莱州公司1、2机组烟气超低排放脱硝改造招标文件商务部

1、 华电莱州发电有限公司华电莱州发电有限公司 1 1、2 2 号机组烟气号机组烟气 超低排放脱硝改造工程总承包（超低排放脱硝改造工程总承包（epcepc） 招标文件招标文件 商务部分 招标人：华电莱州发电有限公司 招标代理机构：华电招标有限公司 2015 年 12 月 目目 录录 第一章第一章 投标人须知投标人须知.3 前 附 表.3 1. 定义.4 2. 工程概况.4 3. 招标范围.5 4. 投标人资格.5 5. 招投标时间安排.6 6. 投标费用.6 7. 招标文件.7 8. 标前会和现场踏勘.8 9. 投标报价.8 10. 投标文件.9 11. 开标.12 12. 评标.13 13. 定

2、标.15 14. 接受或拒绝投标.15 15. 授予合同.15 16. 履约保函.15 17. 质疑问题处理.16 第二章第二章 合同格式合同格式.17 合同条件合同条件.17 第 1 条 一般规定.17 第 2 条 业主.19 第 3 条 承包商.20 第 4 条 监理单位.23 第 5 条 分包商.23 第 6 条 设计.25 第 7 条 工程实施.26 第 8 条 设备材料.29 第 9 条 工期.31 第 10 条 工程质量.33 第 11 条 安全文明施工管理.36 第 12 条 设备启动试运与考核.38 第 13 条 保修.41 第 14 条 合同价格与支付.42 第 15 条 承

3、包商保险.44 第 16 条 违约责任.45 第 17 条 不可抗力.47 第 18 条 提前终止.47 第 19 条 索赔.48 第 20 条 争议解决.49 第 21 条 其它.49 附件 2 履约保函格式 .52 附件 3：质量管理协议.53 附件 4 ：工程安全文明施工协议.59 第三章第三章 投标文件格式投标文件格式.63 3.1 投标文件编制要求.63 3.2 投标函格式.66 3.3 差异表格式.67 3.4 报价书格式.68 3.5 投标人法定代表人授权书格式.83 3.6 投标商业绩一览表.84 3.7 履约保函格式.85 3.8 投标保证金退还信息及中标服务费交纳承诺书.8

4、6 第四章第四章 评标办法评标办法.88 1 评标组织.88 2 评标原则和程序.88 3 评标标准和方法.88 4 定标原则.90 第一章第一章 投标人须知投标人须知 前前 附附 表表 序号序号名名 称称内内 容容 1 工程名称 华电莱州发电有限公司 1、2 号机组烟气超低排放脱硝改 造工程总承包（epc） 2 工程地点华电莱州发电有限公司 3 工程规模 21050mw 4 工期要求见技术规范书 5招标范围及招标限价招标范围见投标人须知第 3 条；招标限价：招标限价：20002000 万元。万元。 6 招标方式公开招标、资格后审 7 资金来源自有资金和银行贷款 8 投标人资质要求见投标人须知

5、第 4 条 9 投标保证金金额为人民币 50 万元，只能以银行电汇形式提供。 10 标前会及现场踏勘不组织。 11 投标文件份数 正本一份，副本三份，电子版一份（以 u 盘形式提供，其 中文档以 office2003 软件编辑，图形以 autocad2000 以 上软件编辑） 12 投标截止时间2016 年 1 月 6 日 09:00 13 投标文件送达地点北京市中工大厦（北京市海淀区增光路 45 号） 14 开标2016 年 1 月 6 日 09:00 15 投标有效期从投标截止时间起 180 天 联系人 招标人：华电莱州发电有限公司 联系人：王志荣 联系电话e-m

6、ail： 16 招标代理机构：华电招标有限公司 联系人 1：秦阳 电话传真e-mail： 联系人 2：王鹏 电话e-mail： 地址：北京市西城区宣武门内大街 2 号中国华电大厦华滨 大酒店 572 房间 17 备注 1、投标人在标书制作过程中需要澄清的文件应同时 发送电子版到招标人及招标代理机构的邮箱； 2、投标保证金应严格按照“第一章 10.4”的要求执 行，避免投标被否决。 3、投标人请严格按照招标公告中资格条件的要求， 提供相关资质证明文件，避免不能通过资格后审。 4、投标人因不能满足资格条件的要求或其

7、他原因而 放弃投标，请在投标截止时间前以“xxx 单位放弃参加 xxx 项目投标”的标题发送邮件至招标公司联系人的邮箱， 并在邮件内容中写清投标人地址，便于标书费发票的邮寄。 1.1. 定义定义 1.1 工程：华电莱州发电有限公司 1、2 号机组烟气超低排放脱硝改造工程总承 包（epc）。 1.2 招标人：华电莱州发电有限公司，包括其承继者和经许可的受让人，在签订 和执行合同阶段称为买方。 1.3 招标代理机构：受招标人委托，在招标过程中负有相应责任的单位，即华电 招标有限公司。 1.4 投标人：符合本次招标所规定的相应资质要求响应招标，参加投标竞争的生 产制造企业或其他社会经济组织、机构，为

8、便于招标文件直接转化为合同，在招标文 件中有时也称投标人为卖方。 1.5 中标人：指经过招标、评标并最终被授予合同的投标人。 1.6 评标委员会：由招标人和招标代理机构依法组建，由具有一定资质的经济、 技术专家组成的，负责具体评标工作的机构。 1.7 卖方：指招标人通过本次招标所选择的，负责提供招标设备的法人或组织。 1.8 服务：指中标人按招标文件要求应承担的安装、调试、技术协助、培训以及 其他类似的义务。 2.2. 工程概况工程概况 2.1 华电莱州发电有限公司工程概况 2.1.1 工程名称：华电莱州发电有限公司 1、2 号机组烟气超低排放脱硝改造工程 总承包（epc）。 2.1.2 项目

