煤矿职工文化活动中心装修改造工程施工监理招标文件

1、山西兰花集团北岩煤矿有限公司北岩煤矿职工文化活动中心装修改造工程施工监理招 标 文 件 山西兰花集团北岩煤矿有限公司二0一一年四月八日第一章 招标公告一、工程概况 本工程为兰花集团北岩煤矿职工文化活动中心装修改造工程,建设地点位于北岩煤矿矿区,建筑面积4454.46m,本工程包括室内外装修,消防,空调,监控,两侧加层及舞美灯光，音响，舞台机械等。二、委托监理范围本建设项目施工全过程监理。三、监理服务期本项目监理服务期同施工工期。四、报名及资格审查1、报名要求：具备国内独立法人和房屋建筑工程丙及以上监理资质。总监理工程师必须是国家注册的监理工程师；本工程不接受联合体投标。2、投标人报名时应提交下

2、列有效资格证明文件：营业执照；资质证书；法人代表资格证明书（法人代表授权委托人应提交授权委托书，受托人即为该项目的总监理工程师）；受托人身份证；拟承担本项目总监执业资格证和注册证书（注册执业单位均为本公司）；派驻到现场的项目监理组人员资格证明；外省、市工程监理企业尚应提供晋城市外地工程监理企业入晋登记证。3、本次招标对投标人的资格采用资格预审方式进行，只有经资格审查合格的投标人才能获取招标文件。资格审查时需提交以上资料资格证明文件的原件，开标前不再审查。4、报名时间、地点：时间 2011年04 月06日 2011年 04月08日（每天上午9：00时11：00时、下午3：00时5：00时）。5、

3、资格审查时间：2011年04月11日2011年04月13日。地点：北岩煤矿供应科。招标代理：山西吉承招标代理有限公司联 系 人： 郭伟业联系电话告时间：2010年5月18日第二章 投标须知及投标须知前附表投标须知前附表项 号内 容说明与要求1招标人山西晋城经济开发区管委会2设计单位晋城市规划设计研究院3项目名称晋城市凤城南路道路工程4建设地点北起现状中原街，南至申匠煤站公路5招标方式公开招标6批准文件晋市发改投资发【2010】169号7工程投资额及资金来源一标段：k000-k780m，投资额约3800万元；二标段：k780m-k1780m，投资额约4500万元；三标段

4、：k1780m-k3165.5m，投资额约6500万元。政府投资约1.48亿元备注：标段划分最终以施工招标时划分的标段为准。8委托监理范围本工程施工全过程监理和保修阶段的监理。9质量要求要求被监理工程达到国家工程质量验收规范标准合格要求10监理工期本工程监理服务期同施工工期，缺陷责任期监理的工作时间按国家有关规定。11投标人资质等级要求具备国内独立法人和综合资质或市政公用工程甲级监理资质。总监理工程师必须是国家注册的监理工程师；投标人及总监具有同类型监理工作业绩；具有承担本项目监理的专业队伍、经验、仪器设备装备能力。12资格审查方式资格预审13踏勘现场招标人在发标之日组织投标人进行14答 疑投

5、标人以书面形式向招标代理公司递交，截止时间为2010年5月31日上午9：00时15投标保证金金额拾万元人民币（银行汇票、转账支票、现金）16投标文件份数正本壹份，副本肆份17投标文件提交地点及截至时间收件人：山西吉承招标代理有限公司地点：晋城市建设工程交易中心截止时间：2010年6月17日上午8：00时18开 标开标时间：2010年6月17日上午9：00时开标地点：晋城市建设工程交易中心19投标有效期30日历天（从投标截止日算起）20评标方法及标准本工程采用综合因素百分制评标办法21招标人名 称：山西晋城经济开发区管委会联 系 人：杜勇军联系电话：1311116396022招标代理招标代理：山

6、西吉承招标代理有限公司开 户 行：太原市民生银行平阳路支行帐 号：0907014170020421地 址：山西省晋城市文昌东街800号北楼三层联 系 人：郭伟业联系电话 真：03566985897二、 投 标 须 知(一) 总 则1. 工程说明1.1 本招标工程说明详见本投标须知前附表第3项第4项。1.2 本招标工程按照中华人民共和国招标投标法、国家计委等七部委评标委员会和评标方法暂行规定等有关法律、法规和规章，通过公开招标方式选定承包人。1.3工程概况本工程为晋城市凤城南路道路工程，该工程北起现状中原街，南至申匠煤站公路，设计全长3165.5米，道路红线宽50米。

