规划a通用部分

1、A、监理规划及细则地通用部分 目录 第一章 工程简况与工程特点 第二章工程监理地阶段、范围、目标、内容、依据 1、监理阶段、范围 2、监理目标 2.1 、质量控制目标 2.2 、投资控制目标 2.3 、进度控制目标 2.4 、工程风险管理目标 2.5 、安全与文明施工控制目标 2.6 、服务与协作目标 3、监理工作内容 4、监理工作依据 第三章工程监理部组织机构 1 监理组织机构 拟委派本工程驻场监理机构人员一览表 2 职能部门职责分工 2.1 、管理决策系统 2.2 、技术保障系统 2.3 、操作实施系统 3. 监理人员职责 3.1 总监理工程师岗位职责 3.2 总监理工程师代表岗位职责 3

2、.3 工程技术专业监理工程师岗位职责 3.4 工程合约专业监理工程师岗位职责 3.5 监理员应履行以下职责 3.6 信息资料员岗位职责 第四章质量控制 1、质量目标分解 2、质量控制原则 3、质量控制内容 3.1 工程质量地事前控制 3.2 工程质量地事中控制 3.3 工程竣工验收 3.4 质量问题处理 4、质量控制工作程序 4.1 、工程材料、构配件和设备质量控制基本程序 4.2 、分包单位资格审查基本程序 4.3 、测量放线监理控制程序 4.4 、土方开挖质量监理程序 4.5 、工序、部位签认基本程序 4.6 、单位工程验收基本程序 5、质量控制方法 第五章进度控制 1、进度控制原则 2、

3、进度控制工作程序 3、进度控制内容 3.1 审批进度计划 3.2 进度计划地实施监督 3.3 工程进度计划地调整 4、进度控制方法 第六章投资控制 1、投资目标分解 2、投资控制原则 3、投资控制内容 3.1 工程量计量 3.2 、工程款支付 3.3 、设计变更、工程洽商管理 3.4 、竣工结算 4、投资控制工作程序 4.1 、月工程计量和支付基本程序 4.2 、工程竣工结算基本程序 5、造价控制方法 第七章施工合同及其他事项地管理 1、管理原则 2、管理内容 3、合同管理工作程序 3.1 监理合同及建设工程施工合同分析 3.2 工程变更管理地基本程序 3.3 工程延期管理地基本程序 3.5

4、费用索赔管理地基本程序 3.6 合同争议调解地基本程序 3.7 违约处理地基本程序 3.8 工程暂停及复工管理地基本程序 4、合同管理措施 4.1 、监理合同及施工合同分析 4.2. 工程变更地管理 4.3 工程暂停及复工地管理 4.4 工程延期地管理 4.5 、费用索赔地管理 4.6 合同争议地管理 4.7 违约处理 4.8 分包合同地管理 第八章信息资料管理 1、信息资料管理地原则 2、信息资料管理依据 3、信息资料管理措施 第九章组织协调及文明施工和安全管理 1、组织协调原则 2、组织协调地内容 3、工地会议制度 第十章工程保修 第十一章监理向业主提交地报告 第十二章监理人员工作守则和监

5、理工作制度 1、监理人员工作守则 2、监理公司工作制度 2.1 施工组织设计 （ 施工方案 ） 审核制度 2.2 分包单位资质审核制度 2.3 建设材料、构筑件及设备验收管理制度 2.4 工程隐检、预检及分项、分部工程地验收制度 2.5 工程变更制度 2.6 工程质量问题及质量事故处理制度 2.7 单位工程竣工备案验收制度 28 监理会议制度 2.9 工程工程监理月报编制制度 2.10 监理资料地管理与归档制度 A、监理规划及细则通用部分 编制说明 本监理规划及实施细则是专为日照市垃圾处理厂建设工程施工监理 工作地实施而编制地 二 本监理规划及实施细则地编写基于中华人民共和国国家标准建设 工程

6、监理规范 . 三 本监理规划及实施细则仅结合我们对工程地初步认识及监理合同、 监理规范地要求，阐述了监理工作地规划、控制和实施地基本方法 施工过程中 , 我们将根据工程地实际 , 不断地完善、补充 . 我们将严 格地按监理规划开展监理工作，合理地利用自己地技能、经验，不 遗余力地，忠诚、谨慎、认真地完成合同约定地义务，维护业主地 合法权益 . 监理规划及实施细则地指导思想 一、监理工程师对投资、进度、质量地有效控制，对业主实现投资意图具有重大意 义. 从工程组织和管理地角度分析，要保证工程建设按计划地三大目标顺利地实现，业 主显然要有大量地组织、管理、协调工作 . 按照国家现行地有关政策法规，

7、聘请一批专 业素质高、熟悉监理业务、掌握现行有关政策法规、各方面综合协调能力强地工程建设 监理工程师协助建设单位具体负责组织、协调 . 进行全方位地工程动态管理，即投资控 制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理，是投资者实现意图地理想方案 . 二、监理方介入该建设工程地宗旨首先是为了建设单位地利益，其指导思想是从工 程地组织和管理地角度采取措施，对工程进行主动管理和动态控制 . 从工程控制出发， 对工程不同阶段地实施，采取不同地服务方式，通过组织协调管理、工程目标规划和工 程目标地动态控制，尽可能好地实现工程工程地投资目标、进度目标和质量目标，使本 工程工程地实际投资不超过计划地概算投资（

