社会保险问答

1、甘肃省社会保险知识问答1什么是社会保险？社会保险是指国家依法建立的劳动者因年老、患病、生育、伤残、死亡及丧失劳动能力（暂时丧失劳动能力）或因失业中断劳动，本人及其家属失去生活来源时，能够从社会获得物质帮助的制度。2社会保险有哪些特征？社会保险具有强制性、互济性和非盈利性的特征。3社会保险分为哪些种类？劳动法依据劳动风险的原因和性质把社会保险划分为：养老保险、失业保险、医疗 保险、工伤保险、生育保险五大类。5哪些人参加和享受社会保险？凡与企业签订了劳动合同的职工，均应参加社会保险，并享受国家规定的社会保险待遇。6用人单位和劳动者在社会保险方面有什么义务？用人单位和劳动者个人有必须依法参加社会保险

2、、缴纳社会保险费的义务。7社会保险与商业保险的主要区别是什么？性质不同。社会保险是非盈利性质的，它遵循的是社会契约的各项准则， 主要以社会效益为目的；商业保险则是盈利性质的，它遵循的是商品经营的基本原则，以经济效益为主要目的。社会保险一般通过社会立法， 强制所有的法定对象必须参加；商业保险一般是自愿投保，通过保险契约确立双方的商品交换关系。社会保险一般由政府机关或官方的社会保险机构组织实施；商业保险则由保险企业来经营。作用不同。社会保险着重于保障基本生活，因而层次较低；商业保险讲究的是经济补偿，因此层次较高。社会保险的适用对象是法定范围内的劳动者；商业保险对象不限。社会保险具有收入再分配的职能

3、，在交纳费用和享受待遇方面都对低收入者有利；商业保险不具有这种职能。运行机制不同。社会保险的个人缴费只是社保基金的一个组成部分，它常由单位和社区的缴费以及国家财政拨款弥补其不足；商业保险的保险基金完全由投保人的保险费构成。 社会保险的权利与义务关系表现在机会均等上，只要达到最低限度的缴费记录，便可享受最低生活需求的资金，而与缴费多少没有直接的比率关系；商业保险的权利和义务关系表现在保险金与保险费的对等比率关系上，多投多保，少投少保。社会保险的长期待遇是随工资提高和物价上涨而相应调整的，商业保险在规定的投保期中保险费与保险金的比率是相对稳定 的。8社会保险制度改革的基本原则是什么？保障基本生活，

4、维护社会稳定的原则。权利和义务相统一的原则。公平与效率相结合的原则。集中决策、分级管理的原则。立足当前和面向未来相结合的原则。9. 实行社会保险对劳动者有什么意义？社会保险制度是国家为了保护和增进劳动者的身体健康，保障劳动者在暂时或永久丧失劳动能力时的基本生活需要而建立的一种物质保障制度。国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，就是为了保障劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿 的权利，保证其基本生活，促进经济发展和社会稳定。10. 什么是养老保险？养老保险是指劳动者因年老、 退休及因工、 因病致残丧失劳动能力后， 从国家和社会获 得物质帮助的一种退休养老制度，是我国社会保

5、险制度的重要内容之一。11什么是社会统筹？社会统筹一方面是指社会保险基金的统筹， 是社会保险活动所需的保险费用开支的全面 规划与统一筹措；另一方面是指将社会保险的内容纳入社会化管理，发挥社会服务功能。12什么是个人帐户？按照社会保险制度改革确定的社会统筹与个人帐户相结合的原则， 由社会保险经办机构 按照社会保障号码 （ 目前暂用居民身份证号码 ），为参加社会保险的人员每人建立一个终身不 变的基本保险个人帐户， 用于记载职工个人和企业缴纳的保险费。 目前明确建立的社会保险 个人帐户有：职工基本养老保险个人帐户和职工基本医疗保险个人帐户。13什么是社会统筹与个人帐户相结合？国家规定基本养老保险费用

