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文档简介
1、 XX年文化建设工作计划 4篇 (1)通过企业内部诊断,发现并解决目前企业管理中 存在的主要问题,提升企业管理水平和自我修正能力。 (2)通过员工培训,提高员工的自我成长能力,提高 全体员工的参与意识、发现问题和纠正问题的能力,从而提 升公司的管理水平和发展潜力。 (3)通过重建信息交流平台,搞好公司网站建设和企 业内部通讯的编写工作,以此扩大企业宣传和交流渠道,营 造积极向上的企业文化氛围。 1、网站升级工作: 目的在于提高公司网站的内部使用率、外部点击率和信 息量,加强作为交流平台的作用。 方法:可引进杭州慧泉软件公司协助进行网站升级和建 设工作。 具体负责部门:综合部。 具体费用预算,另
2、行确定。 2、内部通讯xx工作: 内部刊物是员工交流的平台,也是企业文化工作的一个 重要媒介。 计划半年出一期。 组织方法:在公司高管领导下,由行政部牵头,组成 xx 部,负责运作。 每期排版印刷费用,预计 3500元。 3、企业内部诊断工作: 企业诊断和内部管理改革工作,完全采取公司内部自行 组织的方式,不引进外部专业咨询机构。由公司高管牵头指 导,按照计划分步组织实施。培训主讲讲师由 公司高管担任,公司内部有关人员辅助或者协助授课。 与员工培训工作结合起来开展。引进美国最流行的企业 诊断工具,通过全体员工的参与,以培训的形式,借用各种 调查问卷和测试表格,在培训学习的过程中,发现和梳理企
3、业存在的管理问题、企业文化特征和员工自身存在的问题。 培训和诊断相结合的的过程, 既是学习,又是寻找差距; 既是提出问题,又是寻求解决方法。最终提出企业管理改革 措施。 在培训过程中,对企业管理和企业文化深层特征的认 识、学习、解析、诊断,不是由一个人或几个人完成,也不 是由一个人或几个人的思路主导,而是由全体参与人员共同 进行。 利用这样的工具进行企业诊断的过程,实际上是课题研 究的过程。利用诊断工具,设计多个课题,通过培训的形式, 在全体人员参与的过程中,共同探讨每一个研究课题,而不 是由一个人或几个人在课题研究中唱主角。 所有诊断结果,都是在公开透明的环境中,由全体参与 者共同探讨出来的
4、。因此,大家对诊断结果会有高度一致的 认同。同时,这样的培训和企业诊断会产生难得的企业文化 效果:可以达到统一认识,提高参与意识,提高凝聚力的明 显效果。员工通过培训,不但学习了最前沿的管理知识,而 且对企 业的发展现状产生了深刻的认识;不但参与了企业的诊 断全过程,而且为企业发现问题、解决问题、确定新的目标 做出了贡献。 与培训相结合的企业诊断工作,由两大部分工作组成。 一部分,是培训、讨论、交流、学习和解析案例。另一部分, 是测评、测验、填表、统计、整理。其中,统计和整理工作 有很大的工作量。这一工作需要组织人在培训课后完成。 每一次培训或集体课题研讨结束后,需要专门安排人完 成统计和整理
5、工作。整理结果,作为下一次课题素材,用以 共同学习、分析、研究、讨论。 4、内部诊断和培训的组织方式: 组织工作:由高管负责组织领导,由行政部负责协调与 配合。 培训期间,需要分小组,各个组需要指定负责人。 研讨培训周期:每月 2个半天,每半天研究一个课题。 一共约10个课题。具体时间表另行确定。 参加人员:公司全体员工。 研讨培训形式:(1)授课、(2)讨论、(3)发言、 (4)案例分析、(5)测评、(6)资料整理、(7)总结。 研讨培训预算:1. 05 万元(lenovo thinkpad 7675h4c 笔记本)。 5、培训要达到 的具体目标和效果 本次培训的核心主题是团队建设。要达到的