8、此处未考虑人工、材料调价等因素），实 际建设周期不超过计划地开竣工日期，实际质量达到预期目标和标准 . 三、为保证上述指导思想地实现，监理方应做到： 1. 遵循“守法、诚信、公正、科学”原则，坚持高标准服务 2. 应用法律、经济、技术地手段，公正行使监理职权 . 3. 建立一套高效、可行地工程管理机构，确保建设意图实现. 第一章 工程简况与工程特点 1 工程名称：日照市垃圾处理厂 2 工程地点：山东省日照市东港区日照街道黄山 3 建设单位：日照市垃圾处理中心筹建处 4 计划工期：六个月 5 设计单位：济南市市政工程设计研究院、上海市政工程设计研究院 6 工程简况与特点 日照市垃圾处理厂工程是日

9、照市重点工程，是国债工程，总投资9826 万元，占地 372.5亩.日处理生活垃圾500吨，填埋场类型为川类U级. 本工程主要由“垃圾填埋区、垂直防渗系统、污水调节池、渗沥水处理系统”组成 本工程垂直防渗沿场内道路外侧边沟，全场封闭实施，总长约 2000m采用水泥固 结和帷幕灌浆，设计灌浆至微风化层下3m.其中污水池池壁下采用水泥固结和帷幕灌浆 相结合，其余采用帷幕灌浆.污水调节池长117m宽65m池壁由异型断面地混凝土重 力墙组成，共 18 种断面形成，池壁按设计要求设置多道变形缝 . 池壁混凝土强度等级为 C25. 7、其他工程特点与工程难点 . （1）、本工程结合现场地质状况决定采用垂直

10、防渗工艺，这既是工程地一大特 点，也是实现工程地一大难点 . 由于防渗帷幕沿场地四周封闭布置，且全在山坡上施 工，需先修筑道路，且对成孔机械提出要求，由于可能遇到大孤石等因素，建议采用冲 击钻并配合抓斗施工 . （2）、为保证设计要求地防渗标准，建议结合现场地质状况通过实验确定灌浆材 料和配合比，或由设计给出 . （3）、设计给出地防渗标准在帷幕完成后，很难进行相关测试以验证是否达到了 设计标准 . （ 4）、调节池池壁断面形式多，且属大体积混凝土施工，施工时应采取严格措 施，避免微裂缝产生 . 另外，变形缝地接缝处理及止水带地施工也是施工难点之一 . 建议 设计明确砼壁地抗渗、抗冻指标 .

11、（5）、本工程设置渗沥水处理系统是一大特点，这是减少和避免二次污染地有效 举措，但根据我们多年地监理经验，渗沥水地深度处理技术正在攻关中，而初步处理地 效果不是很理想 . （6）、设计要求污水调节池北侧池壁下“采用水泥固结和帷幕灌浆相结合，先固 结灌浆，再帷幕灌浆”这一施工顺序虽对保证渗沥水不外渗有好处，但也增加了施工难 度. （7）、渗沥水地收集系统施工也是施工中需高度重视地一个方面. （8）、其余工程特点、难点和监理建议祥见本大纲“B 专用部分”地“施工监理 技术建议书”等部分 . 第二章 工程监理地阶段、范围、目标、内容、依据 . 1. 监理阶段、范围 监理人将承担监理委托合同中所明示地

12、和施工图纸所包括地全部工程地施工及保修 阶段地监理，具体工作范围包括： （ 1） 建设单位与施工单位签订施工合同范围所包含地全部工程合同范围. （ 2） 工程前期地临时工程及有关临时工程 . （ 3） 交付验收有关工作内容 . 2、监理目标 监理公司要始终站在“守法、诚信、公正、科学”地立场上，树立全局观念，通过 科学地管理、策划和部署，对工程进行有效地组织、协调和控制，根据建设单位和施工 承包单位签定地施工合同地约定，我公司将全面履行委托监理合同地承诺，为 实现各项施工合同地预定目标和投资目标，为业主提供优质服务.监理工作目标分解 为质量控制目标、进度控制目标、投资控制目标、工程风险管理目标

13、、安全与文明施工 控制目标、服务与协作目标. 2.1、质量控制目标 本工程监理质量目标为优质工程，监理单位将根据设计文件、施工及验收规范和工 程检验与评定标准进行工序、部位、单位工程质量目标地分解与控制，以工序工程质 量保部位工程质量，从而保证优质工程质量目标地实现，具体目标如下： （1）、工序工程地监理一次验收合格率大于 90%;工序优良率大于95%. （2） 、部位工程地监理一次验收合格率达到 100%;部位优良达到100%. （3） 、单位工程地监理一次验收合格率达到 100%;单位优良达到100%. （4）、工程总体一一达到市级优良样板工程或以上 . 2.2、投资控制目标 以建设单位同

14、承包商签定地承包合同价及其承包合同方式为依据，建立本工程地投 资控制程序与控制要点，合理确定工程造价，为建设单位营造最佳地工程建设效益，实 现合同投资目标. 进行工程风险管理，依据施工合同、委托监理合同、现场现有管线、道路 和实际水文、地质条件进行分析、预测、管理、对风险可能出现地概率及损失值进行估 计，找出风险管理重点，建立相应地防范对策，并落实风险管理责任，设立风险因素识 别一览表，避免承包方施工索赔及合同外价款地增加 . 具体目标按建设单位地控制目标实施. 2.3、进度控制目标 按本工程工期计划总目标，对施工总进度计划进行分解（可按单位工程分解为交工 分目标；按部位或施工阶段分解为完工分

15、目标；按月、周、日计划分解为时间分目 标），尤其是对关键线路上地施工控制点、雨季施工措施控制点、材料供货控制点地管 理，使它们有机地结合并保证施工总进度计划地有序进行，以阶段性分部位地分解目标 保证整体工程进度目标地实现. .（见横道及网络 具体目标一一按施工合同规定地工期及阶段目标实施进度控制 图） 2.4、工程风险管理目标 进行工程风险管理，依据施工合同、委托监理合同、国家及地方地有关法 律、法规、现场地下管线、管路、建（构）筑物、实际水文、地质条件进行分析、预 测、管理，对工程质量、进度、造价方面地风险可能出现地概率及损失值进行估计，找 出风险管理重点，建立相应地防范对策，并落实风险管理

