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1、精选word文档 下载可编辑县民政局依法行政工作总结与县民政局工作总结汇编县民政局依法行政工作总结2*年,在县委、县政府的正确领导下,在县法制办的直接指导下,我局认真贯彻落实党的十八大精神和国务院全面推进依法行政实施纲要,坚持“以人为本,为民解困、为民服务”的工作理念,认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的工作职责,以服务科学发展、创新体制机制、强化执法队伍建设,全面推进依法行政工作,推动民政工作制度化、规范化,充分发挥在社会建设和管理中的职能作用,积极实施社会惠民保障工程。现将全年依法行政工作情况汇报如下一、齐抓共管,加强对依法行政工作的组织领导为使依法行政理念真正落到实处,我局成立了“

2、一把手”局长、党组书记为组长,分管副局长为副组长和各职能业务科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,并明确日常工作由办公室(法制股)组织实施。年初对全局的依法行政工作排出计划,狠抓落实,切实把本单位的依法行政工作列入重要议事日程。建立领导责任制,做到有部署、有检查、有总结,逐步形成法制工作“一把手”局长亲自抓、分管领导分工抓、职能部门牵头抓、业务科室协同抓,全局干部职工积极参与的工作格局,并严格执行有关工作规定。进一步建立健全了工作机构,实行了法制宣传工作责任制以及监督与激励机制,明确职责,实行目标管理,做好组织、协调、检查、指导工作,有力地确保了依法行政工作的深入落实。二、加强法制宣传学习,

3、着力提高干部职工的依法行政素质我局将法制宣传教育作为法治建设的一项重要工作来抓,以此推动机关管理方式的改进和依法行政水平的提高。一是出台*县民政局法制学习制度,明确法制学习和培训的责任主体、具体方式、内容、时间等,初步建立规范化、制度化的法制学习和培训体系。二是完善局党组学法制度,将政治学习与国家法律法规和规章制度,特别是与民政工作相关的法规制度学习相结合,有效提升领导干部综合素质和领导能力。三是制定*县民政局2*年度依法行政培训计划,结合民政工作实际与特点,开展民政法律、法规、规章及规范性文件等学习,强化对新颁法律、法规的学习和依法行政实务培训,积极采取专项培训、以会代训、个案培训等多种方式

4、,加强依法行政宣传教育,切实做到有组织、有计划地提高民政干部职工的法律意识和依法行政水平。三、完善制度,积极推进民政工作的规范化和法制化一是根据最新法律、法规、规章*县政府有关规定,继续认真梳理行政执法依据,依法界定行政许可、监管、强制、确认(登记)、征收、给付、裁决和其他行政行为,科学设定执法岗位,合理规范执法程序,进一步补充完善*县民政局工作规则、*县民政局行政执法责任制实施方案和*县民政局行政处罚自由裁量行使规则及具体标准。二是按照“便民高效、诚实守信”的要求,认真贯彻实施行政许可法,继续深化审批制度改革,及时完*县政府交办的各项工作任务,进一步明确我局行政许可项目和非行政许可事项。三是

5、强化规范性文件和政策措施审核。对规范性文件的制订,都要建立在充分调查研究、广泛听取意见的基础上进行。四是按照“合法行政、合理行政、程序正当、权责统一”的要求,做到主体合法、亮证执法,坚持教育与处罚相结合,注重公平正义和执法效果,依法告知行政相对人享有陈述、申辩、听证、复议和诉讼的权利。五是建立健全科学民主决策机制。建立健全部门重要事项议事规则,完善科学、民主决策程序。我局建立了重要事项议事规则*县民政局重大行政决策程序规则、*县民政局局务会、局长办公会议事规则。行政决策行为科学、民主、规范。我局对凡属方针政策性的大事,凡属全局性问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩等重大事项,均经过局长办公会议

6、讨论决定。讨论按照*县民政局局务会、局长办公会议事规则具体规定执行。实行科学、民主、依法决策。年内无重大决策失误。四、实施执法监督,促进依法行政(一)做好重点监督工作。我局加大对低保工作的监督检查力度。在低保工作中做到“四严”、“四必须”、“四不原则”。“四严”就是严格程序,严格对象,严格纪律,严格把关;“四必须”就是必须坚持属地管理,必须坚持动态管理,必须是家庭收入低于我县的低保标准,必须张榜公布;“四不原则”就是申请表填写不全不批,手续不全不批,有举报未查实不批,家庭收入、人员结构、保障标准有出入不批。在检查过程中,我局低保工作人员,多次挨家到户,通过邻里访问,入户调查,单位走访、派出所调

