大寨市级生态村

1、陕西省汉中市汉台区铺镇大寨村创建市级生态村申报材 料 汉中市汉台区铺镇大寨村二o一二年五月目 录1、 关于报送大寨村创建市级生态村工作总结的报告2、 铺镇大寨村创建市级生态村工作技术报告3、 关于报送大寨村创建市级生态村建设规划的报告4、 铺镇人民政府对大寨村创建市级生态村建设规划的批复5、 关于报送大寨村创建市级生态村实施方案的报告6、 大寨村创建工作领导小组名单7、 大寨村环境保护制度8、 大寨村环境保护村规民约9、 大寨村村民对环境状况的满意率调查表10、 铺镇人民政府关于大寨村申请创建市级生态村的报告11、 汉中市环境保护局汉台分局关于铺镇大寨村申请创建市级生态村的复函12、 铺镇人民

2、政府关于请求对大寨村创建市级生态村工作进行验收的报告13、 汉中市环境保护局汉台分局关于铺镇大寨村申报市级生态村的初审意见大寨村村委会关于报送创建市级生态村工作总结的报告铺镇人民政府： 现随文报来大寨村创建市级生态村工作总结，请审阅。 汉中市汉台区铺镇大寨村村民委员会 二o一二年五月七日汉中市汉台区铺镇大寨村创建市级生态村工作总结近年来，在省、市、区、镇各级政府的大力支持及省、市区各级环保、城建规划等部门的具体指导下，确定了“抓生态环保，促经济发展，建和谐家园”的发展目标,走生态创建发展之路。积极开展创建市级生态村活动，严格对照市级生态村的指标体系要求，坚持以经济建设为中心，带领全村群众全力做

3、好村容村貌整治和生态环境建设，经过几年的不懈努力和奋斗，使人居环境发生了翻天覆地的变化，一个遍野翠绿、鸟语花香、文明富裕、经济与生态保护协调发展的社会主义新农村正逐步形成，同时亦大力促进了我村生态建设和环境保护工作，促进了当地经济的快速健康发展。目前创建生态示范村的各项工作任务已基本完成，现将有关工作总结报告如下： 一、铺镇大寨村位于汉中市汉台区以东13公里，南邻汉江，北靠316国道，东临十天高速公路。汉台区十天高速路东引道入口从村北穿越而过。全村辖七个村民小组，382户，1106人，总耕地面积1150亩。主产粮油、蔬菜。2011年农民人均纯收入为8027元。二、创建“生态村”的主要工和措施及

4、其成效（一）我们严格对照市级生态村指标体系要求，积极采取有力措施深入开展创建生态村活动。主要措施有“六到位”：1、精心组织，领导到位为了全力抓好抓实创建生态村工作，市区镇镇委、镇政府始终对全镇创建生态村工作非常重视，成立了镇创建市级生态村工作领导小组，镇委书记、镇长亲自挂帅，并安排分管城建、农村、组织工作的镇领导全力投入专门负责创建工作。我村也相应成立了以村党支部书记殷志华、村主任陈宝军为正副组长，委员陈德清、陈光乾、李全珍和村民代表为成员的创建生态村工作领导小组，具体抓好创建活动各项工作指标和措施的落实，切实加强了对创建工作的组织领导。同时，市、区环保局、镇有关领导多次深入到我村现场办公，现

5、场指导，帮助解决一些实际的困难和问题，确保了各项创建工作的顺利进行。2、分步推进，规划到位为了确保整个创建活动有计划实施，我村十分重视建设规划和工作方案的制订。我们在市、区环保部门和镇的大力支持下，对照市级生态村指标体系及考核办法，结合本村的实际，制订了创建市级生态村建设规划，确定了完成一个提高（每年农民人均纯收入提高15%），培育二大支柱（环保企业和生态农业两大支柱产业）搞好三个建设（水电、道路、环境的基础设施建设和综合治理），确立四个机制（农民增收长效机制、一村级管理民主机制、农村经济科学调整机制、农民保障机制）的创建目标。创建总体目标为：村庄布局合理、村容整洁，管理有序，景观协调，宅边路

6、旁绿化，水清气洁；村民具有自觉保护环境的意识、积极参加环保工作，倡导生态文明。具体目标为，全村和村内主要干道硬化，中心干道安装路灯，路旁绿化；彻底治理脏、乱、差，达到道路硬化、村庄绿化、整体美化，建成设施完备、功能齐全的文化体育场所，提升村民思想道德和科学文化素质，全面推进精神文明和整治文明建设。3、营造氛围，宣传到位为了调动村民对创建生态村的浓厚兴趣和工作热情，我们请市、区环保部门领导和镇政府领导参加召开了创建生态村的群众动员大会，阐明了创建生态示范村的目的意义和作用，提出了具体的工作方案，使全体村民对环保生态环境、发展生态农业以及村域环境综合治理的重要性有了新的认识，进一步调动了村民参与创