7、本工程施工监理分三个标段：一标段：k000-k780m，投资额约3800万元；二标段：k780m-k1780m，投资额约4500万元；三标段：k1780m-k3165.5m，投资额约6500万元。备注：标段划分最终以施工招标时划分的标段为准。2资金来源2.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第7项。3. 招标范围3.1 本招标工程的委托监理范围详见本须知前附表第8项。4、合格的投标人4.1投标人资质等级要求（1）具备国内独立法人和综合资质或市政公用工程甲级监理资质。（2）投标单位应具有多年以上的建设工程监理历史。（3）项目总监及总监代表必须是国家注册监理工程师，曾担任过某项目工程的总监理

8、工程师经历。（4）对监理人员的基本要求（详见投标须知第23条）（5）投标单位应拥有必要的自备检测仪器、设备以及专业的操作人员，应有适用于本工程的检测方法和手段。（6）投标单位应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标资格条件和具有履行合同的能力。5. 踏勘现场5.1 招标人将于发标之日组织投标人对本工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许，投标人可以以踏勘目

9、的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6. 投标费用6.1 投标人应承担其参加本次招标活动自身所发生的一切费用。7、答疑会投标人在收到招标文件后，若有问题需解答、澄清，应于2010年5月30日中午12：00时前以书面形式（加盖投标人红章，一式四份）送至或传真至山西吉承招标代理有限公司（山西省晋城市文昌东街800号北楼三层）。答疑会将于2010年5月31日上午9：00时于晋城市建设工程交易中心进行，届时请投标人委派有关人员参加。招标人将书面对投标人提出的所有问题进行答复、澄清，该答复、澄清招标人将以答疑纪要的形式于答疑会议后3

10、日内书面提供给所有投标人。（二）招标文件8. 招标文件的组成8.1 招标文件包括下列内容：第一章 招标公告第二章 投标须知及投标须知前附表第三章 合同条款第四章 合同附件 第五章 监理技术规范 第六章 投标文件投标函部分格式第七章 投标文件商务部分格式第八章 投标文件技术部分格式第九章 招标资料、图纸等8.2 除8.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15日前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。8.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人

11、自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实际性的响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8.4招标文件600元/套，售出不退。（图纸资料由投标人自费复印）9. 招标文件的澄清9.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期前18日内以书面形式向招标人提出澄清要求，送至山西吉承招标代理有限公司。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清

12、文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于1日内，以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起有约束作用。10. 招标文件的修改10.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15日前，招标人可能对招标文件进行必要的修改。10.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后1日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，对招标人人和投标人起约束作用。10.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充和解答等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为

13、准。10.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制11. 投标文件的语言及度量单位11.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 中文 。11.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国12. 投标文件的组成及格式12.1 投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成。12.2投标函部分主要包括下列内容： 法定代表人身份证明书； 法定代表人授权委托书； 投标函； 投标保证金收据（复印件）； 投标人的一般情况；

14、 各类资质和资格证书的复印件（附加盖法人红章的复印件）； 拟派往本招标工程项目总监情况表（含业绩）； 拟用于本招标工程项目的主要监理设备、仪器配备情况； 招标文件要求投标人提交的及投标人认为有必要提交的其他投标资料。12.3商务部分主要包括下列内容（1）投标报价说明；（2）工程监理费及费率报价表。12.4技术部分主要包括下列内容：（1）监理大纲（2) 项目监理部成员：一标段不少于6人（其中：总监理工程师1人，总监代表1人，专业监理工程师4人）。二标段不少于6人（其中：总监理工程师1人，总监代表1人，专业监理工程师4人）。三标段不少于8人（其中：总监理工程师1人，总监代表1人，专业监理工程师6人

15、）。（3) 企业近三年来监理已竣工的主要工程情况，总监理工程师所监理工程已完工的业绩情况；（4) 目前剩余劳动力和检测仪器设备表；（5) 其它针对本次投标的相关证明材料。12.5投标文件包括以上规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式。13投标报价13.1 投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理范围和监理业务所需的全部费用。13.2监理费报价按国家发展改革委发改价格（2007）670号及山西省建设厅晋建建字（2007）199号。13.3本项目工程监理费用按建设工程监理与相关服务收费标准第1.0.3条依照建设项目工程概算投资额分档定额计费方式计算，按第1.0.