6、由用人单位和职工个人共同缴纳， 单位缴纳的养老金大部分 进行社会统筹，一部分记入个人帐户，个人缴纳的养老金全部记入个人帐户。14.职工基本养老保险个人帐户包含哪些内容？职工个人缴纳的养老金；从企业缴纳的养老金中按比例划转记入的部分；缴费金额的利息；职工个人的基本情况， 如姓名、 社会保障号码、 工作时间、 投保时间和历年的缴费基 数等。以上的缴费金额和利息每年记录一次，滚动积累。15什么是个人缴费基数？职工按本人上一年度月平均工资为个人缴费工资基数。 职工月平均工资按国家统计局现 行规定列入工资总额统计的口径计算，其中包括工资、奖金、津贴、补贴等收入。16个人缴费基数如何确定？ 凡是上年有工资

7、收入的职工，均以本人上年的月平均工资总额作为缴费基数； 新参加工作及各种原因复工人员以其上岗工作第一个月的工资总额作为缴费基数； 劳保开支人员以劳保期间的月工资收入作为缴费基数。另外，确定本人缴费基数时还有上下限：凡本人缴费基数高于地方月平均工资总额的300 的，最高按地方月平均工资总额的 300 作为缴费基数；凡本人缴费基数低于地方 月平均工资总额的 60 的， 最低按地方月平均工资总额的 60 作为缴费基数， 具体数额每 年由省劳动和社会保障厅、省统计局公布。17.1995年以来甘肃省的社会月平均工资为多少？1995 年为 457.75 元， 1996 年为 490.17 元， 1997

8、年为 515.17 元， 1998 年为534.83 元， 1999 年为 577.33 元， 2000 年为 659.42 元， 2001 年为 764.75 元， 2002 年为 856 元， 2003 年为 951.58 元。18. 个人帐户建立以来每年的个人缴费率为多少？甘肃有色行业 1996 年个人缴费率为 3% ， 1997 年为 4% ， 1998 年为 4.5% ， 1999 年为 5% ， 2000 年为 5% ， 2001 年为 6% ， 2002 年为 6% ， 2003 年为 7% ， 2004 年 为 7% ，从 2005 年起一直按 8% 的比例缴费。19. 企业缴

9、纳养老保险费是如何确定的？一般按照企业上年工资总额的 20% 缴纳。具体调整办法由省劳动和社会保障厅、省财 政厅制定。20职工个人帐户的比例是如何确定的？自 1996 年 1 月 1 日建立个人帐户起，无论个人缴费比例为多少，始终按本人缴费工1996 年7% ，依3.06%资基数的 11% 的比例记入职工个人帐户，并按公布的记帐利率按年加计利息。即 个人按 3% 缴费，另从企业缴费中划入 8% ， 1997 年个人按 4% 缴费，企业划入 此类推。同时规定个人于 1996 年 1 月 1 日前缴纳的养老金一次性记入职工个人帐户。21 、个人帐户建立以来每年的记帐利率为多少？甘肃有色行业 199

10、6 年为 10% ，1997 年为 8% ，1998 年为 7.5% ，1999 年为2000 年为 2.25% ， 2001 年为 2.25% ，2002 年为 1.98% 。具体记帐利率由甘肃省劳 动保障部门参照同期居民定期储蓄利率确定，并每年公布一次。22 、职工基本养老保险个人帐户中的基金如何使用？个人帐户储存额只能用于职工养老， 依法继承， 不得提前支取和发放 （另有规定者除外） 不得挪作他用。23 、职工在职期间死亡或离退休后死亡，其个人帐户中的基金如何处理？ 职工在职期间死亡时，其继承额为其死亡时个人帐户全部储存额中的个人缴费部分本 息。离退休、退职人员死亡时，继承额 =离退休（

11、职）人员死亡时个人帐户余额 * 离退休时 个人帐户中个人缴费本息占个人帐户全部储存额的比例。24 、职工调动工作时，基本养老保险关系怎么办理？职工在本省范围内流动时， 不变换基本养老保险个人帐户， 不转移基金， 只转移基本养 老保险关系和个人帐户关系。职工跨省调动时，转移办法如下：转移基本养老保险关系和个人帐户档案。个人帐户基金转移的起始时间为 1996 年 1 月； 1997 年 12 月 31 日前只转移个人 缴费部分；从 1998 年 1 月 1 日起，转移基金额为个人帐户中全部储存额（本金和利息）对年中调动工作的职工，调转当年的记帐额，调出地区只转本金不转当年应记利息； 职工调转后，由