7、建活动的自觉性和积极性。同时，在实施过程中，根据各阶段工作的需要，我们多次利用晚上的时间，召集村民开大小会议，布置创建活动具体工作，为村民加油鼓劲，增强了他们开展创建活动的信心。此外，我们以人为本，精心策划组织争当文明示范户活动，有效地提高了村民对创建活动的意识；此外，我们还利用多种形式想方设法扩大宣传效果，如在进村大道等地方悬挂、一张贴“坚持科学发展、创建绿色家园”以及“保护自然环境、建设生态文明”等标语，开办宣传专栏，努力营造一个人人支持、人人参与创建工作的良好社会氛围。对党员、干部，我们要求人手一本区生态文明建设知识读本，并要求学习和掌握。4、多方筹措资金到位生态村的创建工作，是一个系统

8、的工作，涉及到各个方面的工作，其中重中之重为资金的来源，只有有了资金的保证，才能顺利的开展各项工作。为进一步完善生态示范村的基础设施，我们积极拓宽筹措资金的渠道，通过采取地方财政补一点、有关部门支持一点、社会各界捐一点、村集体筹一点的办法，村民个人投一点，不断加大资金投入的力度。与各职能部门联系，争取优惠政策及支持，采取以劳代资等多种形式筹措资金。至目前为止，配合农网改造工程、通村公路工程、农村改水工程、农村改厕工程、我们已投入200多万元，对全村的水、电、路等基础设施进行了建设，安全饮水普及率96%，农村电网全部改造，100%的农户用上了电，通村主干道和通组道路建设完成。建成了村文化室、卫生

9、公厕、垃圾池，从而使村容村貌有了很大改观，为村民创造了一个优美的生态环境和生活空间。5、推动创建，参与到位我们在区、镇领导的支持下，采取了灵活的措施把村民全面推上创建活动的主战场，广大村民投入人力、物力、财力，全体参与村容村貌整治和生态环境建设的各项工作，在建设村道、排污暗沟、化粪池、垃圾池、卫生公厕以及村拆除残旧、不雅观设施、清理卫生死角等活动中，村民集资达18万元，投工达16000多工日，做到全民动员，全民动手，以实际行动创建生态家园。6、良性发展，管理到位为了使我村的环境管理和资金利用到位，有效促进生态环境的良好循环和健康发展，我们采取了几项行之有效的措施：一是我们按照生态建设规划，积极

10、帮助村民建立了生态农业管理规程，施行人畜粪便引入沼气池发酵后综合利用，生活垃圾集中处理和农作物秸秆粉碎还田转化为有机肥，合理使用农药根治病虫害，形成一个生态物质能源分级利用模式，促进了农业的高产、稳产。二是我们在上级有关部门的支持下，积极实施沼气池建设工程。改善和保护农村生态环境，为农民群众提供清洁能源，促进种植业、养殖业发展，增加农民收入的富民工程。目前全村建有沼气池151口，并施行改厨、改卫、改厕，大力改善了家庭环境卫生。三是我们充分利用能源，实施了太阳能热水器工程。目前，我们村共有190户村民安装上了太阳能热水器，太阳能热水器的使用，减少了村民对林木的破坏，维护了生态平衡。四是我们还制订

11、了生态保护的村规民约，成立了村的护林队和环卫小组，有效制止了随意砍伐树木等破坏生态环境行为。从而使村域内的环境卫生状况和生态环境质量得到根本好转，自然资源得到充分的保护和合理的利用。（二）主要工作成效创建市级生态村以来，我们村具体做了下面几件事： 1、投资16万余元，粉饰住房126户，326间，共计15800平方米；维修房屋农户12户，计40间。将村内沿交通主干线及中心地段的农房进行了全面的包装，使其面貌焕然一新。2、通过国家补贴、农户自筹资金进行了改水、改厕工程，全村已有90%农户饮上了安全卫生的自来水，90%的农户改掉了露天厕所，新建了水冲式厕所，全村基本上实行人畜隔离居住环境，2011年

12、村在村内集中地点建造垃圾池8处，从而改变了我村以前脏、乱、差及污水乱流现象。3、新建了文化体育活动广场、老年休闲活动中心、农家书屋、文化宣传长廊，极大的丰富了村民精神文化生活。4、狠抓小集镇建设，在驻村工作组的扶持下投资将位于村中心的街道进行了排污、绿化、硬化、亮化等全方位整治改造。5、在基础设施建设上下苦功夫，村内的交通主干线及通组公路硬化率达96%，彻底改变了村民行路难题。6、市场体系及社会福利建设。村民合作医疗、新农保参投率均达100%。通过创建市级生态村的工作，我村的村容、村貌各个方面都取得了长足的进展，创建活动获得了显著的成效，具体体现在如下方面：1、村民环保意识明显增强。村民对创建