9、法人：华电莱州发电有限公司。 2.1.3 规划容量：21050mw。 2.1.4 本期容量：21050mw。 2.1.5 机组类型：超超临界燃煤机组。 2.1.6 招标方式：公开招标。 2.1.7 资金来源：自有资金和银行贷款。 2.1.8 电厂厂址：山东烟台莱州市海北嘴村北华电莱州发电有限公司 3.3. 招标范围招标范围 本次招标的范围为华电莱州发电有限公司 1、2 号机组烟气超低排放脱硝改造工程总承 包（epc）及相关服务等。具体要求见技术规范书。 4.4. 投标人资格投标人资格 本次招标采用公开招标、资格后审，要求投标人的投标文件中必须包含资格审查文件， 投标截止时间前请投标人递交所有投

10、标文件（包括报价、保证金及要求的电子版等）， 开标时技术商务及报价标一同开启。开标后首先进行资格后审，未通过资格后审的投 标人将不能进入详评阶段。投标人在投标文件中提供的所有资质文件必须真实有效， 保证合同执行期间有关证件、文件处于有效期。一旦发现虚假文件或内容，无论多么 微小，将取消其投标资格。具体投标人资格以招标公告中的资格后审条件为准（凡不 满足招标公告中任一资格后审条件的，均为不合格投标人） 5.5. 招投标时间招投标时间安排安排 招投标时间安排见前附表中的说明。 6.6. 投标费用投标费用 6.1 投标人应自行承担投标文件准备与递交及参加投标活动所涉及的一切费用，不 论投标结果如何，

11、招标人或招标代理机构对上述费用均不负任何责任。 6.2 中标服务费：中标人向招标代理机构缴纳中标服务费（该费用将作为会议和劳 务费用的支出）。中标服务费必须在签订供货合同后 15 日内支付。中标服务费在投标 保证金中直接扣除，多退少补，不足部分中标人以银行票据的形式补足。中标咨询服 务收费以合同价为基数由下表按照差额定率累进法计算： 中标金额（万元）工程招标费率 100 以下 1.2% 100500 0.84% 中标金额（万元）工程招标费率 5001000 0.66% 10005000 0.42% 500010000 0.24% 10000100000 0.06% 1000000 以上 0.0

12、12% 7.7. 招标文件招标文件 7.1 招标文件的组成 7.1.1 招标文件除下列文件外，还包括所有按本须知第 7.2 条和第 7.3 条所发出 的澄清/修改补充资料。 第一章 投标人须知 第二章 合同格式 第三章 投标文件格式 第四章 评标办法 第五章 技术规范书 第六章 招标文件附件 7.1.2 投标人应认真阅读并全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、 规范和图纸等资料，投标人由此而做出的推论、理解和结论招标人概不负责。因投标 文件不满足招标文件要求的，责任由投标人自行承担。 7.1.3 凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密。 7.2 招标文件的解释与澄清 投标

13、人在购买招标文件后，若有问题需要澄清，应在投标截止时间的 18 日前将要 求澄清和解答的问题以书面形式(包括电子邮件、传真等，下同)向招标人及招标代理 机构提出。招标人或招标代理机构在接到该澄清请求后 3 日内，对投标人提出的问题 以书面形式向所有获得招标文件的投标人澄清答复(但不说明询问的来源)。但招标人 或招标代理机构认为无需澄清的问题可以不予答复。对未作答复的问题应视为无效， 亦不做出解释。 7.3 招标文件的修改和补充 7.3.1 招标人或招标代理机构在投标截止时间 15 日前的任何时间，均有权以补充 通知方式对招标文件进行修改或补充。这种修改或补充可以是招标人主动提出的，也 可以是为

14、了解答投标人要求澄清的问题而做出的。当这种修改或补充与招标文件有不 一致之处时，以发出时间靠后的修改文件为准。 7.3.2 招标人的补充通知应以书面形式发给所有获得招标文件的投标人。补充通 知为招标文件的组成部分。并对双方具有约束力。 7.3.3 为了给投标人合理的时间，使其在准备投标文件时把补充通知中的相关内 容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，对此，招标人将另行通 知。 7.4 解释、澄清或修改的确认 投标人收到招标人的解释、澄清或修改的补充通知后，应立即以传真方式通知招 标人和招标代理机构，确认已收到上述文件。 8.8. 标前会标前会和现场踏勘和现场踏勘 （如有） 8.

15、1 标前会 招标人将于前附表规定时间和地点召开标前会，投标人应按招标文件规定的时间 和地点，派代表出席招标人召开的标前会，会上招标人将就必要的问题向投标人进行 说明。投标人可以在标前会上要求招标人对相关问题进行澄清。因投标人不按时参加 标前会而引起的一切后果由其自行承担。 8.2 现场踏勘 8.2.1 投标人应按照招标文件前附表所规定的时间参加现场踏勘。因投标人未进行 现场踏勘或现场踏勘不充分而造成的后果由投标人自行负责。现场踏勘的费用由投标 人自行承担。 8.2.2 若现场踏勘后，根据踏勘结果须对招标文件内容进行修改，招标人将按照 本须知第 7.3 条的规定，以补充通知的方式发出。 8.2.

