应急管理年度总结五篇

1、应急管理年度总结五篇篇一：公司应急管理工作总结20xx 年，我公司四大类突发事件为零，人员伤亡为零， 经济损失为零。二、应对处置工作开展情况为了应对可能突发的各类事件，迅速有效地组织开展事故抢险、救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失， 保护员工的身体健康和生命财产安全， 公司着力加强各项应急管理工作， 建立健全应急管理体系，完善应急管理制度，加大资金投入，并以“演练周”活动为契机，组织开展了应急预案的演练活动。通过演练，员工的安全意识得到了加强， 应急处置能力得到了全面提升。 在全体员工的共同努力下，公司 20xx 年应急管理工作成绩显著，安全生产形势良好，实现了零事故、零伤亡、零损失。

2、（一）加强应急管理组织机构建设。 为了有效控制工程建设安全生产事故，消除安全事故的影响，保障员工生命财产安全。公司建立健全了应急管理体系， 明确了应急处置的责任分工， 成立了以总经理为组长、副总经理为副组长、 各部门负责人为成员的应急管理工作领导小组。领导小组的主要职责是：统一领导公司各项应急管理工作；研究应急管理重大决策和部署；审批应急预案，决定实施应急预案，发布应急工作指令。 领导小组下设办公室， 负责突发事件应急管理工作的具体实施。（二）完善应急管理制度和应急预案。公司建立了包括应急值班制度、检查制度、 例会制度在内的应急管理制度体系，严格执行突发事件信息报告制度，一旦出现突发事件，迅速

3、上报，绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报，对违反规定，造成严重后果的，追究有关人员责任。坚持领导值班制度， 进一步完善应急值守岗位责任制和值班制度，加强对值班工作的监督力度，实现了专人 24 小时值班，确保通讯畅通，实现了值守工作“纵深到底” 。同时完善了重大危险源辨识及风险评价与控制程序 ,建立了危险源清单，并根据危险源的风险等级，制定了应对措施， 对重大危险源实施了重点监控。根据实际情况对原有应急预案进行了修订，不断提高预案的合理性和可操作性，并根据实际需要增加了部分预案。从应急指挥、应急响应、应急处置等方面入手，制订了具体详细的工作程序，明确了责任和分工 , 推进了应急工作的规范化、制

4、度化和程序化。（三）强化应急救援队伍建设。为了保证应急情况发生时，救援及时，公司高度重视应急救援队伍的建设， 把救援队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓， 公司成立了应急抢险突击队，各预案明确了救援小组，进行了人员分工，主要人员发生变动时及时进行调整，保证了应急救援队伍的稳定性和执行力。以“演练周”活动为契机，多次组织开展应急预案演练，根据演练情况，对演练中发现预案存在的问题进行了及时修正。通过演练 ,极大地增强了员工的安全责任感，提高了他们的应急反应能力和应急处理水平。（四）积极开展隐患排查治理。今年初，公司对安全隐患排查治理工作做了总体部署，要求各项目部做好日常巡查和例行

5、检查工作，并根据季节变化及上级安排开展春季、秋季、冬季安全大检查和“反三违”、“防火” 等专项安全大检查，强调按公司要求上报事故隐患情况、落实处理措施、反馈处理结果。积极开展反习惯性违章活动，深入生产一线排查隐患，对检查发现的安全隐患，提出整改措施，限期完成整改。公司还在各单位自查的基础上进行抽查和突击检查，发现一处处理一处，做到安全检查层层把关、隐患处理层层落实，有效防止了安全事故的发生。（五）扎实推进应急宣传教育工作。 一是积极开展应急管理培训。将应急管理培训纳入员工教育培训体系，明确培训内容、标准和方式。加强应急管理人员和应急救援队伍安全知识、 处置技能和操作规程的培训。二是大力宣传普及

