城市轨道交通运营管理专业建设方案

1、云南交通职业技术学院yunnan jiaotong college中央财政支持高等职业学校专业建设发展城市轨道交通运营管理 专业建设方案 二一一年十二月一日一、专业建设背景（一）行业背景在国家深入实施西部大开发战略、中国东盟自由贸易区如期建成、国家把云南建成中国面向西南开放的“桥头堡”的新形势下，为加快云南经济社会发展和对外开放的改革步伐，云南省委、省政府根据云南所处的地理位置、区位优势、发展特点和国家的发展战略，提出了“把云南建设成绿色经济强省、民族文化强省和我国面向西南开放的桥头堡”的“两强一堡”战略目标。在此背景下，昆明市政府提出了“把昆明建设成中国面向西南开放的区域性国际城市目标”。当

2、下，昆明及其周边区域，以及云南省沿边各州市的经济和社会发展进入了建设发展的“快车道”，交通基础设施建设，尤其是城市轨道交通建设方兴未艾。在国家把云南建成面向西南开放的桥头堡的新形势下，云南省的交通运输会更加健康、稳步发展，轨道交通在国家交通运输体系中占有重要的地位，已成为最具可持续发展的地面交通运输方式。国家中长期科技发展规划纲要中，已明确将“高速轨道交通系统”作为亟待科技提供支撑的优先发展主题；优先发展以轨道交通为主的城市公共交通系统。初步预测到2012年，建设里程为3500km。显然，未来十年将是我国轨道交通高速发展的重要时期。在云南，昆明市轨道交通规划线网是由6条线组成的放射式线网，总长

3、162.6km，按照一条轨道线路，每公里大约需要70名专业人才进行推算，昆明城市轨道交通的专业人才缺口的近1.2万，其中60%是一线技术管理和运营管理人才。据最新信息，昆明市轨道交通线网正在修编，修改后线网总里程589公里，涉及到昆明及周边的卫星城市。可以预见，届时需要大量的行车组织和客运服务等专门人才。总之，城市轨道交通运营管理专业在云南省今后相当长的一段时间，具有良好的发展需求和前景，符合国家“桥头堡”战略发展的需要，符合云南省建设综合交通运输服务体系的需要。学院城市轨道交通运营管理专业的举办，弥补了此领域云南省专业人才培养的空白。因此，项目建设是服务云南“桥头堡”建设，适应云南构建综合交

4、通运输服务体系的需要。（二）人才需求根据许多城市发展城市轨道交通的经验，城市轨道交通的建设和发展，将会带来大量的人才需求，除了建设时期需要大量的轨道交通工程建设人员外，随着城市轨道交通的投入运营，每年都会产生大量的运营人员需求，人员需求岗位既涉及行车组织人员，也涉及非行车人员。专家预测，每开通一条地铁线路大约需要各类人才1300人左右，根据昆明市目前的城市轨道六条线路的规划，到2020年，昆明轨道交通人才需求将达到近1.2万人，而60%是一线技术管理和运营管理人才。总之，总长为162.6公里的昆明轨道交通将能提供10000多个就业岗位。随着昆明市城市轨道交通的建设和发展对相应专业人才的需求，我

5、们粗略预测未来10年，这一领域对“城市轨道交通运营管理”专业人才岗位配备人员数大概会出现如下图所示的基本走势：表1 “城市轨道交通运营管理”专业人才岗位配备人员数预测年份2013201420152016201720182019202020212022就业岗位人数预测 (人)400045006000650080008500900095001000010000运营管理人数预测(人)2400270036003900480051005300545055505600图1 城市轨道交通运营人才需求预测根据“城市轨道交通运营管理”专业人才岗位配备人员数预测走势，我们预测从2013年至2021年十年间昆明城市

6、轨道交通对“城市轨道交通运营管理”专业人才的需求增量大概会呈下列走势：表2 “城市轨道交通运营管理”专业人才的需求增量预测年份2013201420152016201720182019202020212022运营管理人员增量预测 (人)240030090030090030020015010050图2 “城市轨道交通运营人才需求增量预测云南交通职业技术学院是国家示范性高职学院，学院雄厚的办学实力以及在云南交通行业和教育行业的核心地位，将在云南轨道交通行业发展史中扮演极为重要的角色。云南交通职业技术学院的“十二五”发展规划明确提出了重点发展城市轨道交通专业的战略目标。二、我校城市轨道交通专业建设情况