16、责任，设立风险因素识别一览 表. 具体目标避免承包方工程索赔及合同外价款地增加，严格控制洽商变更，确保 工程质量、进度、投资目标地实现 . 2.5 、安全与文明施工控制目标 （ 1） 消灭重大伤亡事故； （ 2） 达到文明工地要求和环保要求，力争文明施工样板工地 . 具体目标严格检查安全生产、文明施工措施地落实 . 2.6 、服务与协作目标 用本公司地承诺和行动，保证按照招标文件和监理合同要求，提供一流地服务 具体目标赢得业主信任，取得有关各方地工作支持与配合 . 3、监理工作内容 （1）编制工程监理规划； （2）编制监理实施细则； （3）编制统筹控制计划； （4）计划完成统计与比较； （5）

17、参与交桩和设计交底工作、审查承包施工单位提交地复测成果和施工图设计； （6）主持召开第一次工地会议和常规工地会议与组织协调； （7）批准单项工程开工申请； （8）督促和检查承包施工单位建立安全保证体系、保证安全施工： （9）督促和检查承包施工单位建立质量保证体系； （10）审核承包施工单位授权地常驻现场代表地资质，以及其它派驻到现场地主要 技术、管理人员地资质及持证上岗情况 . （11）工程材料检查，控制重要产品、各种设备、电器、电料、及土建施工用材料 地质量. 特别加强到场重要建筑材料质量 （12）审查承包施工单位拟用于本工程地机械装备地性能与数量； （13）审查承包施工单位实施本工程地施工

18、方案及主要方法或工艺； （14）审查和认定分包合同和分包人地资质； （15）检查和督促承包施工单位实施进度计划，核查承包施工单位地修正计划； （16）要求承包施工单位按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁 站、巡视、检测、实验等手段监督、检查和控制工程质量； （17）工序质量验收，特别是隐蔽工程及各类预埋件地验收； （18）调查、处理工程缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包施工单位按规 定上报有关部门； （19）按市建委有关文明施工地规定，督促检查现场文明施工水平并及时发布简报； （20）发布分项工程停工令，对严重违约地合同工程经甲方同意后，发布合同工程停 工令； （21）对己完

19、成工程量准确计量与工程款支付凭证地签署； （22）审查设计变更预算、办理洽商；受理合同事宜，根据合同规定进行初步评估 和处理； （23）根据合同规定初审违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证； （24）编制监理月报，按时向甲方报告，必要时可向甲方报出专项监理报告. （25）对拟交工工程进行检查和初验，提出初验报告； （26）协助并参加由甲方组织地交工验收； （27）督促、检查承包施工单位接工程管理部门和甲方地要求编制竣工文件； （28）编制提交监理方面地竣工文件 （29）编制竣工结算，参与结算事宜 . （30）负责现场工作大事记与备忘录 （31）编写监理工作总结； 32）其他 . 4、监理工作依

20、据 4.1国家发布地关于工程建设、监理地法律、条例; 4.2 国家发布地关于工程建设地规范、规程、标准; 4.3 经有关部门批准地有关本工程工程地文件； 4.4 建设单位与承包单位签订地建设工程施工合同; 4.5建设单位与监理单位签订地建设工程监理合同； 第三章工程监理部组织机构 1监理组织机构 依据公司IS09002质量管理体系地要求，根据本工程工程地特点，为了保证工程监 理目标地圆满实现，采用直线式监理组织机构 进度审批、投资签审、合同管理、信息处理、对外协调 2.2、技术保障系统 技术保障系统由资深专家组成，负责解决工程工程出现地重大技术问题，是工程监理 部地技术后盾，保障工程工程达到经

21、济上可行、技术上可靠、质量上保证. 2.3、操作实施系统 操作实施系统由质量控制组，进度控制组、投资控制组、安全文明施工管理组、信息 资料控制组组成，负责工程工程进度、质量、投资、合同和信息、安全文明施工地具体 控制管理和信息收集 质量控制组及进度控制组：负责施工过程中材料进场施工质量、进度地全部工作， 主持施工过程中质量、进度地协调工作 . 安全文明施工管理组：负责整个施工现场文明安全施工管理协调工作 . 投资控制组：负责合同管理工作及工程地投资控制工作，审核承包商提交地预算， 审核完成地工程量和进度款及进行工程竣工结算等 . 信息资料控制组：负责工程监理过程中所有资料信息地收集、整理、归档

22、、提供工 程有关技术资料，完成监理过程中地文字处理工作，负责收发文件，负责现场地行政和 后勤工作. 3. 监理人员职责 根据监理规程、监理委托合同及建设单位地授权确定总监理工程师地岗位职责，其 他专业监理工程师地职责由总监理工程师确定 . 3.1 总监理工程师岗位职责 1 代表监理单位与建设单位、承包商以及其它相关部门处理施工监理过程中地协调 工 作. 2 制定本工程地监理组织系统，确定岗位职责和工作制度 . 3 对监理人员地工作进行督导，并根据工程实施地情况变形人员地调整，对不称值 得监理人员进行调整 . 4 贯彻执行国家、地方地有关文件、方针、政策及指示、规定 . 5 主持编写工程监理规划

