2021年乡脱贫攻坚汇报材料

1、2021年乡脱贫攻坚汇报材料一、“3568”工作落实情况（一）“三个结合”方面。1、脱贫攻坚巩固提升与转型发展结合方面。为加快全乡产业结构调整，破除“一煤独大”资源依赖工业经济结构，按照“东山生态、西河农综、中路工贸”发展思路，坚持种植、养殖、小杂粮加工“三轮驱动”。工业上（中路工贸），大力招商引资，*新能源技术开发有限公司集中供热项目、*煤业有限公司污水处理厂建设项目、*新能源科技有限公司光伏发电项目、*洗煤有限公司煤矸石环保处理项目等一批绿色环保项目。农业上（西河农综），打造西河农业综合开发项目。依托西河旧村拆除复垦土地，种植辣椒、西红柿等蔬菜200亩。依托“*农业开发有限公司”种植小杂粮

2、1400亩，渗水地膜谷子种植完成600亩，打造农产品种植加工基地。种植梅杏500亩，补植补种连翘等中药材198亩，枣树15亩，在玉石沟、上北台、雁过街等8个村更换鸡苗3000余只。三产上（东山生态），大力发展乡村旅游项目，全力配合*风景区旅游开发，并依托该项目打造新村神垴峰、*农家乐、*乡村记忆馆等乡村旅游项目，新村移风易俗主题公园建设完毕。2、脱贫攻坚巩固提升与乡村振兴结合方面。按照_“20字”要求，制定了*乡脱贫攻坚巩固提升与乡村振兴衔接方案，按照“工业重镇、花戏之乡、生态崇城、富裕*”的目标，大力实施“乡土人才回归计划”，吸收2名在外创业人员回乡担任党支部书记，乡机关下派1名本地优秀干部

3、到村担任党支部书记，吸收1名在外创业党员担任流动党支部书记，为人才振兴夯实基础；深入开展*、*、*、*扫黑除恶，*烟信访问题突出等软弱涣散基层党组织整顿，为乡村振兴提供组织保障；结合爱国卫生运动季开展人居环境整治，不断强化生态保障；持续推进移风易俗培育文明乡风，打造“花戏之乡”，做强文化振兴；扶持壮大扶贫车间，打造西河农业综合开发基地，着力做大做强产业发展，不断振兴产业发展。3、脱贫攻坚巩固提升与全面小康结合方面。在完胜脱贫攻坚的基础上，对照贫困村退出14项、贫困户6项全面小康指标，积极主动与上级部门对接，制定后三年三年后工作方案，不断巩固提升脱贫成色，确保在全面小康路上“一个不落”。（二）“

4、五个关键”方面。1、健全监测预警机制方面。实行动态监测管理，对已经识别的脱贫监测户9户20人和边缘户10户23人建立管理台账，高度关注因灾、因病、因突发事故等不稳定户，进行大数据分析，实行动态跟踪监测，并根据情况及时进行动态调整。2、易地扶贫搬迁后续扶持方面。“十*五”期间雁过街、青草烟、井湾3个村32户，已全部入住、拆除复垦。3、建立解决相对贫困长效机制方面。在实现稳定脱贫的基础上，结合“遍访”工作，定期对所有农村人口进行全面排查。4、脱贫攻坚风险防范化解方面。（1）建立了扶贫产业风险防范化解机制。全乡村集体产业资金8个非贫困村入股多维牧业，5个贫困村入股大山禽业，现正在积极协调分红续约或撤

5、回本金重新入股县光伏产业。（2）建立了扶贫小额贷款风险防范机制。存量扶贫小额信贷84户415万元，到期未还形成逾期贷款2笔共10万元（*已还1万元）（*、*），正在积极协调解决。（3）建立了扶贫资产管理机制。扶贫企业和合作社复工复产及带贫益贫方面，2019年企业和合作社带贫益贫62人（企业52人，合作社10人）。2020年企业和合作社带贫益贫54人（企业54人），新增带贫益贫20余人。5、帮扶责任再压实方面。严格执行“五帮联动”和“六六八”工作法，持续开展“六大行动”。每周开展驻村干部全员培训，提升驻村干部业务素质和帮扶能力。我乡三支队伍全部落实“五天四夜”要求，积极开展“六个行动”。乡纪委不

