学专项资金项目管理暂行办法

1、黑龙江省高校基本科研业务费黑龙江大学专项资金项目（人文社会科学）管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实中共中央国务院关于深化体制机制改革加 快实施创新驱动发展战略的若干意见、国务院关于改进加强中央 财政科研项目和资金管理的若干意见（国发（2014） 11号）、国务 院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案 的通知（国发（2014） 64号）等文件精神，加强对高等学校自主开 展科学研究的稳定支持，提升高等学校服务国家发展战略能力、自 主创新能力和高层次人才培养能力，提高资金使用效益，根据省教 育厅有关规定以及预算管理改革的有关要求，规范和加强基本科研 业务费的管理与使用，特制定

2、本办法。第二条黑龙江省高校基本科研业务费（以下简称基本科研业务 费）用于支持高校开展自主选题研究工作，使用方向包括：重点支 持40周岁以下青年教师提升基本科研能力；开展多学科交叉的基础 性、支撑性和战略性研究；加强科学研究基础性工作。基本科研业 务费专项资金项目（以下简称专项项目）主要用于支持学校科研人 员开展自主选题科学研究和科研人才队伍建设工作。此项目由学校 评审后报教育厅备案，属教育厅项目。第三条 项目申请人不能为在研的专项项目负责人，且在项目未 结题之前，不能再作为项目的申请人参与其他专项项目的申报。第四条 专项项目的安排、使用和管理遵循以下原则：（一）自主选题。学校科研人员是基本科研

3、业务费具体使用的 主体，由科研人员根据自身科研需求和规划自主选题，由校学术委 员会评审通过后，方可使用。（二）公开公正。基本科研业务费所立项目由校学术委员会按 照科学民主的原则，通过校内公开评议、公示等方式进行遴选，确 保公正、透明。（三）统一管理。基本科研业务费纳入校财务，按照部门预算 的要求统一管理，分账核算，专款专用。经费管理的相关标准、用 途等与国家科研经费管理的有关规定相一致。第五条专项项目研究周期一般为1-2年，主要设智库研究专 项、基地研究专项、人文社科创新项目和青年高层次人才培育计划 四类。第六条 基本科研业务费不予资助项目包括：（一）不予资助与各级各类科研计划选题重复，或与企

4、事业单 位已有成果、已公布有重大进展的科研项目重复的研究项目。（二）不资助与国际国内已做过的工作重复的研究项目（能够 取得自主知识产权的项目除外）。（三）不受理不符合年龄要求的申报人的项目申请。（四）青年高层次人才培育计划不资助已获得“黑龙江省普通 高等学校青年创新人才培养计划”及以上人才类项目的获得者。第二章资助类别及要求第七条智库研究专项智库研究专项的设立主要是开展多学科交叉的战略性研究和应 用对策研究，为国家智库建设积蓄储备力量，为政府提供决策咨询 服务。每年评审一次，每项资助经费2万元，资助周期为1年。具体申报条件：（1）学校在编人员，具有博士学位或副高级以上专业技术职务。（2）在教学

5、和科研第一线连续工作2年以上（含2年），申报 当年1月1日未满55周岁。结项条件（见附件1）:条款1-5任选1项。第八条基地研究专项（一）基地重点项目基地重点项目是根据学校科研机构发展总体规划，按照各科研 机构研究领域发展需要，凝练研究方向，为提升科研机构整体科研 水平而设立的专项项目。重点资助各级人文社科重点研究基地的基 地主任或方向带头人，每年评审一次，每项资助经费2.5万元，资 助周期为2年。具体申报条件：（1）学校在编人员，具有正高级专业技术职务的基地主任或方 向带头人（非校外兼职人员）。（2）无教育厅在研基地项目。（3）申报当年1月1日未满60周岁。结项条件（见附件1）：条款1-5任

6、选1项。（二）基地一般项目基地一般项目是按照各科研机构研究领域整体研究方向，为提 升科研机构整体科研水平，夯实研究基础，培育科研骨干而设立的 专项项目。重点资助各级人文社科重点研究基地的科研骨干，每年 评审一次，每项资助经费1.5万元，资助周期为2年。具体申报条件：（1）学校在编人员，具有博士学位或具有副高级以上专业技术 职务。（2）无教育厅在研基地项目。(3) 基地科研骨干(非校外兼职人员)，申报当年1月1日未 满40周岁。结项条件(见附件1)：条款1-9任选1项。第九条人文社科创新项目人文社科创新项目是根据学校科研发展总体规划，着力提升学 校科研水平和服务社会能力，推动科研创新和经济社会发