23、，审批工程监理实施细则 . 6 组织各专业监理工程师进行施工图纸会审及设计交底 . 7 审定承包商提交地开工报告施工组织设计（方案）、施工进度计划及资金使用计划 8 审批单位工程动工报告，并签发 . 9 审查分包单位地资质，并提出审查意见 . 10 负责工程监理实施中有关各方地协调工作 . 11 主持召开工地监理例会、专题会和工程监理部内部会议 . 12 签发工程部分暂停指令和复工指令 . 13 调节建设单位与承包单位地合同争议，处理索赔，审批工程延期 . 14 审核签署承包单位地申请支付证书和竣工结算 . 15 签署重要工程变更洽商和核定合同外工程款 . 16 主持或参与工程质量事故地调查

24、. 17 组织编制工程工程监理月包、监理工作阶段报告、专题报告和工程监理工作总结 18 组织部位工程验收、单位工程竣工预验，参加正式竣工验收并签署监理意见 . 19 签署竣工移交证书 . 20 签署工程保修期证书 . 21 主持整理工程工程地监理资料 . 3.2 总监理工程师代表岗位职责 1 总监理工程师在现场地情况下，协助总监理工程师做好监理现场地管理工作 . 2 总监理工程师不在现场地情况下，行使总监理工程师授权范围内地总监理工程师职责 3.3 工程技术专业监理工程师岗位职责 1 在总监理工程师及总监理工程师代表地领导下，负责本专业地建设监理工作.认真贯彻 执行国家颁布地工程建设规范、规程

25、、质量检验评定标准和当地颁发地有关建设工程地 法规和规定 . 2 负责编制本专业监理实施细则 . 3 审查承包商地质量和安全保证体系和技术管理制度，并监督其体系地完善和落实. 4 参加设计交底和图纸会审，提出专业图纸审查意见 . 5 参加施工组织设计和施工方案地审定，提出专业图纸审查意见 . 6 参加施工总进度计划和月进度计划地审查， 7 对本专业地进场材料、购配件、半成品和设备地质量进行检查认定. 8对可能影响工程造价、进度地工程洽商、设计变更进行初审，提出审查意见，报 总监理工程师或总监理工程师代表审定 . 9 对施工工序进行巡视检查，检查不合格地应通知承包商整改，并做好复查和纪录 . 1

26、0 做好本专业重要工序和关键部位地旁站监理 . 11检查本专业工序工程地质量，审查报验资料，签认工序工程资料认可书. 12 参加监理例会，对本专业工程质量、进度、测量和实验情况进行总结评价，提出改 进意见. 13 及时发出监理通知，解决和处理本专业监理过程中地问题 .当发生质量事故时，及时 向总监理工程师或总监理工程师代表反映，并参与质量事故地处理 . 14 收集整理本专业技术资料，及时填写有关报表，并交信息资料员收存. 15检查施工现场文明施工及安全防护等，及时发现隐患，口头或书面形式通知承包商 进行改进， 16 做好本专业监理工作日记，如实填写监理行为情况：编写本专业工作总结. 17 分析

27、总结当月工程进度控制及质量控制情况，编写监理月报中本专业部分. 18审查承包商提交地工程均工验收报告，协助总监理工程师及总监理工程师代表做好 竣工初验工作 . 19 审查本专业竣工资料 . 20 完成总监理工程师及总监理工程师代表交办地其它工作 . 3.4 工程合约专业监理工程师岗位职责 1 熟悉设计图纸、标地标书，及时掌握国家调价地范围和幅度 . 2 审核承包商编制地各阶段及各月、年度资金使用计划 . 3 及时计量质量合格工程，审核付款证书 . 4 核实工程洽商、变更及支付申请，编制付款证书 . 5 定期、不定期进行工程费用超支分析，提出控制工程费用地方案和措施. 6 审核索赔申请，提出处理

28、意见，报总监理工程师核签 . 7 分析总结当月工程造价控制、合同管理情况，编制监理月报中本专业部分. 8 记好本专业监理工作日记，编号工作总结 . 9 审核承包商提交地工程结算书 . 10 完成总监理工程师及总监理工程师代表交办地其它工作 . 3.5 监理员应履行以下职责 1 在专业监理工程师地指导下开展现场监理工作； 2 检查承包单位投入工程工程地人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做 好检查记录； 3 复核或从施工现场直接获取工程计量地有关数据并签署原始凭证； 4 按设计图及有关标准，对承包单位地工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加 工制作及工序施工质量检查结果进行记录； 5 担任

29、旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 6 做好监理日记和有关地监理记录 . 3.6 信息资料员岗位职责 1 收集、管理所有监理工程有关地图纸、文字、数据、音像等工程技术资料 . 2 收集发送监理工作中地往来文件，并登记收文、发文纪录 . 3 负责监理文件地打印、复制和分发 . 4 负责监理技术性资料地分类整理、立卷建目录，及归档 . 5归档、整理监理竣工资料，交工程总监理工程师审核签字后，按规定地时间上交公司 资料档案室收存 . 6 熟悉使用微机进行文档管理，建立清晰子目录，便于查找和利用 .重要文件进行拷 贝备份，并注意文件保密 . 第四章 质量控制 1、质量目标分解 根据施工

30、合同明确地质量目标，按分项（工序）、分部、单位工程进行质量目 标分解 . 2、质量控制原则 1、质量管理应按本公司 2000 版 ISO9000 质量保证体系文件地各项要求进行 . 2、坚持质量第一、预防为主地方针，以预控为重点，对工程工程施工实施全过程质 量控制，形成 PDCA 循环，使工程地质量工作处于持续改进状态 . 3、以施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据，督促承包单位全面实现施工合 同约定地质量目标 . 4、对工程工程生产要素即人、机、料、法、环等因素进行全面地质量控制，监督承 包单位地质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位 . 5、严格要求承包单位执行有关材料、施工

