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文档简介

1、市劳动和社会保障局 20XX工作总结文档XX给广大网友提供最实用的文档资料市目标办:今年以来,我局劳动保障工作在市委、市政府的正确领 导和省人力资源保障厅的指导下,全面贯彻落实党的十七大 和十七届四中、五中全会以及全省劳动保障工作会议、市委 六届十二次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持以服 务全市“四个四”战略为主线,坚决落实民生为本的根本要 求,实施更加积极的就业政策保民生,扩大社保覆盖面和提 高待遇扩内需,统筹城乡劳动保障工作增活力,审慎处理劳 动关系促稳定,健全基层就业和社会保障工作体系强服务, 全力推进劳动保障事业取得新发展。通过全市劳动保障系统 干部职工的共同努力,对市委、市政府

2、下达的职能目标实现 了时间过半任务过半。现将今年我市劳动保障工作主要情况 和下年工作打算报告如下:、劳动保障职能目标完成情况民生工程强力推进。我们作为“就业促进民生工程”的实施主体,认真贯彻 落实就业促进法和国务院、省、市政府关于促进就业和 再就业的政策,坚持扩大就业与稳定就业相结合、扩大内需 与促进就业相结合、培育新经济增长点与形成新就业增长相 结合,大力实施就业促进民生工程。强化政府各有关部门在促进就业中的责任,充分发挥就业联席会议的作用,狠抓再 就业扶持政策的落实。加强就业服务“新三化”建设,推进 创业促就业工作,大力开展职业培训,强化公共就业服务, 统筹城乡就业,有效解决了“五类重点群

3、体”就业问题,推 进了就业工作的顺利进行。同时,在“社会保障民生工程” 中,以民营企业和个体经营者为重点,不断扩大城镇居民医 疗保险和新型农村社会养老保险的参保覆盖面。今年上半 年,全市城镇新增就业万人,其中,下岗失业人员和失地无业农民再就业万人,就业困难对象再就业万人,分别完成目标的% 呀口 70%动态消除“零就业”家庭 9户; 城镇登记失业率为 %未超过4%勺控制目标;发放小额担保 贷款1636万元,农村劳动力技能培训实现万人,分别完成 目标任务的呀口 90%新型农村养老保险试点覆盖人数达到万 人,其中参保缴费万人,城镇居民医疗保险覆盖人数实现万 人,分别完成目标任务的 囁口%社会保障体系

4、进一步完善。我们进一步加大工作力度,不断完善城镇职工基本养老 保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险城镇 居民基本医疗保险和新型农村社会养老保险等保障制度和 政策,促进了社会保障体系建设。同时,采取有效措施抓扩 面、强征缴、保发放,提高了社会保险基金的支撑能力。一是社会保险覆盖面进一步扩大。我们强化制度建设,狠抓政策落实,不断完善社会保险接续办法,以非公有制经 济组织职工、城镇个体工商户和灵活就业人员为重点,着力 解决城镇居民参加医疗保险,失地农民参加失业保险、高风 险行业参加工伤保险等问题,将社会保险覆盖范围从城市扩 大到农村、覆盖人群从职工拓展到个体和农民工,进一步扩 大了社会保

5、险覆盖面。今年上半年,全市基本养老、职工基 本医疗、失业、工伤和生育保险新增参保人数分别为13120人、2600人、9513人、3059人和12276人,分别完成市政 府目标的% 130% %呀口。二是社会保险基金持续增长。去年,在克服金融危机实 施“五缓四降”政策的特殊背景下,全市五项社会保险征收 总量达到亿元。今年以来,我们深入贯彻社会保险费征缴 条例,大力实施养老保险市级统筹,完善规范社会保险征 缴政策,加大基金征缴、清欠力度,加强稽核,保持了社会 保险基金的持续增收。今年上半年,全市企业养老保险费、 职工医疗保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费征 缴额分别达到亿元、亿元、万元、2