12、调入地区对职工调转当年记帐额一并记息。不得从转移额中扣除管理费。调出地社会保险机构相应填写 甘肃省企业职工基本养老保险金转移清基金转移时，职工转出时，单。调入地社会保险机构， 应依据转出地提供的 参加基本养老保险人员转职工转入时， 移情况表和企业职工基本养老保险个人帐户等资料，并结合本省基本养老保险办法， 为转入职工续建个人帐户。25 、职工中断缴纳养老保险时如何办理？企业和职工违反规定中断缴纳养老保险费， 应按照 社会保险费征缴暂行条理 和省上 有关规定督促其补缴。 职工个人缴费满 15 年后违反规定中断缴费并不按规定补缴的， 在其 退休计发基础养老金和过渡性养老金时， 全省职工平均工资按中

13、断上一年的统计公布数据计 算。如果职工断断续续缴费， 在其退休计发基础养老金和过渡性养老金时， 全省职工平均工 资按累计的实际缴费年限向前压缩顺延后的上一年的统计公布数据计算。职工退休时， 基本养老金的最低保障线亦应按中断缴费或累计压缩顺延后的上一年全省平均养老金计发。26 、职工与原单位解除劳动合同后基本养老保险关系如何处理？ 按照国家和省上的有关规定， 职工与原单位解除劳动合同后， 其养老保险关系应由所在地社会保险经办机构或劳动保障部门授权经办社会保险业务的劳动力市场、职业介绍中心予以续接。27 、职工因各种原因而中断工作时养老保险关系如何办理？职工因各种原因中断工作时， 不缴纳基本养老保

14、险费用， 不计算缴费年限， 其个人帐户 由原经办机构予以保留， 个人帐户继续计息。 职工调动工作或中断工作前后个人帐户的储存额累计计算，不间断计息。中断工作前的缴费年限予以承认。 职工被判刑或劳教的，个人帐户的处理办法也按上述原则办理。28 、什么是视同缴费年限？以 1996 年 1 月 1 日建立个人帐户为标志， 1996 年以前的连续工龄称为视同缴费年 限， 1996 年1 月1 日以后缴纳养老保险费的工作年限称为缴费年限。29 、什么是缴费年限？ 职工在行政机关、事业单位未建立养老保险制度之前的连续工龄视同缴费年限。30 、基本养老金和企业支付的统筹外补贴是如何规定的？ 根据甘肃省劳动厅

15、、 甘肃省财政厅甘劳发 1999 第 219 号文件 关于核定基本养老保 险原行业统筹项目的通知 ，有色行业统筹项目内的基本养老金，由国家财政给予确保，从 省级统筹基本养老保险费用中支付， 每月划入指定的银行帐户后， 由银行代发给每个离退休 人员； 未列入统筹项目内的补贴由企业在管理费中列支， 根据企业效益、 支付能力或国家有 新的规定时可予以减发甚至停发。退休费用由企业负担， 符合国家规31 、对于 1998 年违规办理退休仍没达到退休条件的人员待遇是如何规定的？ 根据甘肃省劳动厅甘劳发 1999 第 210 号文件，对原行业统筹期间，符合国发 1978104 号文件规定已办理的退休手续有效

16、，纳入养老保险社会统筹，基本养老金由统 筹基金支付； 对违反国家规定办理提前退休手续的人员， 定退休条件时，再纳入养老保险基金支付基本养老金。二是缴纳了规定年限的养老保险周岁，女干部（即从事管理和技术日前参加工作，缴费年限（含视同15 周年。女职工退休年32 、今后，企业职工享受养老保险应具备哪些条件？ 享受养老保险的基本条件： 一是达到规定的退休年龄， 费。具体为：正常退休条件：男年满 60周岁，女工人年满 50 岗位工作的女职工）年满 55 周岁。 1995 年 12 月 31缴费年限）满 10 周年， 1996 年 1 月 1 日以后参加工作，缴费满 龄以其退休时在工人或管理（技术）岗位