6、目的是:理 解团队角色、团队价值、团队要素,学习团队建设方法、步 骤、原则,形成团队意识,提高团队凝聚力,最终在公司范 围内产生学习型团队的企业文化氛围。 培训要达到的具体效果,体现在三个层次中: 第一, 在全体员工的范围内,形成团队意识、配合意 识、沟通意识、服务意识、角色意识,培养主动学习、自我 提高、融入企业的习惯和风气,促进员工整体素质的逐步提 高。 第二, 在骨干管理人员中,通过学习团队建设方法、 步骤、原则,培养改善团队建设的能力、带队伍的能力、发 现和培养骨干的能力,从而提高各个部门的工作效率和工作 效果。 第三, 在公司决策层,通过培训和诊断工作的开展, 了解公司团队建设和企业
7、文化建设中存在的薄弱环节,分析 产生不足的各种原因,进而形成改进团队建设和企业文化建 设工作的具体对策,最终实现提高全体员工的团队意识,提 高团队凝聚力,在公司范围内产生学习型团队的企业文化氛 围。 6、培训的考核与评价 (1)本次培训,是全体员工的必修课。每一个员工必 须参加课程表安排应该参加的课程。 (2)每一次培训,课前10分钟为员工签到时 间。签到表作为培训考核的依据之一。 (3)在培训课上,要求大家遵守纪律,认真参与,积 极讨论。每一次培训中,要记录在讨论过程中每一个人的主 动发言次数。记录结果作为培训考核的依据之一。校园文化 建设工作计划XX年文化建设工作计划(2) 校园文化是黉舍
8、物资文化、政治文化和精力文化的首要 内在之一,为周全深化校园文化建设,增强校园人文治理, 渗入渗出人文素质教育,特订定XX年我校校园文化建设事 情方案。 一、指示思惟 以黉舍事情方案为指示,以校园文化建设为导向,以渗 入渗出人文素质教育为目的,经由过程接纳一系列步伐,匆 匆进学生综合素质整体进步,丰硕学生校园文化生涯,构设 优越的育人气氛,匆匆进黉舍整体事情再上新台阶,作出应 有的进献 二、目的义务 1. 增强礼节文化教育,营造师生互尊互爱的优越气氛。 2. 增强室内文化建设,构建师生优越的事情育情面况。 3 .捉住重年夜节日,有针对性对学生进行爱国爱社会 主义、爱黉舍、爱专业、爱故乡的“五爱
9、”教育。 4 .普遍开展体裁运动,让学生体验到校园中的人文关 心。 5.办妥校园报麟绛校报 7 .有方案地莳植、栽植百种以上花卉,力争在朱集、 苏塘实习基地分离筹建植物园。 8 .设置生理征询理,周全开展生理征询运动,匆匆进 学生身心康健。 三、施行步伐 1. 放施有用步伐,增强礼节文化教育 政教处、团委将进一步规范礼节教育惯例,要联合黉舍 现实,赓续弥补和完美学生礼节教育条例,要充足应用播送、 板报、校报的载体作用,年夜力营造礼节教育的优越气氛; 要树立礼节教育的监视机制,设立文化礼节教育监视岗,切 实改正礼节教育的不良行动,要树立有用的礼节文化教育稽 核机制,经由过程有用稽核切实增强礼节文
10、化教育。 2. 进一步增强室内文化建设,构建优越的师生进修事 情情况。 XX年室内文化的重点是弥补西席办公室文化,完美教室 文化、试验室文化和食堂文化,凸起做勤学生宿舍文化建设 事情。政教处、学生宿舍治理办公室要联合学生现实,在不 增长学生经济承担的条件下,在学生宿舍惯例治理的根基 上,增强宿内文化建设,要树立对宿舍文化建设的奖励机制, 勉励学生经由过程本身劳动弥补和完美宿舍文化。 3. 捉住重年夜节日,普遍开展爱国主义教育。 政教处、团委要充足应用五四青年节、七一建党节、十 一国庆节、逐一八、一二九等重年夜节日,有针对性、主 题性地对学生进行爱国主义教育,并经由过程此运动来引发 广年夜学生爱
11、黉舍、爱专业、爱先生、爱故乡的热心。 4. 年夜力开展体裁运动,增强学生人文素质教育。 优越的文化运动对学生身心康健成长起着踊跃作用,为 此,校团委在要做康复重年夜节日文艺汇演的条件下,年夜 力开展具有康健意思的、生动生动的体裁运动,开展按期稽 核轨制,并做为文化班级、文化团支部稽核的首要根据之一。 5. 有方案地载植花卉树木,建设绿色校园。 总务处以“绿色黉舍”为挈机,联合“绿色黉舍”创立 的要求,并联合黉舍现实,订定具体的栽植树、莳植方案, 要以百莳花卉树木为目的,栽莳花卉树木,既要体现经济准 则,又要体现美观校园的准则,尽力施展了花卉树木的育人 作用 校园文化建设是一项繁杂的工程,遍地室