6、间断对三支队伍在岗情况进行督查。（三）“六项重点”方面。1、强化产业提升和群众利益联结机制方面。清理空壳合作社21家（正常运行11个，2个羊圈有贷款无法注销），扶持壮大*农业开发有限公司，*村、*村强磁加工扶贫车间，*网片厂，*手套厂等扶贫车间和合作社，健全带贫益贫机制，带动200余人就近就业，其中贫困劳动力74人。2、基础设施和公共服务提升方面。一是饮水安全无问题。二是住房安全无问题。三是乡综合文化站、村文化服务中心运行正常。四是义务教育期内无失学辍学人员。五是救灾救济款物全部按需发放，基本医疗保险参保率*%。六是农村居民就医难题，新聘3个村医到岗。七是2条“四好农村路”建设完毕，运营良好，

7、但缺乏日常管护人员。3、扶贫资金管理使用绩效方面。严格按照“两个一律”要求，严格执行资金项目公告公示制度，20*年-2019年上级拨付扶贫资金649.91万元，经全面梳理无问题。4、政策落地“最后一公里”方面。利用各村“小夜校”宣讲脱贫知识，加强引导员培训。设立脱贫攻坚政策宣讲员“公益岗位”。结合扶贫超市积分制，贫困户、引导员上台讲扶贫政策，谈自身享受的政策和帮扶措施，对政策知晓度高的贫困户、引导员进行积分或绩效工资奖励。5、加强农村社会综合保障方面。对全乡现有低保、特困供养、重病、残疾等特殊人群进行全面摸底梳理。符合农村低保（177户231人）和特困供养人员（*户62人）标准的人员应纳尽纳、

8、应保尽保。6、提高乡村治理能力“六个重点”方面。一线指挥部，村级活动场所阵地运行良好，版面均更新完毕。支农服务中心、村务监督委员会运行良好，无问题。“三零”创建，对乡村两级干部进行了多次相关知识培训，利用电子屏、条幅、微信、宣传册等做了宣传，对流动人员、信访积案进行了梳理，截至日前，2020年我乡没有治安案件、没有发现吸毒人员，信访人员稳控。存在的问题是信访积案化解难度较大。大力推进移风易俗。移风易俗各行政村“一约五会”“一栏五榜”制度板面都已经上墙，人员评选工作正在进行。（四）“八方面工作”方面。1、产业扶贫方面。农业上，打造西河农业综合开发项目。依托*旧村拆除复垦土地，种植辣椒、西红柿等蔬

9、菜200亩。依托“*农业开发有限公司”种植小杂粮1400亩，渗水地膜谷子种植完成600亩。“一户一项”上，补植补种连翘等中药材198亩，种植梅杏500亩，枣树15亩，在*、*、*等8个村更换鸡苗2960只，牧羊鸡2700只。扶贫车间上，井湾村、戈北坪村强磁加工扶贫车间，*村网片加工厂，*手套厂等扶贫车间和合作社，健全带贫益贫机制，带动200余人就近就业，其中贫困劳动力74人。2、生态扶贫方面。深入推进荒山绿化、通道绿化、身边增绿、生态管护、林业产业“五大项目”，今年种植连翘189亩，南沁线通道绿化26.5亩，栽植各类绿化树种3500余株。3、电商扶贫方面。*微店示范村建设有差距，缺乏专业人员。

10、4、农村重点改革任务方面。土地确权全面完成。产权制度改革四个步骤基本完成，正在等待县里统一办证。5、农村人居环境整治方面。结合本次爱国卫生运动季活动，开展了环境卫生大整治，乡村面貌和贫困户户容户貌得到有效改善。6、全民技能培训方面。2018年、2019年、2020年三年培训任务均为70人，其中贫困人口每年10人。2018年培训99人，其中贫困人口21人。2019年培训96人，其中贫困人口4人。2020年培训6月5日完成。7、持续激发群众内生动力方面。强化教育引导。办好新时代文明实践中心、小夜校，设立脱贫攻坚政策宣讲员“公益岗位”。结合扶贫超市积分制，引导贫困户上台讲扶贫政策，对政策知晓度高的贫

11、困户、引导员进行积分或绩效工资奖励。8、党建促脱贫方面。行政村“一肩挑”工作完成*%。举办党员素质提升工程培训班5期，村集体经济收入全部在5万元以上，乡村级党群服务中心运行良好。二、“十个清零”整改落实情况1、剩余任务：无未脱贫户和新返贫致贫户，19户“两类户”全部消除返贫致贫风险。2、失学辍学：无。3、基本医疗保障：村卫生室药品器械和村医问题已全部解决。4、危房改造：实现应改尽改、应住尽住。5、安全饮水：实施完成马堡、合家垴、戈北坪和羊圈4村自来水量巩固提升工程。6、产业扶贫：村集体产业入股资金全部续约、空壳合作社已全部注销，存在小额贷款入股收益不到位和逾期问题。7、就业扶贫：贫困劳动力全部