6、644万元和792万元,分别完成目标任务的 % % %和三是基金监管力度进一步加强。我们认真贯彻四川省 社会保险基金行政监督暂行办法和四川省社会保险基金 内部审计暂行办法,严格执行社会保险基金财务会计制度 和收支两条线管理规定,健全了劳动保障行政部门为主导的基金协同监管机制,进一步规范了业务工作流程,切实加强 了基金征收、管理、支付环节的行政监督,依法对用人单位 和个人缴纳各项社会保险费以及享受各项社会保险待遇的 监督检查,并组织力量开展对全市社保经办机构管理的社会 保险基金实施现场监督和非现场监督,建立实施了社会保险 基金要情报告制度,对发现的问题,严格按要求及时整改并 严肃处理,确保了基金

7、的安全完整。今年上半年,召开2次联席会议安排部署社保基金专项治理疑难问题的整改工作, 开展1次就业专项资金检查。四是解决失文档XX给广大网友提供最实用的文档资料地农民的社 会保障问题切实有效。我市从20XX年起在全省率先实施社会保险与货币安置相结合的被征地农民安置办法,将失地农 民纳入了养老保险范围。随着我市“四个四”发展战略的深 入实施,失地农民不断增加,符合条件的失地农民逐步纳入 养老保险,截止今年上半年,共安置失地农民万人,已有万 人享受了养老保险待遇。为解决老被征地农转非人员参加养 老保险问题,今年上半年,我局代市政府办公室起草并印发 了关于解决老被征地农转非人员基本养老保险问题的通

8、知,将20XX年前未参保的被征地农转非人员通过一次性 缴纳基本养老保险费的方式纳入基本养老保险范围。为让更 多的被征地农转非人员参加基本养老保险,对部分符合条件 的被征地农转非人员采取了分次缓缴基本养老保险费和补 发基本养老金等措施,缓解他们的缴费压力。此项工作体现 了省、市党委和政府对被征地农转非人员的深切关怀,是解 决民生问题的又一重大举措。五是提高医疗保险待遇减轻群众负担。在去年大幅提高 我市医疗保险待遇水平的基础上,今年上半年,我市经过大 量精心的测算,按照收支平衡、略有节余的原则,出台相关 政策,稳步提高基本医疗保险待遇水平。一是市政府出台关于提高市基本医疗保险待遇的通知,提高了城镇

9、职工基本 医疗保险封顶线,将医疗保险封顶线调至10万元。二是市政府印发了市城镇职工补充医疗保险办法,高额补充医 疗保险承保基本医疗保险封顶至封顶线3至5倍,按补充医疗保险责任报销70至90%三是我局出台政策关于降低基 本医疗保险费用首先自付比例的通知,降低基本医疗保险 部分费用首先自付比例 5个百分点。四是积极开发慢性病刷 卡结算医疗费软件,解决职工慢性病费用报帐难问题。劳动关系总体保持和谐稳定。我们加大劳动保障监察力度,依法查处群众举报案件, 认真排查不稳定因素,及时处理劳动争议,有效维护了劳动 者合法权益和社会稳定。一是切实加强劳动工资工作。我们认真贯彻落实劳动 合同法和劳动合同法实施条例

10、,严格执行最低工资保障制度,积极开展劳动合同签订情况摸底调查,实施“劳动 合同三年行动计划”,以非国有企业、建设等行业和进城务 工人员为重点,把参保缴费作为规范用工的重要内容,督促 企业依法签订劳动合同,指导企业开展工资集体协商。进一 步巩固去年和谐劳动关系创建活动成果,在此基础上,继续 深入开展创建和谐劳动关系工业园区,创建和谐街道、乡镇 活动。全力推行集体合同制度,促进了我市劳动关系和谐稳 定。到目前,全市实施集体合同制度企业1359户,实行工资集体协商企业389户,有万在岗职工签订了劳动合同,劳 动合同签订率达93%二是劳动保障监察力度不断加大。认真贯彻落实劳动 保障监察条例,加强劳动保