16、8条确定施工监理服务收费的计费额；并按建设工程监理与相关服务收费管理规定实行政府指导价。13.4本招标工程监理费投标人的投标报价按固定总价形式并折算成费率确定，且约定本招标工程监理费无论工程造价变更与否，均以此费率进行最终结算。本次招标，招标人设置拦标价：一标段 80.90 万元；二标段 93.60万元；三标段 128.20 万元。13.5上述13.4确定的本工程监理费固定总价包括完成本工程项目施工、保修阶段全部监理任务的一切费用。包括工作、生活、交通、通讯、监理人员报酬、办公费、自带仪器折旧费、租用设备费、劳力、利润、税费、设备的维修、试验、检验费用和应承担的风险费用等及所有有关管理的成本。

17、13.6本工程项目施工监理招标，投标人监理费投标报价不属于评审内容，但其投标报价不得高于招标人所设置的拦标价。否则其投标将被拒绝。13.7本次招标，招标人不排斥投标人低于拦标价自愿让利后的投标报价，但只允许有一个投标报价，任何有选择的投标报价招标人将不予接受。在投标人最后得分同等的条件下，招标人将优先考虑投标报价低的中标候选人。14. 投标保证金14.1 投标人应按本须知前附表第15项所规定的金额和本须知14.2款规定的时间向代理公司交纳投标保证金，投标保证金作为其投标文件的一部分。14.2 投标人提交投标保证金可采用下列任何一种形式。（1）银行汇票（不含承兑汇票、商业银行汇票）（2）转账支票

18、（3）现金请投标人将投标保证金于2010年6月1日前按本须知前附表的有关规定向代理公司提交。14.3投标文件中应附有投标保证金收据的复印件，对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。14.4未中标的投标人的投标保证金将按本须知前附表第19项招标人规定的投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期满后28日内予以退还（不计利息）。14.5中标人的投标保证金，在中标人与招标人合同签订之日起，30日之内退还（无息）。14.6如中标人未能在发出中标通知书30日内签订合同协议，投标保证金将被没收。15. 投标有效期15.1 投标有效期见本须知前附表第19项所规定的期限，在此

19、期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人需以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内须知第14条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16 投标文件的份数和签署16.1 投标人应按投标须知前附表第16项的规定和份数提交投标文件。16.2 投标文件的正本和副本均需打印，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面右上角清楚地注明

20、“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准，正本内所有投标人印章均为红章。16.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。16.4 全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章。（四）投标文件的提交17. 对投标文件装帧的要求17.1纸型规格统一使用a4（210*297mm），投标书封面可自行设计，要求胶装。17.2涉及图纸、图片等内容可使用a3纸。

21、18投标文件的装订、密封和标记18.1投标文件的装订要求采用a4纸必须有目录和页码并装订整齐。18.2投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封，并在密封袋上清楚的标明“正本”或“副本”；然后再共同密封在同一外包封中。18.3在内层和外层投标文件密封袋上均应：18.3.1写明招标人名称和地址（见投标须知前附表）18.3.2注明下列识别标志：（1）工程名称；（2） 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。18.4除了按本须知第18.2款和18.3款所要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本须知第22条规定的情况发生时，招标人可按内层密封袋上标明

22、的投标人地址将投标文件原封退回。18.5如果投标文件没有按本投标须知第18.1款、18.2款和第18.3款规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。18.6所有投标文件的正本和副本密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章。19. 投标文件的提交19.1 投标人应按投标须知前附表第18项规定的地点，于截止时间前提交投标文件。20投标文件提交的截止时间20.1投标文件的截止时间见本须知前附表第17项规定。20.2招标人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在