12、实现就业。8、易地扶贫搬迁：无“十三五”任务，“十*五”29户移民搬迁户无问题。9、兜底保障：应保尽保。10、账实不符：发现的数据质量问题全部整改到位。三、“十三项”工作落实情况（一）涉及到扶贫对象动态调整扶贫对象动态调整和信息采集工作：10月9日召开工作动员培训会，目前信息采集工作正在进行。（二）贫困户收入测算、扶贫手册填写完善、档案资料整理贫困户收入测算已完成，正在进行审核，下一步上墙；扶贫手册三季度填写已完成。档案资料正在进行中。（三）“三类户”帮扶措施补短板、消费扶贫、贫困劳动力稳岗就业全乡无未脱贫户，不稳定脱贫户9户20人，边缘户10户23人全部分别建立了台账，实行动态管理，逐月强化

13、帮扶措施，截止2020年6月底，“两类户”人均年收入测算均在4500元以上。我乡*、戈北坪、井湾、上北台、雁过街和青草烟6个村26户相对贫困户享受国家防贫保险共计74945.98元，已全部消除致贫返贫风险。消费扶贫上，2020年以来，全乡各批次帮扶单位和驻村工作队以购代捐消费扶贫，共购买消费各类农产品10万余斤，合计78171元。乡政府干部职工以购代捐消费12863元。贫困劳动力稳岗就业方面，共设立公益性岗位124个，截止目前共发放岗位补贴26.7559万元。2020年共摸排了出有意愿外出务工贫困劳动力155户213人，边缘户8户8人，已全部通过培训等帮扶措施外出就业。（四）异地搬迁入住、拆除

14、复垦补短板、搬迁安置房不动产登记颁证“十*五”期间雁过街、青草烟、井湾3个村32户，已全部入住、拆除复垦。“十三五”期间，*乡无异地搬迁户。（五）村级光伏扶贫低效电站排查整改、光伏扶贫收益分配*乡无光伏扶贫电站，全乡光伏电站收益累计分配资金98.22万元，273户贫困户人均收益2600元。（六）贫困村五有产业扶贫机制健全一是建立了扶贫产业风险防范化解机制。全乡村集体产业资金8个非贫困村入股多维牧业，5个贫困村入股大山禽业，现正在积极协调分红续约或撤回本金重新入股县光伏产业。二是建立了扶贫小额贷款风险防范机制。存量扶贫小额信贷84户415万元，到期未还形成逾期贷款2笔共10万元（*已还1万元）（

15、*、*），正在积极协调解决。三是建立了扶贫资产管理机制。扶贫企业和合作社复工复产及带贫益贫方面，2019年企业和合作社带贫益贫62人（企业52人，合作社10人）。2020年企业和合作社带贫益贫54人（企业54人），新增带贫益贫20余人。（七）危房改造户入住*乡20*年以来共实施危房改造72户，补助资金94.2万元，其中贫困户20户，补助资金25.2万元。2020年完成了对全乡2322户现住房的安全认定工作。“一户一档”认定资料齐全。全乡实施完成周转房安置的贫困户2户。（八）教育医疗兜底等政策兑现教育方面，全乡雨露计划累计发放补助10.9万元、51人受益；累计发放教育资助6.7万元，88户受益；

16、资助贫困大学生2人共2万元；全乡适龄儿童无辍学、失学情况。医疗方面，2020年新配村医3名，实现村级卫生室、贫困户健康“双签约”、贫困村健康档案建档率及村医签约服务4个“全覆盖”。办理慢病卡279人，两癌筛查1303人，健康“双签约”签约71户139人。兜底保障方面，20*年以来，全乡低保对象累计保障7*人次，发放低保金304.4876万元。特困供养对象累计保障*人次，发放特困供养金147.6043万元。临时救助累计保障172次，发放金额6.89万元。（九）饮水安全巩固2020年全乡饮水安全共鉴定2374户，为8个行政村、*个自然村出具安全验收报告14份，安全饮水“一村一档”资料已全部建立。*

