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文档简介
1、项目审查方案监理程序项目审查方案监理程序 参照国家信息系统工程监理规范,结合自身多年监理工作经验,逐步形成了 实用有效的监理工作流程规范,并通过ISO9000质量体系认证,本章给出了 基本 的监理工作流程作为指导. 一、一、设计、实施及验收方案审查程序设计、实施及验收方案审查程序 1、项目设计方案审查的监理程序 输输出出监监理理单单位位业业主主单单位位承承建建单单位位输输入入 设设计计、测测试试、计计 划划方方案案报报审审表表 设设计计报报审审请请求求 阶阶段段开开始始 设设计计文文件件 符符合合? 否否 是是 符符合合? 是是 否否 需需求求说说明明书书 设设计计、测测试试、 计计划划方方案
2、案 三三方方签签认认 文文档档完完整整性性审审查查 方方案案审审查查 被被签签认认的的报报审审表表 变变更更申申请请书书 监监理理通通知知 整整改改方方案案 合合理理? 变变更更请请求求审审查查 是是 三三方方签签认认 工工程程备备忘忘录录 变变更更监监理理通通知知单单 否否 结结束束 设设计计变变更更 标标准准规规范范 承承建建合合同同 方方案案修修改改 整整改改 出出现现变变 更更请请求求 设设计计变变更更文文件件 需需求求说说明明书书 标标准准规规范范 承承建建合合同同 出出现现变变 更更请请求求 整整改改方方案案 阶阶段段结结束束 变变更更方方案案 监监理理通通知知 整整改改方方案案
3、工工程程备备忘忘录录 2、项目实施方案审查的监理程序 输输出出监监理理单单位位业业主主单单位位承承建建单单位位输输入入 质质量量管管理理、实实 施施、进进度度计计划划 报报审审表表/ /开开工工 申申请请表表 工工程程实实施施申申请请 阶阶段段开开始始 承承建建合合同同 符符合合? 否否 是是 符符合合? 是是 否否 设设计计方方案案 设设计计方方案案 阶阶段段性性测测试试方方案案 签签认认 审审查查 实实施施过过程程监监理理 质质量量保保证证计计划划 实实施施方方案案 质质量量管管理理、实实施施、 进进度度计计划划方方案案 相相关关证证明明材材料料 开开工工令令 监监理理通通知知单单 整整改
4、改方方案案 监监理理通通知知单单 否否 三三方方签签认认文文件件 审审查查 是是 不不允允许许变变更更 变变更更方方案案 变变更更记记录录 三三方方签签认认 合合理理? 整整改改 整整改改 变变更更修修改改 变变更更申申请请延延 期期申申请请 索索赔赔申申请请 承承建建合合同同 索索赔赔申申请请书书 工工程程备备忘忘录录 承承建建合合同同 实实施施变变更更方方案案 变变更更申申请请延延 期期请请求求 索索赔赔申申请请 整整改改方方案案 阶阶段段结结束束 监监理理通通知知单单 监监理理日日志志 工工程程实实施施报报告告 工工程程监监理理报报告告 延延期期申申请请书书 变变更更申申请请书书 会会议
5、议纪纪要要 停停工工令令 工工程程备备忘忘录录 整整改改方方案案 被被签签认认的的报报审审表表 3、项目验收方案审查的监理程序 输输出出监监理理单单位位业业主主单单位位承承建建单单位位输输入入 标标准准规规范范 初初验验报报告告 否否 被被签签认认的的申申请请书书 审审查查 否否 承承建建合合同同 是是 监监理理签签认认、业业主主单单位位批批准准 承承建建合合同同 测测试试报报告告 终终验验申申请请 是是 监监理理签签认认、业业主主单单位位 批批准准 否否 工工程程文文档档 同同意意初初验验 否否 监监理理签签认认、业业主主单单位位批批准准 符符合合? 阶阶段段开开始始 符符合合? 终终验验申
6、申请请书书 试试运运行行报报告告 初初验验审审查查 是是 是是 符符合合? 审审查查 试试运运行行监监督督 初初验验方方案案 被被签签认认的的申申请请书书 符符合合? 初初验验申申请请书书 初初验验申申请请 整整改改方方案案 测测试试方方案案 工工程程文文档档 提提交交各各类类监监理理材材料料 竣竣工工验验收收合合格格书书 符符合合? 签签署署竣竣工工验验收收合合格格 终终验验方方案案 监监督督终终验验过过程程 否否 是是 终终验验测测试试记记录录 试试运运行行日日志志 试试运运行行方方案案 整整改改方方案案 整整改改方方案案 整整改改方方案案 整整改改方方案案 整整改改 整整改改 整整改改
7、整整改改 整整改改 标标准准和和规规范范 初初验验方方案案 监监理理通通知知单单 监监理理通通知知单单 监监理理通通知知单单 监监理理通通知知单单 测测试试记记录录 监监理理通通知知单单 结结束束 二、二、实施方案组织设计实施方案组织设计 1、流程 2、要求 描述描述备注备注 申请类型申请类型项目实施方案报审 适用条件适用条件 各承包单位在工程开工前必须首 先报审工程施工方案. 方案/计划报审表 申报内容申报内容 项目实施方案(含项目组织机构、 人员岗位职责、实施进度计划、 质量保证措施、工期保证措施以 及安全保证措施). 米 sOffice 电子文档审核、纸 质文档签批 质量保证体系、技术保
8、证体系健 全,具有可操作性. 项目部组织健全、人员岗位职责 落实到位. 通过条件通过条件 满足现场开工条件 同时满足 评审方式评审方式流转审核方案/计划报审表 要求要求 签批同意后,承包单位应审报开 工手续. 三、三、开工开工申请申请 1、流程 2、要求 描述描述备注备注 申请类型申请类型开工申请 适用条件适用条件 各承包单位在开工前必须进行开工申请. 工程开工报审表 申报内容申报内容 项目经理法人代表授权书复印件以及开 工报告. 米 sOffice 电子文档审核、 纸质文档签批 承建单位 开工准备工作完成,并填报工程开工报审 总监理工程师、业主代表 审查承建单位的以下开工准备条件: 1、各种
9、报批手续已完成。 2、工程软硬件环境等已满足工程开工要求。 3、施工组织设计已获得总监理工程师的批准。 4、现场管理人员已到位,施工人员已进场,主要工程 设备已落实。 5、承建单位现场项目经理的授权。 6、已确定协商联络方式和渠道。 建设单位、总监理工程师 在原表上签署意见 实施方案已经报审通过 到达现场的人员能满足工程实施需要. 工程环境、设施以及合同设备/材料等 实施条件满足工程实施需要. 通过条件通过条件 项目经理法人代表授权书复印件清晰有 效. 同时满足 评审形式评审形式流转审核工程开工报审表 要求要求 签批同意后,承包单位一周内务必进场 施工. 四、四、分包单位资质审核分包单位资质审
