探究丽水城市防洪现状与对策

1、摘要丽水市区地处瓯江中游大溪和好溪会合的丽水盆地， 市区规划区的天然高程在 44-75 之间，城市地势为东南低， 西北高。 大 溪自西向东沿城区南侧穿过， 城区以上主流长 260，流域面积 72002， 丽水实测洪峰流量 1010031955年 6 月 21 日，好溪属大溪一级支流， 由北向南在城区东侧通过会合于大溪，流域面积 12702，实测流量为 378031974年 8月 20日，丽水城区由大溪、好溪划分为三块，即主 城区、水东片和水南片。主城区以北为高山区， 汇流面积近 302，分较多小河沟流入城区，较大的有丽阳坑，流域面积1032，其山洪部分主要通过丽阳坑、大洋河、厦河坑、社后溪等河

2、流注入大溪或好 溪。 现有城区防洪能力不足五年一遇标准， 城区常受洪水侵害。 关键词城市防洪对策一、 课题由来丽水市区地处瓯江中游大溪和好溪 会合的丽水盆地， 市区规划区的天然高程在 44-75 之间，城市地势为 东南低，西北高。 大溪自西向东沿城区南侧穿过，城区以上主 流长 260，流域面积 72002，丽水实测洪峰流量 1010031955年 6 月 21 日，好溪属大溪一级支流， 由北向南在城区东侧通过会合于大溪， 流域面积 12702，实测流量为 378031974年 8月 20日，丽水城区由 大溪、好溪划分为三块，即主城区、水东片和水南片。 主城区 以北为高山区，汇流面积近 302，

3、分较多小河沟流入城区，较大的有 丽阳坑，流域面积 1032，其山洪部分主要通过丽阳坑、大洋河、厦 河坑、社后溪等河流注入大溪或好溪。 现有城区防洪能力不足 五年一遇标准，城区常受洪水侵害。随着改革开放，社会经济 的发展和城市化步伐的加快， 洪水威胁已成为制约丽水经济建设和城 市发展的一个重要因素， 解决丽水城市洪水隐患已成为丽水各级政府的当务之急。 二、现状防洪设施在瓯江流域丽水以上现已建一 小型以上水库 40 余座，总库容 175 亿 3，干流已建紧水滩、石塘、 玉溪三座大中型水利枢纽，其中紧水滩水库控制流域面积 27612，总 库容1352亿3。丽水城区历史上曾建有6座城门，城墙围绕整个城

4、区，沿江段的城墙对城内防洪起到一定的作用。由于历年来许多居民， 单位沿溪滩圩地不合理的建房及堆积建筑、 生活垃圾等 造成人为障碍和上游水土保持的破坏， 河流泄洪能力降低， 沿江城墙 已残缺不全，虽有上游水库调洪， 还是难以抵御五至十年一遇的洪水， 部分地段还常受五年一遇以下洪水的淹没， 十年一遇洪水可入侵到金 苑、银苑小区及卢镗街、大猷街和新客运中心，地区农场等，受淹农 田 082 万亩。 影响企业 70 余家，受淹人口达 1429 万人，可造 成经济损失 9825万元。 城区南面沿大溪自小水门以上， 北岸是 山体，足以防止洪水侵入， 南岸有护坎，能抵御五年一遇洪水。 小 水门大桥以下北岸原城

5、墙已大部分被毁，尚不能抵御五年一遇洪水， 城市新区大部分地面在十年一遇以下高度， 待开发的江滨地块地面基 本在五年一遇以下高度。城东面的好溪， 自 1978 年开始为保护农田建有好溪防洪堤，两岸总长有 75，原设计标准为十年一遇，但 由于河床淤积抬高， 部分堤防被损坏失修， 水东大桥老桥阻水现象严 重等，防洪能力已下降，水东大桥处已不能抵御五年一遇洪水。 城北的山洪通过城区，由于城区内河河床淤高，部分被建设占用，断 面缩狭等人为因素，山洪使城内部分地区常受水淹之苦。根据省水电设计院的洪水演算结果和丽水市洪水风险图显示， 丽水城区沿 江防洪能力最好的尚不足十年一遇，地势较低段均在五年一遇以下，