23、此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，或经资格审查符合条件的投标人少于三个的，招标人将依法重新组织招标。21. 迟到的投标文件21.1投标人在投标须知前附表第17项规定的投标截止时间后送达的投标文件，将被拒绝。22. 投标文件的补充、修改与撤回22.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2投标人对投标文件的补充、修改，应按有关规定密封、标记和提交，并在内外

24、层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。22.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。22.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。23监理人员基本要求及其他23.1对监理人员的基本要求（1）监理单位派驻现场总监理工程师须为投标单位在编的注册监理工程师，且持有建设部颁发的“注册监理工程师执业证书”，并承担过同类型工程总监理工程师业绩的人员担当，投标书应附有相关证明资料。专业监理工程师须持有国家或省级“注册监理工程师执业证书”。（2）项目监理部人员须根据监理范围及工程规模配备相应数量的监理人员，关键部位及工序应保证旁站跟

25、踪监理。（3）监理人员应有良好的执业道德和严谨的工作作风，在监理过程中不得向被监理方介绍指定分包商和供应商。（4）派驻现场的监理组人员名单须经建设单位确认，未经建设单位书面批准不得更换。（5）总监理工程师必须常驻施工现场，保证每月在场天数不少于20日历天，如有不尽其职或虚挂其名的情况，建设单位有权要求更换具有相应资历的人选的权利，直至有权要求监理单位退场并单方面终止合同。（6）监理工程师占全体监理人员的比例必须达到50%。监理人员的年龄最大不超过65岁。投标单位的监理班子成员及其简历应按后附表认真、全面、详细填写。23.2项目总监（1）具有国家级注册监理工程师注册执业证书；（2）具备从事施工监

26、理3年以上工作经验，具有同类型工程业绩（提供监理合同、监理业务手册或中标通知书、竣工验收备案表）（3）近3年内担任同类型工程总监理工程师（提供监理合同、监理业务手册或中标通知书、竣工验收备案表）（4）本单位注册的在职人员。23.3现场派驻总监代表及各专业监理工程师（1）具有相关专业国家级或省级注册监理工程师执业证书；（2）具有所从事监理的工程专业知识，拥有适用于本工程的专业技术。（3）本单位注册的在职人员。23.4能够满足该工程需要的检测仪器设备。23.5企业情况：有无处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产情况说明。23.6信誉：近6个月有无建筑市场违规行为，以行政主管部门通报为准。(五) 开

27、 标24.开标24.1 招标人按投标须知前附表第18项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加，法人代表授权委托人即该项目总监必须带身份证到场。24.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知有关规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。24.3 开标程序：24.3.1 开标会在晋城市建设工程交易中心举行，由招标代理公司组织并主持，接受有关监督部门的现场监督。24.3.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。 24.3.3 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，投标人代表宣读投标人名称、投标价格、承诺、修改内容（如有），及招标公司认为适当的其它内容

28、。 24.4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。24.5 唱标顺序按抽签顺序进行，招标代理对开标过程进行记录，并存档备查。25. 投标文件的有效性 25.1 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标： 25.1.1 投标文件未按照本须知第18条的要求装订、密封和标记的。 25.1.2 本须知第12条规定的投标文件有关内容未按本须知第18条规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的。 25.1.3 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。 25.1.4 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金

29、的。 25.2 招标人将有效投标文件送评标委员会进行评审、比较。（六） 评 标26. 总则26.1本办法依据中华人民共和国招标投标法、国家发展计划委员会等七部委联合发布的评标委员会和评标办法暂行规定（2001年第12号令）以及其它相关法律、法规规定。26.2评标委员会由招标人在监标人的监督下依法组建并负责评标工作。评标委员会由受聘专家7人组成。26.3本办法以公平、公正、科学、择优的原则，采用综合因素百分制评分办法，按得分从高到低排列出各投标人的名次，并由评标委员会按有效投标人在三家（含三家）以上不足七家时推荐前两名为中标候选人；有效投标人在七家（含七家）以上时推荐前三名为中标候选人的原则推荐