10、核 1、流程 2、要求 描述描述备注备注 申请类型申请类型分包单位资格报审 适用条件适用条件 如果建设合同中约定可以分包部分非 主体工程;承包单位也有分包要求时 必须报审分包单位资格. 分包单位资格报审表 申报内容申报内容分包单位资格报审表及其附件 米 sOffice 电子文档审核、 纸质文档签批 经营范围符合要求 资质证书以及同类型的工程经验满足 所承担的分包工程的质量需要 分包工程的项目经理部能够保障分包 工程质量、工期、管理的需要 通过条件通过条件 分包工程的项目经理法人代表授权书 复印件清晰有效. 同时满足 评审形式评审形式流转审核分包单位资格报审表 要求要求 签批同意后,承包单位通知
11、分包单位 进场施工. 五、五、调研调研 1、调研申请 描述描述备注备注 申请类型申请类型调研开始 适用条件适用条件承包单位进行调研活动时须提出申请 工程阶段性实施申请表 申报内容申报内容调研计划 米 sOffice 电子文档审核、 纸质文档签批 调研计划清楚完善的描述调研的内容、 目标、对象、方法、人员和时间安排. 调研计划明确规定了 调研成果文件 的内容、要求和形式. 通过条件通过条件 调研人员到位,用户方具备调研条件. 同时满足 评审形式评审形式流转审核工程阶段性实施申请表 要求要求 本流程主要针对系统方案设计.承包 单位应严格执行调研计划 2、调研成果 描述描述备注备注 申请类型申请类型
12、方案/计划评审 适用条件适用条件项目实施方案已编制完成并自评通过. 方案/计划报 审表 审报内容审报内容项目实施方案. 米 sOffice 电子 文档审核、纸质 文档评审 通过条件通过条件 项目实施方案应清晰、表述完整,满足用 户的需求并符合国家相关标准. 评审形式评审形式会议评审评审报告 要求要求 将评审报告附于评审通过的项目实施方 案后正式流转报批. 方案/计划报 审表 六、六、设计方案评审设计方案评审 1、流程 2、要求 设计(或承包)单位 设计单位(或承建单位)应在对用户需求、市民 卡相关各个部门的政策进行深化调研的基础上,对方 案进行深化设计。 建设单位 组织技术评审 参加:建设单位
13、、专家、政府主管部门、监理机构、 设计(或承建)单位、相关单位。 监理机构 1. 方案设计依据(法律、标准、规范、需求)审查; 2. 方案可行性、可靠性、安全性、实用性分析评估; 3. 系统设备的匹配性、兼容性、可扩展性评估; 4. 设备或系统性能价格比分析; 5. 设备或系统的可维修性分析。 满足需求 监理机构 转发会议纪要/评审报告 建设单位、监理机构 实施方案会审、工程预算审核 建设单位、设计(或承建)单位 签订合同 否 是 描述描述备注备注 申请类型申请类型方案/计划评审 选用条件选用条件 设计文件已经按需求设计完毕并 自评通过. 方案/计划报审表 硬件部分为详细设计方案 申报内容申报
14、内容 开发软件为概要设计说明书 、 详细设计说明书 、 数据库设 计说明书. 米 sOffice 电子文档审核(根 据具体情况定)、纸质文档评 审 通过条件通过条件 详细设计方案应满足用户需 求,满足相关国家标准、规范要求. 同时满足 评审形式评审形式会议评审评审报告/会议纪要 要求要求 将评审报告附于评审通过的 设计文件后正式流转报批. 方案/计划报审表 七、七、测试方案测试方案/ /计划评审计划评审 1、流程 2、要求 描述描述备注备注 申请类型申请类型方案/计划评审 适用条件适用条件 硬件部分在安装调试基本完成后, 应报审测试方案;软件部分应 在概要设计说明书评审通过 后报审测试计划.
15、方案/计划报审表 申报内容申报内容 硬件部分应报审测试方案;软 件部分应报审测试计划. 米 sOffice 电子文档审核(根 据具体情况定)、纸质文档评 审 通过条件通过条件 测试方案应满足详细技术方 案、标准规范以及用户的要求; 测试计划应满足用户的要求 并参考国家标准计算机软件测 试文件编制规范 GB/T9386- 1998的要求. 同时满足 评审形式评审形式会议评审评审报告/会议纪要 要求要求 将评审报告附于评审通过的 测试方案/计划后正式流转报批. 方案/计划报审表 八、八、软件质量保证计划评审软件质量保证计划评审 1、流程 2、要求 描述描述备注备注 申请类型申请类型方案/计划评审
16、适用条件适用条件 概要设计说明书 、 详细设计 说明书 、 数据库设计说明书 已经评审通过. 方案/计划报审表 申报内容申报内容软件质量保证计划 米 sOffice 电子文档审核(根 据具体情况定)、纸质文档评 审 通过条件通过条件 满足用户要求并参考国家标准 计算机软件质量保证计划规范 GB/T12504-90的要求. 满足 评审形式评审形式会议评审评审报告/会议纪要 要求要求 将评审报告附于评审通过的 设计文件后正式流转报批. 方案/计划报审表 设计(或承包)单位 设计单位(或承建单位)应根据用户需求、合 同要求以及国家标准规范编制开发软件质量保 证计划。 建设单位/监理机构 组织技术评审
17、 监理机构 1. 方案设计依据(标准、规范、需求、合同)审 查; 2. 方案可行性、可靠性、安全性、实用性分析 评估; 3. 是否满足保证应用系统建设质量的需要。 满足需求 监理机构 转发会议纪要/评审报告 否 是 九、九、设备、材料到场报验设备、材料到场报验 1、流程 2、要求 描述描述备注备注 申请类型申请类型设备、材料到场报验 工程材料/构配件/设备报 审表 适用条件适用条件 合同约定的设备、材料已运抵现 场,储存环境满足设备、材料要求, 具备现场开箱检查的环境和条件. 设备、材料可根据工程进度 计划分批次运抵现场报验 申报内容申报内容 设备开箱检验报告 设备开箱检验表 合同设备配置及附
18、件核查表 米 sOffice 电子文档审核、 纸质文档评审 通过条件通过条件 设备、材料及随机文件、附件与 合同清单相符,所有核查的内容均 合格. 评审形式评审形式现场评审设备开箱检验报告 要求要求 正式流转报批工程材料/构配件 /设备报审表 工程材料/构配件/设备报 审表 十、十、安装、调试安装、调试报验报验 1、设备安装报验 描述描述备注备注 申请类型申请类型设备安装报验 适用条件适用条件设备已经安装完毕并加电自检合格 设备安装报验申请表 申报内容申报内容设备安装记录及相关附件 米 sOffice 电子文档审 核、纸质文档评审 通过条件通过条件 满足合同、详细设计方案、标准规范的 要求.
19、评审形式评审形式现场评审设备安装记录 要求要求 将相关各方签认的设备安装记录及 相关附件正式流转报批 设备安装报验申请表 2、设备调试报验 描述描述备注备注 申请类型申请类型设备调试报验 设备调试报验申请表 适用条件适用条件 在设备安装验收合格后,进行设备的调 试工作,调试完成并自检合格. 申报内容申报内容设备调试记录及相关附件 米 sOffice 电子文档审 核、纸质文档评审 通过条件通过条件 满足合同、详细设计方案、标准规范的 要求. 评审形式评审形式现场评审设备调试记录 要求要求 将各方签认的设备调试记录及相关 附件正式流转报批. 设备调试报验申请表 3、软件安装调试报验 描述描述备注备