13、生态示范村活动逐步从认识到理解，从支持到参与，全村的创建热情空前高涨，村民保护生态环境和维护村场环境的自觉性大大加强，初步形成了人人讲卫生、讲公益、讲文明的社会风气。2、经济发展明显加快，各项社会事业明显进步，村民收入稳步提高。2011年，村民人均纯收入达到8027元，九年义务教育普及率达100%，计划生育达标率达100%，村域建设布局合理，村民的环境意识和文明程度有一个新的提高，精神文明建设取得丰硕成果。3、生态环境质量明显好转，环境资源利用水平明显提高，居住环境得到根本改善。村道实现水泥硬化，村内污水排放设施和卫生设施齐全，生活污水排放沟渠化，生活垃圾清运率达98%，人畜粪便处理率达100

14、%，畜禽粪便资源化利用率达100%，推广了使用沼气，清洁能源利用率达72%以上，饮用水合格率达96%，地表水环境质量达到国家2类标准，村民的生活环境质量得到明显的提高。4、农业生态环境得到良性发展。闲置土地上种上花草树木，自然资源利用率达100%，水土流失治理率达90%以上，农业生态系统抗灾能力达93%以上，建立生态农业管理规程，作物秸秆综合利用率达80%以上，病虫害综合防治率达95%，严格控制和科学使用了化学肥料和农药，积极推广使用农家肥，初步形成资源合理利用和良性循环的农业生态系统。三、主要问题在争创生态文明村以来，我们在上级政府的正确引导和各部门的帮助下，通过各个方面的努力，使村民的生活

15、环境起得了根本的变化，但对照政府及有关部门的要求还相差很远，还存在许多问题，具体情况如下：1、创建活动的宣传阵容不够强大，主题不够鲜明，村民参与热情不够高涨，群众文化生活不丰富。2、村民物质生活水平还不算高，创收途径单一，经济增长速度相对缓慢。3、垃圾处理不够完善，白色垃圾时有出现，垃圾处理点还待增建。4、村庄的布局格式比较老化，跟不上发展的步伐，改水改厕还有死角，没有达到100%。以上存在的问题，我们一定想方设法认真整改，争取将我们打造成一个生活富裕、环境优美的生态文明村庄，以崭新的村貌迎接上级领导的考核验收。四、下步的工作设想经过我们的共同努力，创建活动现阶段的各项工作已卓有成效，有关技术

16、指标也符合市级生态村的要求，但与发达地区相比仍有很大的差距。为此下阶段我们将坚持以实践科学发展观、建设美好富裕家园的高度出发，按照省级级生态村的建设舰划和上级的要求，进一步加大工作力度，积极争取市、区、镇政府和上级部门的支持，继续挖掘自己的潜力，努力提高生态村的社会效应、经济效应和环境效应，全力把我村的生态示范村建设推上一个新台阶，使我村变得更加美丽、富饶。一是大力开展现代公民道德教育以及“乡村新风”评比活动，使村民环境保护意识和文明程度有新的提高，精神文明建设有丰硕成果。二是抓好硬件设施建设。继续加强农村基础设施建设，切实解决好农村改厕、生产改水、通路等工作。搞好村道硬化，禽畜圈养，清理卫生

17、死角，狠抓村庄环境治理，健全农村垃圾集运点，推广使用新型沼气池，努力创造整洁、卫生、舒适的农村生活环境。下大气力加强民宅建设管理，把村庄建设纳入规范化管理。三是进一步加大投资力度。要充分利用社会资源，形成全社会支持生态村建设合力。四是坚持从实际出发。在建设规模上立足不强求一律，不搞一刀切，不生硬照搬照套别人的经验，一步一个脚印，一件事一件事地去做，创建一个村庄，树立一个标杆，带动一大片，让老百姓得到真正地实惠。汉中市汉台区铺镇大寨村创建市级生态村工作技术报告大寨村位于汉台区铺镇以东平原地带，全村共计382户，人口1106人，耕地面积1130亩，农户主要经济来源靠种粮、油、蔬菜、鱼腥草、经商办厂

18、、汽车运输、劳务输出。2011年人均纯收入8027元。第一章 工作情况一、领导重视，组织机构键全在区委“发展绿色产业，建设绿色汉中”的号召下，汉台区高度重视生态创建工作，成立了以环保、农业、林业、科技等部门领导组成的项目领导小组，铺镇成立了以党委书记牵头的项目实施领导小组，大寨村支部、村委会建立健全了生态村创建工作领导小组，配备了专职人员，制定了创建规划和实施工作方案，由村支部书记殷志华任组长、村主任陈宝军任副组长，各村民小组组长为两委会成员，并与各村民小组签订了创建工作责任书，确保了生态村建设工作目标任务的全面完成。二、制订了生态村建设规划根据创建市级生态村的要求，参照市级生态村创建标准（试

19、行）内容，结合大寨村实际情况，精心组织，深入调研，于2010年3月编制了汉中市汉台区铺镇大寨村创建市级生态村建设规划和大寨村创建市级生态村实施方案。汉中市汉台区铺镇大寨村生态村建设规划概算总计投资203万元，其中自筹83万元，财政投资120万元。三、自觉遵守环保法律法规、自觉保护环境村委会为了增强村民积极参与环境保护的自觉性，推进社会主义新农村建设快速发展，促进生态村创建步伐,制订了环境保护村规民约，设立了环保宣传栏，悬挂了数十幅宣传牌,提高了广大村民环境保护意识和生态村创建的参与意识及自觉遵守环保法律法规意识。为改善大寨村的村容村貌，成立了10人卫生保洁队伍，落实了保洁人员的报酬，购买了垃圾