30、中标候选人。26.4本次评标的全过程将由有关部门负责监督。26.5参加本次评标的所有人员均须严格遵守有关保密记录。26.6评标委员会在确定中标候选人后，将有关结果和排序以评标委员会评标报告的形式报告招标人。根据要求招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。27评标程序、标准及规定27.1评标程序：评标准备-综合评标-评标报告。27.2评标准备（1）组建评标委员会，所有专家推举评标委员会主任，填写“评标委员会专家签字表”及“承诺书”。（2）评标委员会成员研究招标文件，了解本次招标范围和性质。（3）熟习评标时使用的表格。27.3综合评标评标委员会对投标文件中各部分进行综合评定，确定投标人对招标文

31、件的响应情况，评标委员会将采用综合因素百分制评分办法，按分值高低顺序，评定出中标候选人。27.4评标报告(1) 评标委员会对评标结果进行总结，出具评标报告，内容包括：招标过程的基本信息和数据、开标记录、评标过程中的相关表格、评标委员会要求投标人所做的澄清（或有）、推荐意见（或有）等。 (2) 评标报告应经全体评标委员会成员签字生效。如果有人不同意该报告的结论和建议，可随该报告提交一份说明，详细阐述自己的意见和理由。 (3) 评标报告提交后，评标委员会的作用结束，委员会随之解散。28. 评标过程的保密 28.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以

32、及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其它任何情况均严格保密。 28.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。28.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。29. 投标文件的澄清29.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知

33、第28条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。30投标文件的初步评审30.1开标后，经招标人审查符合本须知有关规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。30.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指：（1）对监理的范围、工期产生实质性影响；（2）偏离了招标文件的要求，而对合同中规定的业主的权利或投标人的义务造成实质性限制；（3）纠正这种差异或保留将会对提交的实质上响应要求的其他投标人的竞争地位产生不公正的影响；

34、（4）如果投标书实质上没有响应招标文件的要求，招标单位将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标书。30.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。31. 投标文件计算错误的修正 31.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核。看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 31.2 用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；31.3 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，经投

35、标人确认同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金将被没收。32. 投标文件的评审、比较和否决32.1 评标委员会将按照本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。评标委员会可能将对各投标人提名的项目总监进行封闭式答辩，答辩内容应针对本工程的具体情况。32.2 在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。32.3评标办法和标准32.3.1投标报价只作为符合性、有效性评判。投标报价应符合招标文件投标须知第13.4款规定，否则作为废标。本次评标采用综合因

36、素百分制评分办法。主要对监理大纲、人员及组织机构、监理业绩、设备等几方面进行评审。监理大纲占55分，项目监理组织机构及人员配备占22分，投标人及总监业绩占10分，监理单位投入本项目的通讯、办公、检测设备占8分，总监答辩情况占5分。具体标准、内容如下：（一）监理大纲 55分根据投标人的监理大纲是否可行，能否充分体现投标人对所投工程项目的理解，大纲及具体操作应行之有效，能够充分体现投标人在工程的进度、质量、安全、计量与支付、现场协调管理、合同管理（变更、索赔延期、调价、处理合同纠纷等）及内部管理等方面充分、可靠、针对性强的特点进行评定。1、工程质量监理 （5分）（1）控制目标明确，控制措施完善、到

37、位。质量监理方面的独到见解和具体行之有效的措施；（2）监理方法和手段的论述；（3）根据工程进行的不同阶段（施工准备阶段、施工阶段、工程质量保修期阶段）的特点，对监理工作的不同侧重点加以阐述，并有针对性地制定出切实可行的质量保证措施。2、工程进度监理（5分）控制目标明确，控制措施可行。投标人在工程进度监理方面的具体管理方法和措施，采取得力的手段使承包人按照工程总体进度要求，在计划工期内完成全部工程。3、造价控制监理（5分）控制目标明确，控制方法合理。投标人在工程计量与支付方面的具体管理方法和措施，应确保工程计量与支付的准确性，避免滥用职权、不合格工程亦支付、重复计量、超前支付、超量支付等情况的发

