创建市级食品安全示范县实施方案

1、创建市级食品安全示范县实施方案为进一步提升我县食品安全监管水平，保障人民群众食品安全，根据市食安办关于开展市级食品安全示范县 （区）、镇（办）、村（社区）创建工作的通知 （安食安委办发 X1X 号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想以党的十九大精神为指导，全面贯彻落实中华人民共和国食品安全法，坚持“全程监管、源头治理” ，不断加强食品安全专项整治和日常监管。通过食品安全示范县创建工作，切实建立健全食品安全长效机制，规范食品生产经营和监管行为，提高食品安全保障能力和工作水平，为助力脱贫攻坚、全域旅游和建设美丽富裕新 X 提供食品安全保障。二、工作目标进一步完善“地方政府负总责、监管

2、部门各负其责、企业作为第一责任人”的责任体系，全面落实食品安全目标责任和责任追究制，健全完善食品安全检验检测体系，夯实相关部门监管职责，使全县食品安全保障水平显著提高，生产经营秩序根本好转，制售假冒伪劣食品等违法犯罪活动得到有效遏制， 形成食品生产、流通与消费的良性循环。三、工作任务（一）食品安全责任体系健全。政府负总责，监管部门各负其责，企业作为第一责任人的责任体系健全完善；食品安全目标责任和责任追究制全面落实；县食品安全综合协调机构完善，相关部门监管职责分工明确；县、镇、村三级食品安全监管网络健全， 80 个村（社区）都有食品安全协管员，监管体系覆盖率达到100%。（二）食品安全检验检测体

3、系完善。建立食品检验检测机构，监测计划和信息发布统一有序，各环节检验检测经费得到保障。（三）食品安全监管有力。各环节监管体系健全，工作到位，食用农产品、食品生产加工、销售和餐饮服务各环节重点品种抽检覆盖面达 60%以上，重点品种安全指标抽检合格。（四）食品安全应急体系健全。重大食品安全事故应急预案体系完备，重大食品安全事故报告制度和应急处理保障机制健全；食品安全事故的报告率和处理率 100%。（五）农村食品安全监管到位。农村餐饮单位、集体食堂、农村集体聚餐、农贸市场监管制度健全，食品流动摊贩和加工小作坊管理规范，偏远乡村食品安全监管全覆盖。（六）食品安全宣传教育形式多样有效。 食品安全“四进”

4、（进社区、进村镇、进学校、进重点单位）活动成效显著；校园食品安全教育列入中小学校公共安全和健康课程教学内容；公众食品安全知晓率达 70%以上。（七）食品安全形势持续稳定好转。农产品、食品质量安全水平稳中有升，基本品种安全得到保障；无重大食品安全事故、影响恶劣食品安全案件发生。四、工作步骤创建工作包括动员部署、组织实施、巩固完善、考评验收四个阶段。（一）动员部署阶段（ X 年 6 月）。成立创建市级食品安全示范县组织领导机构，制定创建工作方案，召开创建市级食品安全示范县动员会议，全面安排部署创建工作。各镇、各部门制定本辖区、本部门创建方案，召开工作部署会，细化目标任务，层层分解创建工作责任。加大

5、宣传力度确保创建工作家喻户晓，营造良好的社会氛围。（二）组织实施阶段（ X 年 7 月-X 年 3 月）。各镇、各监管部门督促食品生产经营单位严格按照国家相关法律法规及监管标准，认真开展企业内部自查自纠活动，健全内部食品安全管理制度和工作制度，对照创建工作目标进行全面自查，对不达标项及时改进，确保创建工作成效；各镇、各相关部门要结合各自工作实际，按照创建标准全面开展创建工作，逐一排查、扎实推进，全面做好本环节、本辖区种植养殖单位、食品生产经营单位的食品安全综合整治工作；加大监督检查频次，强化对重点品种、重点环节、重点领域的食品安全监管，确保不留死角，使本环节、本辖区的监督检查覆盖率达到100%

6、；对发现的突出问题和薄弱环节，重点突破，认真整治，确保全面完成创建工作任务。（三）巩固完善阶段（ X 年 4 月-5 月）。各镇、各相关部门对市级食品安全示范县创建工作进行全面总结，梳理创建工作经验和主要成效，健全长效监管机制；按时完成资料的收集、整理工作，并于 X 年 5 月 31 日前将自查总结报县创建领导小组办公室，同时做好迎检准备工作。（四）申报验收阶段（ X 年 6 月）。由县创建工作领导小组办公室综合研判创建成效，报请县政府同意后提出验收申请，邀请市食安委对我县创建市级食品安全示范县工作进行现场检查验收；县创建工作领导小组办公室做好组织协调工作，确保我县市级食品安全示范县顺 X 过

7、验收。五、工作要求（一）加强组织领导。为切实做好市级食品安全示范县创建工作，成立由县政府常务副县长任组长，县政府分管副县长任副组长，县政府办、法制办、发改局、政法委、市场监管局、公安局、监察局、宣传部、编委办、经贸局、教体局、民政局、财政局、住建局、农水科技局、卫计局、环保局主要负责人和各镇镇长为成员的 X 县创建市级食品安全示范县工作领导小组，领导小组办公室设在县市场监管局，县市场监管局主要负责同志兼任办公室主任。各镇、各相关部门成立相应的组织机构，确保创建工作任务全面落实。（二）夯实工作责任。食品安全示范县创建工作量大面广、任务重。各镇和各相关部门要加大对食品安全示范县创建的工作投入、经费投入、人员投入，保障监督检查、专项整治、执法装备、检验检测体系建设、应急处理、宣传教育等各项工作的经费需求，确保创建工作顺利进行。（三）强化宣传教育。各镇、各部门要充分利用网络、电视、宣传栏、手机短信等多种形式，大力宣传市级食品安全示范县创建工作的目的意义，努力营造人人关心、参与食品安全工作的良好社会氛围。（四）加强督促检查。创建工作纳入各镇、各相关部门综合目标考核内容，县考核办会同创建办拟定评分细则，