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文档简介

1、济宁海关 2010 年工作总结2010 年,济宁海关在青岛海关的正确领导下,以科学发展观为指导,全面落实两级海关关长会议精神和青岛海关中长期发展规划,按照“务实、创新、发展”的工作思路,强化精细化管理、强化争先创优、有为有位、协作配合意识,进一步解放思想,开拓创新,圆满完成了全年各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下:一、坚持以人为本,努力打造一支高素质的准军事化纪律部队以新一届党组成立为契机,在坚持从严治关、加强准军事化管理的同时,深入落实以人为本的核心理念,大力加强班子建设、队伍建设,营造宽松、和谐、简洁、舒畅的人文环境,形成风正心齐、气顺劲足的良好局面。(一)打造坚强有力的领导集体。

2、大力加强领导班子自身建设,主动加强理论学习,制定党组中心组学习制度,采取集中学习、个人自学、座谈交流、专家讲座等多种形式,不断提高班子成员的政治意识和大局意识。制定济宁海关党组关于加强自身建设的若干决定,班子成员率先垂范,严格自律,用实际行动为全体关警员做出表率。坚持民主决策,凡是重大问题一律提交党组会或关长办公会研究讨论,充分发挥集体的智慧和力量,使班子成为全关建设快速、健康发展的坚强核心。(二)从严抓好队伍建设。把思想政治建设作为队伍管理的关键,关注关员思想动态,提高思想政治工作的针对性和有效性。大力弘扬正气,坚决打压歪风邪气,倡导奉献精神,使优秀人才得到成长和进步。坚持以人为本, 加大对

3、年轻同志的培养使用力度,激发青年关员的工作热情。强化准军事化纪律部队建设要求,从小处着手,严格日常管理和作风养成,巩固外树形象成果。以“海关先锋”党建品牌创建活动为抓手,大力开展创先争优,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。把建设学习型海关作为当前一项战略任务抓紧抓好,营造浓厚的学习氛围,提升关员的综合素质,以学习力催生创造力、增强战斗力。充分发挥文体协会的作用,以文化建设促队伍和谐,充分发挥先进文化教育人、凝聚人、 激励人的作用, 努力营造平等、 简单、友爱的内部文化氛围。(三)内部管理日趋科学。结合调研摸底,新一届党组将济宁海关2010 年确定为“基础建设年”,从规范管理入

4、手,大力加强制度建设,先后制订了济宁海关会议制度、业务综合统计工作制度、教育培训制度等5 大类 11 项规章制度,使各项工作有章可循,有规可依,以制度促规范,以制度促管理。在制度的执行落实过程中,注重跟踪问效、督办反馈,做到件件抓落实、事事有回音。同时,以科室目标量化考核为切入点,坚持注重实绩、民主公开的原则,充分发挥考核的激励导向作用,客观、公正地考核各部门的工作实绩,提高综合管理水平。二、认真履行职责,高质量地完成各项工作任务坚持税收齐抓共管的工作格局,完善工作统筹协调机制和部门联系配合办法,推进综合治税各支力量的优势互补、整体联动,强化税收工作中资源的综合利用、信息的综合使用、方法手段的

5、综合运用,综合执法水平进一步提升。全年税收入库 22.91亿元,是2009 年的 2.1 倍,创历史新高。监管进出口货物181.15万吨、货值 32.89亿美元,同比分别增长8.38%和 80.34%。三、优化服务水平,力促地方外向型经济健康快速发展深入落实“四个转变”的服务理念,坚持顺应大局、服务大局,深入推进各项改革,采取一系列惠及广大进出口企业的服务措施,为促进外向型经济发展做出了应有的贡献。(一)集中开展调研宣讲。新一届党组成立后,深入辖区13 个县市区、 30 余家大中型企业走访调研,通过召开座谈会、实地查看企业生产状况等形式,宣讲海关服务措施,主动“送”政策上门。 市委副书记、 市

6、长张振川, 市委副书记张述平,市委常委、 常务副市长崔洪刚副市长,纪委书记迟丽华都对我关深入辖区帮扶企业的做法给予充分肯定。通过调研, 我关发现济宁市各县区外经贸工作发展很不平衡,针对这一实际,关党组提出了海关“工作定位、关企关系、监管理念、监管方式”的四个转变,主动为济宁市开放型经济发展献计献策。同时,从9 月中旬到10 月下旬,关领导分头带队深入13 县市区开展“海关政策宣讲”活动,与地方政府和进出口企业面对面座谈交流,宣讲海关政策,解答疑难问题,帮助企业提高进出口业务管理能力,构建和谐的关企关系,营造良好的外部环境,受到地方政府和进出口企业的一致好评。(二)大力优化通关环境。严格执行“5

7、+2 ”工作制和24 小时预约加班制度, 提高工作效率,优化服务质量, 竭尽全力为企业提供无障碍通关。认真落实“首问负责制”,热心为企业提供咨询服务,切实为企业排忧解难。积极推广多点报关、区域通关等便捷通关模式,降低企业通关成本。在与连云港、 常熟等关区外海关区域通关运行良好的基础上,今年 6 月份又与天津口岸首次开通区域通关。目前,关区外海关通关地达到5 省 14 个口岸,属地通关率由2009 年的 50%提高到现在的60%以上。(三)积极支持地方重点项目建设。全力支持辖区经济“转方式、调结构”,配合支持济宁市 2010 年重点招商引资项目“台湾科技园”建设,从政策咨询、预案制订、便捷通关等

8、方面提供一站式、全方位的优质服务,保障项目“平稳着陆”。目前,济宁市高新区已成功晋升为国家级高新技术产业开发区, 区内保税仓库和监管场站也已开通运营, 进一步提升了地方外向型经济的综合竞争力,辐射和带动了济宁地区乃至周边省市的国际物流业发展。四、坚持联防联控,不断提升执法风险与廉政风险抵御能力坚持执法和廉政风险联防联控, 不断压缩制造稀缺资源的空间、 自由裁量权的空间、 随意执法的空间,从细节入手全面控制风险节点,筑牢反腐倡廉防线。(一)大力加强内控机制建设。制定济宁海关2010年加强和完善海关内控机制工作方案,迅速将广大关警员的思想统一到总署、总关党组加强管理、完善内控的决策上来,使内控要求

9、深入人心、 内控知识全面普及,增强全体关警员主动接受监督和自我约束的意识,切实提高防范风险的自觉性。 进一步拓展内控覆盖面,将内控延伸到海关工作的方方面面,实施立体防控和综合治理,增强内控的全面性和有效性,确保监督无盲区、内控无死角。(二)增强拒腐防变能力。一是抓分工明责任,认真履行“一岗双责”,建立“一把手”为第一责任人、 分管领导为第一落实人、纪检监察员为第一监督人的责任制落实格局,新一届党组成立后重新签订了 党风廉政建设责任书 ,增强了各级领导干部的责任心。二是抓监督防隐患,从内外部两个层面强化廉政监督:内部坚持业务复核和执法检查审计制度,每半年对执法情况进行一次全面审计;外部,聘请市领导、公检法、市直有关部门主要负责人和企业代表为廉政顾问或监督员,每年召开一次座谈会,主动接受监督。三是抓文化求长效,大力创建廉政文化,每周发送廉政警句箴言、借助网站开设廉政专栏、积极参加廉政书画摄影展,文化氛围日渐浓厚,保持了济宁海关建关十六年来零违纪,关员自我约束能力不断增强, 廉洁执法、 文明执法蔚然成风。201

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