12、、各班级要切 实实行职责,配合为 XX年校园文化建设做出应有的贡献 企业文化建设工作计划 XX年文化建设工作计划(3) (1)通过企业内部诊断,发现并解决目前企业管理中 存在的主要问题,提升企业管理水平和自我修正能力。 (2)通过员工培训,提高员工的自我成长能力,提高 全体员工的参与意识、发现问题和纠正问题的能力,从而提 升公司的管理水平和发展潜力。 (3)通过重建信息交流平台,搞好公司网站建设和企 业内部通讯的编写工作,以此扩大企业宣传和交流渠道,营 造积极向上的企业文化氛围。 1、网站升级工作: 目的在于提高公司网站的内部使用率、外部点击率和信 息量,加强作为交流平台的作用。 方法:可引进
13、杭州慧泉软件公司协助进行网站升级和建 设工作。 具体负责部门:综合部。 具体费用预算,另行确定。 2、内部通讯xx工作: 内部刊物是员工交流的平台,也是企业文化工作的一个 重要媒介。 计划半年出一期。 组织方法:在公司高管领导下,由行政部牵头,组成XX 部,负责运作。 每期排版印刷费用,预计 3500元。 3、企业内部诊断工作: 企业诊断和内部管理改革工作,完全采取公司内部自行 组织的方式,不引进外部专业咨询机构。由公司高管牵头指 导,按照计划分步组织实施。培训主讲讲师由 公司高管担任,公司内部有关人员辅助或者协助授课。 与员工培训工作结合起来开展。引进美国最流行的企业 诊断工具,通过全体员工
14、的参与,以培训的形式,借用各种 调查问卷和测试表格,在培训学习的过程中,发现和梳理企 业存在的管理问题、企业文化特征和员工自身存在的问题。 培训和诊断相结合的的过程, 既是学习,又是寻找差距; 既是提出问题,又是寻求解决方法。最终提出企业管理改革 措施。 在培训过程中,对企业管理和企业文化深层特征的认 识、学习、解析、诊断,不是由一个人或几个人完成,也不 是由一个人或几个人的思路主导,而是由全体参与人员共同 进行。 利用这样的工具进行企业诊断的过程,实际上是课题研 究的过程。利用诊断工具,设计多个课题,通过培训的形式, 在全体人员参与的过程中,共同探讨每一个研究课题,而不 是由一个人或几个人在
15、课题研究中唱主角。 所有诊断结果,都是在公开透明的环境中,由全体参与 者共同探讨出来的。因此,大家对诊断结果会有高度一致的 认同。同时,这样的培训和企业诊断会产生难得的企业文化 效果:可以达到统一认识,提高参与意识,提高凝聚力的明 显效果。员工通过培训,不但学习了最前沿的管理知识,而 且对企 业的发展现状产生了深刻的认识;不但参与了企业的诊 断全过程,而且为企业发现问题、解决问题、确定新的目标 做出了贡献。 与培训相结合的企业诊断工作,由两大部分工作组成。 一部分,是培训、讨论、交流、学习和解析案例。另一部分, 是测评、测验、填表、统计、整理。其中,统计和整理工作 有很大的工作量。这一工作需要
16、组织人在培训课后完成。 每一次培训或集体课题研讨结束后,需要专门安排人完 成统计和整理工作。整理结果,作为下一次课题素材,用以 共同学习、分析、研究、讨论。 4、内部诊断和培训的组织方式: 组织工作:由高管负责组织领导,由行政部负责协调与 配合。 培训期间,需要分小组,各个组需要指定负责人。 研讨培训周期:每月 2个半天,每半天研究一个课题。 一共约10个课题。具体时间表另行确定。 参加人员:公司全体员工。 研讨培训形式:(1)授课、(2)讨论、(3)发言、 (4)案例分析、(5)测评、(6)资料整理、(7)总结。 研讨培训预算:1. 05 万元(lenovo thinkpad 7675h4c
17、 笔记本)。 5、培训要达到 的具体目标和效果 本次培训的核心主题是团队建设。要达到的目的是:理 解团队角色、团队价值、团队要素,学习团队建设方法、步 骤、原则,形成团队意识,提高团队凝聚力,最终在公司范 围内产生学习型团队的企业文化氛围。 培训要达到的具体效果,体现在三个层次中: 第一, 在全体员工的范围内,形成团队意识、配合意 识、沟通意识、服务意识、角色意识,培养主动学习、自我 提高、融入企业的习惯和风气,促进员工整体素质的逐步提 高。 第二, 在骨干管理人员中,通过学习团队建设方法、 步骤、原则,培养改善团队建设的能力、带队伍的能力、发 现和培养骨干的能力,从而提高各个部门的工作效率和