38、生，确保业主的利益不受损害。4、合同管理（4分）管理方法可行。对合同管理各方面的理解，针对本项目特点及项目实施过程中可能出现的各种合同管理问题，提出具体的、行之有效的管理方法及措施，对重要、重大工程变更及时准确向业主、政府监督部分及承包人提出预警、积极预防索赔事件的发生，减少业主的索赔损失，努力减少合同纠纷，确保工程承包合同得以顺利地履行。5、信息管理（6分）管理方法可行。投标人应根据本项目的特点制定出信息管理方案，确保信息资料收集的真实性，信息传递途径流畅、查阅简便、资料齐备等，使业主在整个项目进行过程中能够及时得到各种管理信息，对项目执行情况实行全面、细致、准确地掌握与控制，以利于更好地安

39、排项目进度计划及资金计划，降低贷款融资成本，加强工作衔接，提高项目管理针对性和有效性。6、安全管理（5分）控制、管理目标明确，控制、管理措施完善、到位。针对本工程项目实际，按安全生产管理条例规定认真行使监理的安全管理职责，安全监理工作流程合理，监理安全工作制度完整、严谨；安全监理工作方法与措施规范合理、切实可行，安全监理工作重点内容、控制要点、目标明确，充分体现监理安全管理的预控性和协调性。7、协调各方关系（8分）投标人应有较强的协调各方关系的能力，特别是如何协调各承包商之间的施工配合，并有哪些针对性的预防措施，在监理大纲中应充分体现监理工程师工作方法的原则性、合理性、灵活性和多样性，并能在项

40、目实施过程中充分体现。8、针对性监控难点（7分）对工程的重点、难点、采取强有力的监控措施，针对性要强。9、对招标人（业主）的合理化建议（5分）投标人应根据多年行业管理经验、监理实践，结合本项目的实际情况，就管理模式、工程质量、进度、投资控制、合同管理等方面（但不限于）向招标单位（业主）提出合理的建议。对合理化建议的科学性、合理性、可行性及具体措施进行论证。10、监理职业准则和行为规范（3分）11、监理单位对本项目的承诺（2分）（二）项目监理组织机构及人员配备 22分以投标人投入本工程的项目总监，现场派驻总监代表及各专业监理工程师能否符合招标文件要求，满足本工程监理任务的要求评定。1、监理组织机

41、构及各机构工作职责（4分）2、项目总监符合要求 （8分）具有市政公用工程专业国家级注册监理工程师执业证书，（专业以注册监理工程师注册执业证书中注册专业为准），具备从事施工监理3年以上工作经验，近三年内担任过同类型施工监理总监，本单位注册的在职人员。（未取得全国注册监理工程师注册执业证书的作为废标处理，以注册证原件为准。）3、各专业监理工程师人员符合要求 (10分）总监代表、专业监理工程师配备符合招标文件要求。具有市政公用工程专业国家级或省级注册监理工程师执业证书，（专业以注册监理工程师注册执业证书中注册专业为准），具有所从事监理的工程专业的知识，拥有适用于本工程的专业技术，本单位注册的在职人员

42、。各标段具体评分标准分别为：一、二标段：总监代表4分/人，专业监理工程师1.5分/人；三标段：总监代表4分/人，专业监理工程师1分/人。（三）投标人及总监业绩 10分根据本工程的建设规模，要求投标人与总监有相应的实力与资质，对投标人及总监近三年完成的同类型施工监理业绩进行评分。（总监每承担过一项计3分，最高为6分；投标人每承担过一项计2分，最高为4分）注：总监理工程师业绩要求：担任过近三年来完成同类型施工监理的项目总监理工程师。（四）投标人投入本项目的通讯、办公、检测设备 8分视投标人拟投入本项目的通讯、办公、检测设备满足本工程监理任务需要的程度评定。（五）总监答辩情况 5分针对本项目工程，由

43、评标委员会设计有针对性的答辩试题。参加答辩的总监，每人答2题。评标委员会根据拟任总监在答辩过程中体现的专业能力、监理业务能力、语言表达能力酌情打分，每题满分2.5分。32.3.2评分遵照原则（1）投标人及项目总监的业绩以监理合同、监理业务手册（监理业务评定书）或中标通知书、竣工验收备案表原件为准。（2）投标人开标时须携带以下原件并在投标文件中附有复印件以备核查，否则不予计分。投标人业绩合同、监理业务手册（监理业务评定书）或中标通知书、竣工验收备案表；总监理工程师及监理班子成员的国家级或省级注册监理工程师执业证书；总监理工程师的业绩合同、监理业务手册（监理业务评定书）或中标通知书、竣工验收备案表