20、车，组建了村容村貌监管队和环保文化宣传队，签订门前“三包两禁止”责任书，建立固定垃圾池8口，生活垃圾做到了日产日清。大寨村主要以农业种植、养殖业为主，2010年以来加大鱼腥草种植面积，秸秆产生量逐年减小，对小麦、油菜、水稻产生的秸秆通过过腹还田、直接还田的办法，既提高了秸秆综合利用率又杜绝了露天焚烧秸秆污染大气环境现象，保护了周边环境。大寨村“抓生态环保、建美好家园、育文明村风、促经济发展”的做法，在汉台铺镇地区广大农村具有十分现实的宣传示范作用。四、工作成效（一）大寨村2002年以前条件比较恶劣，村土地面积较大，沟壑纵横、水土流失严重。2010年被区政府批准创建生态村以来，依托小气候适宜的优

21、势，在区农业局、环保汉台分局和汉台区园艺站的指导下，因地制宜，大力发展以大棚鱼腥草蔬菜、大棚洋芋、大棚草莓为主以及苗木、花卉、中药材生产面积，2005年以来,结合实施了农业综合开发工程，完成沟渠路一体化面积2平方公里，植被覆盖由35.9%提高到42.3%，人居基本农田1.1亩。通过综合治理当地生态环境得到了大大改善，增强抵御自然灾害的能力，增加了当地群众收入，提高了生活水平。以“猪沼菜”三位一体的复合生态工程模式，通过家庭养殖、粪便入沼气池发酵、沼气作为村民的生活能源，沼液为蔬菜提供有机肥，生产无公害蔬菜鱼腥草，既增加经济收入，又起到了改良土壤的作用，农民收入稳步增长。截止目前，全村已经发展各

22、种蔬菜、药材、花卉260亩，仅鱼腥草、苗木花卉销售收入一项达到366万元，2011年全村农民人均纯收入达到8027元。（二）大寨村通过争取上级各部门的资金扶持，筹资322万元，突出项目建设，落实了水利、道路、沼气、人畜饮水、绿化等建设项目，加大了基础设施建设力度，各建设项目全面铺开。建成新型旋流自动循环沼气池151口，沼气入户率达42%，硬化村干道和组干道8条3.8公里，2011年修建排水沟2600米，建1.4米宽双向绿化带800米，并且全部绿化，实现了组组通水泥路，实现了户户通。新建、改建水利设施5处，解决了人畜饮水和农田果园灌溉问题，并建抗旱机井13口，u型渠道13.5千米，基础设施的完善

23、提高了农业持续发展的能力。（三）按照生态村建设的各项要求，结合本村实际，精心组织，制了村庄整治规划图，实施村庄整容和建设，村容村貌得到根本改善，修建村民健身场所二个，对路边农户的所有墙体进行了统一规划粉饰，农户住宅布局合理、村容整洁，宅边路旁进行了绿化，全村铺设饮用水主管道3.6公里，使全村1106人的饮水达到了安全饮用水的标准，真正实现了清洁田园、美化环境、提高综合效益的建设目标。第二章 指标完成情况按照市级生态村创建标准（试行）规定生态村考核标准共16项指标，在村两委会和全村广大村民的共同努力下，完成了各项考核指标。汉台区铺镇大寨村按市级生态村建设标准，2012年五月生态村十六项指标全部达

24、到市级生态村验收标准，现就有关指标完成情况说明如下：1、村里有生态效益型产业，且产业收入占全村收入的比率市级标准50%，大寨村2011年为52%，达到市级验收标准。2、村民人均年纯收入市级标准值5000元,大寨村2011年为8027元，达到市级验收标准。3、饮用水卫生合格率市级标准值95%，大寨村2011年为96%，达到市级验收标准。4、生活污水处理率市级标准值70%，大寨村2011年为96%，达到市级验收标准。5、生活垃圾定点存放清运率市级标准值90%，大寨村2011年为98%，达到市级验收标准。6、户用卫生厕所普及率市级标准值80%，大寨村2011年为92%，达到市级验收标准。7、村庄道路

25、硬化率（%）市级标准值70%，大寨村2011年为96%，达到市级验收标准。8、畜禽养殖废弃物综合利用率市级标准值80%，大寨村2011年为93%，达到市级验收标准。9、农作物秸秆综合利用率市级标准值70%，大寨村2011年为80%，达到市级验收标准。10、农膜回收率市级标准值80%，大寨村2011年为98%，达到市级验收标准。11、大寨村化肥、农药的平均施用量分别为235公斤/公顷、1.0公斤/公顷，低于汉台区2011年平均水平(257公斤/公顷、1.8公斤/公顷)，达到市级验收标准。12、环保宣传栏设置市级标准1，大寨村2011年设置6处，达到市级验收标准。13、大寨村绿化覆盖率2011年4