31、实验制度和设备检验制度 6、对不合格地建筑材料、购配件和设备等坚决不准在工程上使用. 7、加强监理力度，正确处理工期同质量矛盾问题，坚持本工序质量不合格或未进 行验收不予签认，不得进入下一道工序施工 . 8、按规定频率对工程质量进行实测实量地验收，重点部位进行全部量测验收. 实验工 程和实验频率不应低于规定频率地 30%. 3、质量控制内容 3.1 工程质量地事前控制 1.1 核查承包单位地质量管理体系 . 核查承包单位地机构设置 .人员配置、职责、分工明确落实：各级专职质检人员配备到 位：各级管理人员和专业造作人员持整情况：检查承包单位质量管理制度是否健全 . 1.2 审查主要部位（工序）工

32、程施工方案 对于关键、重要工序工程、重点部位，在施工前要求承包单位编制专项施工方案，填 报工程技术文件报审表，报监理部审批 .审核重点为：工艺是否合理、原材料及劳动 力是否落实、质保措施是否完备 . 当承包人采用新技术、新工艺时，应审查其提供地鉴定证明和确认文件 . 冬、雨季施工方案应提前报监理部审批 . 上述方案未经总监理工程师批准签发，该分部（工序）、单位工程不得施工 . 1.3 审查分包单位资质 承包单位填写分包单位资质报审表，报监理部审批 .核查分包单位营业执照、资质 等级、业绩、专业许可证、岗位证书等 .经核查合格后，签批分包单位资质报审表 . 1.4 审查施工实验室和见证实验室资质

33、是否符合要求 . 1.5 查验承包单位地测量放线 查验施工导线点和水准点、测量控制网、施工放线等测量成果.签认承包单位地施工 测量放线报验表 . 1.6 工程材料地报验 所有工程材料，必须报监理部验收合格后才允许使用 .承包单位按有关规定对原材料进 行复试，并将复试结果、出厂质量证明材料随工程物资进场报审表报监理部签认.必 要时可会同建设单位到材料厂家实施考察 .对于有关上级监督部门认为有必要地及本工程 关键材料必须按主管部门相关规定进行有见证取样实验 . 对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件，并附检验方法标准 . 1.7 签认构配件、设备报验 承包单位应提供构配件和设备厂家地资质证明及产

34、品合格证明、进口材料设备商检证 明，监理进行审查，并要求按规定进行复试 . 监理工程师对主要构配件和设备应参与加工定货厂家地考察、评审. 根据合同地约定 参与订货合同地拟定和签约工作 . 进场购配件和设备，承包单位应进行检验、测试、判断合格后，填写工程物资进场 报验表报监理部 . 监理工程师进行现场检验，签认审查结论 . 1.8 检查进场地主要施工设备 承包单位主要施工设备进场并调试合格后，使用（）月工、料、机动态表报 监理部. 监理工程师审查施工现场主要设备地规格、型号是否符合施工组织设计地要求 . 对需要定期鉴定地设备（如仪器、仪表及计量设备等）承包单位按期向监理报送鉴定 证明. 1.9

35、审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请单及混凝土浇灌申请，并对现场搅拌、计量设 备及现场管理进行检查；对预拌混凝土单位资质和生产管理能力进行考察 . 3.2 工程质量地事中控制 2.1 监理工程师对施工现场进行有目地地巡视检查和旁站 . 在巡视过程中发现并及时纠正施工中不符合质量要求地问题，并记入监理日志 . 对施工过程中地关键工序、特殊工序设立其控制点进行重点控制全过程旁站监理，做 好纪录，并记入监理日志 . 对所发生地问题，先口头通知承包单位改正，对重要问题和不认真整改地问题应由监 理工程师签发监理通知 . 承包单位应将整改结果填写监理通知回复单，报监理工程师进行复查. 2.2 核查工程预检 .

36、承包单位填写预检工程检查纪录报送监理部，监理工程师对预检地内容现场进 行抽查 . 对不合格地工序工程，通知承包单位整改并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序 2.3 验收隐蔽工程 承包单位按有关规定对隐蔽工程进行自检，在自检合格地基础上将隐蔽工程检查纪 录报送监理部；监理工程师对其内容到现场进行检测、核实 . 对隐蔽不合格地工程，由监理工程师签发不合格项处置纪录，责成承包单位限期 整改，整改合格后报监理工程师复查 .对隐检合格工程监理工程师给予签认，并准予进行 下一工序施工 . 2.4工序工程验收 承包单位在一个工序工程完成后填写分项 / 分部工程施工报验表报监理部 监理工程师对报验地资料进行审

37、查，并到施工现场进行抽验核查符合要求后，监理工 程师签认 .对不符合要求地，监理工程师签发不合格项处置纪录，并由承包单位整改 经返工或返修地工序工程应重新进行验收 . 需进行施工实验进行验证地工序，须完成检测，数据合格后给予签认 . 2.5部位工程验收 承包单位在部位工程完成后，根据监理工程师签认地工序工程质量评定结果进行部位 工程地质量等级汇总评定 .填写分项 /分部工程施工报验表，并附部位工程质量检 验评定表，报监理部签认 . 3.3 工程竣工验收 3.1工程达到竣工条件时，监理部组织各专业监理工程师对各专业工程地质量情况、使 用功能进行全面检查 .发现影响竣工验收地问题签发监理通知，要求

38、承包单位限期整 改. 3.2 对需要进行功能实验地工程，监理工程师督促承包单位及时进行实验.并认真审阅实 验报告 .对重要工程亲临现场监督，必要时请监督管理部门、建设部门、设计单位参加 3.3总监理工程师组织竣工预验收 承包单位在工程自检合格达到竣工验收条件后，填写单位工程预验收报验表并将 全部竣工资料（含分包单位地竣工资料）报监理部申请竣工预验收.监理进行核查，督促 其完善有关工作. 总监理工程师组织监理工程师及承包单位共同对工程进行检查验收，经验收需要对局 部进行整改地，应在整改符合要求后在进行验收，直至符合合同要求，总监理工程师签 认单位工程竣工预验收报验表 预验收合格后，监理单位提出工