7、（一）专业现状我院的城市轨道交通运营管理专业2010年申报成功，2011年开始招生，现有全日制在校生113人，目前有教师10人，其中高级职称3人，中级职称2人，初级职称5人。双师素质教师5人，占教师比例50%。城市轨道交通运营管理专业是学校的新专业，是学校“十二五”期间重点建设发展的专业，目前学校已投入80万元，进行轨道交通运营模拟实训室一期建设。此外，城市轨道交通运营管理专业和公路运输管理专业同属交通运输管理大类，故运营管理专业在基本技能的实践教学方面可与公路运输与管理专业实验实训设备和师资等方面实现部分共享。（二）存在问题1.现有的人才培养模式还需进一步完善、改进；2.需要加强课程教学的改

8、革，需要将先进的教学理念和方法融入教学当中，提升教学效果；3.师资队伍力量是薄弱环节，需要引进高技能的专家型人才，同时，师资队伍的人员数量需要加强，其业务能力、科研能力及教学水平有待进一步提高；4.兼职教师队伍建设机制需还不够健全和完善；5.缺乏实习实训条件；6.校企合作实训基地建设力度有待进一步加强。三、专业建设目标（一）总体目标城市轨道交通运营管理专业建设目标紧紧围绕以国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）、国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）、云南省中长期教育改革和发展规划纲要、云南省“十二五”交通发展规划为依据，在科学发展观的指导下，结合云南省城市轨道交

9、通发展和学院“十二五”建设发展规划，将本专业建设成为云南省乃至西南地区一流的城市轨道交通运营管理专业。城市轨道交通运营管理专业坚持从企业工作流程中获取人才培养资源，坚持以职业岗位为导向，立足能力本位，构建“校企合作、共享、共赢”的专业建设模式，围绕城市轨道交通运营管理工作流程，从岗位典型工作职责及岗位能力要求分析入手，以提高质量为核心，创新体制机制，校企合作、工学结合、订单培养，实现专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与工作过程对接、学历证书与职业资格证书对接，全面提升专业建设水平、条件装备水准和产业服务能力，培养掌握城市轨道交通行车组织、客运组织及服务等方面专业知识、具有良好的职

10、业道德和一定创新能力的城市轨道交通运输生产、管理一线的高技能应用型人才，同时面向行业提升社会服务能力。逐步缓解中国面向西南开放的区域性国际城市-昆明的轨道交通人才紧缺的局面，为云南交通综合运输体系的构建提供强有力地的人才支持。（二）专业建设的具体目标任务1.根据云南城市轨道交通运营发展的实际确定人才培养目标根据云南城市轨道交通发展实际，确定人才培养目标，构建专业结构布局。本专业的人才培养目标按照工学结合的原则，以城市轨道交通运营岗位职业素质为导向，根据岗位对人才知识、技能和素质要求，制订本专业的人才培养目标：主要培养城市轨道交通运营管理企业运营管理人员，在轨道交通车站运营生产第一线岗位从事客流

11、组织、行车组织、票务管理、客运服务、车站管理等工作，具有良好的职业道德，掌握城市轨道交通运输设备运用、行车组织、客运服务等职业核心技能，并具有一定创新能力、管理能力及业务拓展能力的高端技能型专门人才。2. 剖析岗位技能，构建与职业标准对接的课程体系围绕城市轨道交通运营管理工作流程，从岗位典型工作职责及岗位能力要求分析入手，课程设置对接职业标准，课程内容对接岗位能力，教学情境对接工作情境，系统构建课程体系，开发工学结合的项目课程，实现任务驱动、项目导向等学做一体的教学模式。与企业合作开发虚拟运营等数字化教学资源，搭建校企数字传输课堂，将企业的工作流程等信息实时传送到课堂，使企业兼职教师在工作现场

12、直接开展专业教学，实现校企联合教学。建设内容包括：构建基于工作过程的课程体系；完成专业核心课程“工学结合”教学模式设计；完成专业核心课程课堂教学方法设计；完成专业核心课程实习实训实践教学方法设计；建设3-5门校级精品课程；1-2门省级精品课程；1门国家级精品课程；组织专业教师和行业企业专家共同编写1-3本实用型强的教材和实习实训指导书等。3.建设城市轨道交通实训实习基地,强化实践育人建设城市轨道交通实训实习基地，全面贯彻职业教育理念，深化校企合作办学模式，满足区域性城市轨道交通运营管理专业实践教学，企业员工岗前培训、在职员工培训及行业技能鉴定培训和社会技术服务的需要。通过实训实习基地建设，强化