18、工作 效果。 第三, 在公司决策层,通过培训和诊断工作的开展, 了解公司团队建设和企业文化建设中存在的薄弱环节,分析 产生不足的各种原因,进而形成改进团队建设和企业文化建 设工作的具体对策,最终实现提高全体员工的团队意识,提 高团队凝聚力,在公司范围内产生学习型团队的企业文化氛 围。 6、培训的考核与评价 (1)本次培训,是全体员工的必修课。每一个员工必 须参加课程表安排应该参加的课程。 (2)每一次培训,课前10分钟为员工签到时 间。签到表作为培训考核的依据之一。 (3)在培训课上,要求大家遵守纪律,认真参与,积 极讨论。每一次培训中,要记录在讨论过程中每一个人的主 动发言次数。记录结果作为
19、培训考核的依据之一。 (4)参加每一次培训课程,原则上不可以请假,如果 遇到不可克服的原因不能够参加的,须直接向总经理请假。 请假后,须通过抄笔记、阅读并交书面作业的形式补课。 (5)培训期间,将根据需要,广泛收集大家的意见, 进行阶段性效果评价、问题分析和总结。 (6)培训结束时的最后考核方式,另行确定。 (7)培训结束后,将对全体培训参加人员进行最终综 合培训成绩考核。考核结果将根据签到表、主动发言记录、 课堂参与表现、课后作业完成情况、培训结束时的最后考核 结果等综合在一起产生。 (8)每一个人的综合培训成绩考核,将和本人当年的 绩效直接挂钩。挂钩方法另行确定。 (9) 欢迎全体员工积极
20、提出培训建议,推荐培训内容, 报名主持部分培训课程。地税局深化文化建设工作计划XX 年文化建设工作计划(4) 当前和今后一个时期的首要政治任务。报告关于实现全 面建设小康社会奋斗目标的新要求,认真学习贯彻党的精 神。以及加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社 会建设的战略部署,对做好新时期税收工作具有十分重要的 指导意义。报告指出,要实行有利于科学发展的财税制度, 建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制;深化财 税、金融等体制改革,完善宏观调控体系;深化收入分配制 度改革,创造条件让更多群众拥有财产性收入;强化税收调 节,打破经营垄断,创造机会公平,整顿分配秩序,逐步扭 转收入分配差
21、距扩大趋势等。这些要求对进一步做好税收工 作,发挥好税收筹集收入和调控经济、调节分配的职能作用, 提出了新的任务和更高的目标。报告指出,要深入学习贯彻 中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新 成果武装全党,建设高素质领导班子,加强干部队伍和人才 队伍建设,坚决惩治和有效预防腐败等,为进一步加强税务 干部队伍建设指明了方向。必须站在讲政治的高度,深刻领 会 精神实质,进一步增强贯彻落实精神的自觉性和坚定 性。要按照中央提出的七个深刻领会”要求,全面学习、整 体把握上下功夫,准确领会精神。要着眼于武装头脑、指 导实践、推动工作,努力把学习贯彻的过程, 变成深化认识、 凝聚力量的过程,
22、变成解放思想、促进发展的过程。要加强 领导,精心组织,采取灵活多样的形式,全系统掀起学习贯 彻 精神的热潮。要按照全国税务工作会议提出的五个坚持” 和“五个努力”总体要求,把学习的成果和体会运用到实践 之中,推动各项工作再上新台阶。 围绕学习贯彻 精神,当前。正按照 XX作出的314总体 部署,加快建设城乡统筹发展的直辖市。成为全国统筹城乡 综合配套改革试验区,党中央、国务院为深化改革,加快推 进西部大开发而采取的重大战略举措,更是中央赋予新的 历史重任。迈上了求突破、上台阶、大发展”西部率先全面 建成小康社会的新征程。作为政府的重要职能部门,地税也 面临着发展的新机遇,肩负着市委、市政府的新