20、注 申请类型申请类型软件安装调试报验 软件安装调试报验申 请表 适用条件适用条件 在软件安装调试完成后,并自检合格 申报内容申报内容 外购软件应报审软件安装调试记录 及相关附件;开发软件应报审测试报 告 米 sOffice 电子文档审 核、纸质文档评审 通过条件通过条件 满足合同、详细设计方案、标准规范的 要求.开发软件的测试报告中的系 统测试记录应有建设单位代表、监理工 程师、用户代表等人员的签认. 系统测试应由建设单位、 监理机构、用户等单位 的代表联合参加. 评审形式评审形式现场评审 软件安装调试记录 /测试报告 要求要求 将各方签认的软件安装调试记录及 相关附件或测试报告及相关附件正
21、式流转报批 软件安装调试报验申 请表 十一、十一、工程验工程验收收 1、验收申请 描述描述备注备注 申请类型申请类型工程验收申请工程验收申请表 适用条件适用条件 承包单位已完成工程实物建设以及合同 义务和责任,同时工程竣工文档已经整 理编制完成并经监理机构初审通过后, 即可提交系统初验申请. 工程验收申请表 产品原始随机文档(已成卷)审报内容审报内容 工程竣工文档(含用户文档等) 米 sOffice 电子文档审核 工程验收申请表 、纸 质文档评审 通过条件通过条件 工程实物建设过程中的各阶段工程文件 全部有效并已按国家规范整理编制完成, 经监理机构初步审核通过后,监理机构 即提请建设单位组织验
22、收. 同时满足 评审形式评审形式流转审核工程验收申请表 要求要求 工程验收申请表中要求的工程技术 总结报告应翔实具体地从系统技术、质 量、工期和实施过程、保证措施等方面 阐述. 2、系统验收报审 描述描述备注备注 申请类型申请类型工程验收报审工程验收报审 适用条件适用条件 建设单位、监理机构已同意该工程进行 验收 产品原始随机文档(已成卷) 审报内容审报内容 工程竣工文档(含用户文档等) 承建单位应执行建设单位 确定的初验程序 通过条件通过条件由建设单位组织验收组进行验收 评审形式评审形式会议评审验收报告 要求要求 工程验收合格后将初验报告附于 工程初验报审表之后流转报批. 工程验收报审表 3
23、、工程验收程序 十二、十二、工程变更工程变更 1、流程 2、要求 描述描述备注备注 申请类型申请类型工程变更申请工程变更单 适用条件适用条件 承包单位在项目实施过程中,技术方案、 建设合同与实际情况发生了 变化,须进 行工程变更. 申报内容申报内容工程变更申请单及其附件 米 sOffice 电子文档审 核、纸质文档评审 通过条件通过条件 变更条件属实、合理,变更后不影响整个 系统的功能、性能指标;与其他设备兼容; 对系统以后的升级/扩容没有影响. 同时满足 评审形式评审形式 视变更的具体情况,可选择流转评审或 会议评审. 会议评审应编制会议 纪要 要求要求 变更如发生合同价格变化,应详细阐述
24、计价方式、方法、总价以及支付方式等; 凡是经会议评审论证同意的工程变更, 会议纪要应作为工程变更单的 附件. 工程变更单 十三、十三、工程款支付工程款支付 1、流程 2、要求 描述描述备注备注 申请类型申请类型工程款支付申请工程款支付申请表 适用条件适用条件 承包单位的工程实施满足了 合同要求 的工程款支付条件或依据其他原因申请 例外支付. 提出工程款支付申请,填报 工程款支付申请表 申报内容申报内容工程款支付申请表及其附件 米 sOffice 电子文档审 核、纸质文档评审 通过条件通过条件 满足合同规定的支付条件或例外申请理 由充分、属实并符合投资控制要求. 评审形式评审形式流转评审工程款支
25、付申请表 要求要求 监理机构经综合审核同意后,签发工 程款支付证书. 工程款支付证书 十四、十四、培训培训 描述描述备注备注 申请类型申请类型培训计划报审方案/计划报审表 适用条件适用条件 承包单位根据合同要求制定培训计划并提 交. 申报内容申报内容 培训计划(含培训地点、时间、方式、教材、 培训效果、考核方式、要求等). 米 sOffice 电子文档 审核、纸质文档评审 通过条件通过条件 培训计划详细完整,符合合同要求、计划合 理. 评审形式评审形式流转评审方案/计划报审表 要求要求 在培训时间无法确定时,应先提前报审培训 计划的其它部分. 十五、十五、工程停工、复工审批流程工程停工、复工审
26、批流程 十六、十六、延长工期审批流程延长工期审批流程 附件:附件: 工程施工现场应急预案及安全保证措施工程施工现场应急预案及安全保证措施 一、编制原则一、编制原则 1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最 大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥 各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急 管理机制。 3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代 科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急 救援工作。 4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为
27、主,综合 治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预 防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建 设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性 和可操作性。 二、编制目的二、编制目的 1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤 害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾 害、火灾、环境破坏等。 2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完 善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。 3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的, 同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度
