城镇面容革新方案

1、城镇面容革新方案按照县委城镇面貌“三年大变样”总体要求 ,在二 00 九年整治集 镇环境和拆迁工作的基础上 ,结合二台镇小城镇改建的实际 , 制定本实 施方案。一、总体思路 以县委城镇面貌“三年大变样”动员部署会议精神为指导 , 以建设 坝上经济强镇 ,提升二台镇城镇化水平 , 建设精品强镇为目标 , 加强基础 设施建设,完善城镇功能 ,加大旧城改造力度 ,抓好重点民生工程建设 , 强化城镇环境治理和管理工作 , 全力推进城镇面貌大变样步伐。二、工作目标1、加快城镇总体规划和控制性详细规划编制 , 拉开镇区主体框架 , 建好产业园区； 2、分两个年度拆迁改造四个区域 , 涉及户数 293户,完

2、 成拆迁建筑面积 45013平方米, 预计建商住楼总面积 130622 平方米； 3、 镇政府搬迁置换（原占地面积 5100平方米 , 建筑面积 2030平方米）； 4、完成镇区商贸居住主干道道路硬化、一条河道景观造型、两座桥涵 建造工程； 5、“ 207”线两侧建筑物美化、道牙铺设、线路迁移、街 道亮化； 6、实施供水、排水、供热、农贸市场等民生工程。完成上述 工作目标概算总投资 1.22 亿元。三、工作任务1、聘请有甲级资质的省城乡规划设计院 , 编制二台镇总体规划和 主XX区控制性详细规划，镇区面积由原来的3平方公里扩展到23.5 平方公里 , 以“207”和政府路为纵横轴线 , 铺设“

3、四纵五横”镇区框架 道路, 两项工程需投资 1300 万元。同时在去年园区建设的基础上 , 加快 产业园区建设步伐 , 加大招商引资力度 , 推进产业向园区集聚。2、围绕道路打通、市场建设、商业开发、建设商住楼 , 以招投标 和出让土地的形式 ,实施拆迁改造 ,需投资 2975.8 万元。年重点拆改： “ 207”线西侧政府路往北（邮局）壹家春实行政府拆迁 ,组织招投标建设 , 可降低建筑成本 ,以最低最优惠、 商户能接受价格回迁 , 稳定市场。这一地段 , 拆迁涉及户 27 户 , 需拆迁 占地面积5034.72m2,其中建筑面积2927.01m2,拆迁后可利用面积 4656.04m2,其中

4、回迁商户21户，回迁面积1275.95m2改造建设临街建 三层建筑,建筑面积可达4123.65m2,商铺后面可建筑部分住宅楼，形成 一商居小区。 “207”线东侧信用社一一腾达米面店：实行政府拆迁 , 挂牌出让土地 , 开发商开发的形式建商住区 , 临街以 二层以上建筑为主。这一段涉及拆迁户 88户,大房 315间,小房 190间, 拆迁占地面积14747m2其中建筑面积10850m2重新建设的控规线以 信用社楼为基准 ,到“207”线国道 13.9 米,可以拆出挂牌出让土地净 面积 18750.3m2。2011 年重点拆改： “ 207”线西侧壹家春往北察北牧场交界段 分两段进行拆迁改造。第

5、一段为壹家春北原敬老院 , 涉及商户30户，临街门面房110间，需拆迁占地面积8680m2其中建筑面积 5358m2第二段原敬老院一一察北牧场段涉及商户19户,需拆迁占地面积11684m2其中建筑面积5866m2实行政府统一建设标准，鼓励及 奖励商户自拆自建进行改造 “ 207”线东侧宏基房开察北牧场交界分两段实施拆迁改造 , 第一段宏基房开二台六中院南 , 涉及拆 迁户50户，拆迁占地面积10501m2其中建筑面积6332m2拆迁后可得 到挂牌出让土地面积16421.25m2,这一地段实行政府拆迁、挂牌出让土 地, 开发商开发二层以上的商贸集聚区 第二段六中院南察北牧场 交界处，涉及拆迁户2

6、5户，占地面积2138m2,其中建筑面积2131m2,统 一建设标准 , 鼓励商户自拆自建二层商住楼。（需政府协调征用学校土 地） “ 207”线东侧腾达米面店二台桥这一段涉及 25户, 大房 1 32间、小房 40间, 拆迁占地面积 10707m2其中建筑面积3771m2实行政府拆迁挂牌出让土地，开发商开 发, 建二层以上商住楼 , 可以拆出挂牌出让净面积 13404m2。3、镇政府搬迁：通过土地置换形式 , 镇政府向南搬迁。原镇政府 占地面积 5100平方米, 建筑面积 2030平方米, 置换成建筑面积 2100平 方米的三层以上办公大楼 , 改变办公住房紧张的现状 , 改善政府机关办 公