13、教学过程的实践性、开放性和职业性，推进教学改革和专业建设，不断提高人才培养质量和办学水平，增强服务云南省及周边地区城市轨道交通事业及经济社会发展的能力。城市轨道交通实训实习基地建设内容包括：校内城市轨道交通实训中心建设、校外实习基地建设以及实训实习运行机制及管理制度建设。（1）校内城市轨道交通实训中心建设。根据校企合作、共享资源、共赢发展的专业建设模式的需要，重点改善实践性教学条件，在校内实训中心，模拟真实岗位训练、职场氛围和企业文化，在实践教学方案设计与实施、指导教师配备、协同管理、实习实训安全保障等方面与企业密切合作，提高教学效果。表3 校内实习实训建设项目及功能表序号建设项目实训室功能经

14、费预算（万元）预计年开机时数1轨道交通车站模型实训中心地铁车站布局设计；地铁车站客运组织关键设备布置及设备操作演练；地铁车站客运组织管理演练；地铁车站行车组织管理演练；火灾、水灾等紧急情况下设备人工控制与操作；实现地铁票务工作演练。1603002轨道交通行调控制模拟实训室实现轨道交通列车运营调度、微机联锁的仿真及全线演示和教学功能：模拟列车的实际运行图、计算运营统计指标；在仿真系统上运行各种运营调整、组织方案，学习行车组织调度。 3403003列车驾驶模拟实训室熟悉城市轨道交通车辆控制技术、城市轨道交通安全设备操作、维护基本技能；培养列车、屏蔽门设备故障处理能力及常见事故处理等安全意识和安全技

15、能。5003004轨道交通沙盘及控制实训室轨道交通沙盘模型实际运行，增强学生的感性认知。本实训室可作为城市轨道交通专业多门课程的辅助教学和实验平台，如“城市轨道交通系统概论”、“列车自动控制”、“行车组织”等相关课程的教学和实验。同时本系统也可作为城市轨道交通科普教育的重要内容，为城市轨道交通的专业知识的普及创造了条件。1503005轨道交通认知实训室可作为城市轨道交通科普教育的重要基地，为城市轨道交通的专业知识的普及创造条件。50300（2）校外实习基地建设。重点与昆明以及滇中乃至云南省及西南地区的城市轨道交通企业合作，签订“校企合作协议”，建立校外顶岗实习基地，使之成为学生实习的场所、就业

16、的单位、教师开展产学研的平台。（3）实训实习运行机制及管理制度建设。建立校内城市轨道交通实训中心、校外实习基地运行机制和各项管理制度，为校企合作、工学结合良性发展奠定基础、创造条件，以适应人才培养的需要。建设内容包括：实训室管理办法；实训室设备操作规程；实训室管理人员工作职责；实训室实训指导教师工作职责；学生实训守则以及校外实习基地管理办法；学生校外实习管理规定；学生在企业顶岗实习与企业劳动合同；企业招聘实习学生就业有关程序和要求；教师赴合作企业实践锻炼管理办法；企业兼职教师酬金管理办法等相关运行机制及管理制度。4.应用信息技术，实现教学资源的共享为了适应现代化教学手段的改革，用现代化信息技术

17、实现共享优质教学资源，破解校企合作时空障碍，我们将着力研究现代教学手段，与企业合作开发虚拟流程、虚拟运营等数字化教学资源，搭建校企数字传输课堂，将企业的工作流程等信息实时传送到课堂，使企业兼职教师在工作现场直接开展专业教学，实现校企联合教学。5. 教学评价模式的改革核心是建立工学结合过程的监控机制及评价制度，使建立的机制和制度体系，达到对人才培养目标、规格、教学方案设计及教学质量的全面监控；对工作过程与教学过程有效控制；对岗位（群）及岗位能力选择监控；对课程标准、课程教学大纲、课程教学计划制定及调整监控；对毕业生就业率、就业质量、企业满意度进行监控，达到教学效果、教学质量与人才培养目标相符合。

18、具体建设内容包括：（1）教学质量标准体系。（2）教学过程管理与监控制度。（3）校院两级教学督导制度。（4）教学质量信息采集、反馈、改进管理制度。（5）企业顶岗实习管理制度。此外，逐步建立用人单位、行业协会、学生及其家长、研究机构等利益相关方共同参与的第三方人才培养质量评价制度。将每届毕业生的就业率、就业质量、企业满意度等情况由专人负责认真统计，以此作为衡量专业人才培养质量的重要指标，并做好毕业生毕业后五年的发展轨迹的追踪记录。表4 人才培养质量主要评价内容和评价目标第三方组成行业组织主要用人单位学生主要评价内容（1）学生主要就业岗位（2）学生就业基本待遇（3）学生对口就业比例（4）行业对学生总