6、应急知识。充分运用各种手段，开展有关应急防护知识教育，深入宣传各类应急预案，开展现场宣传、知识竞赛等活动，全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，扩大应急管理科普宣教工作覆盖面。三、工作建议（一）建立健全应急预案体系。 进一步加强应急预案的编制和修订工作，根据工程进展和实际需要对预案进行修编和增订，逐步形成规范的安全生产事故预防和应急救援的标准体系。（二）着力强化应急救援队伍建设。 进一步加强应急救援队伍建设，强化队伍的素质教育， 提高队伍的实战能力。大力普及安全生产事故的预防和应急救援知识， 定期组织应急救援演练， 不断提高员工的安全意识和责任心，增强员工对安全事故的处置能力。（三

7、）做好突发事件的隐患排查和应急处置工作。 加强隐患排查工作，对安全隐患及时进行整改和治理。对危险点、危险源进行深入检查和分析，强化监管力度。同时不断完善检查制度，及时落实相关预防措施和整改方案， 不断消除危险点和危险源， 将安全事故消灭在萌芽状态。（四）加大应急管理资金投入。加大资金投入，充实应急救援的物资储备，优化应急救援装备，以适应应急救援工作的需要。同时应根据实际，聘请各相关专业的技术人员，为应急救援提供技术支持。篇二：应急管理年度工作总结20xx 年，长庆项目部应急管理工作在公司领导及相关科室的正确领导下，以 “科学应急 ,以人为本”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，高度重视应急

8、管理工作，按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的思路要求，从维护职工利益的高度出发，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发事件的能力，最大程度地减少突发事件及其造成的危害， 保障职工生命财产安全，促进经济社会稳定发展， 较好地完成了各项工作和任务， 依法、及时、有序、妥善地处置各类突发事件，有效维护本项目部的社会政治稳定和广大职工利益， 促进了项目部安全生产的发展。 现将我项目部应急管理工作情况总结如下：（一）加强应急救援指挥机构建设，强化应急管理组织体系加强对应急工作的组织领导， 进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。 督促指导外围作业区建

9、立安全生产应急机构，指定专人负责安全生产应急管理工作， 落实企业安全生产应急管理职责。（二）深化应急预案体系建设，完善预案管理。我们以“科学性、可操作性、针对性、实效性”为原则，在 20xx 年编制的各级各类应急预案的基础上，按照公司应急管理的工作要求。继续加强对应急预案的动态管理。针对人员变动和不足之处，按照上级部门要求， 形成较完善的预案编制、 报批、审核、发布、备案、评估、修订的管理机制。针对不同突发事件的性质、特点，着手制订和完善适用于本级别、 本项目部的相应预案。 做好各类应急预案的衔接工作，不断增强预案的针对性和实效性， 进一步明确了各职能部门在处置突发事件中的职责， 建立健全了监

10、督机制和责任追究制， 规范了处置突发事件的流程。 七月份，在公司各相关职能部门和公司应急办公室的指导和督促下， 已完成今年的专项应急预案的修订工作。 按照总体应急预案的要求，结合自身工作实际，分别对各专项应急预案进行修订，对原来没有的预案进行具体的编制。（三）做好突发事件预测和评估，制定相应对策。 按照公司应急办公室提出的要求， 我们定时对突发事件进行预测和评估， 结合过去发生的案例进行分析和整理， 并将经验教训结合到今年的实际工作中。着重建立和完善了监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。我们先后组织召开了冬防保温会议、维稳工作会议、 20xx 年防汛工作

11、会议等多个应急管理工作方面的专题会议，做到未雨绸缪、严阵以待、提前部署，统筹安排，将灾害损失程度降到最低。（四）充实应急救援队伍，开展应急演练针对项目部外围作业区多 ,分布面广的特点、难点，我们认真研究分析实际救援力量需求， 充分利用现有资源， 依托当地应急救援力量，切实加强应急保障能力建设。并且，我们以各党员干部骨干力量为基础。组建了 30 人防汛的应急救援队伍。保证在发生突发情况的时候，第一时间到达事故现场。我项目部以检验预案、锻炼队伍、磨合机制和宣传教育为目的，根据公司的演练计划 ,先后开展了 6 次大型演练活动。今年 8 月份开展了一次卓有成效的防汛应急演练。 此次活动，通过模拟演练提