7、户口等多种途径进行检查,同时对全县的所有低保档案,按照自治区的要求进行了规范,做到低保动态管理下的“应保尽保”。(二)做好社会监督工作。我局自觉接受人大和政协的监督,高度重视人大代表建议和议案以及政协委员的提案答复工作,按照办理要求和规定程序进行办理,做到件件有落实、有回复,办复率达到1%,代表和委员对办理的结果普遍感到满意。同时,建立社会监督机制,设立公开举报电话和建立信访、接待制度,积极做好投诉、举报办理工作,接受社会监督。另外,积极推行政务公开工作。认真贯彻落实政府信息公开条例,设立政府网站、公告栏、政务公开目录等,及时向社会公开政务信息。其他机关以适当方式实行办事公开。一是继续完善“民

8、政信息网”,开设“政务公开”、“办事指南”、“在线咨询”等栏目,及时向社会公开民政政务信息,在线回答群众咨询,给群众答疑解惑,方便广大市民。二是县政务服务大厅民政窗口认真执行“八公开”制度,将行政审批事项的项目名称、设立依据、申报材料、办理程序、承诺期限、收费标准、收费依据、窗口权限进行公开。(三)做好内部监督工作。我局对机关职能部门和局直属单位进行执法检查,及时纠正违法或不当行政行为。组织由办公室(法制股)、纪检监察室、救灾科、社会事务科等部门组成的专项执法监察工作组,严格按照专项执法监察的内容,对我县部分乡镇的救灾款物管理使用情况进行抽查,对我县的行业组织(协会)的服务和收费活动进行检查。

9、从专项执法监察的结果看,我县乡镇民政部门能按规定对救灾款物进行管理和使用,行业组织(协会)的服务和收费活动能按物价部门审定的价格进行收费和开展各项活动,无违纪违规行为。我局对局属单位的民政经费、救灾救济经费、福利经费、低保资金、优抚资金及安置经费的管理使用情况进行跟踪监督检查,未发现违纪违规行为。同时加强专项监督检查,对我局自行采购项目进行监督。五、严格依法接访,化解社会矛盾六、存在的主要问题2*年,我局的依法行政工作通过全局上下的积极参与、共同努力、大力推进,取得了一定的成绩。但是我们仍然清醒地认识到,我们的工作中还存在着一些薄弱环节,主要表现在以下几个方面一是民政法制建设滞后于当前民政工作

10、现实发展的要求,难以很好的发挥指导和依据作用。一些相关的法律法规和政策,亟需依照当前的工作形势和内容进行相应的修改和完善。二是民政执法队伍建设亟待加强,虽然民政部门承担着殡葬管理、民间组织管理等许多方面的行政执法职能,工作量很大,但无法组建起专门的执法队伍,或多或少影响了执法主体作用的发挥。三是民政干部队伍整体素质还需要进一步加强。民政工作面广、量大,直接面对基层,代表着党和政府的形象,但目前民政干部队伍还不同程度地存在年龄偏大、知识结构老化等方方面面的问题,这在很大程度上影响了民政工作的深入开展。在今后相当长一段时间内,强化各级民政干部的宗旨意识、切实改进作风、提高依法行政能力和水平方面仍将

11、是我们开展工作的重点。七、下一步工作计划(一)抓好民政职能方面的行政许可制度建设。根据行政许可法规定各项制度,按照上级对于依法行政工作要求,要进一步抓好依法行政制度的贯彻落实。要把各项制度规范化、具体化。要将许可设定、相对集中许可权、许可统一办理、许可实施程序、听证、监督检查、许可责任等制度,按照职能分工,分解落实到各科室、责任人,制定统一的行政许可制度规范,通过定期的监督通报,从建设高效合法的内外环境着手,进一步规范依法行政行为,转变工作方式和作风,改革行政管理方式,提高办事效率,真正展现“满意在民政”的形象。(二)探索合理高效的行政审批制度。要进一步结合行政审批制度改革工作,围绕办事效率、