26、2.3%，汉台区全区平均绿化覆盖率35.98%，大寨村绿化覆盖率高于汉台区城区平均绿化覆盖率，达到市级验收标准。14、清洁能源普及率市级标准值70%，大寨村2011年为72%，达到市级验收标准。15、工业、服务业污染物排放达标率市级标准值100%，大寨村无工业污染，污染物排放为零。16、村民对环境质量满意率市级标准值95%，大寨村2011年为97.4%，达到市级验收标准。附：十六项指标完成情况说明及统计一、村里有生态效益型产业，且产业收入占全村收入的比率（%）指标解释：村里有支持全村经济社会发展的支柱产业,且具有生态效益,为农民的可持续增收起到关键作用,且产业收入占到全村收入的50%以上 。

27、2009年以来，大寨村大力发展大棚鱼腥草、洋芋、草莓无公害、绿色、有机农产品基地，全村鱼腥草种植面积迅速发展，全村耕地总面积1130亩，鱼腥草、洋芋、草莓等种植面积400亩，优质稻米730亩，2011年生态效益型产业收入已占全村收入52%。 汉中市汉台区统计局 二o一二年五月 二、村民人均年纯收入指标解释：指的是按农村人口平均的“农民纯收入”，反映的是一个国家或地区农村居民收入的平均水平。其中，“农民纯收入”指的是农村居民当年从各个来源渠道得到的总收入，相应地扣除获得收入所发生的费用后的收入总和。 村民人均年纯收入=农村居民家庭总收入家庭经营费用支出生产性固定资产折旧税金和上交承包费用调查补贴

28、）/农村居民家庭常住人口数据来源：全村7个村民小组，382户，1106人。为了准确掌握全村村民收入情况，自2008年以来我们按照不同情况在全村按3:4:3的比例选择了好、中、差共计10户，采用每季度收入支出记账，以测算全村农民人均纯收入情况，由统计部门评估认定，。近几年来，大寨村走“科技+专业协会+农户”的道路，逐步建立农产品生产、加工和销售一体化的产业化经营体系，村内产业结构调整步伐明显加快，设施农业、畜牧业发展迅速，成为最具发展活力的产业。大寨村村民收入迅速增长，人均纯收入从2008年的3770元增加到2011年的8027元，年均递增18%。大寨村2008年2011年村民人均年纯收入统计表

29、年 度2008200920102011农民人均纯收入3770556066228027数据来源：汉台区统计局汉中市汉台区统计局二o一二年五月三、饮用水卫生合格率指标解释：指利用自来水厂和手压井形式取得饮用水的农村人口占农村总人口的百分率，雨水收集系统和其他饮水形式的合格与否需经检测确定。饮用水卫生合格率=（取得合格饮用水的农村人口数/农村人口总数） 100%根据汉台区卫生局监测统计，试点前大寨村总户数368户，人数1127人，2008年村饮用卫生水户数373户，人数1106人，饮用水卫生合格率89%。2011年全村饮用卫生水合格率96%。采取的措施：近年来，汉台区政府加大人饮工程建设，村筹资投入

30、28万元，从水塔向下铺设饮用水主管道3.5公里，使自来水供应率占95%，且经汉台区卫生局监测统计，饮用水卫生合格率达96%。大寨村2007年2010年饮用水卫生合格率统计表项目年度村总户数饮用卫生水总户数饮用卫生水合格率（%）200836832789200937333590201037834792201138236796数据来源：汉台区卫生局 汉中市汉台区卫生局 二o一二年五月四、生活污水处理率 生活污水处理率=（一、二级污水处理厂处理量+氧化塘、氧化沟、净化沼气池及土（湿）地处理系统处理量）/村内生活污水排放总量100% 大寨村高度重视生活污水处理，减轻水污染，改善村民生活环境，将生活污水集

31、中处理，用于浇地施肥。使该村生活污水处理率达到96%以上。 汉中市汉台区铺镇人民政府 二o一二年五月五、生活垃圾定点存放、清运率指标解释：有固定的收集生活垃圾的垃圾桶（箱、池）；定期清运并送乡镇或区县垃圾处理厂进行了无害化处理；有卫生责任制度，有专人负责全村垃圾收集与清运、道路清扫等日常保洁工作。生活垃圾定点存放清运率=生活垃圾定点存放并得到及时清运的户数/全村总户数100% 近年来，大寨村加大投入力度，在道路周边及村内建专用垃圾池八口，分设可回收和不可回收垃圾池，将可回收垃圾回收利用，不可回收垃圾统一集中填埋，使生活垃圾定点存放清运率达到100%，无害化处理率达到98%。大寨村2008201

32、1年生活垃圾定点存放、清运率统计表项目年度生活垃圾产生量（吨）清运量（吨）处理量（吨）2008360360324200936836834220103753753602011385385377 汉中市汉台区铺镇人民政府 二o一二年五月六、户用卫生厕所普及率指标解释：卫生厕所指与猪圈分割开的，或可以及时清理的厕所占总户数的百分数户用卫生厕所普及率=（卫生厕所数/厕所总数）100%2008年以来，大寨村不断加强环境卫生整洁工作，抢抓机遇。大力推行农村沼气套建、卫生改厕工作（沼气池一改），使卫生厕所普及率从2008年的62%增加到2011年的92%。计算方法：累计卫生厕所指沼气套建式、水冲式及农户自行