23、要求,承载 着广大群众的新期待, 必须牢记宗旨,不辱使命,再立新功。 要把贯彻落实精神和促进统筹城乡发展紧密结合起来,围 绕统筹城乡改革试验想办法、添措施,谋发展。要树立全面 协调可持续的税收发展理念,妥善处理国民经济与税收、税 收总量与结构、税收成本与效益、税收服务与管理,以及税 收征管与队伍建设等方面的关系,更加自觉地走税收事业科 学发展的道路,努力实现税收工作的五个转变”即税收收入 要从注重规模和增幅向更加注重税收增长质量和结构转变; 税收征管要从注重管理宽度和结果向更加注重管理深度和 过程转变;纳税服务要从注重形式和内容向更加注重质量和 效率转变;信息化建设要从注重开发和投入向更加注重
24、运用 和效益转变;队伍建设要从注重人才的发现和使用向更加注 重培养和优化配置转变。 全市地方税收工作总体思路是高举中国特色社会主义 伟大旗帜,今后五年。以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持依法治税、管理 强税、科技兴税、人才立税,着眼于“加快”和“率先”发 展的总体要求,围绕一条主线,深化两基建设,发挥三项职 能,争创四个一流,推进五大工程,实现六个目标,使各项 工作走在西部地区乃至全国地税系统前列,为西部地区率 先实现全面建成小康社会的目标做出积极贡献。 促进统筹城乡发展直辖市的建设。一条主线即全面贯彻 党的精神、XX对314总体部署和市第三次党代会精神。
25、 着力改进两基建设的形式、方法、手段、机制等,两基 建设即继续加强管理基础建设和基层建设。使管理基础更扎 实,更加适应经济和社会发展的客观要求,使基层建设更加 充满生机与活力。 积极探索地税工作支持和服务地方经济社会发展的新 路子。三项职能即充分发挥好税收筹集收入和调控经济、调 节分配的职能作用。 内强素质,四个一流即围绕税收中心工作.外塑形象,努 力争创队伍素质一流、管理水平一流、工作业绩一流、社会 形象一流。 五大工程即着力推进法治建设工程、管理精细工程、服 务优化工程、信息支撑工程及素质提升工程。 六个目标即: 确保税费收入年均增长 15%以上,总额累计突破 3,税费 收入目标。XX年期
26、间。000亿元,力争达到 3,500亿元。确 保XX年税费收入总额突破 800亿元,力争达到1000亿元。 大力整顿和规范税收秩序,税收征管目标。基本建立起 以税源管理为核心的制度管理、政策管理和绩效评价管理为 主体内容的地方税收管理体系。提高税法遵从度,实现执法 规范、征收到位、成本降低、社会满意的目标。税费征收成 本力争到XX年降至1%以下。 实现信息化覆盖、服务、支撑地税各项工作,信息化 建设目标。基本建成功能完善、安全可靠、高效快捷的管理 信息系统。成为全国地税系统信息技术和科技含量较高的单 位之一。力争到XX年全市80%以上的企业纳税人可以通过网 络进行纳税申报。 纳税服务质量和水平
27、得到全面提升,纳税服务目标。基 本建立起纳税服务规范化、 服务方式多兀化、运转协调有序、 优质高效的纳税服务体系。努力把地税纳税服务工作打造 成为西部地区的示范品牌。 税务人员综合素质、税务部门社会形象明显提升。年, 队伍建设目标。学习型、创新型、廉洁型、和谐型税务组织 建设取得新成效。力争建设成为全国文明行业,XX年,系统 干部大专以上学历达到 95测上,本科以上学历达到 70%以 上,努力培养一批能够从事反避税、税务稽查、税收分析、 纳税评估等方面工作的高素质专业人才。 行政管理效率明显提高。行政管理目标。基本建立起适 应现代行政管理要求的行为规范、运转协调、公正透明、廉 洁高效的行政管理
28、体系。 地税将展现出更加美好的发展前景。又踏上了新的征 程,同志们伴随着统筹城乡综合配套改革试验区建设的全 面推进。将迎接新的挑战。让我携起手来,继续发扬团结、 求实、开拓、廉政的优良局风,以改革的思路寻求解决问题 的新途径和新举措,以创新的精神健全和完善有关制度和办 法,以科学的态度学习借鉴先进管理理念和有效经验,团结 一致,负重拼搏,努力开创地税事业又好又快发展的崭新 局面! 三、年的主要工作 统筹城乡综合配套改革试验全面启动之年,年是贯彻 落实党的精神的第一年和改革开放30周年。也是新一届政 府工作的开局之年,做好各项工作,至关重要。前不久召开 的中央经济工作会议要求坚持稳中求进,好优先
