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1、景宁县家地乡漈下寮至温潭口大坝准四级公路工程项目施工招标文件 说 明一、浙江省景宁县家地乡漈下寮至温潭口大坝准四级公路工程项目 1标段施工招标文件，以中华人民共和国标准施工招标文件(2007年版)和交通运输部公路工程标准施工招标文件(2009年版)为依据，结合本项目的特点和实际需要编制而成。招标文件不加修改地引用了标准施工招标文件(2007年版)和公路工程标准施工招标文件(2009年版)中的“投标人须知”、“评标办法”、“通用合同条款”、“a.公路工程专用合同条款”正文。招标人根据项目特点和实际情况补充的内容以楷体标注。二、标准施工招标文件、公路工程标准施工招标文件中的“投标人须知”、“评标办

2、法”、“通用合同条款”、“a.公路工程专用合同条款”是必须遵循的通用条款和规定，针对本项目的具体特点和实际情况：在“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”中对“投标人须知”、“评标办法”进行了补充和细化；在“项目专用合同条款”中，对“通用合同条款”、“a.公路工程专用合同条款”进行了补充、细化或约定。三、招标文件中的“通用技术规范”直接引用了公路工程标准施工招标文件(下册)的技术规范，其内容详见公路工程标准施工招标文件(下册)。根据本项目的具体特点和实际需要，在“项目专用技术规范”中对“通用技术规范”进行了补充和修改。四、投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件，完整地反映招标文件的规定和内容

3、，避免投标文件因不能通过评审而被拒绝。五、标准施工招标文件、公路工程标准施工招标文件(下册)由投标人自备。目 录第一卷第一章 招标公告12 1.招标条件13 2.项目概况与招标范围13 3.投标人资格要求13 4.招标文件的获取13 5.投标文件的递交13 6.发布公告的媒介14 7.联系方式14第二章 投标人须知15 投标人须知前附表16 附录1：资格审查条件（资质最低条件）25 附录2：资格审查条件（财务最低要求）26 附录3：资格审查条件（业绩最低要求）27附录4：资格审查条件（信誉最低要求）28附录5：资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）291. 总则 30 1.1 项目概况 3

4、0 1.2 资金来源和落实情况 30 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 30 1.4 投标人资格要求 30 1.5 费用承担 31 1.6 保密 31 1.7 语言文字 31 1.8 计量单位 31 1.9 踏勘现场 31 1.10 投标预备会 31 1.11 分包 31 1.12 偏离 312. 招标文件 32 2.1 招标文件的组成 32 2.2 招标文件的澄清32 2.3 招标文件的修改323. 投标文件 32 3.1 投标文件的组成32 3.2 投标报价33 3.3 投标有效期33 3.4 投标保证金33 3.5 资格审查资料34 3.6 备选投标方案34 3.7 投标文件的编制3

5、44. 投标 35 4.1 投标文件的密封和标识35 4.2 投标文件的递交35 4.3 投标文件的修改与撤回355. 开标 35 5.1 开标时间和地点35 5.2 开标程序356. 评标 36 6.1 评标委员会36 6.2 评标原则36 6.3 评标367. 合同授予 36 7.1 定标方式36 7.2 中标通知36 7.3 履约担保36 7.4 签订合同368. 重新招标和不再招标 37 8.1 重标招标37 8.2 不再招标379. 纪律和监督 37 9.1 对招标人的纪律要求37 9.2 对投标人的纪律要求37 9.3 对评标委员会成员的纪律要求37 9.4 对与评标活动有关的工作

6、人员的纪律要求37 9.5 投诉3710. 需要补充的其他内容37第三章 评标办法（合理低价法） 38 评标办法前附表 391.评标办法 46 2.评审标准 462.1 初步评审标准 462.2 分值构成与评分标准 46 3.评标程序 46 3.1 初步评审 46 3.2 详细评审 47 3.3 投标文件的澄清和补正 47 3.4 评标结果 47第四章 合同条款及格式 49第一节 通用合同条款（略） 50 第二节 专用合同条款 51a. 公路工程专用合同条款 52 1. 一般约定 52 1.1 词语定义 52 1.4 合同文件的优先顺序 53 1.5 合同协议书 53 1.6 图纸和承包人文件