17、上来确定。由管理（技术）岗位调整到工人岗位上 的女职工必须在该岗位上工作满 3 周年以上，方可按女工人的退休条件办理退休手续。特殊工种退休条件：从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年，从事井下、高温工作累计满 9 年， 从事其它有害身体健康工作累计满 8 年的职工， 男年满 55 周岁， 女年 满 45 周岁，仍可按国发 1978104 号文件规定提前退休。 1995 年 12 月 31 日以前，职 工在特殊工种岗位上工作满上述规定年限，可以折算最多5 年的视同缴费年限。缴费年限同上款规定。因病或非因工致残退休条件：男年满50周岁、女年满45周岁，由省劳动保障部门指定的县级以上医院负责伤病

18、情诊断，并出具证明，经鉴定确认完全丧失劳动能力的职工。 职工因病或非因工致残完全丧失劳动能力的鉴定标准，暂按职工工伤与职业病致残程度鉴定标准（ GB/T161801996 ）（1 4 级）执行。因工致残和职业病退休条件：由省劳动保障部门指定的县级以上医院负责伤病情诊 断，并出具证明，经鉴定确认完全丧失劳动能力的职工。33 、如何认定退休年龄？当职工身份证记载与本人档案记载职工退休年龄的确认以身份证记载的出生日期为准。 的出生日期不一致时，以本人档案最先记载的出生日期为准。34 、如何认定退休时间？必须及时提交退休申请， 不得无办理退休的有关手续。 职工退坚持职工到龄即退的原则， 职工到达法定退

19、休年龄后， 故推迟退休时间。 组织和劳动人事部门可直接通知到龄职工， 休、退职的时间以劳动和社会保障部门批准的日期为准。35 、如何办理退休手续？职工在到达法定退休年龄前一个月， 动合同书等材料， 报送公司劳资部门， 批表、甘肃省退休（职）人员花名册持本人身份证原件及复印件、 照片、 退休申请、 劳 由公司主管部门审核、 填报甘肃省企业职工退休审 、新办法计发基本养老金有关基数认定表 、职工基本养老保险个人帐户清单等材料，报政府劳动保障部门办理审批。36 、如何办理特殊工种提前退休手续？除填报 35 条规定的所有资料外， 对特殊工种提前退休的职工， 还要审查特殊工种名称 是否与国家主管部门批准

20、的名称一致、 职工本人从事特殊工种的起止时间是否满足规定， 档 案是否有明确记载。37 、国家对特殊工种的工龄折算是如何规定的？1995 年 12 月 31 日之前，职工在高空和特别繁重体力劳动工作累计满 10 年，从事 井下、高温工作累计满 9 年，从事其它有害身体健康工作累计满 8 年的，可以折算工龄。 具体折算方法是：凡从事井下、高温工作累计满 9 年，每工作一年按一年零三个月计算； 凡从事其它有害身体健康工作累计满 8 年，每工作一年按一年零六个月计算。对于从事特 殊工种工作连月不足一年的零数， 亦按上述办法折算， 折算后不足半年的按半年计算， 超过 半年的按一年计算。折算后，在新办法

21、中最多增加 5 年的视同缴费年限。实行基本养老保 险制度改革并建立个人帐户 （ 即 1996 年 1 月 1 日 ）以后，职工从事特殊工种的工作年限在 计发养老保险待遇时不再折算工龄。38 、如何办理因工致残 （职业病 ）和因病（非因工伤残）退休或退职审批手续？ 因工致残（职业病）和因病（非因工伤残）职工办理退休或退职手续时，本人提交两个 不同县级以上医院出具的诊断证明、 病历和相应的化验单、 检查报告等材料， 公司劳动鉴定 委员会对职工是否完全丧失劳动能力及伤残等级（1-4 级）的鉴定材料进行复核，因工致残职工还应附劳动部门颁发的工伤证 ，由企业主管部门统一报省劳动保障部门，再由其 指定医院