29、,改革开放, 以人为本。特别强调,要把防止经济增长由偏快转为过热、 防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控 的首要任务。全市经济工作会议对今年的经济工作也作了全 面部署,鸿举市长在讲话中特别指出:要保持地方财政收入 快速增长,夯实财政收入快速增长的基础,把财政收入增长 的着力点放在提高发展质量和效益上来。这对于做好今年的 税收工作具有十分重要的指导意义。总的来说,今年税收工 作面临的形势既有机遇也有挑战。一方面,将全面启动实施 统筹城乡综合配套改革试验,一大批重点项目将开工建设, 固定资产投资规模将达到3600亿元,实际利用外商直接投 资和内资预计均将增长 30%上,这些都是税收增
30、长的有利 因素。另一方面,国家将加大宏观调控力度,实行适度从紧 的货币政策,并控制住房价格的过快上涨。同时,营业税起 征点和个人所得税工薪所得费用扣除标准上调,新企业所得 税法的实施,都会给组织收入带来压力。因此,必须全面准 确把握当前的形势,把困难估计得充分一些,把问题解决得 更快一些,把措施落实得更好一些,做到未雨绸缪,先行一 步,增强做好今年各项工作的主动性。 年全市地税收入的主要目标是税费总收入确保同比增 长15%以上,根据市政府确定的今年地方财政一般预算收入 增长15%以上的目标。实现 460亿元,力争增长 20%以上, 达到480亿元。 年全市地税系统要在巩固“精细管理,围绕今后五
31、年的 奋斗目标。优质服务”主题年工作成果的基础上,着力在基 础管理、队伍素质、工作作风”三个方面狠下功夫,使基础 管理进一步加强,队伍素质有新的提高,工作作风明显改进。 具体抓好六个方面的工作。 深入推进依法治税一)以规范和监督执法行为为重点。 必须长期坚持,依法治税是税收工作的灵魂。毫不动摇 一是增强法治意识。切实采取措施提高干部职工的法律素 养,提高依法行政的能力和水平。二是规范执法行为,进一一 步完善规章制度,确保执法行为有章可循。 严格按程序办事, 征、管、查各个环节、行政审批、减免缓税管理等各个方面 都要严格执行法定的权限和条件。全面实行政府信息公开, 凡涉税事项,以公开为原则,不公
32、开为例外。积极推行执法 公开,重点公开非许可行政审批(备案)事项、实行定期定 额征收方式的税额核定情况、纳税信用等级评定情况等内 容。三是加强执法监督,努力改进执法监督的方法和手段, 实现税收执法行为的事前、事中、事后的全方位监督。加快 推进税收执法责任制自动化考核试点,逐步实现对税收执法 情况的实时监控和执法评议考核的人机结合”四是加大执法 力度,进一步整顿和规范税收秩序。组织开展房地产及建筑 安装、餐饮及娱乐、有色冶金、烟草、电力、金融保险、证 券、中介服务、经营规模较大的品牌营销等行业的专项检查。 对物流、货运、餐饮、娱乐等纳税人集中的地区或大型专业 市场所在地区进行专项整治。继续开展对
33、普通发票违法犯罪 行为的专项斗争。积极做好涉嫌犯罪案件的移送工作。加强 对重大检举案件的督查督办工作,提高回复效率,确保查补 入库率、案件查结率不低于90%切实提高征管质量二)以夯 实基础和税源管理为重点。 积极推进稽查机构调整规范工作,打牢征管基础是实现 税收精细化管理的前提。要加快研究和调整市局和区县局内 设机构。逐步建立办事高效、责权清晰、运转协调、科学合 理的内设机构体制。认真落实税收管理员制度、重点税源管 理等基础征管制度,强化管理责任。以数据大集中为契机, 加强数据管理,做好征管系统软件上线后的数据转换、清理、 补充完善工作,确保征管基础数据的完整、真实、准确。继 续完善税收经济分