28、。 4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。 5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备 和措施被采用。 三、三、应急组织应急组织机构机构及职责及职责 1、应急组织机构 为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预 案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安 全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全 员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理 工作。 2、应急领导小组职责 负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和 设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的
29、时间达到现场,分析紧急状态和确定风险 事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援 的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理 工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救 援配合工作。 四、应急预案的基本要求四、应急预案的基本要求 1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责 人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打 “120”,请求协助抢救。 1.1 事
30、故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、 有指挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢 救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截 出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。 1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划 出保护区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现 场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现
31、场重要痕迹、物证等。 2、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。 2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进 行灭火自救工作。 2.2 迅速准确地拨打 119 报警。在拨打 119 时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地 址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3 报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。 2.4 在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动 灵活地选择灭火工具。 2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避 免不必要的伤亡。 3、 利用一切可
32、行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。 4、发生事故层级上报时限。 4.1 轻伤事故,应在 24 小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。 4.2 重伤事故,一般情况下,事故单位应在 24 小时内报上级主管单位,由上级主管单位分 XX 市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后 4 小时内如实报上级主管单位。 4.3 重伤 3 人或死亡 1 至 2 人的事故,事故单位应在事故发生后 4 小时内如实报上级主 管单位,由上级主管单位分 XX 市有关部门。 4.4 死亡 3 人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后 2 小时 XX 市人民政府,同时 报上级主管单 XX
33、市劳动行政部门、工会组织、公安部门。 4.5 发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单 XX 公司安质部、办公室)外,应同时 XX 市卫生行政部门。 4.6 发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单 XX 公司质安部、办公室)外, 应同时 XX 市公安部门。 5、防止违章和事故的安全规定 5.1 未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场 的工作岗位进行操作。 5.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2 年半)的安全帽,不准进入施工现场。 5.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 5.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。 5.5 不得到禁止烟火的地
34、方吸烟、动火。 5.6 不得攀登脚手架。 5.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操 作。 5.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不 得使用。 5.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。 5.10 未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操 作。 5.11 不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作 业。 5.12 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪 动。 五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案五、高处坠落事故的预