22、负责伤病情诊断，经鉴定确认完全丧失劳动能力的，方可办理退休手续。39 、如何在失业期间办理退休手续？职工失业期间， 养老保险个人帐户由原社会保险经办机构予以保留， 不间断计息。 失业 期间达到法定退休年龄和累计缴费年限 （含视同缴费年限） 的，办理正常退休手续， 按月领 取基本养老金。40 、职工离退休后被判刑时如何发放基本养老保险待遇？离退休、 退职人员被判刑后， 服刑期间不享受基本养老保险待遇； 刑满释放后的基本养 老保险待遇按服刑前的标准发放，以后按规定正常调整。离退休（职）人员被判缓刑期间， 可以继续享受基本养老保险待遇，但基本养老金不作调整。47 、劳动模范和国家科技进步奖提高退休待

23、遇是如何规定的？ 凡在 1996 年 7 月 1 日前按照甘政发 1981375 号和甘人事 19894 号文件规定已获得 劳动模范、 自然科技奖称号的职工退休时， 办理享受优异待遇审批有关手续后， 基础养老金 计发比例可相应提高 5-15% 。以后获得此类荣誉称号的，不再提高其基本养老保险待遇水 平。其中： 省部级科技进步奖有名次限制， 如省级科技进步一等奖的前三名、 二等将的前两 名、三等奖的第一名方可提高退休待遇。48 、新办法计发的基本养老金由哪几部分组成？ 基本养老金由基础养老金、个人帐户养老金、过渡性养老金和调节金四项组成。49 、新办法还划分为哪几种情况来计发基本养老金？ 以建立

24、个人帐户为分界， 建立个人帐户后参加工作、累计缴费年限满 15 周年的人员按国家规定的退休条件退休时， 基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金两项组成； 建立个 人帐户前参加工作、累计缴费年限（含视同缴费年限）满 10 周年的人员按国家规定的退休过渡性养老金、调节金四项组成。*1.4%+ 调节系1996 年建立个人（其中退休当条件退休时， 基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金、50 、基础养老金如何计发？ 退休上年度全省职工月平均工资的 20% 作为本人的月基础养老金。51 、个人帐户养老金如何计发 ? 按本人个人帐户储存额除以 120 个月作为本人的月个人帐户养老金。52 、过渡性养老金如

25、何计发？月过渡性养老金 = 职工本人指数化月平均缴费工资 * （视同缴费年限 数）职工本人指数化月平均缴费工资 =退休上年全省职工月平均工资 * 从 帐户以来本人月平均缴费工资与全省当年月平均工资之间的倍数的算术平均数 年不参加指数化月平均工资计算 ） 。53 、调节金如何计发？每人每月发给 9035调节金的计发标准为： 职工视同缴费年限满 15 周年不满 25 周年者， 元；视同缴费年限满 25 周年不满 35 周年者，每人每月发给 140 元；视同缴费年限满 周年及以上者， 每人每月发给 120 元；视同缴费年限满 10 周年不满 15 周年者， 不计发调 节金。54 、上、下半年退休时采

26、用的全省职工平均工资为何不一样？计算基础养老金、 过渡性养老金时， 每年 6 月 30 日前继续执行上年公布的全省职工月 平均工资； 7 月 1 日后执行当年公布的上年度全省职工月平均工资。55 、什么情况下一次性支付基本养老金？建立职工个人帐户（ 1996 年 1 月 1 日）前参加工作办理退职的人员，累计缴费年限 （含视同缴费年限） 不满 15 周年者， 其个人帐户储存额 （本金和利息） 一次性支付给本人， 并终止养老保险关系。累计缴费年限（含视同缴费年限）不满 10 周年，但符合国家规定退休年龄者，其个人 帐户建立前的视同缴费年限每满一年发给两个月全省职工上年月平均工资， 个人帐户储存额