12、服务质量、工作作风等方面,全面理顺民政审批程序,对于属于行政许可范围的社会团体、民办非企业单位,要严格按照许可程序贯彻执行,明确行政许可的申请、受理、审查、决定、听证、变更等规范程序,加大监督检查,保证依法开展行政许可工作;对于其他行政审批程序,要进一步规范行政审批程序,严格依法行政,对于涉及民政行政审批的内容、程序、时限、责任人,全部向社会公开承诺,特别是对于最低生活保障、优抚安置、婚姻登记等行政审批程序,要建立内部协调运转机制,更好地为群众服务。(三)加强行政许可宣传培训工作。鉴于依法行政专业性很强,既有程序规范,也有实体规范。要认真持续组织好学习、宣传和培训工作,使全局干部职工深入领会依

13、法行政本质和精髓,掌握依法行政程序要求。要学以致用,学用结合,通过提高自身素质、提高执法水平,来接受社会各界人士的监督和检验。要加强宣传工作,通过政务公开、社会听证、群众监督等方式,加大民政依法行政内容的宣传教育,扎实打造法治型的民政机关。县民政局工作总结(一)着力提高基本民生保障能力1、城乡低保工作根据省民政厅关于在全省开展城乡低保审核审批政策落实情况大检查的通知文件精神,我局从4月1日至6月1日,历时两个月,分三个层次对全县城乡低保对象进行了重新审核、审查。在各乡镇自查整改的基础上,由县政府督查室牵头,组织县监察局、县审计局、县财政局、县信访局、县民政局等部门,分成5个检查组,采取听汇报、

14、查资料、逐村入户核查等方式,历时15天,深入全县15个乡镇174个行政村和1个居委会对城乡低保政策落实情况进行了专项检查。县政府就城乡低保政策落实情况专项检查工作再次专门下发了太政办文件,成立了以分管县长为组长,相关部门为成员的检查领导小组。“拆(并)户”、“人情保”、“关系保”等现象有明显好转,全县户均保障人口从原来的94人提高到1人。全县审核清理低保对象1481户192人,第3季度停发低保金57万元(其中农村低保对象1359户1789人,季停发低保金49万元)。同时,核查信访13起,查处2起,第2季度停发农村低保对象2户5人,停发低保金15元。为进一步规范城乡低保,报经县政府审定出台了*县

15、城乡居民最低生活保障实施细则。为确保城乡低保对象的基本生活,到目前为止,累计保障城乡低保对象42179人(次)、336744人(次),及时打卡发放城乡低保金128973万元、77124元。发放一次性农村低保对象生活补助金6271379元。2、城乡医疗救助工作为切实缓解城乡困难群众的治病难,前三季度救助城乡医疗对象2871人,打卡发放医疗救助金91.86万元。目前,全县17家定点医疗机构“一站式”结算53人(次),拨付救助金184万元。3、切实完善五保供养制度,着力推进五保供养服务机构建设为实现五保对象的应保尽保,开展了五保对象的动态管理工作,更新完善了五保对象数据库,完成了五保对象档案的整理归

16、档工作,提高了五保生活补助费标准,按照五保对象分散供养17元/人/年,集中供养34元/人/年的补助标准,今年五保补助资金及两节生活补助总计1378万元,补助五保对象6464人。为推进五保供养服务机构建设,结合前几年的五保供养机构建设现状,将省市下达我县今年新增3张建设床位任务分解到天华镇、江塘乡、小池镇、弥陀镇等4个乡镇。目前,全县各农村敬老院建设工作进展顺利,小池镇、弥陀镇敬老院建设工程已经竣工,其他乡镇敬老院建设工作也已完成招投标工作,工作进展较为顺利,预计到十一月底前能全面完成今年3张床位的建设任务。社会化养老工作已初见成效,目前,老城、城西、徐桥三家民办养老机构建设正在破土兴建。4、加

17、强了孤儿救助工作力度经过严格申请、审核、审批手续,全县共发放有孤儿救助对象36名,累计发放孤儿基本生活费22.32万元,提高了这部分特殊群体的生活水平,让他们感受到党和政府的温暖。通过对外联系,争取资金5万元,资助了1名孤儿对象。与此同时,利用福彩公益金和慈善基金4万元,资助2名贫困大学生进入高校。5、切实做好*县社会救助中心工程建设为强化县级流浪乞讨人员救助保护工作,省政府将县级流浪乞讨人员救助场所建设列入2*年民生工程。今年3-5月份,完成了救助场所建设的征地、选址、立项及规划设计工作,土建工程正有序展开。6月份出台了生活无着及流浪乞讨人员救助实施办法,救助场所的桩基础工程实行了单独招标,