34、析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查 的互动机制,增强征管整体合力,发挥征管整体效能。进一 步加强税收分析,健全和完善市、区(县)二级纵向分析联 动机制,建立税收分析数据发布制度,按季发布宏观税负、 行业税负、税种税负、弹性系数等指标。大力推进对重点地 区、行业、企业经营状况及纳税情况的评估,及时发现和解 决征管中存在问题。加强部门协作,进一步拓宽获取第三方 信息的渠道,完善以涉税信息交换为核心的市、区(县)两 级信息共享平台,减少因信息不对称带来的管理缺失。全面 贯彻落实新的* 办法做好税控器具的应用和有奖发 票工作,建立和完善打击假发票的管理、预警、处罚配套措 施及长效机制。以打牢管理基础
35、为根本,积极探索进一步加 强基层税务所规范化管理的新途径。 落实和完善建筑业、房地产业营业税项目管理办法。研 究解决交通业、建筑业、房地产业承包挂靠行为的征税问题。 做好新的企业所得税法及其实施条例的学习、宣传、贯彻、 衔接工作,继续加强营业税网络化管理。确保新税法的顺利 实施。大力推进中小企业、房地产、餐饮、娱乐等特殊行业 的企业所得税分类管理。加快推进个人所得税全员全额管 理,推广应用个人所得税管理系统,做好年所得12万元以 上纳税人自行申报工作。进一步加强国际税收管理,制定非 居民纳税人管理办法,开展对外资房地产行业的国地税联合 审计。健全地方税税源数据库,加强城建税的信息比对,强 化房
36、产、土地和车船信息的动态管理。依托交通信息卡推行 “一车一档”管理模式,做好车船税的代收代缴工作。继续 加强土地增值税预征和清算工作。完善资源税管理办法,加 大资源保护力度。 对社会保险费缴费工资基数、参保职工人数的变化情况 实施动态监控。完善灵活就业人员社会保险费代收代缴管理 办法,认真落实税费同征同管的工作思路。适度扩大代收机 构和代收网点。加大欠费追缴力度,确保社会保险费当期征 缴率稳步提高。继续强化扩面措施,确保参保职工人数稳中 有升、缴费工资基数的增幅快于城镇经济单位在岗职工工资 增幅。切实加强残疾人就业保障金、工会经费等代征工作。 加快信息化建设步伐三)以软件升级和数据集中为重 点
37、。 按照“集中攻坚、重点突破、有效整合”思路,以金税 工程三期为契机。升级、完善、整合现有应用管理系统,提 升数据管理集约化程度,提高软件的功能实效和信息资源的 共享水平。注重管理应用和信息技术的协调发展,改变管理 与技术脱节的现状,提高信息技术的使用效益。加强信息管 理基础工作,制定网络管理、系统和应用管理、安全管理、 存储备份管理、故障管理、质量考核等运行维护制度,提升 运维质量,保证信息系统安全畅通。改善硬件设施,更新主 机及存储设备,满足全系统数据大集中的需求。加快软件开 发,完成征管系统软件的开发及测试,抓好税收数据的转换 和系统调试,确保今年 4月上线试点,8月在全市推广。适 时升
38、级行政管理信息系统,加快建成全系统的视频会议系 统。 着力提升服务水平四)以减轻办税负担和落实税收政策 为重点。 做到依法、公正、文明服务,各级地税部门要牢固树立 征纳双方法律地位平等的理念、公平执法是最佳服务的理 念、纳税人正当需求应予满足的理念。促进纳税人自觉主动 依法纳税,不断提高税法遵从度,努力构建和谐征纳关系。 今年,要着重在完善服务体系和改进服务措施两个方面下功 夫,重点为纳税人做好八项服务工作,切实减轻纳税人办税 负担,让纳税人在办税过程中进一步感到方便快捷。一是丰 富纳税申报方式,巩固银行批量扣税,普及电话申报,推广 网上申报,改善上门申报,逐步建立现代税收申报体系,力 争年内
39、30 %的企业纳税人可以通过网络进行申报。二是进一 步提高12366纳税服务热线工作水平,广泛受理纳税咨询, 畅通征纳沟通渠道,及时解决纳税人反映的热点难点问题。 三是做好地税互联网站升级后的更新和维护工作,把网站 打造成为服务纳税人的重要平台。四是利用数据集中的优 势,努力实现各种报表通过信息系统自动生成和提取,避免 纳税人重复报送各种资料。五是认真抓好行政复议和听证, 实施法律救济,保障纳税人的合法权益。 六是加强税收宣传, 广泛宣传税收法律法规,普及税法知识,重点做好企业所得 税法及实施条例和新修订的个人所得税法等税收法律法规 的宣传工作。七是规范统一办税服务厅标识,完善办税服务 厅的功