12、高防汛预案的实际操作能力， 让野外作业小队了解防汛预案，更好地提高自我保护意识 ,确保汛期职工生命财产安全，提高了我项目部应急工作的主动性、及时性和有效性。经过精心的安排，认真部署，在各部门的积极配合下，几次演练活动达到了预期效果，使我项目部应急管理工作有了很大的提升。（五）加强应急值守，健全应急管理“三个制度” 。 加强值班值守，大力开展情报信息的收集、研制和报送工作，做到先知先觉、防范于未然。为了全面加强应急值守工作， 实行项目部专职专责的三套值班值守方案：1、应急办公室值班工作人员 24 小时值班值宿工作制；2、领导轮流带班值班工作制； 3、专项值班值宿工作制。同时，我们全力健全应急管理

13、“三个制度”（即日常工作制度、信息报告制度、应急值班制度） ，并取得突破性进展，形成了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，按照要求规范应急管理日常工作制度、 信息报送制度和应急值班制度。 通过多次规范应急管理工作， 我们现已建立了比较完善的应急管理体系， 建立基层应急管理工作领导小组，并建立项目部外围作业区的应急救援队伍。增强了外围作业区的信息联络，形成了以项目部为主体、外围作业区畅通的全覆盖应急管理信息网络。（六）加强应急物资储备工作。项目部应急办公室积极会同有关部门和单位， 建立健全应急装备和物资储备与调运机制，确保储备到位、调运顺畅、及时有效、发挥作用；项目部针对本区域

14、事故特点加大应急救援装备及物资储备力度，尤其是重点的应急物料、应急器材、应急装备和物资的准备。定期组织排查，检查应急物资的保养情况。（七）扎实开展隐患排查工作，健全预警机制。长庆项目部开展风险隐患排查工作， 对各类突发事件类型、 形成原因等逐一登记，特别对项目部内危险源、危险区域建立档案，对不符合要求的地方提出整改意见， 进行跟踪治理整改， 进一步消除风险隐患。（八）提高应急管理专业水平，开展形式多样的宣教活动。我们高度重视应急管理工作的宣传、培训。一是组织员工进行专业技能培训，提高应急处置能力。二是利用网络的形式，向外围作业区职工宣传应急管理知识。 并了解外围基地情况， 指导做好应急工作；三

15、是有重点、有计划地到外围基地开展了一系列宣教活动， 普及职工应急管理基础知识和常识。为了提高项目部应急管理工作人员和救援人员应急处置能力，结合应急演练周培训活动， 进行应急知识培训， 通过此类形式活动的开展，提高对突发事件的快速应对和妥善处置突发事件的专业水平。（三）下年度工作安排（一）全力以赴，开展风险隐患排查工作。在今年隐患排查工作基础上，再下一年度我们将组织精干人员专门开展专项的突发事件风险隐患排查管理工作。对可能引发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和群体性社会安全事件等各类突发事件的风险隐患和危险源、危险区域等进行排查。（二）提高专业水平， 开展应急救援队伍培训。明年加大力度开展应急救

16、援队伍培训工作，深入到外围基地，强化职能，提高应急救援队伍的整体专业水平，增强应急救援处置能力。篇三：应急管理工作总结今年上半年，根据总、分行关于应急管理工作的有关指导意见，市中心支行党委结合实际一系列工作措施贯彻落实应急管理工作的有关要求，建立健全组织， 加强应急预案体系建设，积极开展应急演练，有效提高了处置突发金融事件的能力，维护了辖区金融稳定。一、建立组织，强化应急管理工作领导为提高市中心支行对金融突发公共事件的应急防范、 应急反应和应急处置工作水平， 强化对应急管理工作的组织领导， 建立健全应急管理、组织机制，市中心支行成立了由党委书记、行长杨永健为组长和总指挥的应急管理工作领导小组和