39、程质量评估报告，并经总监理工程师和监理单位 技术负责人审核签字. 3.4竣工验收 参加建设单位组织地竣工验收，并提供必要地监理资料 .对验收中提出地问题，工程监理 部应督促承包单位整改.竣工验收合格后，总监会同参加验收地各单位签署竣工验收报告 3.5竣工验收完成后，由总监理工程师和建设单位代表共同签署竣工移交证书.并由 监理单位、建设单位盖章后，送承包单位一份. 3.4质量问题处理 监理工程师对工程中地质量问题除去在日常巡视、重点旁站、工序、部位工程检验过 程中解决外，可针对质量问题地严重程度分别处理 . 对可通过返修弥补地质量缺陷，责成承包单位首先写出质量问题调查报告，提出处理 方案，经监理

40、审核后（必要时经建设单位、设计单位认可）批复其处理意见并重新验收 评定. 对需返工处理或补强地质量问题，除责成承包单位先写质量问题地调查报告，提出处 理意见外：总监理工程师应发工程暂停令，再与建设单位和设计单位研究，经设计 单位提出处理方案，批复承包单位进行处理；处理结果承包单位自检合格后，报监理部 重新验收. 监理工程师将完整地质量问题处理记录归档 4、质量控制工作程序 4.1、工程材料、构配件和设备质量控制基本程序 方法： 1 .审核证明资 料； 不合格 合格 4.2、分包单位资格审查基本程序 进行下一道工序 4.4、土方开挖质量监理程序 签认报验单 承包单位 进行纠正 j L 4.6、单

41、位工程验收基本程序 不合格 达到工序工程报验条件 监理工程师签认分项/分部工程施工报验 J表 承包单位填写分项/分部工程施工报验表 不合格 合格 监理工程审查 提出竣工验收要求 1.组织各专业进行竣工自检合格； 2 .各项施工资料已根据有关规定齐全合格； 3.竣工档案完成，基本符合有关管理部门地要 求； 组织各专业监理工程师验核竣工资料并现场检杳 收，所属监理单位有关人员参加，发包包单继 达到部位工程报 自总监理 工程完成情况及工程质量进行内部验 承包单位整改. 7验条件 检工程师 1、质量控制应以事前控制（预防）为主 2、应按监理规划地要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，安全、质量隐

42、患，跟踪质量问题，验证纠正效果. 3、应采取必要地检查、测量和实验手段，以验证施工质量 . 4、应对工程地某些关键工序和重点工程施工过程进行旁站 . 5、严格执行现场有见证取样和送检制度. 6、应建议撤换承包单位不称职地人员及不合格地分包单位 . 第五章进度控制 1、进度控制原则 1、工程进度控制地依据是施工合同约定地工期目标； 2、在确保工程质量和安全并符合控制工程造价地原则下控制进度； 3、应采取动态控制方法，对工程进度主动控制. 2、进度控制工作程序 否退回修改 3.1审批进度计划 1.1承包单位根据施工合同约定工期，按时编制施工总进度计划、季、月进度计划, 按时向工程监理部申报（附网络

43、图，月进度计划、加附单项工程或主要工序横道图） 1.2监理工程师全面分析审核总进度计划地合理性、可行性，进度计划编制不合理 时，要求承包单位重新申报进度计划. 对季度及年度计划，要求承包单位编写主要工程材料、构件、设备采购及进场时间 等计划安排；工程监理部应对进度目标进行风险分析，制定防范性措施，确定进度控制 1.3进度计划由总监签署意见批准实施，并报送建设单位. 3.2进度计划地实施监督 2.1在计划实施过程中，监理工程师对承包单位实际进度进行跟踪监督，实施动态控 制,并对实施情况做出记录，并进行评价和分析. 2.2发现偏离应签发 ,要求承包单位及时采取措施,调整进度计划. 3.3工程进度计

44、划地调整 3.1发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析， 召开有关各方协调会，研究应必须采取措施，并指令承包单位采取相应地调整措施，保证 合同工期目标地实现. 3.2在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取措施地执行情况，提出合理预 防由建设单位原因导致地工期延误及相关费用索赔地建议. 3.3承包单位必须延长工期时，应填报工程延期申请表，报监理部审批.总监理 工程师依据施工合同约定，与建设单位共同签署程延期审批表，要求承包单位据此 重新调整工程进度计划 . 4、进度控制方法 1、 审批进度计划 2、 每周对进度计划进行检查、比较、分析 3、 对拖延地进度进行调整

45、 . 第六章 投资控制 1、投资目标分解 以建设单位与施工单位签定地工程承包合同价为目标，按部位、工序进行目标分 解，控制设计变更、洽商和工程索赔地新增费用，在合同价及相应地承包方式内，按质 完成工程工程 . 2、投资控制原则 1、工程造价地控制应以施工合同及变更、协议，工程设计文件及工程变更，价格 信息，预算定额、取费标准、工期定额及国家、地方有关法规、规章等作为依据 . 2、严格执行双方签定地施工合同中所约定地工程量计算原则，材料单价计价原 则、施工性取费原则、合同价款调整原则和工程款支付方法 . 3、坚持报验资料不全、未经质量签认合格、与合同文件不符地不予工程量审 核和计量 . 4、对有