16、3 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人 利用的资料。招标人对投标人据此做出的理解、推论及结论不承担任何责任。 8.2.4 投标人及其代表在经招标人允许后方能进入踏勘现场。招标人对投标人及 其代表在现场踏勘中的一切活动均不承担任何责任。投标人及其代表进入现场后可能 会对其自身或其他方造成的人身伤害、财产损失或损坏由投标人及其代表自行承担。 9.9. 投标报价投标报价 9.1 本次招标采用固定总价方式。投标人应严格按照招标文件所规定的招标范围、 技术要求、交货进度和付款方式等进行报价，在合同实施期间不因政策及市场等因素 变化而变动。投标价格是指招标文件中说明的全部工

17、作内容的报酬，且应为含税价格。 9.2 若单价和总价有差异。开标后若发现由于投标人的原因造成分项价之和与总 价不符，当分项价之和大于总价时，以总价为准；当分项价之和小于总价时，则在签 订合同时相应核减总价（不在评标阶段核减投标总价）。若文字和数字表示的金额之 间有差异，则以文字表示的金额为准。如有优惠条件，优惠条件要在分项价中体现。 9.3 投标报价为： （1）投标人按照招标文件、承包范围、并根据企业管理经验、水平等编制投标报 价，报价为本工程的设计、材料设备采购、制造、建筑、安装、运输、保险、卸车、 保管、施工准备、施工散件设备的现场组装、性能试验及调试而发生的各项应有费用。 其中包括直接费

18、、间接费、有关文件规定的调价、利润、税金、设计漏项、设计变更、 工程量差、安全措施、施工措施、大型机械设备进出场及拆装、现场文明施工、保险、 政策性调整、物价变动以及合同规定的其他所有风险、责任等费用，还包括保修期内 的维修费用。 （2）保证一年正常运行的所需备件及专用工具，并附价格清单。 （3）其他相关费用。 （4）所有报价文件须经法人代表或授权代表签署。 （5）每项报价只允许有一个报价，招标人不接受任何有选择的报价。 （6）根据投标人的报价确定的合同价，在合同有效期内价格固定不变。投标人的 报价如有任何折扣，须在投标文件中注明。 （7）投标人必须承诺如中标在合同执行阶段不得以原材料涨价等理

19、由提出涨价、 降低质量标准等影响招标方利益和工程进展的要求。 （8）投标人应严格按照招标文件提供的格式认真填写价格表和各种分项价格表。 9.4 报价提交要求 投标人应在提交投标书的同时提交投标报价。 9.5 报价有效期 投标报价有效期应与投标有效期相一致，并在价格表中注明。 9.6 投标货币 投标文件报价中的单价、合价和总价全部采用人民币表示。 9.7 投标限价 为合理控制工程造价，本项目招标设置为合理控制工程造价，本项目招标设置最高招标限价最高招标限价。招标。招标最高招标限价最高招标限价 20002000 万元。若投标单位的投标报价超过万元。若投标单位的投标报价超过最高招标限价最高招标限价，

20、不进入本项目招标详细评审阶段的，不进入本项目招标详细评审阶段的 评标。评标。 10.10. 投标文件投标文件 10.1 投标文件的编制 10.1.1 投标文件应由商务和技术两部分组成，具体内容及要求见招标文件第三章。 10.1.2 投标人应严格按照招标文件规定的格式和要求编制投标文件，对招标文件 进行逐项逐条响应，投标文件中的响应顺序和编号应与招标文件一致，投标文件对招 标文件条款未提出异议的，视为接受和同意。投标文件与招标文件的要求如有差异， 无论多么微小，投标人均应按招标文件第三章差异表的格式按技术和商务分别汇总说 明。 10.2 投标文件的语言 投标文件及投标人与招标人之间的与投标有关的

21、往来函件和文件均应用中文编写。 度量衡采用中国法定计量单位（招标文件另有规定的除外）。 10.3 投标有效期 投标有效期为投标截止时间后 180 天。若遇特殊情况，招标人可于投标有效期届 满之前向投标人提出延长有效期要求，投标人应在规定的时间内以书面形式做出答复。 如投标人同意招标人延长投标有效期，应相应延长投标保证金的有效期；投标人若不 同意延长投标有效期，则视为投标人自动退出投标，投标保证金由招标人予以全额无 息退还。 10.410.4 投标保证金投标保证金 10.4.1 投标人需随投标文件向招标代理机构分标段提交合格的投标保证金，应从 投标人基本账户转出，其数额为 50 万元。投标人还须

22、提供“投标保证金退还信息及中 标咨询服务费交纳承诺书”其格式见第三章。 考虑到异地、跨行转账、对账等因素，投标人应确保投标保证金早于投标截止时 间 3 日到账，避免在评标结束前不能确认到账。保证金汇款后，请将保证金电汇底单 及“投标保证金退还信息及中标咨询服务费交纳承诺书”的电子版发送到招标代理机 构联系人的邮箱，以便于财务对账。 10.4.2 投标保证金以电汇形式提供。以电汇（包括网上汇款）形式提供的保证金， 提供银行回单复印件提供银行回单复印件。投标人请按如下帐户汇款： 收款单位名称：华电招标有限公司华电招标有限公司 开户银行：建行北京宣武支行营业部（建行北京宣武支行营业部（1051000