17、、*、*和*4村实施完成了以更换主管道为主要内容的饮水安全巩固提升工程。目前，全乡安全饮水无问题。（十）驻村帮扶“十个清零”台账、驻村帮扶工作成效、村支书遍访贫困户干部驻村帮扶方面，乡党委严格落实干部驻村帮扶“668”工作法，每周开展驻村干部全员培训，提升驻村干部业务素质和帮扶能力。乡纪委不间断对三支队伍在岗情况进行督查。村支书遍访贫困户上，2018年以来，全乡各支书坚持每月边防一次贫困户，全部建立遍访台账。（十一）生态扶贫、交通扶贫、问题整改、小额贷款任务完成及逾期化解、扶贫资产登记确权生态扶贫上，全乡退耕还林3850亩带动贫困户32户稳定脱贫，其中公益林管护人员14名，人均年收入3896元

18、；生态林管护人员16名，人均年收入4937.5元；退耕还林国家公益林管护员2名，人均年收入3302元。交通扶贫上，实施完成了“新村-曹家烟”段、“*-青草烟”段2条农村四好路建设工程，“三元福达煤业-*”段、“戈北坪-羊圈”段、“*-*”段公路正在紧张施工中。问题整改上，各级巡视、督导、审计等反馈问题共341个，县20*2018年脱贫攻坚绩效评价发现问题11个，2020年6月底已全部整改到位，全部建立了整改台账。2020年国家脱贫攻坚普查反馈问题，8月底已全部整改完成。普查数据修改3个方面102户数据修改印证材料全部按时上报上传。小额贷款方面，今年21户105万任务，超额完成。目前还有玉石沟村

19、和新村2户贫困户小额贷款逾期未还清，下一步讲开展感恩教育，入户宣讲政策，或建议走司法程序起诉还贷。扶贫资产登记确权，已完成上交扶贫办。（十二）扶贫项目资金投入使用完善及风险防范化解、各类收益兑现完成了20*-2018脱贫攻坚绩效评估发现的11个问题的整改工作；乡联合审计组逐村审计扶贫资金管理使用情况，建立完善了扶贫资金管理台账，并完善了村级财务管理制度。（十三）各类典型案例上报、贫困户信息数据质量提升、收官总结宣传、10.17全国扶贫日宣传绘制完成乡村脱贫攻坚“交总账”作战图，编制脱贫攻坚“交总账”手册，拍摄苦参、连翘2个种植产业成效纪录片，撰写脱贫典型材料，报道宣传脱贫攻坚典型人物和事件。四

20、、存在问题及下一步打算1、扶贫小额贷款逾期未还清问题。针对玉石沟村和新村2户贫困户小额贷款逾期未还请问题，我乡下一步要入户宣讲政策，开展感恩教育，或建议走司法程序起诉还贷。2、小额贷款入企分红资金未全部到位问题。针对武乡县有旺种植合作社未能给贫困户全部分红问题，我乡下一步督促入股企业尽快发放所欠分红资金，制定利益联结长效机制、积极谋划小额贷款农户自用发展项目。3、农村四好路存在工期进展缓慢问题。针对井湾-马堡线工程进展缓慢问题，我乡下一步督促责任单位采取有效措施，加快施工进度。*乡脱贫攻坚工作汇报材料今年以来，我乡脱贫攻坚工作在区委、区政府的正确领导下，在区直有关部门的大力支持下，全乡干部群众

21、扎实苦干，合力攻坚，群众的生产生活条件明显改善，社会事业落后面貌大为改观，贫困人口大幅递减，脱贫攻坚工作取得了显著的成效，现将我乡脱贫攻坚工作汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。一、全乡基本情况*乡成立于1986年8月，位于*区东南部，距*区中心53公里，全乡辖八个村委会*个村民小组，1*户5*人。其中*聚集村1个，藏汉混居村4个，汉族村3个，*户1*户，占总人口*.*%。20*年界定贫困村7个，*户2*人，贫困发生率*.*%。通过几年的集中攻坚行动，退出贫困村1个，减贫*户1*人。截止20*年底，全乡贫困户*户*人。2018年返贫2户8人，新识别4户*人，最新动态数据*户*人，2018年退出贫

22、困村4个，脱贫*户*人,剩余未脱贫2个村，*户*人,贫困发生率*.*%。二、精准扶贫工作一是精准识别，精准帮扶。按照省、市、区脱贫攻坚突出问题整改方案，特别针对在贫困人口识别和贫困退出等方面存在的问题，全面查漏补缺，健全工作台账，抓实建档立卡，强化精准识别，确保把贫困户一户不漏地纳入建档立卡范围，把不符合标准的及时剔除出去，实现贫困人口有进有出、动态管理。严格落实“12345”贫困人口进出识别程序。精准识别，精准帮扶。致贫原因分析精准到位，坚持问题导向，对贫困村、贫困户进行认真分析研判，区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况，列出需求清单，因人施策，对症下药，真正做到精准帮