17、应急指挥部， 主要分管行长任副组长，各部门主要负责人为成员。一年来，领导小组和指挥部加强对应急处置和应急体制、 机制建设等相关工作的领导， 并多次成功指挥各项应急演练工作，市中心支行应急管理机制框架初步形成。二、健全制度，完善应急预案体系建设根据总、行要求，建立健全应急预案体系是做好应急管理工作体系的基础。今年以来，市中心支行先后印发了关于成立中国人民银行本溪市中心支行应急管理工作领导小组和应急指挥部的通知、中国人民银行本溪市中心支库发行库、发行基金调运和供应危机处置应急预案实施细则、本溪市金融机构突发事件应急预案、国库系统应急预案、IT 系统应急预案等预案，不断充实和完善应急预案体系，为应急

18、管理工作奠定了坚实的基础。三、高度重视，认真开展应急演练工作开展应急预案演练是提高应急处置能力的重要环节。 今年，根据总、分行安排部署， 市中心支行先后开展了金融机构突发事件应急预案演练、IT 系统应急预案演练、 货币金银信息系统应急预案演练和账户管理系统应急预案演练。 此外，市中心支行还结合实际进行了调款押运应急预案演练、 反恐怖袭击应急预案演练和自然灾害应急预案演练。中支党委对各项应急预案演练高度重视， 每次演练前都召开专题会议进行演练动员， 各牵头部门、参演部门按照精心组织、 周密安排、注重实效、不走过场的原则，认真制订演练方案， 精心安排演练过程，客观评价演练效果。 多次成功演练进一步

19、增强了市中心支行应急处置意识，切实提高了应急实战能力， 为应对可能发生的突发事件积累了宝贵的经验，达到了应急处置演练的预期目的。四、明确责任，不断强化各项应急管理制度强化应急管理各项制度是做好应急管理工作的有效保障。一是根据总、分行有关要求，市中心支行初步建立了突发公共事件月报制度，由办公室按月、季、半年、全年向分行应急管理指挥部汇总上报本溪中心支行系统突发公共事件情况。 二是建立和规范了应急信息报告制度，明确了应急信息报告的层次、内容、方式、时限和责任。三是认真做好政务值班和应急值守工作。结合本辖区工作的实际情况，进一步完善了政务值班制度，确保重大、突发事件能得到及时处理。坚持政务值班和保卫

20、值班严格分开，实行24 小时值班制度，值班人员严格遵守各项规章办法，坚守岗位，不得擅自离岗，遇有重大紧急和突发事件迅速报告。 20xx 年，市中心支行无突发事件发生。总结一年来的工作， 市中心支行应急管理工作在实践中还存在一些问题，如由于人员短缺、 未设专岗在一定程度上制约了应急管理工作的深入开展；重要业务系统运行的日常维护管理措施需进一步加强；应急信息报告的准确性、时效性需进一步提高等。五、 20xx 年应急管理工作计划明年，市中心支行要全面、 准确地把握当前人民银行应急管理工作面临的新形势、新任务， 围绕提高危机管理和抗风险能力，全面推进应急体系建设， 不断完善应急管理体制机制， 提高金融

21、突发公共事件应急处置工作效率， 努力维护各项业务平稳运行。 具体从以下几个方面加强应急管理工作：一是进一步规范突发公共事件应急防范和处置程序。按照早发现、早报告、早控制、早解决的原则，重点做好应急管理事前、事中和事后三个环节的工作。结合各部门、各项业务系统的实际情况，分类指导、分级管理，认真主动地开展突发事件风险评估、监测以及与预案的制定、评估、更新、演练相关的各项工作，进一步完善应急预案体系。二是有针对性地开展多层次的应急预案演练工作。 明年，市中心支行将继续有针对性地选择部分重要业务系统应急预案开展演练。 应急演练要着重实现两个结合， 即把应急演练与提高实战能力有机结合起来，把应急演练与普