33、改建与猪圈分开能及时清理的厕所。随着人们生活水平的逐年提高，农户自行改建的厕所越来越少。大寨村20082011年户用卫生厕所普及率项目年度农村居民总户数卫生改厕累计户数卫生厕所普及率（%）200836822862200937327273201037832185201138235192 数据来源：汉台区农业局 汉中市汉台区农业局 二o一二年五月七、村庄道路硬化率指标解释：主要指村庄所有道路基本得到硬化.且硬化道路要超过村庄所有道路的90%;。2011年大寨村村庄道路硬化率已达到96%，实现了村内主干道全部硬化的目标。 汉中市汉台区铺镇人民政府 二o一二年五月八、畜禽养殖废弃物综合利用率指标解释：

34、通过沼气、堆肥等方式利用的畜禽粪便的量占畜禽粪便产生量的百分比。畜禽养殖废弃物综合利用率=综合利用量/生产总量100%大寨村2008年以来，大力发展畜禽养殖业，畜禽存栏量逐年上升，实施生态建设以来，结合新农村建设“一池三改”，对畜禽粪便进行无害化处理。一是作为沼气原料，二是堆闷发酵，作为有机肥使用，改善了农户生产和生活条件。2011年，畜禽养殖粪便综合利用率达93%以上。 汉中市汉台区农业局 二o一二年五月九、农作物秸秆综合利用率指标解释：指综合利用的秸秆数量占秸秆总量的百分数。 秸秆的综合利用包括：秸秆气化、饲料、秸秆还田、编织等。秸秆综合利用率=（综合利用的秸秆数量/农村秸秆总量）100%

35、2008年大寨村农作物主要为水稻和小麦、油菜，草莓面积120亩，2008年以来，加大大棚鱼腥草、大棚洋芋种植面积和苗木花卉面积，使秸秆产量逐年减少，并逐步推广水稻秸秆还田和小麦硬茬秸秆播种面积，油菜秸秆粉碎还田、过腹还田，秸秆沼气还田等，使该村秸秆综合利用率达80%。大寨村20082011年秸秆综合利用率统计表项目年度秸秆总量（t）综合利用量（t）秸秆综合利用率（%）20081805126370200917901342752010173213337720111702136180 汉中市汉台区农业局 二o一二年五月十、农用薄膜回收率指标解释：指回收的农用薄膜占农用薄膜总量的百分率。 大寨村主要产

36、品为粮油、小杂果，农膜使用量较少，领导小组针对生态示范村的建设，首先领导群众科学合理利用农膜，并宣传农膜残留的危害，使群众树立起生态环境保护的意思，自觉回收残膜，并推广使用可降解农膜，有效的促进了农膜的科学利用和回收。使该村的农膜回收率达93%。 汉中市汉台区农业局 二o一二年五月十一、农药化肥平均施用量2007年以来，大寨村加强调整农业产业结构，压缩粮油生产面积，大力发展大棚鱼腥草、大棚草莓生产，经济作物面积的扩大，改变了农药、化肥施用结构，特别是发展畜牧业和沼气建设，有机肥资源得到合理挖掘和充分利用，并充分利用秸秆还田增加土地有机肥效；加强大棚鱼腥草和洋芋、草莓的科学管理和无公害、绿色、有

37、机农产品的推广，科学合理使用农药，选择高效、低残留、低毒农药，提高农药的利用率和病虫害的综合防治，使该村化肥、农药的平均施用量分别为235公斤/公顷、1.0公斤/公顷，低于汉台区平均水平（257公斤/公顷、1.8公斤/公顷）。 汉中市汉台区农业局 二o一二年五月十二、环境宣传栏设置个数（个/100户）指标解释：指各地因地制宜在村庄显著位置设置环保宣传栏,并适时更换内容. 大寨村积极开展环保知识、科普宣传，2010年在显著位置设置环保宣传栏6个，并定期更换宣传内容。 汉中市汉台区铺镇人民政府 二o一二年五月十三、村庄绿化覆盖率指标解释：绿化覆盖率是指灌木林、农田林网以及四旁（村旁、路旁、水旁、宅

38、旁）、花木基地的覆盖面积，同时也反映出绿地资源的丰富程度和生态平衡状况的重要指标。计算方法：绿化覆盖率（%）=绿地总面积/总土地面积100%大寨村占地面积1311亩，耕地面积1135亩，其中：大棚鱼腥草面积110亩，树木折合绿地等合计70亩。经统计，该村绿化覆盖率为42.3%，高于汉台区绿化覆盖率35.98%。大寨村20082011年绿地面积覆盖率统计表 单位：亩年度总土地面积合计绿地面积苗圃花卉四旁树木折合绿地绿化覆盖率（%）200813555233014018238.6200913535413004619540201013315552925321041.720111311554264602