11、障监察机构和队伍建设,通过 开展日常巡查、举报投诉调查及专项检查, 重点检查了建筑、 餐饮等使用农民工较多的行业的用人单位与务工人员签订 劳动合同、支付工资、执行禁止使用童工规定、参保缴 费等情况,严肃查处了各种违反劳动保障法律法规行为。今 年上半年,开展农民工工资支付、清理整顿人力资源市场、 维护女职工未成年工合法权益、整治非法用工打击违法犯罪 活动共4次,监察用人单位 711户,完成目标1200户的% 为7100余名劳动者追发工资等待遇万元。三是积极稳妥处理劳动争议。认真宣传贯彻劳动争议 调解仲裁法,加强劳动争议仲裁员、调解员队伍建设和办案制度建设,积极推进仲裁机构实体化建设,积极建立区域

12、 性、行业性劳动争议调解组织,加大案件处理力度,稳妥处 理劳动争议。深入贯彻信访条例,认真处理群众来信来 访,切实落实维稳工作责任制,完善维稳应急预案,认真预 防和及时妥善处理群体性突发事件,切实维护社会稳定。今 年上半年,全市受理劳动争议案件689件,已结案630件,结案率%接待和处理来信来访 2163件人次。四是落实减负政策稳定就业局势。今年我市继续全面落 实援企稳岗政策,减轻企业负担,稳定就业局势。按照国务 院和省政府有关规定,市政府出台了关于进一步做好减轻 企业负担稳定就业局势有关工作的通知,对泸市府函 20XX23号文件规定的缓缴社会保险费、降低社会保险费 率、扩大失业保险基金使用范

13、围和鼓励困难企业开展职工在 岗培训等4项政策执行期限延长至 20XX年底。通过完善“困 难企业”的认定条件,进一步简化审批程序,今年上半年, 全市新认定困难企业 16户,涉及职工2527人,审批市本级 20XX年认定的困难企业享受 20XX年延长政策待遇17户,享 受社保和岗位补贴 4228人。加上区县审批的 20XX年延长政 策待遇的困难企业,全市用失业保险基金支付困难企业的社 保和岗位补贴已超过 1000万元。劳动保障基础工作扎实有效。我们十分重视劳动保障基础性工作,重点抓了行政执法 责任制、依法行政、劳动保障宣传、企业退休人员社会化管 理服务和“金保工程”建设等,效果十分明显。一是落实行

14、政执法责任制,全面推进依法行政。我们认 真贯彻依法行政的相关法律法规,进一步落实行政执法责任 制,全面推行行政审批公示制度, 规范并公开行政审批程序, 切实加强行政执法监督,坚决查处违法行为,严格依法管理 劳动保障事务。通过深入贯彻劳动法、劳动合同法、行政许可法等相关法律法规,健全完善行政执法监督制 度,认真实施 “五五”普法规划,开展上街设点、进入社 区、邀请专家讲座、利用新闻媒体等多种形式的广泛深入宣 传教育,全系统干部职工的法制素质和依法行政水平有了明 显提高。今年上半年,废止规范性文件2件,拟修订3件,受理行政复议案件8件。二是认真做好劳动保障宣传工作。长期以来,我们高度 重视并加强劳

15、动保障宣传工作,始终把开展劳动保障政策法 规宣传作为劳动保障重点工作来抓,通过召开会议、学习动 员、建立宣传工作领导责任制,落实宣传工作机构和人员, 建立完善相关宣传制度,发文部署、制定方案、明确责任、 落实任务,在全市劳动保障系统干部职工的共同努力下,宣 传工作在内容和方式上都有新的突破,做到了思想上重视、 组织上落实、行动上务实。今年上半年,共组织大型宣传活 动3次。三是进一步强化企业离退休人员社会化管理。随着改革的不断深入,我市企业退休人员纳入社区管理工作不断推 进,社会化管理服务内容不断拓展,社会化管理服务覆盖率 不断提高。今年上半年,全市企业退休人员纳入社区管理覆 盖率达%完成目标的