7、条件。原政府机关用地可建设成商住小区。4、加大基础设施和民生工程建设、美化亮化主XX区。 镇区商贸居住区主干道道路修整。一是硬化政府路；二是打通 宏基商贸城东侧的南北纵路；三是硬化小学东侧的南北纵路 , 三条总长 为 1.64 公里。此项工程投资 106.9 万元。 河道治理。镇区内河道呈东北向西南走向，原以排雨水和污水为 主, 垃圾遍布河床 , 严重影响镇容镇貌。年要加强河道治理 , 以“207” 线为中心 , 东西两侧建造河道景观 , 使其成为镇区南侧的一道靓丽风景。 此项工程投资 124.8 万元。 桥涵工程。投资163.4万元在新民居西南侧和兽医站东侧，两个 河道与道路接点处分别建造一

8、座桥涵 , 贯通南北道路 , 方便商户和居民 出行。 围绕“一城三市” , 打造镇区商贸流通强势。“一城”就是建设 宏基商贸城，在主XX区“ 207”线两侧建三层商贸楼两栋，在“ 207” 线西侧建两层商贸楼两栋 , 建商业步行街一条 , 总建筑面积 13300平方 米, 总投资 3500万元；“三市”即农副产品市场、小商品市场、综合 建材市场。在宏基商贸城东 ,挂牌出让未利用土地 45亩, 投资 1500万 元建成农副产品综合大市场；投资 500万元, 在原供销社西院建成占地10亩的小商品市场；在原建材市场项目建设的基础上 ,通过内引外联 , 建成集厂家直销、商户营销、加工、装饰等品种齐全系

9、列服务的综合 建材市场 , 年投资 200万元以上。 抓住电力部门对线路整改的有利时机 , 对主干道两侧的电力线、 通讯线等“蜘蛛网”进行线路改造 , 实施线路后移或入地工程。此工程 投资 288.4 万元。 对“ 207”线两侧所有地段的临街商铺、临街楼面、楼顶造型统 一设计或统一把关审定 , 达到镇区市面装饰整体美化。 对“ 207”线、政府路两侧道牙实施道砖铺设工程。此工程全长 3785米, 铺设面积达 32605平方米。此工程投资 97.8 万元。 对“ 207”线和政府路两条主干道 , 实行亮化工程。计划投资 23.5 万元安装路灯 47 盏。 按照标准化建设、市场化运作、专业化管理

10、的模式 ，通过招标引 进外部资源 , 成立自来水公司和供热公司。一是投资 320 万元建自来水 公司,兴建一座供水能力达 240立方米/日的供水厂,对4.2 公里的供水 管线进行改造 , 变定时供水为全天侯供水；二是投资 490 万元建集中供 热公司。铺设供热管线 3公里,供热面积可达 2.5 万平方米,实现商住 楼和机关单位供热全覆盖。 排水工程。采用政府投资、市场融资的方式，在“207”国道两 侧、政府路以及镇小学东侧 , 建四条长 4245 米的主排水管线 , 此工程投 资 509.4 万元。将彻底解决多年来镇区雨水无处排 , 污水随处流的现象四、存在的困难和问题1、通过初步摸底 , 临

11、街商铺 75%的房屋由承租商户经营 ,25%的房 屋由房主经营 , 考虑到巩固和壮大二台市场的实际 , 若大面积拆迁临街 房屋,承租商户位置发生转移 , 加上牧场正在加大商铺招引力度 ,经营者 回迁难度大 , 定会造成我镇市场的流失。因此实行分期分批进行拆迁改 造, 改造一段回迁一批 , 留住商户保住市场。2、通过与规划设计部门联系，编制二台镇总体规划和主XX区控 制性详细规划需规划费用壹佰万元 , 镇内困难大 , 需县政府帮助解决。3、镇区内供水不足 , 排水不畅等基础设施严重 , 制约着小城镇建设 的发展,同时实施拆改后将建设商住楼 ,实施集中供热势在必行 ,三项工 程投资需 1319.4 万元。申请县政府及上级有关部门给予小城镇建设的 优惠政策 , 解决资金缺口大的问题 , 并划拨公益性建设用地指标。4、镇所在地新围子村在明朝前就已立村 , 沿袭至今有二十多个省 份商户居住或承租经营 , 国道“ 207”线横穿村内 , 随着“ 207”线不断 拓宽, 过去的老房子、高层固定建筑都括进“红线”之内 , 而镇区内改 建, 有可能出现镇区内道路“红线”服从镇区内改造建设的实际情况。5、改革开放三十多年