35、防及其应急救援预案 桥梁施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四边临空的高处进行作业,施工条件差,危 险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为 安全预防等大事来工作。要避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。对现场施工人员进 行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在 技术上采取有效的防护措施。 1、防止高处坠落事故的基本要求 以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制 定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。 1.1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作
36、业的人员要按 规定进行体检和定期体检。 1.2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。 1.4 不得攀爬脚手架。 1.5 进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 1.6 作业层上部周边、基坑周边等,必须设置 1.2m 高且能承受任何方向的 1000N 外力 的临时护栏,护栏围密目式安全网。 1.7 各种架子搭好后,项目安全负责人必须与架子工和使用的班组共同检查验收,验收 合格后,方准上架操作。 2、发生高处坠落事故应急预案 2.1 发生高处坠落事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性 质,如伤员发生休克,应先处理
37、休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏 挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约 20 度左右,尺 快送医院进行抢救治疗。 2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下 坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、 严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷 带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。 2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后, 搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊
38、椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。 抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 2.4 发现伤者手足骨折者,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时 固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则, 可就地取材,用木板、竹子等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在 一起。 2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头底脚高的卧位,并注意保 暖。正确的现场止血处理措施: 2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl 溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖 上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。
39、 2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力 而达到止血。 2.5.3 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢 出血结扎在上臂 1/2 处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上 1/3 处(靠近心脏位置)。结 扎时,在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔 2540 分钟放松一次,每次放松 0.51 分 钟。 2.6 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减 少颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。 六、物体打击事故的预防及其应急救援预案六、物体打击事故的预防及其应急
40、救援预案 物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动 力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运 行、物料转接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。 1、 防止物体打击事故的基本要求 1.1 人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下,不 得在非规定通道位置行走。 1.2 安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。 1.3 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。 1.4 边长小于或等于 250的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。 1.5 作