27、 （本金和利息）一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。57 、因工致残退休待遇是如何规定的？企业职工因工致残办理退出生产、 工作岗位手续时， 计发工伤待遇的标准为： 以甘劳发 1997175 号文件执行时间为界限， 1997 年 7 月 23 日前进行了工伤伤残鉴定为完全丧 失劳动能力的职工，退出生产、工作岗位时按国发 1978104 号和甘政发 1985235 号 文及国家和省上规定的各种津、 补贴来计发待遇， 因工致残退休待遇进入养老保险社会统筹； 1997 年 7 月 24 日以后进行工伤伤残鉴定为完全丧失劳动能力的职工，退出生产、工作岗 位时按甘劳发 1997175 和甘政发 199

28、7134 号文件对比进行计算，伤残抚恤金低于基 本养老金标准的， 到达法定正常退休年龄时待遇之差予以补齐。 未实行工伤保险制度改革的 地区， 工伤保险待遇暂由养老保险社会统筹基金中支付。 在工伤伤残抚恤金正常调整机制建 立之前，暂可参照企业离退休人员基本养老金调整办法执行。58 、怎样确定因工致残退出生产、工作岗位时计发伤残抚恤金的基数？ 企业职工因工致残退出生产、工作岗位按甘劳发 1997175 号文件规定计发伤残抚恤 金时计发基数的确定： 1997 年 7 月 23 日前发生的工伤， 1997 年 7 月 24 日之后进行工 伤伤残鉴定为完全丧失劳动能力的职工， 伤残程度达到 1 4 级的

29、，按 1996 年个人缴纳养 老保险费月平均基数为计发待遇的基数，伤残一级为 90% ，二级为 85% ，三级为 80% ， 四级为 75% ；1997 年 7 月 24 日之后发生 工伤并且伤残鉴定为完全丧失劳动能力的职工， 伤残程度达到 14 级的， 按本人因工负伤前 12 个月的月平均工资收入为基数 ，按月发给 伤残抚恤金，伤残一级为 90% ，二级为 85% ，三为 80% ，四级为 75% 。一律过渡到新办 计算公式为：基 *2% ）+ 个人帐户59 、因病或非因工负伤退休待遇是如何规定的？ 因病或非因工负伤提前退休人员的基本养老金不再实行新老办法对照， 法，按每提前退休一年减发基本

30、养老金 2% （不含个人帐户养老金）计发。 本养老金 = （基础养老金 +过渡性养老金 +调节金） * （ 1 提前退休年限 养老金。提前退休人员达到法定退休年龄后，基本养老金不再重新计算。60 、基本养老金发放的起止时间是如何规定的？ 职工离退休、退职的时候，离退休、退职当月的工资照发，从下月起改发养老金。离退 休人员去世后，从去世下月起停发养老金。1 至 2 个月的生活补贴；61 、按年发放的基本养老金项目有哪些？ 部分离休干部和建国前参加工作的退休老工人每年发放 部分离退休人员享受的取暖费。1200 元，抚恤金 800 元。62 、现行丧葬补助金和抚恤金标准是多少？ 职工和退休人员死亡后

31、，一次性发给丧葬补助金63 、职工异地安家费是如何规定的？ 根据国务院国发 1978104 号文件第六条规定，退休工人异地安家的，一般由原工作 单位一次发给一百五十元的安家补助费， 从大中城市到农村安家的， 发给三百元。 另按有关 规定发给路途费用。64 、基本养老保险和失业保险收支管理是如何规定的？ 基本养老保险费和失业保险费实行收支两条线管理， 按属地原则由当地地税部门全额征 收。纳入统筹范围的基本养老金， 由国家财政部门向养老保险经办机构按月拨款给予确保发 放，再由社会保险经办机构委托中国工商银行、 中国农业银行、 国家邮政局等单位直接发放 给离退休人员。65 、单位和个人缴纳失业保险费的基数和比例是多少？ 企业按照本单位全部职工工资总额的 2% 缴纳，职工个人按本人工资的 1% 缴纳。66 、什么人可以领取失业金？按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年的； 非因本人意愿中断就业的 ;办理失业登记，并有求职要求的。67 、非因本人意愿中断就业的情形有哪些？ 终止劳动合同的； 被用人单位解除劳动合同的；被用人单位开除、除名和辞退的；根据中华人民共和国劳动法第三十二条第二、三项与用人单位解除劳动合同的； 法律、行政法规另有规定的。