23、扶。对基础信息不精准、收入核算不准确、档案材料不齐全等问题，持续抓好整改提高工作，举一反三，全面彻底解决类似问题，做实做细做好大数据信息的动态调整工作，力求信息系统与贫困户家庭实际情况百分之百相符。二是确定发展思路，制定脱贫计划。扶贫工作的重要任务是贫困村制定精准脱贫方案，贫困户制定“一户一策”精准脱贫计划。按照村不漏户、户不漏人的要求，全面深入摸清村情和户情，结合实际制定了贫困村精准脱贫方案和贫困户“一户一策”精准脱贫计划。近期，我乡又对“一户一策”精准脱贫计划有针对性地开展了“回头看”。截止目前，“一户一策”精准脱贫计划取得了阶段性成效并与“六大特色产业”进行了对接。三是抓好产业发展，增加

24、群众收入。今年以来，依托各村的资源优势，扎实推进贫困户稳定增收渠道，因村制宜、因户施策，深入研判、系统谋划，确保村有增收产业、户有致富门路。为了用好用活产业扶贫发展资金，借鉴农村“三变”改革经验，全面推行了“党支部+合作社+贫困户”的带贫机制，将下拨产业资金入股给三个“带贫”合作社，分别与*市国军种植农民专业合作社签订带贫入股分红协议，投资*万元，带动贫困户*户；与*市*区富原种植农民专业合作社签订入股分红协议，投入资金*万元，带动贫困户*户；与*市*区扶农种植农民专业合作社签订入股分红协议，投入资金*万元，带动贫困户*户。合作社吸纳*户贫困户入股发展产业，年底进行分红（分红标准，贫困户分*%

25、，合作社占*%，村集体积累*%），即带动了村级积累稳步增加、也带动贫困群众持续增收。同时，为了提高贫困群众的自我发展能力，*乡组织有需求的贫困户进行劳务技能培训，确保贫困户中的劳动力培训全覆盖。四是落实易地扶贫搬迁，完成危房改造任务。易地扶贫搬迁方面制定出台*乡关于加快推进易地扶贫搬迁工作实施意见等文件，建立了易地扶贫搬迁领导小组，实行驻村领导和分管领导包抓易地扶贫搬迁双责任制，靠实包抓领导责任，督促加快搬迁入住进度。20*年实施的*户和2018年实施1户搬迁户全面完成搬迁入住；危房改造方面加强配备了农村危房改造工作力量，实行驻村干部、帮扶工作队、村干部包户制度，各级干部要形成合力，由驻村领导

26、负总责，把任务明确到人，每个危改户至少有3个帮扶责任人（驻村干部、帮扶工作队、村干部），靠实乡村包抓责任，落实工作任务。五是全面推进健康扶贫，夯实教育扶贫基础。全面落实健康扶贫政策，每村落实一名健康扶贫专干，大力宣传“先诊疗后付费”制度、贫困大病患者在县域内就诊免收住院押金、建档立卡贫困人口合规医疗费用实际报销比例达到*%以上、建档立卡贫困人口合规医疗费用3*元以上部分无限额兜底和“五帮两核”等政策；教育扶贫方面，认真落实“两免一补”和“营养餐”教育资助政策。同时，进一步加大控辍保学工作力度，经过反复劝返，核查出的义务教育阶段辍学学生，全部返校就读。积极开展健康扶贫工作。建档立卡贫困家庭学生全

27、部接受九年义务教育，“两免一补”和“营养餐”教育资助政策全部享受，义务教育巩固率*%，没有因贫失学辍学的情况。六是加强环境保护，改善人居环境。一是乡党政主要领导以身作则,深化环境保护工作意识，主动查找环境保护工作中存在的问题,成立领导小组，制定整改方案,确保整改工作取得实效。二是充分发挥公益性人员的职责,对管辖区域时时巡查,对沟渠排污口进行拉网式排查,严防非法傾倒危险废物,发现问题及时报告处置。并加强对全乡范围内所有畜禽养殖场的巡查、监管和整治。对畜禽养殖场实行“一场一策”治污管理,大力引导畜禽养殖户提高环保责任意识，严禁养殖场暗自向场外的河流、水体及场地排放污物。三是严格按照区委、区政府关于拆危除旧安排部署，充分发动广大干部和群众的主观能动性，全面开展