18、桩基工程6月底已正式动工。(二)着力开展生产救灾和防灾减灾工作今年以来,我县气象灾害较为频繁,进入汛期后,我县降雨量明显增加,洪涝灾害频发,近期接连发生了“6”和“23”两次大的洪涝灾害,给全县人民生产、生活造成重大影响。据统计,上半年来,全县倒塌房屋136户、385间,损坏房屋292余间,山区部分道路被冲毁,水利设施损毁严重,农作物受淹、被冲毁38多公顷,直接经济损失超过1735万元。灾情发生后,我们一方面积极上报灾情,争取省市救灾资金,另一方面积极开展抗灾救灾,各级政府、各部门深入基层,积极奋战在抗灾救灾一线,蹲村进户,妥善安置受灾群众,努力减少灾害损失,全县未发生一例因灾死亡事故,灾后恢

19、复工作进行的较为顺畅。根据我县受灾实际情况,拨发灾害应急救助资金95万元,根据资金数量、物资状况和需救济情况,分段实施,张榜公布,重点安排重灾户和五保户等特困群体,通过这些款项物资的发放一定程度上保证了我县困难群众的基本生活得到保障。根据上级要求,积极同县住建部门联系,加强与各乡镇的沟通,已把今年因灾倒房对象全部纳入农村危房改造范围。今年5月12日为我国第五个“防灾减灾日”。为此,县乡两级政府高度重视,民政部门牵头行动,积极部署,县减灾委下发了关于做好防灾减灾日工作的通知,在全县范围内开展了以“识别灾害风险,掌握减灾技能”为主题的“防灾减灾日”宣传实践活动。此次活动使全县人民接受了一次高质量的

20、防灾减灾科普知识的教育,提高了全县人民群众防御和抵抗自然灾害意识。(三)着力推进优抚安置改革政策落实1、确保优待抚恤政策落实到位,切实保障优抚对象的基本权益。共发放优抚经费14万元,资金已通过“一卡通”方式及时按标准发放到位。2、继续做好优抚对象“一站式”医疗平台的结算和各医疗机构的接口维护工作,各类优抚对象通过“一站式”平台获得医疗补助31人次,补助金额272元,优抚对象就医难问题得到缓解。3、做好烈士纪念建筑设施及散葬烈士墓的保护工作。县烈士陵园改扩建一期工程将年底完成。对大石岭农村暴动纪念碑、天华镇马庙烈士纪念塔、弥陀镇烈士陵园三处重点烈士纪念建筑物进行了实地勘察、设计,已纳入维护范围。

21、结合县烈士陵园建设,将42处散葬烈士墓顺利迁入县烈士陵园,散葬烈士墓的保护工作全面完成。4、做好迎接省双拥检查组新一届双拥模*县迎检验收工作。6月19日,省双拥检查组到我省检查验收双拥创建工作,检查组通过听取汇报、观看专题片、查阅资料、入户走访等方式,对我对双拥、优抚工作开展情况进行了全面检查,省双拥检查组一行对我县双拥工作所取得的成绩给予了肯定。5、加强优抚经费使用情况的检查和监督。年初我局联系财政、纪检等部门部署对全县优抚资金进行核查,通过乡镇自查、县督查组抽查,达到了预期效果,优抚涉及违规发放资金134737元,县局及时停发了该类违规经费,确保了优抚资金使用安全。6、做好了涉核人员体检工

22、作。按照上级要求,4月初和1月中旬分别组织符合条件的涉核退役人员赴安庆和太湖医疗机构进行体检,让涉核退役人员感受到党和政府的关怀。7、认真做好优抚日常工作。完成3人次残疾军人的伤残等级调整及退役军人伤残证件的变更审核;完成1人次伤残军人残疾等级鉴定变更工作。此外还接待78余起优抚安置对象来访和信访工作,积极处置,化解矛盾,较好地维护了优抚安置对象群体的稳定。为广大优抚安置对象释疑解惑,维护优抚安置对象的合法权益,促进社会和谐稳定。8、认真做好政府一次性安置补助金的发放工作和2*年冬季退役士兵职业教育和技能培训工作。已发放2*年度冬季退役士兵自主就业补助金36315元;城市户口退役士兵自谋职业补