16、。四是“金保工程”建设步伐加快。我们切实加强统一规 范的劳动保障数据中心建设,建立规范的数据中心机房,实 现了市、县区数据集中到数据中心,为实现“金保工程”最 终目标奠定了坚实的基础。五是信息调研工作深入开展。今年以来,我局紧紧围绕 市委、市政府的中心工作和省厅的重点工作,切实加强信息 调研工作,结合劳动保障学会工作,重点开展了基础性、政 策性、前瞻性的调研,积极报送信息,为推动劳动保障工作, 提供制定政策依据起到了重要作用。干部队伍建设明显加强。按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,我 们从内部管理入手,切实加强了干部队伍建设。 一是抓学习。 坚持科学发展观,认真学习贯彻上级重大决策

17、精神以及相关 的劳动保障法律、法规和政策,并把能力建设贯穿于干部队 伍建设的始终,通过学习,干部职工的政治理论、 法制意识、 政策业务能力和依法行政水平有了明显提高,进一步营造了 风正人和事业兴的局面。二是抓管理。我局以机关行政效能 建设、整治经济发展软环境活动为依托,严格执行首问责任 制、限时办结制和责任追究制,进一步健全完善了内部有关 规章制度,对系统、单位和职工严格要求,严肃纪律,规范 行为,加大督促检查力度,推进了制度化、规范化建设。三 是抓作风。针对新形势、新任务对劳动保障工作提出的新要 求,我们认真践行科学发展观,突出工作重点,狠抓人民群 众关心的热点和社会关注的焦点,切实转变工作

18、作风,求真 务实,扎实工作,认真落实党风廉政建设责任制,大力开展 党风廉政“三化”建设,查找各职位廉政风险,党风廉政建 设责任制做到了一级抓一级,层层抓落实,未发生违法违纪 案件。四是抓督办。多年来,我们对省、市交办的督办件都 认真负责地办理,办复率 100%做到了件件有落实,事事有 回音。五是抓机改。我们严格按照省厅和市委、市政府的部 署要求,积极稳妥推进机构改革, 毫不放松地抓好业务工作, 切实做到机构改革与业务工作两手抓、两手硬、两不误、两 促进。通过对干部职工的教育引导,严肃工作纪律,做到机 构改革期间队伍不散、思想不乱、工作不断,确保了各项工 作正常推进。共同目标和重点督办事项圆满完

19、成。我局对目标管理、督查督办、办理工作、信息工作、公文处理、会议作风、值班、信访、政府12345呼叫中心交办工作,地方志、爱卫、双拥、行政执法责任制、政务公开、环境保护等基础性工作高度重视,高标准、严要求、重落实,通过夯实基础,扎实工作,上年半我局上述工作取得了较好 成效。二、存在的主要问题和困难今年上半年,我市劳动保障工作进展比较顺利,各方面 工作都取得了一定成效,但离市委、市政府的要求和广大人 民群众的愿望还有差距,存在的一些问题和困难不容忽视, 需要我们认真研究,加大工作力度,切实加以解决。主要表 现在:一是就业形势仍然严峻。当前我市劳动力供大于求的基 本格局没有改变,就业结构性矛盾更加明显。劳动力素质、 技能整体偏低,与经济发展方式转变、经济结构调整的要求 不相适应,部分企业招工难和求职者就业难的现象并存。高 校毕业生就业问题突出,农村劳动力转移就业稳定性不高, 城镇低收入家庭、零就业家庭以及残疾人等困难群体就业更 加困难。创业环境不足,城乡劳动者参与创业的积极性不高, 创业

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