7、展而设立 的专项项目。主要资助从事人文社科研究工作的教师，每年评审一 次，每项资助经费1万元，资助周期为2年。具体申报条件：(1) 学校在编人员，具有博士学位或中级以上专业技术职务。(2) 无教育厅在研项目。(3) 申报当年1月1日未满45周岁。结项条件(见附件1)：条款1-9任选1项。第十条青年高层次人才培育计划青年高层次人才培育计划是为进一步加强学校青年高层次创新 人才队伍建设，培养和支持创新能力强、发展潜力大的青年学术带 头人和后备学术带头人而设立的专项项目，支持其围绕学术前沿、 国家和我省重大急需哲学社会科学问题开展创新研究，持续提升学 校的学术水平和人才培养质量，为国家社科基金项目、

8、教育部项目 等高层次项目培育后备力量，每年评审一次，每项资助经费3万元, 资助周期为2年。具体申报条件：(1) 学校在编人员，具有博士学位或中级以上专业技术职务。(2) 在教学和科研第一线连续工作2年以上(含2年)。(3) 申报当年1月1日未满40周岁。结项条件(见附件1):条款1-6任选1项。第三章 项目申报、立项及管理第十一条专项项目采取集中申报、专家评审、择优支持的原则, 每年受理一次，一般10月份开始申报。（一）项目申请人填报相应类别的申请书（一式两份），经所 在单位审查，报送到学校科研管理部门，经学校审核后，统一将评 审结果书面材料报送到省教育厅备案。（二）项目申请人对申请书内容的真

9、实性、项目的科学意义、 研究方案的可行性负责，学校负责保障科学研究计划实施所需的各 种物质条件。（三）学校科研管理部门经形式审查后，委托校学术委员会组 织相关领域专家评审。（四）学校科研管理部门下达黑龙江省高校基本科研业务费 黑龙江大学专项资金项目审批通知书作为批准立项的依据，立项 项目申请书作为项目管理和验收的依据。第十二条 项目管理（一）项目立项后，项目负责人要按照项目申请书的计划任务 开展研究，并于研究期间每年年末向学校科研管理部门提交年度进 展报告。（二）项目立项后不得擅自变更与项目申请书有关的内容，如 遇特殊情况确需变更时，应报学校科研管理部门审核批准。（三）凡有下列情形之一者，由学

10、校审定后报省教育厅批准：（1）项目负责人长期出国或因工作变动、健康等原因不能正常 进行研究工作，项目组其他成员无法继续开展研究的。（2）项目研究过程中，国内同行已率先取得了研究成果的。（3）受研究条件限制，前期论证不充分，不能达到预期研究目 标的。（4）擅自变更项目研究内容的。（5）申报材料不真实的。（6）存在学术不端行为的。学校科研管理部门对撤销项目已做的工作、经费使用、已购置 的设备仪器等情况作出书面报告，提出处理意见，报教育厅批准后 执行。（四）科研项目至多可申请延期一次，延期时间不得超过一年。第四章经费管理第十三条经费拨入及列支形式立项项目的资助经费属省财政拨款，资助的项目经费应按省财

11、 政厅关于科研经费管理文件中的规定管理和使用。由学校财务部门 统一核算、集中管理，确保专款专用。项目负责人在财务部门和科 研管理部门的监督下，按项目预算支配使用，任何单位、个人无权 截留、挪用。使用范围仅限于与本项目有关的内容，不得超出项目 申请书中所列的开支范围。项目研究经费形成的资产（包括固定资 产、无形资产和知识产权等），按国家有关规定管理。第十四条经费结余项目经费要求在两年内使用完毕，项目的年度结余经费，结转 下一年度继续使用。如经费使用到期仍有结余，以及到期未结项或 被撤销，结余经费将按专项资金管理办法原渠道收回。第五章项目验收第十五条 项目结题验收要求项目完成研究任务取得预期成果后

12、须进行结题验收。结题验收 提交的研究成果包括：学术论文、专著、研究报告、立项批文、专 利（新品种登记、软件著作权等）、应用证明等形式，研究成果必 须注明项目编号。具体结项要求按各类项目条款规定，条款见附件lo 第十六条项目结题验收程序（一）项目负责人填写黑龙江省高校基本科研业务费黑龙江 大学专项资金项目结题报告，结题报告包括验收审批表、审批通 知书、项目申请书、研究成果和其他相关材料，所有验收材料依次 装订成册，一式两份，由项目负责人签字，所在单位签署意见后， 报送学校科研管理部门。（二）学校科研管理部门对材料的真实性进行审核。第十七条对于以下情况将不予结项（一）未提供本办法规定的研究成果。（二）提供的验收材料不完整、数据不真实。（三）研究成果未标注“