44、。（3）评标办法中“近三年”是指：2007年3月以来。（4）本招标项目工程同类型施工监理业绩指：市政公用工程。（5）评委在“监理大纲”、“监理单位投入本项目的通讯、办公、检测设备”两项计分时，每项得分不得低于满分的60%。计算评委得分时，按算术平均法计算得分。（小数点后保留两位有效数字，第三位四舍五入）。32.3.3中标价的确定投标人的投标报价为本工程项目工程监理费的中标价。32.3.4确定中标人评标委员会将根据打分排序确定得分最高的投标人为中标人。中标人在签订合同前的任何时候，评委、招标人以及其他监督部门发现投标人在招标过程中弄虚作假行为、虚报资料情况，一经查实，立即取消其中标人资格。（七）

45、合同的授予33、合同授予标准33.1本招标工程的监理合同将授予评标后确定的中标人。33.2中标后，总监理工程师须驻工地工作，总监理工程师和专业监理工程师须为该项目专职服务且不得随意更换。34、中标通知书34.1 在投标有效期期满之前，招标人将向中标人发出中标通知书。34.2 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程监理合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。34.3如果中标人在收到中标通知书后未按时与招标人签订合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时

46、依法承担相应法律责任。第三章合同条款合同条款按中华人民共和国建设部国家工商行政管理局制定的建设工程委托监理合同（示范文本）gb-2000-0202执行。一、建设工程委托监理协议书委托人 监理人 经双方协商一致，签订本合同。一、 委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下： 工程名称： 工程地点： 工程规模： 二、 本合同中的有关词语含义与本合同标准条件中赋予它们的定义相同。三、 下列文件均为本合同的组成部分： 监理投标函及监理费用报价表； 法人代表授权书； 中标通知书； 合同谈判纪要； 合同标准条件 合同专用条件 合同附件附件1 工程概况附件2 监理范围及监理工作内容附件3 监理

47、费用与支付附件4 委托人向监理人授权的说明附件5 监理大纲附件6 监理人员的名单（包括各施工阶段投入的监理人员名单）、资质及经历四、 监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同中议定范围内的监理业务。五、 委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种、向监理人支付报酬。本合同自 年 月 日开始实施，至工程竣工验收及相应缺陷责任期结束止。本合同正本一式陆份，具有同等法律效力，双方各执叁份。委托人：（签章） 监理人：（签章）法定代表人：（签章） 法定代表人：（签章）或委托代理人（签章） 或委托代理人（签章）开户银行： 开户银行：账 号： 账 号：邮 编： 邮 编：电 话： 电 话：本合

48、同签订于： 年 月 日二、通用条款（一）词语定义、适用范围和法规第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：（1） “工程”是指委托人委托实施监理的工程。（2） “委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。（3） “监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。（4） “监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。（5） “总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。（6） “承包人”是指除监理人外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。（7） “工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托

49、人委托的监理工作范围和内容。（8） “工程监理的附加工作”是指： 委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容； 由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。（9） “工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。（10） “日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。（11） “月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条 建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规

50、、地方规章。第三条 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。（二）监理人义务第四条 监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第五条 监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。第六条 监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成

51、或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第七条 在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。（三）委托人义务第八条 委托人在监理人开展监理业务之前不向监理人支付预付款。第九条 委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。第十条 委托人应当在双方约定的时间内向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料.第十一条 委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求做出决定的一切事宜作出书面决定。第十二条

52、委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内做出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十三条 委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条 委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：（1）与本工程合作的原材料、构配件、设备等生产厂家名录。（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。第十五条 委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿（补偿

53、金额=设施基工程使用时间占折旧年限的比例设施原值+管理费）。第十六条 根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。（四）监理人权利第十七条 监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：（1） 选择工程总承包人的建议权。（2） 选择工程分包人的认可权。（3） 对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。（4） 对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准

54、或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。（5） 审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。（6） 主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。（7） 征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人做出书面报告。（8） 工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规定和质量标准的工序、分部、分项工程与不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。（9