23、11023105100011023） 银行帐号：1100101950005301263111001019500053012631 10.4.3 投标保证金有效期应与投标有效期一致。 10.4.4 有下列问题之一的，按否决投标处理 （1）招标文件要求提交投标保证金未提交的，包括已提交保证金电汇凭证但在评 标结束前确认未到账的； （2）投标保证金形式不满足招标文件要求的； （3）保证金额度低于招标文件要求的 10.4.5 发生以下任何事件，招标人或招标代理机构有权依法不退还投标保证金： (1) 投标人在投标有效期内撤回其投标的。 (2) 投标人被通知中标后，无正当理由不与招标人签订合同的； (3)

24、 招标人或招标代理机构有权不退还投标保证金的其他情形： (4)不按招标文件要求提交履约保证金 10.4.6 投标人的投标保证金，将在招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内予以 无息退还。 10.510.5 投标文件的份数和签署投标文件的份数和签署 10.5.110.5.1 投标文件一式投标文件一式【4】【4】份份(1(1 正正【3】【3】副副) )，投标报价书一式，投标报价书一式【4】【4】份份(1(1 正正【3】【3】 副副) )，投标文件和投标报价书的电子版，投标文件和投标报价书的电子版【1】【1】份（应以份（应以 u u 盘形式提供，文件名应为技术盘形式提供，文件名应为技术 投标文件、

25、商务投标文件、投标报价书、投标保证金电汇底单扫描件）。投标保证金投标文件、商务投标文件、投标报价书、投标保证金电汇底单扫描件）。投标保证金 （含投标保证金退还信息及中标服务费交纳承诺书）一份（含投标保证金退还信息及中标服务费交纳承诺书）一份。投标文件副本与正本有差投标文件副本与正本有差 异时，以正本为准；电子版文件与书面文件有差异时，以书面文件为准。异时，以正本为准；电子版文件与书面文件有差异时，以书面文件为准。 10.5.210.5.2 投标文件及投标报价书正本的每一页均应由投标人法定代表人或其授权人投标文件及投标报价书正本的每一页均应由投标人法定代表人或其授权人 签字。签字。 10.5.3

26、10.5.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，如有修改，修改处应由投标人法定代全套投标文件应无涂改和行间插字，如有修改，修改处应由投标人法定代 表人或其授权代表签字。表人或其授权代表签字。 10.610.6 投标文件的密封、标记与递交投标文件的密封、标记与递交 10.6.110.6.1 投标文件的密封投标文件的密封 10.6.1.110.6.1.1 技术、商务投标文件的正本、投标报价书的正本、投标保证金电汇底单技术、商务投标文件的正本、投标报价书的正本、投标保证金电汇底单 复印件及复印件及“投标保证金退还信息及中标服务费交纳承诺书投标保证金退还信息及中标服务费交纳承诺书”一同装入一个包封中。一

27、同装入一个包封中。 10.6.1.210.6.1.2 当投标文件的商务部分和技术部分分开提供时，商务部分和技术部分的当投标文件的商务部分和技术部分分开提供时，商务部分和技术部分的 副本分别包封。商务部分副本和投标报价书副本一同装入一个包封中。技术部分副本副本分别包封。商务部分副本和投标报价书副本一同装入一个包封中。技术部分副本 单独装入一个包封中。每个包封中的文件请勿再次包封单独装入一个包封中。每个包封中的文件请勿再次包封 投标报价书和技术、商务投标文件的电子版（共投标报价书和技术、商务投标文件的电子版（共 1 1 份）用信封单独密封。份）用信封单独密封。 备注：请投标人严格按照上述要求封装。

28、备注：请投标人严格按照上述要求封装。 10.6.2 投标文件的标记 10.6.2.1 文件封皮标记 纸质投标文件的封皮应注明（如为塑封，可在纸质第一页注明）的内容：工程 名称、招标编号、（标段名称）投标文件、（商务/技术/投标报价）部分、投标人 名称、投标时间等，并在正本、副本上分别注明“正本”、“副本”字样，经投标 人法定代表人或其授权代表签字和加盖投标人公章。工程量清单报价表的封皮按投 标文件格式 3.10 的要求填写（如为塑封，可在纸质第一页填写）。 电子版投标文件的表面应注明的内容：工程名称、（标段名称）投标文件、 （商务/技术/投标报价）部分、投标人名称，如为 u 盘可注简称。 10

29、.6.2.2 包封表面标记 不管是独立包封还是将多个包封封在一起的包封，所有包封上均注明工程名称、 招标编号、标段名称、包封中内容（技术投标文件/商务投标文件/投标保证金/工程量 清单报价表/电子版投标文件及电子版工程量清单报价表）、投标人名称、投标时间及 “投标截止时间前不准启封”字样，并经投标人法定代表人或其授权代表签字和加盖 投标人公章。 投标文件和工程量清单报价表的正本、副本，在包封上应分别注明“正本”、 “副本”字样；在投标保证金和工程量清单报价表的包封上，应加“保密”字样。 10.6.3 投标文件的递交 对于按照本须知规定密封并进行标记的投标文件，招标人将在接受时以书面形式 加以确

30、认。 如果投标文件没有按规定密封并加写相关标识，招标人将不承担投标文件错放或 提前开封的责任，由此造成提前开封的投标文件将被拒绝，并退还给投标人。 10.7 投标截止日期 投标文件应于投标截止时间以前送达指定地点(时间和地点详见投标人须知前附表)并 递交招标人。一切迟到的投标文件都将被拒绝。 10.8 投标文件的撤回、补充和修改 10.8.1 投标截止时间前，投标人可以以书面通知形式撤回投标文件或对已递交的 投标文件进行补充或修改。 10.8.2 投标人撤回、补充或修改投标文件的通知,应按招标文件第一章第 10.6 条 的规定编制、密封、标志和递交，并应在外层包装上标明“撤回”、“补充”或“修