7、 53 1.9 严禁贿赂 53 2. 发包人义务 54 2.3 提供施工现场 54 3. 监理人 54 3.1 监理人的职责和权力 54 3.5 商定或确定 54 4.承包人 54 4.1 承包人的一般义务 54 4.3 分包 55 4.4 联合体 56 4.6 承包人人员的管理 56 4.7 撤换承包人项目经理和其他人员 56 4.9 工程价款应专款专用56 4.10 承包人现场查勘 56 4.11 不利物质条件 56 4.12 投标文件的完备性 575. 材料和工程设备57 5.2 发包人提供的材料和工程设备 576. 施工设备和临时设施57 6.1 承包人提供的施工设备和临时设施 57

8、6.3 要求承包人增加或更换施工设备 577. 交通运输57 7.1 道路通行权和场外设施 578. 测量放线57 8.4 监理人使用施工控制网 579. 施工安全、治安保卫和环境保护57 9.2 承包人施工安全责任 57 9.4 环境保护 5810. 进度计划 59 10.1 合同进度计划59 10.2 合同进度计划的修订59 10.3 年度施工计划59 10.4 合同用款计划5911. 开工和交工 59 11.1 开工59 11.3 发包人的工期延误60 11.4 异常恶劣的气候条件60 11.5 承包人的工期延误60 11.6 工期提前60 11.7 工作时间的限制6312. 暂停施工

9、60 12.1 承包人暂停施工的责任6013. 工作质量 61 13.1 工程质量要求61 13.2 承包人的质量管理61 13.4 监理人的质量检查61 13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查61 13.6 清除不合格工程6114. 试验和检验 61 14.4 试验和检验费用 6115. 变更 62 15.1 变更的范围和内容 62 15.3 变更程序 62 15.4 变更的估价原则 62 15.5 承包人的合理化建议 62 15.6 暂列金额 6216. 价格调整 62 16.1 物价波动引起的价格调整 6217. 计量与支付 62 17.1 计量 62 17.2 预付款 63 17.3 工程

10、进度付款 63 17.4 质量保证金 63 17.5 交工结算 63 17.6 最终结清 6418. 交工验收 64 18.2 交工验收申请报告 64 18.3 验收 64 18.9 竣工文件 6419. 缺陷责任与保修责任 64 19.2 缺陷责任 64 19.5 承包人的进入权 64 19.7 保修责任 6420. 保险 65 20.1 工程保险 65 20.4 第三者责任险 68 20.5 其他保险 65 20.6 对各项保险的一般要求 6521. 不可抗力 65 21.1 不可抗力的确认 65 21.3 不可抗力后果及其处理 6622. 违约 66 22.1 承包人违约 66 22.2

11、 发包人违约 6623. 索赔 66 23.1 承包人索赔的提出66 23.2 承包人索赔处理程序6624. 争议的解决 66 24.3 争议评审 66 24.4 仲裁67 24.5 仲裁的执行 67b. 项目专用合同条款68项目专用合同条款数据表 69项目专用合同条款 71 1. 一般约定71 1.1 词语和定义71 1.4 合同文件的优先顺序71 1.6 图纸和承包人文件71 1.7 联络71 4. 承包人 71 4.1 承包人的一般义务71 4.6 承包人人员的管理73 4.8 保障承包人人员的合法权益73 4.11 不利物质条件 736. 施工设备和临时设施73 6.3 要求承包人增加

12、或更换设施设备737. 交通运输73 7.2 场内施工道路73 9. 施工安全、治安保卫和环境保护73 9.2 承包人的施工安全责任 73 10. 进度计划74 10.1 合同进度计划74 10.5 季度计划、月度计划、旬计划74 11. 开工和交工74 11.4 异常恶劣的气候条件74 12. 暂停施工74 12.1 承包人暂停施工的责任7413. 工程质量75 13.1 工程质量要求75 13.7 质量抽检7514. 试验和检验75 14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验7515. 变更75 15.4 变更的估价原则7516. 价格调整75 16.1 物价波动引起的价格调整7517.