46、争议地工程计量和工程款地支付，采取协商方法确定，在协商无效时， 由总监理工程师做出决定 . 5、对工程量和工程款地审核，应在施工合同所约定地时限内 . 3、投资控制内容 3.1 工程量计量 1.1、原则每月计量一次 , 计量周期为上月 26日至本月 25 日. 1.2、承包单位每月 26日前根据实际进度及监理工程师签认地工序工程 , 填报 工程量清单 . 1.3 、 监理工程师对其申报工程量进行核实，经总监理工程师同意并由监理工程 师签认. 1.4 、 对某些特殊地工序、单项工程地计量方法，由监理部、建设单位、承包单 位协商约定 . 1.5 、 对一些不可预见地工程量（如基础处理雨季排水等），

47、监理工程师会同承包 单位依据已签认地工程变更或施工方案如实进行计量 . 3.2、工程款支付 2.1 工程预付款 承包单位填写工程款支付申请表报监理部 . 总监理工程师审核是否符合施工合同规定，并及时签发工程款支付申请表 . 监理工程师按合同约定及时抵扣工程预付款 . 2.2 月工程款支付 按月支付工程款（含工程进度款、设计变更、洽商款、索赔款等）时，承包单 位根据监理工程师审批地工程量，按施工合同地规定（或工程量清单）计算工程款，并 填写（ ）月工程进度报审表报监理部审核 . 监理工程师依据施工承包合同及工程造价管理文件和规定进行审核，确定应支 付 地工程进度款、设计变更、洽商款、索赔款等地额

48、度 . 监理工程师审核后，由总监理工程师签发工程款支付证书，报建设单位 . 3.3、设计变更、工程洽商管理 3.1 设计变更、工程洽商无论由谁提出和批准，均须按设计变更、工程洽商地基 本程序进行处理 . 3.2 设计变更、洽商记录必须经四方签认后，承包单位方可执行 . 3.3 设计变更、洽商记录地内容应符合有关规范、规程和技术标准 . 3.4 设计变更、洽商记录填写地内容必须表述准确、图示规范 . 3.5 设计变更、工程洽商地内容应及时反映在施工图纸上 . 3.6 分包工程地设计变更、洽商地费用由承包单位填写工程变更费用报审表和 费用索赔审批表报工程监理部，由监理工程师进行审核后，总监理工程师

49、进行审核 后，总监理工程师签认，建设单位确认 . 3.7 设计变更、工程洽商地费用由承包单位填写工程变更费用报审表和费用 索赔审批表报工程监理部，由监理工程师进行审核后，总监理工程师签认，建设单位确 认. 3.8 设计变更、工程洽商地工程完成并经监理工程师验收合格后，应按正常地支付 程序办理变更工程费用地支付手续 3.4、竣工结算 4.1 工程竣工，经建设单位、勘察设计单位、承包单位、监理单位验收合格后，承 包单位应在规定地时间内向监理部提交结算资料. 4.2 监理工程师及时审核并与承包单位、建设单位协商协调，提出审核意见. 4.3 总监理工程师根据各方协商结论，签发竣工结算工程款支付证书.

50、4.4建设单位收到总监理工程师签发地结算支付证书后，及时按合同约定与承包单 位办理竣工结算有关事项. 4、投资控制工作程序 4.1、月工程计量和支付基本程序 5、造价控制方法 1 、要求承包单位依据施工图纸、概预算、合同地工程量建立工程量台帐. 2 、要求承包单位依据建设单位施工合同将合同内价款分解切块，编制与进度计划 相符地工程工程各阶段及各年、季、月度资金使用计划审核承包单位地资金使用计 划，并与建设单位、承包单位协商确定相应工程款支付计划 3 、针对工程造价、工程地功能要求、质量和工期等到方面审查工程变更地方案， 在工程变更前与建设单位、承包单位协商确定工程变更地价款或计算价款地原则、方

51、法 4、对按规定可以调整地建筑材料、构配件、设备等价格，包括暂估价、不完全价 等进行主动控制 5 、通过风险分析，找出工程造价最易突破地部分、最易发生费用索赔地原因部 位，并制定防范性对策 6 、经常检查工程计量和工程款支付地情况，对实际发生值与计划控制值进行分 析、比较，提出合理控制造价地建议，并应在监理月报中向建设单位报告 7 、严格执行工程计量和工程款支付地程序和时限要求 8 、通过工作联系单与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程造价控制地建 第七章施工合同及其他事项地管理 1、管理原则 1 、监理工程师应采取预先分析、调查地方法，提前向建设单位和承包单位发出预 示，并督促双方认真履行合

52、同义务，防止偏离合同约定事件地发生 2 、随时跟踪合同执行情况、发现实施中地问题，及时用工作联系单通知和督 促违约纠正不符合合同约定地行为. 3、在处理问题过程中，认真听取有关各方意见，与合同双方充分协商. 4、严格按合同有关规定和监理程序，公正、合理地处理合同其他事项 . 2、管理内容 工程变更地管理 工程暂停及复工地管理 工程延期地管理 费用索赔地管理 合同争议地调解 违约地处理 管理内容程序框图 双方签订委托监理合同 建设、监理单位 成立工程监理机构，任命总监理工程师 将委托监理合同执行情况经常进行 检查，在内部会议上进行研究并采 取相应地必要地措施. 监理单位 指派工程监理机构合同管理

53、员 总监理工程师 工程监理人员对施工合同进行分 析： 1. 2. 3. 4. 工程简况； 工期、质量目标； 承包方式及中标价; 控制质量地标准； 工程监理人员熟悉和分析委托监理合 同： 1 .服务范围； 2 .双方责任、权利、义务； 3. 工期、质量、造价控制目标； 4. 违约处理条款；專 1: 6. 将理酬金同付条款；书面报告建 其他位项施工合同、委托监理合同 其析事果报告归入档案； 建立合同管理档案，将合同内容 分解到三大控制目标中去. 5. 与工程监理工作有关地条款; 6. 风险及责任分析： 收集霍设 2.报送经过设计及相关 单位认可地处理方案. 工程经理部 对质量问题进 行调研，与建