39、3042.3 数据来源：汉台区建设局，汉台区林业局 汉中市汉台区建设局汉中市汉台区林业局 二o一二年五月十四、清洁能普及率（含沼气）（%）指标解释：是指使用清洁能源的户数占总户数的比例.计算公式:清洁能源普及率=村域内使用清洁能源的户数/全村总户数100%.清洁能源：指消耗后不产生或污染物产生量很少的能源,包括电能,沼气,秸秆燃气,太阳能,水能,风能,地热能,海洋能,秸秆等可再生能源,以及天然气,清洁油等化石能源。大寨村2008年以来，抓住机遇，大力推广沼气新能源的普及应用，通过政府投入和农户自筹资金，新建沼气池55口，加上原有的沼气池96口，使沼气池使用达到42%。加之大部分农户使用石油液化

40、气和电能，经统计，2011年大寨村清洁能源普及率达72%。大寨村20092011年清洁能源普及率统计表项目年度全村总户数使用清洁能源户数普及率（%）200937324265201037826069201138227572 汉中市汉台区农业局 二o一二年五月十五、工业污染物排放达标率指标解释：工业企业废水、废气及固体废弃物排放达到国家和地方规定的排放标准。工业企业污染物达标排放率=村域内工业企业废水（废气、固体废弃物）达标排放量/村域内废水（废气、固体废弃物）排放总量100% 大寨村内无污染工业企业，主要为小杂果和农作物种植。所以，该村工业污染物排放为零，无工业污染物。 汉中市环境保护局汉台分局

41、 二o一二年五月十六、村民对环境状况满意率指标解释：对村民进行抽样问卷调查。随机户数不低于全村居民户数的五分之一。村民对环境状况满意率=问卷结果为“满意”的问卷数/问卷发放总数100% 生态村建设以来，成立了创建领导小组，由专人负责该项工作的宣传和建设，通过普及、宣传生态知识，培养农业技术人员，提高农户科技文化素质，通过省级生态村的建设，一个经济发展、环境优美、白墙红瓦的社会主义新农村景象，使村民的生活环境、生活质量得到了较大的提升，经镇上组织对该村7个村民小组，382户1106人的调查结果统计，村民对环境状况满意率达97.4%。大寨村2008年2011年村民对环境状况满意率年 度200820

42、0920102011满意率%94%95.2%96%97.4% 数据来源：铺镇人民政府 汉中市汉台区铺镇人民政府 二o一二年五月汉中市汉台区铺镇大寨村关于报送市级生态村建设规划的报告铺镇人民政府： 根据（陕环办发20067号）文件精神，组织编制的大寨村生态村建设规划符合我村实际，所确定的重点项目可行。经村党支部、村委讨论，一致同意该规划。并决定成立以党支部书记殷志华为组长、村主任陈宝军为副组长的领导小组，实施该规划，保证按期、高质量地完成建设任务，实现生态环境与社会、经济的协调发展。 特此报告 。 汉中市汉台区铺镇大寨村村民委员会 二0一0年三月汉中市汉台区铺镇大寨村创建市级生态村建设规划一、概

43、况 大寨村位于汉台区铺镇以东，距铺镇2公里。全村有7个村民小组，共382户，总人口1106人，其中劳动力767多人，人口年增长率为负数。现有耕地面积1135亩，其中水田980亩，其它155亩，人均耕地面积1.1亩，农户主要经济来源依靠种植粮油、大棚鱼腥草、苗木花卉、生猪养殖、草莓、劳务输出、经商办厂、汽车运输。2011年农民年人均纯收入8027元。村先后被授予“陕西省新农村建设先进村”，“汉中市清洁工程示范村”，汉台区“小康村”，“先进基层党组织”，“标兵党支部”，汉台区“文明标兵村”等多项荣誉称号。二、可持续发展有利条件和制约因素分析（一）有利条件1、地理优势。大寨村属石门南干渠灌区的产粮区

44、，自然灌溉条件好，适宜发展多样蔬菜、苗木花卉种殖。二是地域与城镇较近，农业产品发展具有得天独厚的有利条件。三是建成通车的十天高速引道从村北而过，交通便利。2、生产优势。种殖业在我村具有多年的生产基础，绝大部分农户已成为大棚鱼腥草、大棚洋芋、苗木花卉、草莓等多种项目的生产大户。目前全村已有200余亩大棚设施蔬菜。（二）制约因素1、居住环境仍需改善。村内道路虽然硬化到组上，但仍有部分死角和入户步道还需硬化。另外，部分农户畜禽圈舍、厕所处于露天状况，生活垃圾、杂草乱堆乱放现象在部分农家仍有发生。2、大棚种殖人员技术水平偏低，农户普遍缺少大棚蔬菜种殖技术，制约了科技含量高的农业实用新技术的推广。粗放式