31、 改”字样。 10.8.3 若投标人的“补充”或“修改”通知涉及投标报价修改的，投标人应提供 有关修改的详细说明，包括修改的具体项目、金额和原因等。 10.8.4 根据招标文件第一章第 10.4.5 条的规定，在投标有效期内投标人不能撤 回投标文件，否则招标人或投标代理机构有权不退还投标保证金。 10.9 不合格投标的排除 发生下列情形之一的为不合格的投标，经评标委员会确定后可按废标处理。 10.9.1 投标文件未按招标文件的要求密封的； 10.9.2 投标文件未按投标须知的规定签字盖章或进行标记的； 10.9.3 投标人未按时提交投标保证金或投标保证金不符合投标须知要求的； 10.9.4 投

32、标人未按投标须知的要求报价，或在一个标段投标文件中有两个以上的 投标报价且未明确哪个报价有效的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）； 10.9.5 有不良业绩声誉或其他导致不合格的情形。 10.10 废标 投标文件有下列情形之一 废标处理： 10.10.1 投标人名称与购买招标文件的投标人名称不一致的； 10.10.2 投标人投标超出企业法人营业执照中经营范围； 10.10.3 投标人的投标价格不是固定不变价格； 10.10.4 投标人在同一份投标文件中，报有两个或多个报价； 10.10.5 投标人无正当理由不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； 10.10.6 交货期和付款方式严

33、重偏离招标文件的规定； 10.10.7 投标人发生合并、分立、破产等重大变化不再具备招标文件规定的资格 条件或者其投标影响招标公正性的。 10.10.8 投标人不具备招标文件规定的资格条件； 10.10.9 投标文件有效期不满足招标文件要求； 10.10.10 对于同一个标段，投标人递交了两份或多份内容不同的投标文件（按 招标文件规定提交备选投标方案的除外）； 10.10.11 投标文件未按招标文件规定的格式、内容签写，内容不全或关键字迹 模糊、无法辨认； 10.10.12 投标文件内容未实质响应招标文件的要求； 10.10.13 联合体投标未附联合体协议或联合体组成在投标有效期内发生变化，

34、含有不符合招标文件规定资格的法人或者其他组织； 10.10.14 投标人与其他投标人相互串通报价，或者以其他方式弄虚作假的； 10.10.15 投标人以他人名义投标，或不同投标人的投标文件出现了明显雷同情 况的； 10.10.16 投标文件中标明的投标人与通过资格预审的申请人在名称和组织结构 上存在实质性差别且未提供有效证明的； 10.10.17 违反招投标纪律的。 10.10.18 投标价格大大高于招标人期望值或拦标价（如有）或报价明显低于成 本的； 10.10.19 被评标委员会确定为不合格投标的； 10.10.20 其他导致废标的情形。 11.11. 开标开标 11.1 招标人将于投标文

35、件第一章前附表所述的时间和地点开标。开标时招标人将 宣读有效投标的投标人名称、投标报价、修改内容（如有）、投标保证金、法人授权 的有效性以及招标人认为必要的其它内容。如招标人在开标时宣布的报价与按招标文 件规定修正后的报价不同，以修正后的报价为准进行评标。 11.2 投标人法定代表人或其授权代表应携带身份证或其他与法人授权书一致的有 效身份证明文件按时参加开标会议并在开标记录表上签字确认。 11.3 投标人法定代表人或授权代表因故不能参加开标会议的，应在投标截止时间 前以书面方式通知招标人或招标代理机构，视为自动放弃出席开标会议的权利且开标 结果已经其认可，不影响开标会议的进行。 11.4 对

36、招标人或招标代理机构事先不知道投标人法定代表人或授权代表不参加开 标会议的情况，招标人认为投标文件真实可信时的处理方式同 11.3 条，否则，将按不 合格的投标进行处理，责任由投标人自负。 11.5 开标会议由招标人或招标代理机构主持。开标时，开标工作人员将当场对投 标文件的密封、签署及投标保证金的提交情况等进行核查，并在开标记录表上签字。 但按规定提交撤回通知的投标文件不予开封。 12.12. 评标评标 12.1 评标纪律 12.1.1 所有参与投标、评标的人员应严格遵守中华人民共和国招标投标法 及有关法规的规定，严格自律，并自觉接受监督人员的监督。 12.1.2 投标人不得相互串通投标价，

37、不得排挤其他投标人的公平竞争，不得干 扰评标人员的评标工作，不得以任何形式打探和搜集评标情况，不得与招标人串通投 标，损害国家利益，社会公共利益或者他人利益。 12.1.3 严禁投标人与评标人员私下接触。投标人与招标人之间的正常联络及有 关文件、资料的传递通过会务组进行。 12.1.4 严禁投标人向招标人或评标委员会成员以行贿的手段谋取中标。 12.1.5 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对提出的 评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得代表各自所在单位，且没有向各自所在 单位汇报评标情况的权利和义务。 12.1.6 所有的投标文件、评标文件及各种评标资料等，只限于在评标