22、及应急知识、 提高全体职工的应急能力有机结合起来。应急预案演练坚持事前周密部署、事中统一指挥、事后认真评估等环节，注重实效，不走过场。对演练过程中发现的问题及时制定整改措施，修订相关预案。三是加强应急管理培训工作。 广泛开展有计划的学习培训， 提高对应急管理工作重要性的认识， 努力把握应急管理的内在规律， 提高基层人民银行应急管理队伍整体素质。 根据总、分行已颁布的各项应急预案，组织编写应急处置岗位操作手册，开展应急管理业务培训，提高要害岗位工作人员应急处置水平和操作技巧。四是努力提高应急信息报送工作水平。 认真落实总、分行关于应急信息报送的有关要求， 围绕应急值守、信息汇总、综合协调的职能，

23、加强跟踪、协调、督办工作，在信息报告的准、 快、细、深上下功夫，继续提高信息报告工作的水平。篇四：应急管理工作总结20xx 年，我社区在区、 街道的正确领导下， 高度重视应急管理工作，从维护人民群众利益的高度出发，依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件， 有效维护辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了全区经济社会的发展。 现将我区应急管理工作情况总结如下：一、应急管理体系建设情况为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件， 消除突发公共事件的影响， 保障人民群众生命财产的安全，我区对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件

24、，在区委、区政府的统一领导指挥下，按照分级负责， 归口管理和谁主管谁负责的要求， 分别制定了一系列突发公共事件应急预案，设立区委、区政府统一领导、统一指挥的以各类突发公共事件的主管职能部门为主的突发公共事件应急领导机构，同时，我社区也相应制定了对各类突发公共事件的应急预案，的突发公共事件应急领导机构。我区针对各个时期有可能发生的突发公共事件， 以各主管职能部门为主，组织了有关领导、 干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练， 同时按照这些应急预案的要求， 积极做好有关人员、物资准备工作， 为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。 这一系列突发公共

25、事件应急预案的制定和落实， 构成了我社区应急管理预案体系， 为我社区处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥，依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时，我社区认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，国庆 60 周年大庆期间，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。在应急管理科普宣教工作方面， 我社区采取多种形式， 组织人员利用资料、板报、标语等深入辖区宣传应急体系建设规划和政策措施，宣传应急预案和应急知识，营造良好的社会舆论氛围。同时，注重提高公众应急综合素质，按照灾前、灾中、灾后的不同情

26、况，分类宣传普及应急知识，使公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法，增强公众的忧患意识、法制意识。大力推动全区开展面向辖区宣传教育工作，大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。二、突发公共事件应急情况我社区切实加强应急管理工作， 既认真制定完善各类突发公共事件应急预案，又认真落实， 在一旦发生突发突发公共事件时，根据事件的发生发展情况起动相应的应急预案， 扎实做好各项工作， 使辖区内发生的突发公共事件均得到了及时妥善的处置，取得了一定的成绩。同时，切实加强应急预案的演练，将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓，不断充实应急救援队伍。按照且战且训、

27、战训合一的要求，分批进行了体能、技能训练，极大地提高了应急效能，形成了“统一指挥、 反映灵敏、协调有序、运转高效” 的应急管理机制。为我区应急处置打下了良好的基础。在预防处置突发公共事件工作中， 我社区的主要做法是： 一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度， 确保全面掌握情况和信息畅通。 二是坚持实事求是。 对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理，加强监控，通过建立健全信息反馈网络，多渠道、多方面收集信息， 建立预警机制，特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。 三是坚持积极处置。 突发公共事件一旦发生， 立即起动相应的应急预案， 在第一时间组织力量深

28、入现场调查处置。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持区、街道统一领导、统一指挥，主要领导靠前指挥，部门密切配合，根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案， 确保相关工作有序展开， 使事件得到及时有效的控制和逐步化解三、下一步工作措施一要切实加强领导。要充实人员力量，把素质高、业务精、年纪轻的干部充实到应急管理干部队伍中来。 要让应急管理办公室切实履行值守应急、信息汇总和综合协调的职能， 发挥好政府的运转枢纽作用。各部门要建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导体制，要明确相关科室负责此项工作， 社区、企事业单位等都要明确机构和人员专抓或兼抓此项工作， 做到有专门的机构管事、 有专门的人员办事，篇

