高要市2009年农村泥砖房改造工作总结

1、高要市 2009 年农村泥砖房改造工作总结高要市扶贫办二OO九年十二月十一日农村泥砖房改造工程是我市在完成全市295户农村贫困 户危房改造任务后， 为进一步改善困难群众生存生活环境， 是市 委市政府贯彻落实 “三个代表” 重要思想和保持共产党员先进性 教育活动的具体行动， 是落实“发展第一要务” 、“民生第一重要” 的中心工作。为扎实推进这项工作，我市制定了高要市农村泥 砖房改造实施方案 ，明确了目标任务和基本原则、资金筹集等 事宜。市政府定出今年我市农村泥砖房改造任务 100 户。我市 2009 年农村泥砖房建设情况汇报如下：一、工程完成情况2009 年的 100 户农村泥砖房改造任务，根据

2、实际情况，我 市增加两户急需改造的泥砖危房户， 共改造 102 户，至现在已完 成工程任务已基本完成，春节前改造户将全部乔迁新居。二、农村泥砖房改造工程主要做法1、加强领导，落实责任。实施农村泥砖房改造工程，是市委、市政府贯彻落实“三个代表”重要思想的具体行动，是全面 建设小康社会， 率先基本实现社会主义现代化和改善民生环境的 重要举措，是近一时期扶贫开发的重要任务。为此，我市各级从 讲政治的高度出发，切实加强领导，成立机构。市成立了农村泥 砖房工程推进工作领导小组，领导小组由市委常委钟伟军任组 长，市政府莫志强副市长任副组长，市扶贫办主任李志锋、市财 政局冯广庆以及七个山区镇镇长为成员， 领

3、导小组下设市农村泥 砖屋改造办公室， 办公室设在市扶贫办， 由李志锋同志兼任办公 室主任， 负责总体协调和跟踪落实工作。 各有关镇成立以镇长为 主，主管农业的镇领导专抓，镇城建办、农办、社会事务办、财 政所等单位领导为成员的专门机构， 具体负责组织本镇的农村贫 困户泥砖屋改造日常工作。同时，设立农村泥砖屋改造专户，确 保资金专款专用。同时，落实责任制，实行镇领导包片，镇干部 和村干部包户的层级负责制。2、宣传发动，各方参与。一是做好泥砖房户本人的发动工 作。农户是农村泥砖房工程的主体，必须充分调动其积极性，才 能完成改危这一艰巨任务。 在做调查规划时， 我办及有关部门就 动员危房户，要珍惜千载

4、难逢机会，想方设法筹措自有资金，努 力改善居住条件。通过动员，贫困户建房积极性空前高涨。二是 做好户主亲戚朋友的发动工作。 “一人有难众人帮” ，这是中华民 族传颂几千年的优良传统。 改危户的亲戚朋友是深明大义的， 非 常珍惜党和政府开展民心工程建设给予自己亲人的机会， 做到有 钱出钱，有力出力。三是发动机关、企事业单位和社会热心人士 关心社会弱势群体， 尽他们的爱心来帮助农村泥砖房改造， 早日 喜迁新居。四是市两台一报等单位大力宣传泥砖房改造工程。3、筹措资金，确保进度。落实对贫困农户建房优惠政策， 免除各种行政事业性收费，只收土地证书费 5 元/ 证，房地产权 登记证工本费 10 元 /

5、证，坚决杜绝强制或变相乱收费。 安居房建 设以不低于人均 18 平方米的标准和安全、实用、卫生为原则， 采用钢筋混凝土结构或砖瓦结构建房。有条件的建三级化粪池、 设独立卫生间。 资金来源坚持以农民自筹为主、 政府扶持为辅的 原则，通过农民自筹一点，政府补贴一点，对口帮扶单位和当地 政府扶持一点，亲戚朋友借一点，社会各方资助一点，银行贷一 点的“几个一点”办法解决。今年市委、市政府从财政预算中安 排农村贫困户泥砖屋改造专项资金 50 万元，对每个改房农户补 助 8000 元，其中市政府支持 5000 元；对口帮扶单位每户支持 1000 元；镇府及镇所在机关单位每户各支持 2000 元。各有关镇

6、要按照先急后缓、 先易后难的原则调整好农村贫困户泥砖屋危房 改造的年度计划， 把情况危急和具备改房条件的贫困户优先予以 安排。镇、村包户干部要抓好改造户可投入建房资金、材料的落 实，确保我市农村泥砖屋改造计划任务的完成。4、因地制宜，统筹兼顾。对少数特别改造户，既无资金、 也无劳力的必需建房户，实行特殊照顾，在资金上给予倾斜，在 建设上镇府组织工程队建设， 确保泥砖房改造工程的落实。 如水 南镇大播村改造户赖阳生属纯女户， 而且家庭极为贫困， 我办和 镇政府将其作为优先安排改造户对象，在资金和政策上加以倾 斜；西牛村的梁连芳，其双目失明，丈夫已去世多年，生活十分 困难， 我办和镇政府通过多种渠

7、道为其争取改造资金， 目前这两 户改造工程已基本完工， 他们激动不已， 连声多谢党和政府的关 怀和照顾，使其圆了“房子梦” 。5、加强检查督促，确保质量。市扶贫办组织了检查组，经 常分别到各镇检查督促， 一是检查建设进度； 二是检查资金筹措 的落实；三是检查工程质量；四是检查资金的使用，确保专款专 用；五是检查建设中存在的问题，做到及时发现问题，及时解决 问题，确保工程建设于 2010 年元旦底前全面完成。三、存在问题1、2009 年由于全市泥砖房改造工程受其他工作影响，实施 的时间较晚，所以后期时间紧、任务重。2、镇政府、市直挂钩单位和镇机关部分资金落实较慢；部 分农户自筹资金进度也较慢。3

8、、受农村旧习俗的约束对工程建设进度也有一定影响。四、下一步工作措施1、要继续加强领导，落实责任制。主管领导要负起总责， 做到亲自部署、亲自督促检查、亲自抓落实。镇、村干部要落实 责任制，实行市领导包镇，镇领导包片、包村，镇干部和村干部 包户。 市扶贫办是市农村泥砖房改造的职能部门， 要切实加强领 导，全力以赴，采取措施，狠抓落实。2、要继续加大筹措资金的力度。要加大有关镇政府、市直 挂钩单位、镇机关和部分房改户自筹资金的力度，要按市委、市 政府的要求，落实资金，确保今年农村泥砖房改造任务如期完成。3、要加快建设速度。全市今年农村泥砖房危房改造工程， 时间要求在元旦底前完成， 逾是进度慢的改造户说明其面临的困 难逾大， 所以今年任务非常重， 这就要求我们投入更多时间和精 力来重视这项工作， 确保近期逐一解决实际问题， 帮助他们加快 建设速度，在规定的时间内完成农村泥砖房改造工程。4、加强检查督促，确保质量。为了确保工程安全有序地开 展，各有关镇委、镇政府、市直有关单位，要加强检查督促，确 保按时、按质、按量完成工程建设任务。一是检查工程质量。确 保工程质量安全，防止出现豆腐渣工程；二是检查进度。确保元 旦前完成；三是检查资金的落实和使用。确保专款