我国环境保护法律体系综合培训PPT授课课件

1、忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 我国环境保护法律体系 C h i n a s E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n L e g a l S y s t e m 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向

2、，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 宪 法 （ 第 2 6 条 ） 刑 法 环 境 保 护 基 本 法 ： 环 境 保 护 法 环 境 保 护 单 行 法 ： 污 染 防 治 法 、 生 态 保 护 法 、 环 境 影 响 评 价 法 环 境 保 护 行 政 法 规 ： 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 环 境 保 护 部 门 规 章 ： 建 设 项 目 竣 工 环 境 保 护 验 收 管 理 办

3、 法 环 境 标 准 ： 质 量 标 准 、 污 染 排 放 标 准 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 我 国 环 境 保 护 法 律 体 系 违 法 犯 罪 违 法 就 是 指 违 反 现 行 法 律 ， 给 社 会 造 成 某 种 危 害 的 、 有 过 错 的 行 为 。 违 法 行 为 按 照 情 节 严

4、 重 程 度 分 为 一 般 违 法 行 为 和 严 重 违 法 行 为 （ 即 犯 罪 行 为 ） 。 危 害 环 境 罪 危 害 环 境 罪 是 指 通 过 恶 化 环 境 而 危 害 人 身 健 康 和 财 产 等 的 犯 罪 ； 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 中 华 人 民 共 和 国 刑 法 201

5、1年刑法修正案（八）新增加 第三百三十八条 违反国家规定 ，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染 病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损 失或者人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重 的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第三百三十九条 违反国家规定，将境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的，处五年以下有期徒刑 或者拘役，并处罚金；造成重大环境污染事故，致使公司财产遭受重大或者严重危害人体健康的， 处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩

6、被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 关 于 办 理 环 境 污 染 刑 事 案 件 适 用 法 律 若 干 问 题 的 解 释 首次对环境污染违法行为认定进行细化，界定“严重污染环境”的14项认定标准。 只要环境污染行为达到认定标准，可直接追究刑责，不在需要根据环境污染造成的 结果进行认定。 最鲜明的特点：降低入刑门槛，明确定性标准。 刑事责任是指犯罪行为应

7、当承担的法律责任，分为主刑和附加刑，主刑分为管制、 拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑，附加刑分为罚金、财产。 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 十 四 项 认 定 标 准 （一）在饮用水水源、自然保护区排放、 倾倒、处置有放射性的废物、含传染病 病原体的废物、有毒有害的 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩

8、被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 “ 有 毒 物 质 ” 的 范 围 和 认 定 标 准 第十条 下列物质应当认定为“有毒物质” （一）危险废物，包括废油、电镀污泥、化工残渣、废活性炭等列入国家危险废物名录的废物，以 及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物； （二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述

9、化学品的物质； （三）含有铅、汞、镉、铬等重金属物质 （四）关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约附件所列物质 （五）其他具有毒性，可能污染环境的物质 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 案 例 一 浙江乐清一酸洗冶炼场污染水源 乐清市徐某等4人违规开办酸洗冶炼场，污水直 排，污染下方水库，致部分村民肠道溃烂。 乐清

10、市人民法院以污染环境罪搬出徐某等人有期 徒刑二年至三年六个月不等刑罚，并均处以3万 罚款 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 司 法 解 释 规 定 （二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的 司法解释规定：非法处置危险废物3吨以上，或者致使公私财 产损失30万元以上的，应当认定为严重污染环境行为，可处3 年以下

11、有期徒刑或者拘役 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 案 例 二 浙江汇德隆公司被罚2000万 浙江汇德隆染化有限公司生产保险粉及亚硫酸钠。该公司将生产过程中产生的 残夜（含有甲醇、甲酸钠、亚硫酸钠等成分）5000吨直接排入市政管网，1.8 万余吨直接倾倒到上虞经济开发区的海塘里。 公司总经理严海兴因非法处置危险废

12、物，被判刑四年半，罚款100万元。公司 被罚款2000万元，并补缴1200多万污水处理费。另外，获刑的10人中有公司 总经理、仓库主管、运输公司老总，还有槽罐车的司机 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 非 法 排 放 含 重 金 属 （三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健 康的污染物超