13、计量与支付75 17.2 预付款7518. 交工验收75 18.9 竣工文件7521. 不可抗力76 21.1 不可抗力的确认7622. 违约76 22.1 承包人违约76 22.2 发包人违约77第三节 合同附件格式 78 附件一 合同协议书 79 附件二 廉政合同 80 附件三 安全生产合同 82 附件四 其他主要管理人员和技术人员最低要求 84 附件五 主要机械设备和试验检测设备最低要求 85 附件六 项目经理委任书 86 附件七 履约担保格式 87 附件八 预付款担保格式 88 附件九 工程资金监管协议格式 89 附件十 工程质量责任合同 91第五章 工程量清单 93第二卷第六章 图纸

14、（另册） 101第三卷第七章 技术规范 103（一）通用技术规范 103（二）项目专用技术规范 104第100章 总则 105 第400章 桥梁、涵洞 107 第四卷第八章 投标文件格式113目 录115一、投标函及投标函附录116（一）投标函116（二）投标函附录117二、法定代表人身份证明及授权委托书118(一)法定代理人身份证明 118(二)授权委托书 119三、联合体协议书（本项目不适用）120四、投标保证金121五、已标价工程量清单 122六、施工组织设计123七、项目管理机构133八、拟分包项目情况表134九、资格审查资料135（一）投标人基本情况表135（二）投标人企业组织机构框

15、图136 （三）拟委任的项目经理和项目总工资历表 137 （四）近年财务状况表 138 （五）近年完成的类似项目情况表 140 （六）正在施工的和新承建的项目情况表 141 （七）近年发证的诉讼及仲裁情况 142 （八）诚信系统信息表 143（九）履约行为表 144十、承诺函145十一、其他资料146第一卷第一章 招标公告 第一章 招标公告 景宁县家地乡漈下寮至温潭口大坝准四级公路路基工程施工招标公告1. 招标条件本招标项目景宁县家地乡漈下寮至温潭口大坝准四级公路工程已景交函20100012号文批准建设，并已列入2010年度基本建设计划。项目业主为景宁县家地乡政府，建设资金来自康庄工程，招标人

16、为家地乡政府。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，实行资格后审。主要工程数量及资格审查条件（最低要求）详见景宁畲族自治县政府门户网站(网址：)、景宁畲族自治县招标投标中心网（网址：）。2. 项目概况与招标范围景宁县家地乡漈下寮至温潭口大坝准四级公路工程位于景宁县家地乡，全长4.38km，本线路起点在漈下寮（坪坑准四级公路k2+800处）途经下漈坑村，终点在温潭口大坝，连接庆元县官塘乡白柘垟村公路。本工程通车后将大大方便沿线百姓，使农副产品和林木资源充分发挥经济效益，提高农民收入和生活水平。本次招标施工为1个标段。招

17、标范围为家地乡漈下寮至温潭口大坝准四级公路工程全长4.38km，路基宽度4.5m，每侧路肩宽度0.5m。计划总工期为 6 个月，缺陷责任期为24个月。3. 投标人资格要求3.1 本次施工招标要求投标人须具备浙江省公路工程施工总承包三级及以上资质，并具有同类工程施工经历的业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人单位不得同时对该工程进行投标，否则按废标处理。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业不属于本条款规定的“

18、母公司”，其一级子公司可以同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对该工程进行投标，否则按废标处理。4. 招标文件的获取4.1招标公告、招标文件及施工图设计将于2010年 11 月 9 日（北京时间）起在景宁县政府门户网站(网址：)和景宁畲族自治县招标投标中心网（网址：）上发布并供下载。4.2 施工招标文件编制费每份 400 元，投标申请人在递交投标文件时缴纳。4.3 施工投标人在2010年 11 月 23 日9时 30 分前必须提交投标保证金（电汇或银行汇票），投标保证金的金额为3万元，投标人将投标保证金从投标

19、人公司帐户直接转到景宁畲族自治县招标投标中心帐户（以中心银行对帐单为准）。开户名称：景宁畲族自治县招标投标中心开户银行：景宁畲族自治县农村信用合作联社营业部账 号：201000039238025。 5. 投标文件的递交5.1 本工程不组织工程现场踏勘和投标预备会。5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2010年 11 月 23 日 9 时 30 分，投标人应于当日 8 时30分至 9 时 30分将投标文件递交至景宁畲族自治县招标投标中心（地址：景宁县鹤溪镇人民北路75号）。招标人定于2010年 11 月 23 日9 时 30 分在同一地点举行公开开标。投标人应派其法定代表人或

20、其授权的代理人出席，如是法定代表人的需持法定代表人的资格证明，如是授权代理人的，应持本人身份证、委托书及本年度代理人在委托企业的由社保单位出具的养老保险证明原件（此件留复印件）。投标时还应携带单位介绍信，企业营业执照副本原件及复印件、企业资质证书副本原件及复印件、企业安全生产许可证书原件及复印件，企业业绩同类工程证明材料原件以及招标文件中要求携带的有关三类人员的证件及资料。5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在景宁畲族自治县政府门户网站(网址：)、景宁畲族自治县招标投标中心网（网址：www.j