38、会议室使 用，不得复制，不得外带，评标会议结束后一律统一上交，统一保管，不得私自带走。 12.1.7 评标人员在评标工作期间不得随意离开评标地点。 12.1.8 任何评标人员及工作人员不得私自向外透露任何关于对投标文件的评审 以及有关推荐中标人等与评标相关的情况。 12.2 资格审查 如果在投标前未进行资格预审，招标人将在开标后评标开始前对投标人进行资格 审查。经审查投标人不符合招标文件第一章第 4 条规定条件的，其投标文件将作为废 标处理。 12.3 投标文件的澄清 为了有助于投标文件的审查、评价与比较，评标委员会可以要求投标人澄清其投 标文件中的有关问题，有关澄清的要求与答复，应在规定的时

39、间内以书面形式进行， 但不允许更改投标报价和投标文件中其他实质性内容，按照招标文件第一章第 12.4 条 的规定更正算术错误的情况不在此列。 必要时，招标人将安排述标和当面澄清，具体按排将在距开标时间 5 天前通知投 标人。 12.4 错误的修正 12.4.l 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审，看 其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下： (1) 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准 。 (2) 如果单价同数量的乘积与总额之间不一致时，以标出的单价为准。但如果单 价有明显的小数点错位，则应以标出的总额为准，并修改单价。 12.

40、4.2 评标委员会将按上述修改错误的方法，调整投标书中的报价。调整后的报 价在经投标人确认同意后，对投标人具有约束力。如果投标人不接受调整后的投标报 价，则其投标将被作为废标处理。 12.5 评标程序 12.5.1 初评 在详细评标之前，评标委员会将对所有投标文件进行初步评审，检查投标文件与 招标文件有无重大偏差，是否在实质上响应了招标文件的要求，以确定其是否为有效 的投标文件。 实质上响应要求的投标文件，应与招标文件的所有规定、要求、条件、条款和规 范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对招标人要求的服务范围、质 量标准、进度或者对合同中规定的招标人的权利及投标人的责任产生重大限制

41、的差异 或保留，而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的 竞争地位产生不公正的影响。 未实质响应招标文件要求的投标文件为无效的投标文件，招标人将予以拒绝，不 允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为响应招标文件的投标文件。 未实质响应招标文件要求的投标文件不进入详评。 细微偏差不影响投标文件的有效性，评标委员会可在评标结束前要求投标人对细 微偏差予以补正，投标人拒绝补正的，评标委员会可在详评时做出对投标人不利的量 化。所谓细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项 或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不

42、会对其 他投标人造成不公平的结果。 12.5.2 详评 实质上响应招标文件要求的投标文件将进入详细评审阶段。详评是指评标委员会 根据投标报价、交货进度、性能指标、服务计划、社会信誉及以往业绩、信誉、获奖 情况以及对招标文件的响应程度等方面各个因素的优劣，对投标文件进行综合评价比 较。评标办法见招标文件第四章。 13.13. 定标定标 13.1 评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，确定中标候选人顺序，向 招标人提出书面评标报告，并按综合评分从高到低向招标人推荐二至三名中标候选人， 交招标人定标。 13.2 招标人根据评标报告和评标委员会推荐的中标候选人名单确定中标人。招标 人不保证最低投

43、标报价中标，也不对未中标原因进行解释。 14.14. 接受或拒绝投标接受或拒绝投标 招标人在确定中标人之前的任何时候均有权按照招标文件或法律规定接受或拒绝 任何投标，或宣布投标无效，且无需向相关的投标人承担任何责任。 15.15. 授予合同授予合同 15.1 中标通知 招标人按照本须知第 13 条的规定确定中标人后，将向中标人发出中标通知书并书 面告知未中标的其他投标人。 15.2 签署合同 中标人在接到中标通知书后，应在中标通知书规定的时间内派法定代表人或 其授权代表到指定地点按招标文件规定的合同条款和格式与招标人谈判并签订合同。 合同的每一页（包括所有附件）均应由双方代表签字。中标人不得对

44、合同价格、合同 条款、技术要求和供货范围等内容与中标状态有任何改变，如果上述内容发生重大变 动，而不符合招标人的要求时，招标人有权终止与中标人签约。在合同正式签约的同 时，应向所有未中标的投标人无息退还投标保证金。中标人在签署合同的同时，必须 与招标人签订保廉合同。 15.3 取消授标 如果中标人不按本条规定及时与招标人签署合同，招标人有权取消对其授标，并 将合同授予其他投标人或重新招标。 15.4 本项目按照两台机组工作范围招标，投标人中标后先与招标人签订氨区和#1 机组 scr 区的合同，#2 机组 scr 区待中国华电集团公司开工批复后另行商定合同签订 事宜。 16.16. 履约保函履约

45、保函 16.1 中标人应于接到中标通知书后 10 个工作日内向招标人提交履约保函，如中 标人未能按要求提交履约保函，招标人有权撤销其授标。履约保函格式见招标文件第 三章。 16.2 履约保函为合同总价的 10%，其形式为不可撤销的、以买方为受益人的银行 保函。 16.3 如果中标人不按本须知的要求提交履约保函，招标人将有充分理由废除授标， 并不退还投标保证金。 16.4 履约保函在合同条款规定的质量保证期满后 1 个月内退还，但如果此时存在 合同争端并且未能得到解决，那么履约保函的有效期应延长到上述争端最终解决且所 有理赔完毕。 16.5 如果投标人未能履行合同并给招标人造成损失，那么履约保函