45、的农业生产模式造成资源的浪费，总体经营效益不高。综合上述，制定大寨村生态村建设规划势在必行，这将给该村现有的自然生态注入新的活力，必将带动全村经济的飞跃发展。三、指导思想和规划目标指导思想：以落实科学发展观为指导，树立创新型工作思路，努力建设资源节约型和环境友好型社会为标准，走生态农业道路。统筹规划，分步实施，不断扩大绿色植被面积，合理利用增值资源，坚持多业并举，积极发展无公害的绿色农产品，物质循环达到多级利用，使农业生态实现良性循环，以实现经济和社会效益的统一。规划目标（20102015年）（1）经济发展目标：充分发挥当地地理位置和传统生产的优势，优化产业结构，做强做大种植业，加快发展二、三

46、产业，力争5年内主导产业产值占全村农业总产值的95%左右，农民人均纯收入达12300元以上，年递增达15%。（2）生态环境目标：大力推广沼气新能源的普及应用，充分利用沼液蔬菜施肥新技术，减少化肥使用量，增施农家肥，有机肥，有效改善圈、厕、厨环境，计划建立垃圾池17个，已建成8个。禁止焚烧秸秆、集中处理固体废弃物、严禁乱堆乱倒放垃圾。（3）社会发展目标：加快村庄亮化绿化建设步伐，逐步改造旧舍，建设新宅，使全村人均住房面积达到35平米以上；积极组织村内有识青年参加镇、区农业科教中心和农业技术推广站的专业技术培训，使全村每百人中有专业技术人员（指专业化水平较高的技术人员）10人以上；落实计生政策，努

47、力巩固低生育水平，使全村人口自然增长率控制在4以内。加强人畜饮水工程扩能改造建设，使自来水普及率达到100%。四、生态示范村主要建设领域和重点任务（一）发展生态农业大寨村主要以农业生产为主，发展生态农业是该村生态村建设的基础。根据村内地域特点和生产优势，一方面积极发展大棚蔬菜种植业，走养殖沼气沼渣还菜园这条路子，充分利用有利资源，加强资源合理化利用的链条；另一方面积极发展苗木花卉、中药材种植业，既保护地表植被，又充分利用土地资源提高土地产出率。（二）改善能源结构针对村内修建沼气农户的增加，充分利用沼气能源做饭、照明、降低环境污染，提高空气质量。（三）改善居住环境在规划上要着眼长远，统一布局，配

48、套设计给排水、电、有线电视信号系统，大力推广生态住宅、节能住宅，发展庭院经济。对全村不合卫生标准要求的水、圈、厕、厨进行规范化改造，特别是生活垃圾的乱堆、乱倒进行整顿治理，提高村民的环保意识，配套建设垃圾站，加强农户的环境卫生教育，使垃圾能有效回收利用，改善居住环境，防止水、气等污染。（四）保护耕地一是合理规划宅基地，杜绝土葬占耕地现象发生，保护耕地数量；二是加强排灌基础设施的改造，提高耕地产出量。五、保障措施（一）加强组织领导，落实建设任务生态保护是一项综合性、系统性较高，技术要求较强的工作。为确保生态建设规划的顺利实施，汉台区成立了以环保、农业、林业、城建、科技等部门领导组成的项目领导小组

49、，铺镇镇成立了以镇党委书记牵头的项目实施小组，大寨村成立了以村支书任组长，村主任任副组长的项目工作小组，负责项目的具体操作实施。（二）多方筹措资金，落实建设经费对建设项目资金的来源，采用多方筹资的办法，积极争取农业综合开发、甘露工程等项目资金的投入，以政府投资为主，村民集资为辅，争取政府部门资金支持。（三）加强科技引进推广大棚蔬菜技术方面，加强与区、镇蔬菜站的联系，引进新品种，提高单产经济效益。（四）加强示范户建设对种植方面发展规模较大的农户采用重点培养的办法，创造和提供外出培训学习的机会，力争培养出年种植面积10亩特色蔬菜户达15户。通过成立蔬菜农业合作社，扩大蔬菜销路使农户足不出户就能卖得

50、了蔬菜，收得了现金，有效地带动全村蔬菜产业整体发展。六、项目经费概算及效益分析（一）项目经费概算1、种植：铺设蔬菜产业抗旱管道2公里，硬化道路2公里,预计16万元,财政投资16万元。2、沼气：建沼气池151口，每口投资3000元，合计45.3万元，其中农户自筹17.3万元，财政投资28万元。3、村道：实现村主干道路硬化860米，通户道路硬化3200米,村民健身广场二个，2011年拓宽道路长860公里，宽6米，建1.4米宽双向绿化道1720米，路旁排水沟1960米，村民健身广场2000平方米，安装健身器材26套， 预计总投资122万元,其中：村自筹资金18万元，财政投资104万元。 4、自来水工程：铺设供水主管道1800米, 投资4万元。5、村庄、庭院、道路两旁绿化，预计20万元。6、垃圾池17口，每口3000元，合计5.1万元。7、建抗旱井4口，总投资8万元，其中自筹2万元。以上建设项目全部投资203万元。（二）效益分析1、蔬菜产业抗旱设施建成后，可增加蔬菜的年产量和质量，用