21、）上发布。7. 联系方式招 标 人：家地乡人民政府地 址：景宁县家地乡家地村邮政编码：323507联 系 人：雷进东电 话 真：0578-50733252010年11月9日第二章 投标人须知 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名称：家地乡民政府地址：景宁县家地乡政府联系人：雷进东电话1.1.3招标代理机构不适用1.1.4项目名称景宁县家地乡漈下寮至温潭口大坝准四级公路路基工程1.1.5建设地点景宁县坪坑村1.2.1资金来源康庄工程1.2.2出资比例建安

22、工程100%1.2.3资金落实情况资金已落实1.3.1招标范围本次招标为1个标段。招标范围为家地乡漈下寮至温潭口大坝准四级公路工程全长4.38km。1.3.2计划工期计划总工期： 6 个月。计划开工日期：2010年12月 8 日计划交工日期：2011年6月 8 日1.3.3质量要求标段工程交工验收的质量评定：75分（含）以上；竣工验收的质量评定：75分（含）以上。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录51.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场招标人不组织踏勘现场，请各投标人自行踏勘现

23、场。条款号条款名称编 列 内 容1.10.1投标预备会招标人不组织召开投标预备会1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日5天前（以收到日期为准）1.10.2招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日4天前（以发出日期为准）1.11分包不允许1.12偏离允许细微偏差，不允许重大偏差。2.1构成招标文件的其他材料标有编号的补遗书（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日3天前2.2.2投标截止时间2010年 11 月 23 日 9 时 30 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间3.1.1构成投标文件的其他材

24、料无3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单3.2.5是否接受调价函是3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 天3.4.1投标保证金投标保证金的金额：3万元 。 投标保证金的形式：电汇或银行汇票 ，投标人将投标保证金从投标人公司帐户直接转到景宁畲族自治县招标投标中心帐户（以中心银行对帐单为准）。开户名称：景宁畲族自治县招标投标中心开户银行：景宁畲族自治县农村信用合作联社营业部3.5.2近年财务状况的年份要求 2007 年 2009 年条款号条款名称编 列 内 容3.5.3近年完成的类似项目的年份要求自2007年3月1日以来3.5.5

25、近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求自2009年 3 月1日以来3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求签字或盖章要求的其他要求：无3.7.4投标文件副本份数 4 份，另加1份电子文件（光盘或u盘）。3.7.5装订要求装订其他要求：无4.1.2封套上写明内层封套：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： （寄）外层封套：送达招标文件地址： 招标人名称： （项目名称） 标段施工招标投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2投标文件递交地点景宁畲族自治县招标投标中心（地址：景宁县鹤溪镇人民北路75号）4.2.3是否

26、退还投标文件否4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间 2 天前5.1开标地点和时间开标时间：同投标截止时间开标地点：景宁畲族自治县招标投标中心（地址：景宁县鹤溪镇人民北路75号）5.2.1开标程序（4）密封情况检查： 由监标人检查投标文件的密封情况 ；（5）开标顺序： 按后递交先开标的顺序开标；6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：专家 5人；评标专家确定方式：从综合评标专家库中随机抽取。在抽取的5名专家中随机抽取产生一名负责人，负责组织、协调评标委员会开展评标工作。条款号条款名称编 列 内 容7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人的人数为13名7.3.

27、1履约担保履约担保金额：根据浙江省交通运输厅最新公布的信用评价结果（浙交2009111号文），信用评价结果为aa级信用企业为签约合同价的5%，a级信用企业为签约合同价的8%，b、c级信用企业为签约合同价的10%（首次进入浙江交通建设市场的企业按b级认定）。若中标价低于最低风险控制价（85%招标人最高投标限价）的，中标人在提交履约担保的同时必须额外提交中标价与最低风险控制价之差额（银行汇票形式）。履约担保的的形式：签约合同价的5%现金采用银行汇票形式，剩余部分用银行保函形式。银行保函应由投标人从国有或股份制商业银行县（市）级支行及以上的银行开具，并保证其有效。9.5监督部门监督部门：景宁县交通局 电话：址：景宁县鹤溪镇建设路61号 邮编： 323500监督机构：景宁县监察局 电话址：景宁县政府大院内 邮编：323500监督机构：景宁县招投标市场管理办公室 电话址：景宁县人民北路75号 邮编：323500需要补充的其他内容