29、五：应急管理工作总结20xx 年* 市政局应急管理工作在区委、 区政府的坚强领导下， 在应急办、安监等有关部门的协调、指导下，紧紧围绕“民生立区”主题，进一步加强和完善应急管理体系，不断提高应急管理科学化、规范化水平，通过积极组织、协调并着力解决了道路塌陷、井盖缺失、化粪池满溢等市政应急管理工作中的突出问题， 确保了全年应急管理工作各项目标任务的圆满完成。现将我局 20xx 年应急管理工作情况总结报告如下：一、主要工作总结（一）完善组织体系，健全工作机制我局制定印发了某市 * 市政局抢险应急预案和 * 市政工程管理局防汛及抢险工作预案 ，明确了一把手为应急管理工作第一责任人，分管领导为具体责任

30、人， 其他领导按分工承担相应的应急管理工作责任，全面落实了应急管理工作职责， 健全和完善了组织体系和工作机构，切实做到了“两有一强化” ，一是有足够的人员，确保应急管理工作有人抓、有人管、有人担责；二是有必需的装备设备， 确保了应急抢修工作迅速到位；三是强化了应急管理的职能职责，制定了市政设施抢修作业标准，确保市政道路、排水等突发事件信息反馈及时，应急指挥反应快速，应急处置运作高效，使事态和局势在最短时间内得到控制。（二）加强隐患排查，有效防范风险一是建立日常巡查机制。 20xx 年 3 月，我局将辖区划分 8 大片区，定期对各自负责的区域进行巡查， 特别是对重点部位、 重点区域进行集中排查，

31、及时消除隐患。全年共发现占道施工现象、新增喇叭口、违章固定踏步等问题326 起；发现市政井盖丢失、井座下沉、雨水篦子及道路下水沉积杂物等76 起，均第一时间进行围挡、设置警示标志并恢复到位；发现人行道、侧平石、盲道破损、缺失、塌陷、遗留障碍物等现象 476 起，均及时组织恢复，全年共修复人行道 23758 ，修复侧平石 856 米，清掏下水井 846 个，新装及修复障碍杆（球）2368根。二是组织专项安全排查。 今年我局先后对道路隐患点、 排水堵点、井座井盖质量进行了专项摸查， 共发现破损严重、 沉陷等问题的井座井盖 180 处，并及时进行了更换； 发现各类排水堵点 100 余处，列入我局 2

32、0xx 年排水堵点改造计划进行了疏通改造；发现空陷地下隐患点 7 处，全部进行了注浆加固处理。三是群防群治共同巡查。 我局今年实行了市政设施破损有奖举报制度，对发现市政井座、井盖缺失、无证占道施工、无证开挖破路、主次干道车行道路严重危险坑洞、 排水管网严重堵塞现象的第一举报者进行奖励，全面发动和鼓励了居民群众协同管理市政公用设施， 确保路政设施完好。 此外，今年 10 月我局率先全市城管系统开通了 “* 市政局公众号”，11 月又创造性地建立了首家 “社区市政便民服务站” ，全面推行了网格化管理、 组团式服务，解决市民群众的市政工作问题更加迅速快捷。（三）强化信息反馈，高效处置到位一是建立政务值班、 信息报告工作制度。 加强了政务值班应急值守工作，建立健全了突发公共事件信息报告工作机制，坚持实行了由领导班子成员带班，双人双岗值班制度，进一步完善了24 小时领导带班的值班、值宿工作机制，节假日期间制定了值班工作人员责任表，把工作任务落实到了具体人员。 通过把政务值班和应急值守作为应对处置突发事件的首要环节， 进一步建立常态值班和应急值守相结合的快速响应机制，确保了政务值班和应急值守系统反应迅速、政令畅通、运