19、体评价等（1）学生是否适应岗位要求（2）学生在本企业的发展前景（3）用人单位对学生的总体评价等（1）学生对就业的满意度（2）学生对人才培养方案的意见（3）学生对课程设置意见（4）学生对教学方法的意见等。评价目标（1）学生就业稳定性等（2）行业对学生的满意度（1）学生专业技能掌握情况（2）学生岗位适应能力学生所学的知识、技能能否满足岗位需求6.完善制度建设，构建专兼结合的专业教学团队建立和完善“双师”结构教师队伍培养和评聘制度，建设一支数量充足、结构合理、德技双馨、专兼结合的专业教学团队。力争两年，专兼职教学团队教师总数发展到18人；“双师”素质教师达到专任教师的60%以上；青年教师中具有硕士学

20、位以上的教师比例达到40%以上；校外兼职教师与校内专任教师比例适宜，使队伍建设与专业发展规模相适应。建设内容包括：组织专业教师到专业院校完成理论培训深造；组织专业教师到轨道交通企业培养专业技能；组织专业教师到相关院校企业参观考察学习；每年引进高素质高校毕业生加入教学团队；引进企业在职高技能人才加入教学团队等。7.构建校企合作、共享资源、共赢发展的专业建设模式构建校企合作、共享资源、共赢发展的专业建设模式，构筑紧密的工学结合育人平台。成立城市轨道交通专业指导委员会，聘请企业专家组成专业指导委员会，参与学校专业建设。建设内容包括：“学校主体，企业参与”的校企共建专业新体制的研究与实践；在行业、企业

21、的参与下，共同制定人才培养方案；共建校内外实习实训基地；共同开发项目化教材；构建一支数量充足、结构合理、德技双馨、专兼结合的专业教学团队。8.服务辐射能力建设培训服务：为合作企业开展职业技术培训，预计年社会培训量达到2000人日；为企业举办专业讲座。技术服务：利用学校设备和技术资源为轨道交通企业技术创新和技术改造提供支持和保障。交流与合作:为周边省份企业、院校提供职业培训和技术支持。9.以龙头专业引领带动专业群发展以城市轨道交通运营管理专业为龙头，在两年的建设中，通过体制机制创新、人才培养模式改革等方面的率先突破，带动“城市轨道交通控制”等城市轨道交通专业群的专业发展水平。专业群建设重点放在专

22、业群“双师型”专业带头人和骨干教师的培养、以及实验实训条件改善等方面。四、需要解决的关键问题及可采用的解决办法1实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，需要政策保障、企业支持、学校教学安排相配合，但目前企业与学校管理体制不相适应，教学环节与企业用工制度难以衔接。希望有关部门抓紧制定促进校企合作办学的法规制度，促进校企合作不断规范化，切实构建起校企合作培养专业技能人才的长效机制。高职院校应建立更加灵活、务实的运行机制，使学校教学环节与企业技能培养环节避免碰撞，有效运作。2高等职业院校专业建设的重要任务之一就是专业课程的改革，目前城市轨道交通运营管理专业课程建设工作正在进行中。面对新兴产业

23、，如何解决课程教学内容与行业技术应用相结合的问题还需要进行大量的调研和探索。项目建设过程中，我们将深入研究轨道交通企业组织结构、岗位设置、工作流程及工作技能，研究国内外轨道交通企业的先进管理理念和工作规范，融入课程教育和专业技能培养，并在条件成熟时，组织专业课程教师和企业有关专家共同编写实用性强的教材用于教学和培训。3目前轨道交通运营管理专业教师严重不足，既缺乏专业理论知识功底强的专业课程教师从事理论教学，更缺乏经验丰富、操作熟练的一线工程师作为实习实训指导老师。项目建设过程中，我们将有计划实施教师培养方案，既要把老师送到有关院校和专业培训机构培养，也应该把老师送到轨道交通企业参加跟班锻炼，另

24、外争取引进高素质高校毕业生和企业在职高技能人才加入教学团队，成为专兼职教师。4目前学校轨道交通专业实习实训条件不足，缺乏实际工作环境实训条件，学校现在已经筹措资金，准备用于轨道交通专业实习实训基地建设，拟建实习实训室四个。此外，学校将与轨道交通企业合作，力争实现学生多岗位顶岗实习。5为了适应现代化教学手段的改革，用现代化信息技术实现共享优质教学资源，破解校企合作时空障碍，我们将着力研究现代教学手段，与企业合作开发虚拟流程、虚拟运营等数字化教学资源，搭建校企数字传输课堂，将企业的工作流程等信息实时传送到课堂，使企业兼职教师在工作现场直接开展专业教学，实现校企联合教学。五、专业建设进度和预期绩效建