6、部分地段仅1-2年一遇。其防洪标准低的原因是1沿溪两岸是冲积地，本身地面高程较低。2 基本上无防洪设施，好溪有之，且标准很低。3 厦河、塔下处大溪断面较窄，阻水较为严重，使城区水洪水位雍高。4 流域内植被破坏严重，水土保持降低，河床淤积抬高，河道泄洪能力降低。三、丽水城市防洪措施根据丽水市城市远景规划和城市防洪工程设计规范 50-92，确 定大溪、好溪防洪标准为 50年一遇，防山洪标准为 10年一遇。 在 规划建设防洪工程措施时， 必须在确保达到防洪要求的前提下， 应充 分考虑城市用地布局， 城市排水和城市景观的需求， 综合协调各方面 的矛盾。根据丽水城市的防洪现状，解决丽水城市防洪的主要措施

7、 1、大溪、好溪的防洪措施大溪、好溪防洪可采用沿江筑堤和填 高地面两种。根据省水电设计院的丽水城区洪水计算成果和丽水城市总体规划，丽水城区规划区内低于5年一遇洪水标准的土地为 150公顷， 5-10 年一遇的 588公顷， 10-20 年一遇的 854公顷， 20-50 年一遇的 1029 公顷。 若采用填高地面提高防洪标准， 其填方量 50 年一遇时约 2170 万 3， 20 年一遇时约 1000 万 3， 10 年一遇时约 340万 3。光采用填高土地达到防洪标准时，填方量很大，还需配合沿江挡土和防护建筑，其投资相当大。但该方案不再存在溃堤风险，措施最为可靠，地面填高后也有利于城市排水。

8、但 现有建成区 5 年一遇以下土地还有 160 公顷，不可能重新进行填高改造。 若采用筑堤方案，由于沿江现状地面均较低，为 42-48 左 右高程，要达到 50年一遇标 53-544 高程堤防高度较高， 经防渗分析 计算，堤防需采取高喷砼防渗墙处理， 经估算采用高喷砼时仅大溪北 岸44堤防就需该项投资约 6000万元，投资造价较高， 且该方案对城 市景观和城市排水等亦较为不利。 综上分析，对沿江防洪采用 填高地面与沿江筑堤相合的方法较为理想， 在城市建设中将城市用地 填高到约 10 年一遇标准，这样城区地面高程达到 505-526 高程，同 时在沿江地带设置防洪堤， 堤路间通过缓坡绿化带连接，

9、 这样既不有 碍于城市景观， 同时经渗透计算表明防洪堤可取消造价较高的高喷砼 防渗措施，节约工程造价，应该说该方案为最可行的方案之一。2、拓溪排洪措施大溪在丽水城区下游段厦河和塔下处现状河宽仅220，使大溪洪水水流不畅，因此，对厦河和塔下河段实施劈山拓溪，提高 大溪洪水下泄能力，对降低大溪洪水在城区段的水位有较大的作用。 3、防御山洪措施城北山洪的防御，可在规划区以北采用开劈截洪渠 道，将山洪洪峰流量引往大溪或好溪的城区以上。 部分进入城 区的水量可采取城区内河整治措施，疏通理顺内河，沿内河沟排走。 4、城内雨水和进入城区内河部分山洪水量的排水措施由于沿江围堤 后，城内地面相对较低，对城市排水

10、将产生一定的影响，如果处理不 好会给城内造成涝灾。因此如何解决好城内雨水排放应是城市防洪的一个组成部分。对此一是可在现状的城市主要水流出口处建设相应的控制闸门， 用以控制在外江低水位时城内雨水的自流排出，当外江高水位时，防止江水倒灌同时在相应位置设置排非工程措施一是建议降低紧水滩的汛限水位增加其调洪库容， 提高丽 水及沿大溪两岸的防洪能力，经推算紧水滩汛限水位下降 20 时，50 年一遇洪水丽水城区水水门水位可下降 064。二是在流域内加强水土保持建设，涵养水源，防止或尽量降低水土流失。 三是 建立健全有效城市防洪工程管理机构和措施， 建好城市防洪工程， 确 保城市防洪工程的正常运行。非工程措施一是建议降低紧