13、过排放标准三倍以上的 重金属：铅、汞、铬、砷、镉、镍、铜、锌、银、钒、锰、钴、铊、锑 持久性有机污染物：杀虫剂（滴滴涕）、多氯联苯（PCBs）、六氯苯 （HCB）、二噁英、呋喃等 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 案 例 三 2013年8月份，宁波慈溪人陈某非法从事重金属镀锌加工，没有配套污染物 处理设施，电镀生

14、产产生的废水直接排入厂房东侧未经防渗漏处理的水池内， 并未办理相关的工商和环保审批手续。环保局对电镀废水现场采样并分析， 发现该废水六价铬含量260mg/L，超标近1300倍。六价铬是重金属，含有 剧毒，是致癌物质。 2013年10月18日，陈某被判处有期徒刑1年，罚款4000元 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。

15、 非 法 排 放 （四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病 病原体的废物、有毒物质的。 （五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有 毒物质受过两次以上的行政处罚，又实施前列行为的。 （六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到

16、了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 非 法 排 放 （七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩 以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏； （八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的； （九）致使公私财产损失三十万元以上的； （十）致使疏散、转移群众五千人以上的； （十一）致使三十人以上中毒的； （十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； （十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； （十四）其他严重污染环境的情形 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休

17、憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 生 态 环 境 部 通 报 2 0 1 8 年 上 半 年 环 境 行 政 处 罚 案 件 与 环 境 保 护 法 配 套 办 法 执 行 情 况 生态环境部今日向媒体通报各地2018年上半年环境行政处罚案件与环境保护法配套办法的执行情 况。并对相关省、市、县进行表扬。 1-6月，全国环境行政处罚案件共下达处罚决定书72

18、192份，罚没款金额为585030.78万元。环境行政 处罚力度较大的省份有江苏、广东、河北、山东四省。1-6月，行政处罚案件数量排名前十的地市为： 石家庄市、广州市、深圳市、苏州市、潍坊市、邯郸市、东莞市、佛山市、成都市、临沂市；1-6月行 政处罚金额排名前十的地市为：深圳市、苏州市、昆明市、徐州市、无锡市、广州市、南通市、呼和 浩特市、佛山市、泰州市。 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却

19、朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 生 态 环 境 部 通 报 2 0 1 8 年 上 半 年 环 境 行 政 处 罚 案 件 与 环 境 保 护 法 配 套 办 法 执 行 情 况 全国实施五类案件总数为19303件，比去年同期（17169）增长12.4%。按日连续处罚案件420件，比 去年同期（503）减少16.5%，罚款金额达70038.82万元，比去年同期（61060.43万元）增长14.7%； 查封、扣押案件10212件，比去年同期（7553件）增长35.2%；限产、停产案件3589件，比去年同期 （3880）减少7.5%；移送行政拘留36

20、99起，比去年同期（3939）减少6.1%；移送涉嫌环境污染犯罪 案件1383件，比去年同期（1294）增长6.9%。 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 生 态 环 境 部 通 报 2 0 1 8 年 上 半 年 环 境 行 政 处 罚 案 件 与 环 境 保 护 法 配 套 办 法 执 行 情 况 配套办法案件

21、数量较多的江苏、广东、安徽、浙江、福建、陕西、河南七省，案件数量上升明显的重 庆、广西、河北、宁夏、海南五省。 1-6月，配套办法案件数量排名前十的地市为：徐州市、台州市、广州市、无锡市、吕梁市、苏州市、 泰州市、泉州市、西安市、深圳市。 截至6月底，全国所有地市均有适用环境保护法配套办法查处的案件。 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样

22、的画面，至今不肯忘怀。 生 态 环 境 部 通 报 2 0 1 8 年 上 半 年 环 境 行 政 处 罚 案 件 与 环 境 保 护 法 配 套 办 法 执 行 情 况 1-6月，配套办法案件数量排名前十的县（区）为：广州白云区、吕梁市交城县、深圳市龙华新区、西 安市鄠邑区、徐州市新沂市、常州市武进区、合肥市庐阳区、福建晋江市、徐州市丰县、阜阳市临泉 县。 截至6月底，全国共有484个县（区）没有适用环境保护法配套办法案件。 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与家相反的方向，也因此看到了在两点一线的惯常中不一样的画面，至今不肯忘怀。 保 护 环 境 忙碌的一天的人们以各自的方式奔向那个让人休憩被人们赋予了太多温情的地方家。而我却朝着与