25、设内容2012年（预期目标、验收要点）2013年（预期目标、验收要点）专业建设模式预期目标：（1）组建专业建设指导委员会；（2）组建专业建设团队，分配建设任务；（3）校企共建专业建设模式研究课题立项。验收要点：成立专业建设指导委员会；完成校企共建专业建设模式研究课题立项。预期目标：（1）对专业建设方案进行分析、评价、改进、完善；（2）完善校企共建专业建设模式研究方案。验收要点：完成校企共建专业建设模式的课题研究。人才培养模式确定校企合作人才培养模式预期目标：（1）深入研究轨道交通行业企业管理体制、技能型人才需求、用工制度等；（2）考察、了解国内有关高职院校人才培养模式建设情况；（3）构建校企合

26、作培养专业技能人才的长效机制。验收要点：提交人才培养模式建设方案；形成考察报告。预期目标：完善校企合作人才培养模式。验收要点：修订校企合作人才培养模式建设方案。制定专业人才培养方案并组织实施预期目标：（1）深入研究轨道交通行业企业岗位技能；（2）调研轨道交通企业岗位持证上岗规定和“上岗证”考核内容及相关事宜；（3）组织行业企业专家和专业教师研讨、制定轨道交通运营管理专业人才培养方案。验收要点：根据深入研究制定的轨道交通运营管理专业人才培养方案。预期目标：（1）对人才培养方案进行分析、评价、改进、完善；（2）专家对人才培养方案进行评审。验收要点：通过专家评审和鉴定。课程体系和教学内容建设制定课程

27、体系预期目标：（1）深入调研轨道交通企业组织结构、岗位设置、工作流程、工作技能等；（2）研究国内外轨道交通企业的先进管理理念和工作规范；（3）构建基于工作过程的课程体系。验收要点：完成课程体系规划与设计；课程建设方案通过专家论证或咨询。预期目标：（1）完善课程体系设计；（2）完善建设方案。验收要点：新的课程体系与教学标准。制定专业核心课程教学模式和教学方法预期目标：（1）完成专业核心课程“工学结合”教学模式设计；（2）完成专业核心课程课堂教学和实习实训实践教学方法设计。验收要点：核心课程“工学结合”教学模式设计方案、课堂教学和实习实训实践教学方法设计方案。预期目标：（1）完善核心课程“工学结合

28、”教学模式设计方案；（2）完善实习实训实践教学方法设计。验收要点：新的教学模式设计方案和实习实训实践教学方法设计方案。优质专业核心课程建设预期目标：（1）研究确定本专业优质核心课程；（2）制定核心课程建设预方案。验收要点：核心课程建设预方案。预期目标：（1）建设3-5门校级精品课程；（2）建设1-2门省级精品课程；验收要点：精品课程申报材料与建设方案。教材建设预期目标：（1）启动校企合作开发教材项目；（2）制定合作开发课程建设预方案。验收要点：合作开发课程建设预方案。预期目标：组织专业教师和行业企业专家共同编写1-3本实用型强的教材和实习实训指导书。验收要点：专业教材和实习实训指导书。实习实训

29、条件建设校内实习实训中心建设预期目标：建成3个实训室，并投入使用。验收要点：（1）完成轨道交通沙盘及控制实训室、轨道交通车站模型实训中心、轨道交通认知实训室的建设，并投入使用；（2）学生实训记录和实训报告。预期目标：建成2个实训室，并投入使用。验收要点：（1）完成列车驾驶模拟实训室、轨道交通行调控制模拟实训室的建设，并投入使用。（2）学生实训记录和实训报告。校外实习实训基地建设预期目标：与昆明城市轨道交通有限责任公司合作建立校外实习实训基地。验收要点：（1）与上述企业鉴定的校企合作协议，并接纳学生实习和教师实践锻炼。（2）学生实习报告、教师实践锻炼记录。预期目标：与云南省其他地区城市轨道交通企业建立校外实习实训基地。验收要点：（1）与上述企业鉴定的校企合作协议，并接纳学生实习和教师实践锻炼；（2）学生实习报告、教师实践锻炼记录。实习实训管理制度建设预期目标：（1）研究制定实训中心运行管理制度，（2）校企合作研究制定校外实习实训基地运行管理制度。验收要点：（1）制定校内实训中心运行管理制度；（2）制定校外实习实训基地运行管理制度预期目标：（1）完善实训中心运行管理制度，（2）完善校外实习实训基地运行管理制度。验收要点：（1）新的校内实训中心运行管理制度；（2）新的校外实习实训基地运行管理制度。教