46、将作为对这一 损失的补偿而支付给招标人。 16.6 如果中标人有违反保廉合同的行为，那么履约保函的金额将不于退还。 17.17. 质疑问题处理质疑问题处理 17.1 招标代理机构质疑处理 在本次招标活动中，投标人或其他利害关系人认为自己的合法权益受到了损害， 需要有关单位进行解释、明确、纠正或提请有关部门处理的，可以向招标人或招标代 理机构以书面方式提出质疑，也可以向招标投标管理机构提起投诉。 17.2 质疑书应包括的内容 (1) 质疑人和被质疑人的名称， 质疑人的地址、电话等； (2) 具体的质疑事项、事实依据及相关证明材料； (3) 质疑人署名。质疑人为自然人的，由本人签字；质疑人为法人或

47、者其他组织 的，由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章； (4) 提出质疑的日期。 17.3 质疑问题不包含的内容 质疑问题不包含第 7.2 条的解释与澄清内容，对招标文件的解释与澄清的联系方 式见前附表。 第二章第二章 合同格式合同格式 合同条件合同条件 鉴于承包商依法参与了对 华电莱州发电有限公司 1、2 号机组烟气超低排放脱硝改造工程总承包 （epc） 的投标并中标，为明确双方在合同履行过程中的权利和义务，根据中华人民共和国招标投 标法、合同法、建筑法等相关法律法规以及招投标文件的规定，双方订立本合同如下： 第第 1 1 条条 一般规定一般规定 1.11.1 定义定义 本合同中出现的以

48、下用语及词句，除上下文另有要求外，应具有本条所赋予它们的涵义： 1.1.1 “业主”指 华电莱州发电有限公司 ，包括其法定承继人和经许可的受让人。 1.1.2 “承包商”指_，包括其法定继承人和经业主许可的受让人。 1.1.3 “分包商”指经业主同意从承包商处分包部分工程的当事人。 1.1.4 “监理单位”指业主聘请的负责工程建设监理的当事人，包括其法定承继人和经业主许可的 受让人。 1.1.5 “总监理师”指监理单位任命并履行总监理师职权的授权代表。 1.1.6 “总监理师代表”指总监理师根据第4.1.1条规定任命的个人。 1.1.7 “合同”指由合同协议书所述的有关文件所组成的整体，包括双

49、方根据合同规定不时进行的 修改和补充。 1.1.8 “合同价格”指在合同中写明的、根据合同条件承包商实施工程和履行其他合同义务所需的 总金额。 1.1.9 “图纸”指由业主根据合同向承包商提供的所有图纸、计算书和类似的技术资料，以及由承 包商提供的经业主批准的所有图纸、计算书、图案以及类似的其他技术资料。 1.1.10 “投标文件”指承包商按照工程总承包招标文件向业主提供的，并为业主所接受的，有报 价的建议书。 1.1.11 “中标通知书”指业主向中标单位发出的、表示接受其投标的通知。 1.1.12 “开工日”指业主确定的承包商开始进行工程施工的时间。 1.1.13 “项目”指 华电莱州发电有

50、限公司1、2号机组烟气超低排放脱硝改造工程总承包 （epc） 。 1.1.14 “工程”指永久性工程和临时性工程或视情况为两者之一。 1.1.15 “永久性工程”指承包商将根据合同规定建造并移交给业主使用的工程（包括设备）。 1.1.16 “临时性工程”指承包商为实施和完成工程或修补工程的任何缺陷而在工程场地所建设的 所有各类临时性工程。 1.1.17 “工程场地”指位于 华电莱州发电有限公司 的工程建设场地，包括建设工程所需的所有 永久性施工用地和临时性施工用地。 1.1.18 “机组” 指构成工程的任何及所有发电机组。 1.1.19 “设备”指构成或计划构成永久性工程组成部分的机电设备、金

51、属结构设备、仪器装置及 其他类似的设备和装置。 1.1.20 “承包商设备”指为承包商所有的且不构成工程一部分的，为承包商实施和完成工程、以 及修补任何缺陷所需的所有仪器、机械、车辆和其他物品。但承包商设备不包括临时工程、业主设 备（如果有）、以及构成或计划构成工程一部分的工程设备、材料和/或其他任何物品。 1.1.21 “分系统调试”指本项目各系统在设备单机试运或单体试运合格后，为使系统达到整套启 动必须具备条件所进行的调试。 1.1.22 “整套启动试运”指工程分部试运通过后，按照火力发电厂基本建设合同工程启动及竣 工验收规程 dl/t 54372009所确定的标准、方法和程序进行的系统整

52、组启动试运。 1.1.23 “性能验收试验”指为确定除尘装置的实际性能指标而按本合同规定的程序和要求进行的 试验。 1.1.24“初步验收”是指当除尘装置的性能验收试验的结果表明已达到了合同规定的保证值后，业 主方对合同设备的验收。 1.1.24“保证期”是指脱硝改造工程签发初步验收证书之日起12个月(签最终验收证书)或工程竣工 验收通过之日起24个月（签最终验收证书）。二者以先到日期为准。 1.1.25“最终验收”是指招标对脱硝改造工程保证期满后的验收。 1.1.26“竣工验收（启动验收）” 是指整套设备安装完成、且分系统调试全部结束后整套设备整 组启动前的验收。 1.1.27 “消缺清单”

53、指承包商编制并经业主确认的清单（可按需要定期修改）。该清单中应列出 每一台机组完工后仍有待完成，但对机组的正常、安全、经济运行不会产生任何不利影响的工作， 以确保本工程完全符合合同中规定的所有标准和要求。 1.1.28 “质量保证金”指13条所述的含义。 1.1.29 “安全保证金”指安全文明施工保证金。 1.1.30 “保修证书”指13.6条所述的含义。 1.1.31 “费用”指在工程场地内外已合理发生或将要发生的所有开支，包括：管理费及可合理分 摊的费用，但不包括任何利润补贴。 1.1.32 “履约保函”指承包商为全部履行合同，按合同规定向业主提供的由商业银行开具的银行 保函。 1.1.3