23、助金3892946元。拨付培训费用18万元,使退役士兵参加汽车驾驶、挖掘机驾驶员培训工作。9、做好符合政府安排工作“四类人员”的退役士兵安置工作。一是*县监察局、人社局组织考试考核;二是积极与周边县了解安置情况,主动向市民政局*县政府汇报工作进展情况,提出安置建议。做好档案的接收和整理工作。(四)着力增强基层民主活力和社会自治功能1、为深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神,着力加强村级组织建设,不断健全村务公开机制,促进美好乡村建设和农村社会和谐稳定。5月8日县村务公开协调小组印发了关于在全县开展村务公开民主管理示范村创建活动的实施意见文件。对村务公开的指导思想、基本内容和基本标准、工作要求

24、、保障措施等方面提出了新的要求,随文发布了*县村务公开民主管理示范村验收标准,此举将促进我县村务公开民主管理工作步入健康发展轨道。2、为使我县社区工作迈上新的台阶,通过外地学习和实地考察社区建设的组织体系、制度建设、工作机制、社会管理等方面的先进经验,为我县城区社区建设和管理创新奠定了坚实基础。农村社区工作通过培育典型,积累了一定经验,为2*年全面建设农村社区工作奠定了基础。(五)着力规范社会组织管理和老龄工作社会组织管理工作一是规范做好2*年社会组织年度检查工作。制定下发了关于做好2*年民办非企业单位年检工作的通知和关于做好2*年社会团体年检工作的通知,有计划、有步骤、有目的地部署了年度检查

25、工作。重点检查社会组织各项规章制度的制定和落实,特别是财务制度的落实。年检中,增加了党建工作的栏目。二是规范社会组织的登记工作。我们始终坚持以两个“条例”和上级有关政策文件为依据,严格依法办事,依法登记。2*年新登记注册的社会组织1个,其中社会团体3个,民办非企业单位7个。到目前为止,累计登记注册的社会组织达38多个。对经济类、公益慈善类、社会服务类的社会组织在手续、材料齐全的情况下,采取简化程序,即办、即登、即批,快速办结。这类社会组织的成立,为我县的经济发展和社会稳定起到了重要作用。三是切实做好日常监管工作。不仅积极培育发展社会组织,而且不断规范其行为,使之逐步进入规范化、法制化的发展轨道

26、。在日常的监管工作中,我们始终如一,热情服务,全年共接待各类咨询人员6余人次,调解各类矛盾纠纷4起,并做好其他临时性的服务工作。老龄工作按照年初工作部署一是完善了老龄事业法规政策。出台*县人民政府关于加强推进养老服务体系建设的意见,认真组织实施*县老龄事业发展“十二五”实施规划。加大对村级老年人协会的投入,评选出基层老年人协会,在老人维权、调解矛盾、配合基层工作等方面的典型,充分发挥老年人协会对社会稳定和谐的重要作用。完善老年优待政策,计划2*年元月落实8岁以上高龄老人津(补)贴制度。二是大力推进了农村养老服务机构建设。为大力推进城乡社会化养老服务机构建设,降低门槛,因势利导,服务到位,引导和

27、支持社会力量参与养老服务。将省市下达我县今年新增3张建设床位任务分解到天华镇、江塘乡、小池镇、弥陀镇等4个乡镇。三是深入群众密切关心老年人的身心健康。春节期间,精心组织,认真安排,充分利用各种宣传工具,广泛开展尊老敬老和老年法的宣传活动,县、乡镇两级及各部门的领导还分别走访慰问高龄老人和特困老人,并通过新春茶话会,座谈会等形式,促进敬老意识的提高。四是表彰先进典形成敬老爱老的良好氛围。今年四月份,各乡镇根据县老龄工作委员会文件精神,严格评选标准,评选出了三十名有代表性、社会公众认可的敬老模范,在全县给予通报表彰,进一步营造关心老人、尊重老人、爱护老人、帮助老人的浓厚氛围。上半年开展省“敬老文明号”创建活动的申报表彰工作,根据省“敬老文明号”创建活动领导小组的文件要求,已申报*县老年大学为表彰对象。二、2*年工作初步安排(一)加强民政基础建设,按上级要求,拟完成乡镇民政机构、编制、人员、办公场所及有关软硬件建设,以适应新的民政工作需求。(二)进一步加大宣传力度,切实做好城乡低保对象的规范管理。拟在第三季度初*县委组织部、县委党校举办村(居)领导和经办人员培训班,以提高各级工作人员的政策水平和业务能力。(三)进一步加强城乡医疗救助“一站式”结算平台的管理

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