40、能,有效解决纳税人征期排队的问题。八是积极推进 直接向纳税人开具个人所得税完税证明工作。 要始终坚持组织收入的原则,同时。不断深化“不落实 政策就是收过头税”认识,正确处理执行政策与完成任务、 加强征管与涵养税源的关系,认真落实各项税收优惠政策, 发挥好税收对经济结构调整、经济增长方式转变、经济和社 会协调发展的促进作用。要全面执行支持城乡统筹发展的若 干税收政策,促进城乡统筹发展直辖市的建设。切实抓好营 业税起征点调高、扶助特殊困难群体再就业、免费办理税务 登记等改善民生的政策措施的落实,促进社会和谐。进一步 加强对税收政策的前瞻性研究,自觉地在内陆开放型经济建 设、促进民营经济发展、一圈两
41、翼战略的实施等重大问题上 为各级党委政府当好参谋助手。 针对城乡统筹、旅游业发展、 节能环保、移民就业等关系长远发展的热点和难点问题开 展调研,积极争取和完善相关税收政策,为经济和社会发 展营造更加宽松的政策环境。 全面加强队伍建设五)以责任、素质和廉政教育为重点。 关键要有一支高素质的干部队伍作保障。当前干部队伍 建设面临两大形势:一方面经济快速发展,做好税收工作。 法制逐步健全,纳税人维权意识日益增强,对干部要求高、 责任重、压力大;另一方面,津补贴规范后,职工思想情绪 有些波动,可能会出现一些新的问题。 因此,要以责任教育、 素质教育和廉政教育为重点,大力倡导争当先进、敢为人先 的进取精
42、神,勤于学习、勇于开拓的创新精神,不畏困难、 默默奉献的敬业精神,勇于实践、实事求是务实精神,真正 使地税干部队伍在困难和挑战面前经得起检验。 拓宽局(处)级领导干部培训渠道,一是加强领导班子 建设。完善领导干部个人自学、党组中心组学习和脱产进修 “三位一体”学习制度。不断提高执政能力和领导水平。按 照干部的四化”方针和德才兼备的原则,进一步调整充实区 县局领导班子,充分发挥区县局领导班子承上启下的中坚作 用。制定区县局领导班子和领导干部综合考核评价办法,扩 大对考核结果的运用范围。建立巡视工作制度,组织开展巡 视工作。建立后备干部跟踪管理、教育培训和考核制度,加 强领导班子后备力量建设。 加
43、强正面引导,二是加强思想政治工作。针对津补贴规 范后干部职工情绪有些波动的实际情况。以贯彻公务员法为 重点,采取多种形式加强思想政治工作,大力开展税务干部 职业道德教育和责任教育,使干部职工把组织要求变为自觉 行动。通过进修培训、健康休养等方式,多角度、全方位激 发干部职工的内动力,最大限度地调动基层干部职工的工作 积极性。要以人为本,热情带队,关注干部职工的需求,关 心干部职工的生活,切实解决干部职工的后顾之忧。 努力形成多层次、规范化、高效益的教育培训工作格局。 创新教育培训方式,三是加强教育培训工作。落实教育培训 规划。积极推进远程教育。开展大规模培训和大练兵活动, 鼓励各单位联合办班,
44、加大对业务骨干、高层次、复合型专 业人才的培养力度,切实提高干部队伍的整体素质。市局要 发挥好对全系统教育培训的统筹和指导作用,建立科所长5 年轮训制度,举办科所长综合能力、专业知识培训班和各类 能手培训班、会计师考试辅导班,统一制订税收管理员培训 教材,适时组织统一考试。各区县局要充分发挥主观能动性, 积极抓好对基层干部的培训。要进一步规范系统外出学习培 训管理,严格备案和审查,切实提高培训效果。 改进民主推荐和民主测评方法,四是推进干部人事制度 改革。加大差额考察、竞争上岗力度。切实提高选人用人的 公信度。创新公务员考核方式,大胆尝试将目标管理、能级 管理与全员岗位责任制相结合,试点推行分类考核、量化考 核。建立科学有序的干部交流机制,加大干部轮岗
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