54、3 “法律”指中华人民共和国现行的法律、行政法规、部门规章、与项目或服务有关的省、 市地方性法规及有关政府部门颁布的政策、规定、命令等所有有效的、并对项目产生或可能产生影 响的规范性文件。 1.1.34 “书面形式”指合同文件、信件和数据电文（包括传真、电子数据交换和电子邮件）等可 以有形地表现所载内容的形式。 1.1.35 “元”指合同中作为货币单位的人民币元。 1.21.2 解释解释 1.2.1 本合同正式语言为汉语。有关技术规范、标准、图纸等允许使用其他语言。 1.2.2 本合同适用法律为中华人民共和国法律。 1.2.3 合同各个条款中的标题及旁注不应视为条款的一部分，并不影响对合同条款

55、的解释。 1.2.4 合同中提及的“包括”一词不具有限制性含义。 1.2.5 合同中提及的当事人或当事人各方包括公司和有法人资格的任何组织。 1.2.6 除上下文另有要求外，本合同所指的日（天）、月、年均为公历日、月、年。 1.31.3 通知通知 一方根据本合同发给另一方的任何通知，包括批准、证明、同意、确定和请求均应采用书面形式。 通知应由专人送交或通过快递、传真、电子邮件方式发送。由专人送交时，以对方签收之日为通知 的收到日期；通过快递方式递送的，以该通知交给快递服务公司后的第3天视为通知的收到日期； 通过传真方式发送的, 以该通知发出后的第2天为通知的收到日期；以电子邮件方式发送的，以邮

56、 件发出后的第2天为通知的收到日期。 双方均有义务将对方通知中的遗漏、缺陷或错误告知对方。 所有通知应按合同所述的地址发给对方，任何一方不得无理扣押或拖延。如果一方通知了另外地址， 则随后的通知应按新址发送。 第第 2 2 条条 业主业主 2.12.1 业主代表业主代表 业主应在工程场地设立工程管理机构，委派代表履行业主在本合同项下的义务，并享有业主在本合 同项下的权利。业主应将其委派的业主代表人选在本合同签订后【10】天内通知承包商。承包商应 接受业主工程管理机构及业主代表的管理。 业主代表应常驻工程场地，如果业主代表需离开工程场地，则其必须指定其他人员代行其职责，并 及时通知承包商。 在本

57、合同有效期内，业主可在书面通知承包商后随时更换原业主代表，对新业主代表的任命在业主 的委任通知到达承包商后正式生效。 2.22.2 工程场地工程场地 2.2.1业主应负责工程场地的征用、借用、拆迁、补偿及复耕安排等工作，保证承包商在开工日前 得以进入和使用工程场地。 2.2.2 如果因业主未能及时提供上述工程场地，使承包商的工期遭受延误和/或增加费用，承包商 有权根据本合同的规定向业主进行索赔。 但如果业主未能及时提供工程场地是因为承包商的错误或延误造成的，则承包商无权获得任何赔偿。 2.32.3 资金安排和付款资金安排和付款 业主应合理安排资金, 保证按本合同规定及时、足额向承包商支付合同项

58、下的应付款项。 2.42.4 业主供应的设备和材料业主供应的设备和材料 业主负责采购的设备和材料，应及时运至工程场地内业主仓库或双方约定的其他地点，由承包商根 据工程施工进度领用。 业主应对其采购的设备和材料的质量及交货时间负责。如果业主提供的设备和材料的规格、数量或 质量不符合合同要求或交货日期延误，由此引起的费用增加和工期延误责任均由业主承担。 2.52.5 地质资料地质资料 业主应向承包商提供工程场地的工程地质和地下管网线路资料，并保证数据的真实性和准确性。但 是业主对承包商在使用上述资料时所作的分析、判断和推论以及其在合同义务之外向承包商提供的 相关资料不承担责任。 2.62.6 许可

59、和批文许可和批文 业主应负责办理应以业主自身名义办理的工程建设所需的各种许可、批文和临时用地、停电、停水、 中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续。 2.72.7 并网并网 业主应与电力调度机构就配套送出工程的建设和接收机组所发出的电力电量作好合同安排，如果业 主要求，承包商应给予相应的协助。 2.82.8 协调协调 业主应协助承包商处理工程场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护及费用问题，协调承包 商履行本合同过程所涉及的与第三方之间的关系。 第第 3 3 条条 承包商承包商 3.13.1 服务范围服务范围 3.1.13.1.1 承包商应在合同规定的期限内，依照合同规定负责全面完成工程（

60、包括所有相关土木工程） 的设计、制造、供应、施工、安装和调试，进行运行人员的培训和工程的缺陷补救等工作。承包商 并应负责按本合同规定向业主移交工程全部或其部分，完成本合同项下所有试验，保证其设计及施 工能够满足合同规定的各项要求。 3.1.23.1.2 承包商应进行并提供合同中没有具体规定，但可从合同合理推断为工程正常实施或工程达到 合同规定功能所必需的工作，如同合同明确规定该工作一样。 3.1.33.1.3 承包商应为本合同工程提供国外技术性能设计、技术担保等，并承担相应费用。 3.1.43.1.4 由承包商完成的工程，应完全与本合同一致，并符合本合同中所明确的工程设计意图。本工 程应包括为