41、业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工 具等物件。所有物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。 1.6 高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。 1.7 吊运一切物料都必须由持有上岗证人员进行绑码,散料应用吊篮装置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专职安全人员监护的条件下进行。 1.9 高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意 乱放或向下丢弃。 2、发生物体打击的应急预案 当发生物体打击事故后,抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。 2.1 发生物体打击事故,应
42、马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性 质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏 挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约 20 度左右,尺 快送医院进行抢救治疗。 2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下 坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、 严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷 带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。 七、触电事故的预防及其应急救援预案七、触电事故的预防
43、及其应急救援预案 触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性 非常大。当流经人体的电流小于 10mA 时,人体不会产生危险的病理生理效应;但当流经人 体的电流大于 10mA 时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长 将会产生心室纤维性颤动,乃至人体窒息(“假死”),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的 生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害得极易发生的。所以,施工中做好好 感防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。 1、防止触电伤害的基本安全要求 根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求,为防止发生触电
44、 事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。 1.1 用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。 必须按施工组织设计进行敷设,竣工后办理验收手续。 1.2 一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效 措施进行隔离防护。 1.3 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 1.4 根椐不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由 双绕组变压器降压获得。 1.5 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间 必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效
45、措施进行隔离防护。 1.6 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现 场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。 1.7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来,使电气设备及线路能正常工 作,防止人身触电。 1.8 采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险 的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危 险。 1.9 施工现场供电必须采用 TN-S 或 TT 的四相五线的保护接零系统,把工作零线和保护 零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能
46、同时存在 TN-S 或 TT 两个供电系统。注意事项有: 1.9.1 在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部分设备 做保护接地; 1.9.2 采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三 级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值4; 1.9.3 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点; 1.9.4 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合; 1.9.5 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的 熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查; 1.9.6 电源
