远卓—济南广电网络中心—工作计划zy030721

1、工作计划一、任务界定根据和孙局长、康局长及其他相关人员的沟通，本次远卓顾问将在济南广电网络中心的改制过程中完成以下两项工作：1、 完成改制方案的设计，初步设想，改制方案将包括以下内容：1.1网络中心改制的意义和目的- 网络中心改制的意义政策要求（ 82 号和 17 号文）；行业发展趋势三网合一（语音、数据和视频）是大势所趋；增值业务（数字电视、 VOD 、互动电视、可视电视、 VOIP、宽带上网、 VPN 、电视会议）公司制发展的优势通过改制来提高企业运行效率、建立健全企业内部控制制度和激励约束机制，实现企业运作的规范化、市场化与科学化是现代企业提高竞争力的有效手段企业改制有利于吸引人才、激励

2、人才（利益共同化，职工持股）创造良好的融资平台，可以吸引外部股东（投资规划：第一步：部分城域网的双向改造600 万，至 2005 年城域网入地50工程需 3000 万，农村 8000 万投资达到覆盖率40；（提高收费率、和村委会收入分成）第二步，接入网改造，每户100120 元，6070 万户，共计 60007000 万；数字电视：总前端设备 1400 万，机顶盒 500 600 元， 50 万户 2.5 亿）- 网络中心改制的目的扩大网络中心的发展空间；使职工受益；济南广电局事业发展的基本开支；为济南广电局的承债等- 新公司的远景目标（具有区域垄断优势的有线网络综合运营商）具备视频、数据、语

3、音等多业务服务能力的服务提供商；拥有接入网资源优势， 成为向其他数据业务服务商出租网络资源的网络传输商；1.2网络中心改制的整体方案- 改制的原则整体改制；网络中心改制成有限责任公司， 4 县的网络中心改制成分公司；济南广电局以网络中心的资产减负债作为出资；- 新公司的改制步骤（员工持股的步骤）提交报告并改制方案逐级报批； （将改制方案报市主管部门审批，由主管部门牵头召集市有关部门论证审核后， 由主管部门会同市人事局、国资局、体改委批准实施； ）确认资本规模；由有资格的资产评估机构对进入的资产应经进行评估，并由市国资委备案（理清和局里、以及和宽带公司的往来）；以评估确认的资产额确定股东方的股比

4、；向政府的相关部门申请有关的优惠政策，包括税收、申请高新技术企业等；申请名称预核准；准备公司章程等法律文件；股东出资到位，并由会计师出具验资报告；召开新公司创立大会、选举董事会、监事会；工商注册登记；向行业主管部门或市科委申请高新技术企业；新公司和发展总公司签订资产托管协议，与员工签订劳动合同。解决职工问题：如果新公司与职工解除聘用（劳动）关系或经批准职工辞职自谋职业的，按职工本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月基本工资的经济补偿，不满一年的按一年算，计发标准按职工本人被解除聘用（劳动）关系或批准辞职前12 个月的月平均基本工资计算；- 新公司的成立和运营（包括新公司的设立方式（国有独资公

5、司、股份有限公司和有限责任公司） 、股东的选择（员工直接持股（增加再融资的难度、时间比较长） 、由发展总公司持股） 、股本规模和股权结构、济南广电的出资方式、新公司的法人治理结构- 改制的要点提示员工持股问题的解决方案提示为广电局承债的解决方案提示以网络中心资产负债率的一定比例为限，我们建议 50是上限；考虑近几年网络中心发展所需资金总量靠收入滚动发展，缺口用银行贷款解决；如果还有承贷能力， 可以考虑在改制前将局里部分负债转到网络中心，同时核减局里在网络中心的净资产。1.3新公司的业务发展规划- 业务分类的原则比较稳定的业务放在网络中心， 投资大和风险大的业务放在宽带公司运作；充分利用网络中心

6、现有的网络资源；避免内部竞争-新公司的业务范围（分步骤：第一步：网络中心以基础业务和CM为主，宽带公司以企业用户、数字电视及其他的增值服务为主；第二步， 2005 年考虑引入外部股东改造接入网；第三步，其他风险较大的增值业务由网络中心改制后的公司和其他投资者成立新公司或项目合作方式运作）- 新公司和广电青鸟公司的业务关联及分工（前期作为青鸟大量投资的补偿，可以考虑由宽带公司借用网络中心的网络发展 CM 业务，同时宽带公司将 CM 的收入分成给网络中心，但 3 年以后网络中心需要将 CM 的业务收回；数字电视业务：13 元以外的收入由宽带公司拥有）- 新公司的组织结构1.4网络中心改制过程中需要

7、政府提供优惠政策的提示2、 协助网络中心就改制方案向济南广电的党委进行汇报二、工作方式和时间安排鉴于本项目时间紧迫，远卓将尽量将项目时间压缩在10 天左右：1、 集中安排 2 天时间进行资料调研和人员访谈；2、 1 天时间远卓内部讨论改制方案的框架；3、 1 天时间就改制方案的框架和济南广电沟通；4、 3 天时间集中写改制方案；5、 1 天时间就改制方案草案和济南广电沟通；6、 2 天时间修改改制方案；7、 1 天时间配合网络中心向党委汇报；项目的起算时间将从双方正式签订合同开始。三、人员安排远卓将派出对企业改制及广电业务熟悉的资深顾问担任本项目的主要成员。项目团队构成如下：- 项目总监：远卓

8、顾问总裁李放先生；- 项目经理：信卓投资公司周弋女士；- 资深顾问：远卓管理顾问公司杨海茵女士；远卓顾问专业费的收取通常按照人天收费：- 项目总监： 12000 元 /天；- 项目经理： 4000 元/天；- 资深顾问： 3500 元/天；- 顾问： 1500 元/天。在本项目中，项目总监将在以下环节参与本项目：第一，参与远卓的内部讨论；第二，参与就改制方案框架及方案本身与客户的沟通；第三，参与向党委的汇报。鉴于济南广电和远卓长期的合作关系，李放先生将免费提供专业服务。四、配合要求鉴于本项目的时间紧迫， 远卓顾问恳切的希望济南广电在时间上能予以充分的配合。包括及时的提供资料和安排访谈，以及可能需要安排周末的时间和远卓进行沟通。五、访谈内容及资料清单1、 访谈内容- 了解网络中心的业务发展规划；- 了解济南市和 4 个县的业务情况；- 了解网络中心和 4 个县的成本支出；- 了解广电局从网络中心获取的收益，及给予中心的拨款；- 20032005 年网络中心的投资规划（接入网改