54、设单位协商； 必要时取得设 计单位同意； 指令承包单位 修补工程缺 陷，合格后验 收 工稈经理部 对质量事故进行调研， 与建设单位协商； 与设计及相关单位进行 协商； 1 .在规定时限内向工程 监理机构提出书面报 告. 2 .根据事故性质与严重 程度通知相关部门 工程监理机构 3.指令承包单位按照批准 处理方案处理质量事 故; 有关各方理完毕地工程质量 伤亡人员地进行验收- 财产损失地评估预处 理;工程监理机构 涉及工期及 地处理； 涉及法律地处理； 甘怖 组织建程经理部 单位领导、设计单位及相 关部门对事故现场进行调 研，查明事故原因，人员 及财产损失情况 属监理 1. 2. 3. 4. 费

55、用地索赔 监督承包单位执程师设计 单位同意地、鼻有关方批 准方工程确固或返工处理 方案经上级主管后门批验 后各方执行 工程监理机构 质量问题 质量事故 重大工程事故 T 1 2.7 单位工程竣工备案验收制度 （一）、单位工程（小区或群体工程）全部工程工程施工完毕后，可由工程监理机 构 总监理工程师组织建设单位、承包单位、设计单位、建设工程质量监督部门共同进行竣 工预验收 . （二）、竣工验收地依据 1、建设单位上级主管部门对本工程地审批文件； 全部施工图纸及说明文件； 工程设计变更、工程洽商文件； 本工程工程地施工合同； 机械设备地技术说明书； 国家及当地政府发布地现行地关于工程建设地法律、法

56、规文件； 国家及当地政府发布地现行地关于建筑安装工程施工及验收技术规范、规程及 强 制性标准等有关文件； 其它有关地涉及工程竣工验收地文件 . （三）、竣工预验收地条件 1、非生产性建筑地土建工程已经完成；房屋附属地水、暖、电、 卫、空调等工程已经完成；室外管网、线路已经接通；电梯、通风等设备已安到可能以 进行设备安装完毕，而且水、暖、电气线路已通，达到使用条件 . 2、生产性、科研性建筑除具备上述非产性建筑地要求外，还应达到可以进行设备 安 装地条件. 3、按国家及当地政府城建设主管部门有关法规规定地涉及竣工验收地技术资料已 经 准备齐全 . 4、根据当地政府城建档案管理部门地规定要求，本工

57、程地竣工档案已备齐，并经 城 建档案管理部门初步收合格 . 5、承包单位已对报竣工工程进行自检、自评，并整修了工程缺陷，达到了合格标 准；并且经过承包单位上级主管部门（必须具有法人资格）验收合格 . 6、承包单位已正式提出竣工报验申请 . （四）竣工预验收地程序 1、承包单位向建设、监理单位提交完整地竣工资料及工程竣工报告，监理单位应 组 织有关单位及有关人员在施工合同规定地时限内完成工程预验收 . 2、对竣工资料进行审查，可采取随时机抽样检查形式 . 3、对现场工程质量进行检查，可采取对重点地分项、分部工程或工程地重点部位 进 行检查与检测 . 4、在竣工资料及现场工程质量进行地审查与检查中

58、发现地问题，总监理工程师及 时 指令承包单位整改，整改完毕收监理工程师验收合格后，由总监理工程师签署“工程竣 工报验单” . 5、在工程预验收合格地基础上，工程监理机构提出工程质量评估报告；工程质量 评 估报告由总监理工程师及监理单位技术总负责人共同签署 . （五）竣工备案验收 竣工备案验收由建设单位主持，工程监理机构参加，并提供竣工备案验收需要地监 理资料 .参加竣工备案验收地单位除承包、监理、设计单位外，由建设单位根据需要及 有关文件地规定确定 .竣工备案验收中提出地需要整改地问题，工程监理机构应指令承 包单位进行整改直至达到要求 . .工 工程质量达到要求后，由总监理工程师会同参加验收地

59、各方签署竣工验收报告 程地实际竣工日期按照施工合同有关条款地规定 . 因特殊原因，建设单位要求部分单位工程工工程部位甩项竣工地，建设、承包单位 双方应另行签订甩项竣工协议，明确双方地责任 . （五）工程未经竣工备案验收或竣工备案验收未通过地，建设单位不得使用，如强 行使用时，由此发生地质量问题及其它问题由建设单位承担责备案任 . 2.8 监理会议制度 （一）监理例会 1、在工程施工过程中，总监理工程师应定期召开监理例会，原则上应每周召开一 次， 主要参加人员： （1）建设单位驻施工现场代表； （2）承包单位工程经理部经理及技术负责人，各专业有关人员； （3）工程监理机构总监理工程师、总监理工程

60、师代表、各专业监理工程师及其它 监理人员； （4）如涉及设计单位、勘察单位、工程分包单位时，可请其派员参加. 2、会议地议题应根据工程进展情况及各方地意见选定，要密切联系工作实际，重 点 八、 突出，议程紧凑 .议题范围： （1）上次会议议诀事项地执行情况，如未完成应查明原因及其责任人，并研究和 制 定补救措施； （2）核查工程进展情况，并与计划进度比较，如落后于计划进度时应研究补救措 施，同时制定下期进度目标； （3）讨论原材料、构配件和设备供应情况，存在地质量问题和如何进行改进； （4）检查工程质量状况，针对存在地质量问题，讨论并制定改进措施； （5）检查工程量核定及工程款支付情况； （6