47、线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度30m。 2、 发生触电事故的应急预案 2.1 触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、 就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源, 然后根椐触电者的具体症状进行对症施救。 2.2 脱离电源的基本方法有; 2.2.1 将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源; 2.2.2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触电者剥 离电源; 2.2.3 必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线; 2.2.4 救护人员可
48、戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电 者,使之脱离电源; 2.2.5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人员可先用干燥的木板塞进 触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源,然后再采取其他办法把电源切断; 2.2.6 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员 不可进入断线落地点 810 米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿 上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至 8 10 米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就 地急救。 2.3 在使触电者
49、脱离电源时应注意的事项: 2.3.1 未采取绝缘措施前,救护人员不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服; 2.3.2 严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者;救护人员不得采用金属或其他绝缘 性能较差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具; 2.3.3 在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人员宜用单手操作,这样对救护人比较安全; 2.3.4 当触电者位于高位时,应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死(电击 二次伤害); 2.3.5 夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。 2.4 触电者未失去知觉的救护措施:应认触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息, 并派人严密观
50、察,同时请医生前来或送往医院诊治。 2.5 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施:应使其舒适地平卧着,解开衣服以 利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时请医生前来或送往医院诊治。 若发现触电者呼吸困难或心跳停止,应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。 2.6 对“假死”者的急救措施:当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就 地抢救,方法如下: 2.6.1 通畅气道。第一,清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方,迅速解开其领扣、 围巾、紧身衣和裤带。若发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同 时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口
51、中取出异物,操作中要注意防止 将异物推到咽喉深入。第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作时,救护人用一只手放在触电 者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部向后推,舌根自然随之抬起、 气道即可畅通。为使触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或 其他物品垫在触电者头下。 2.6.2 口对口(鼻)人工呼吸。使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除伤者口腔内痰液、呕吐 物、血块、泥土等,保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起,使其头尺量后仰,另一 只手捏住伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气,然后立即离开伤者口,同时松开 捏住鼻孔的手。吹气力量要适中,次数以每分
52、种 1618 次为宜。 2.6.3 胸外心脏挤压。将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,面对 伤者,将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸 骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压 6080 次。在进行胸外心脏按压时,宜 将伤者头部放底以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应 进行人工呼吸。一般做 4 次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。 八、发生坍塌事故的预防及应急预案 XX 市政工程施工中,深坑作业的机会较多,如排 水基坑、隧道开挖施工、人工挖孔桩、桥梁基础开挖、桥梁支顶架塔设施工、钢筋安装等 都较易发生坍塌事故,而 XX 市政集团类似的事故发生较多,且比较重大。事故一旦发生抢救 难度较大,故需要引起高度重视,必须加强监控管理,在技术上采取有效的防护措施。 1、 防止坍塌事故的基本安全要求 1.1 大型土方和开挖较深的基坑工程,施工前要认真研究整个施工区域和施工场内的工 程地质和水文资料
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