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文档简介

1、盘锦市第一污水处理厂运行监管方案一、监管目的 为了保证在整个特许经营期内,特许经营企业始终能够按 照第一污水处理厂 TOT 特许经营协议要求和谨慎惯例原则 运营污水处理厂, 使其处于良好运营状况, 并能在运营参数内做 到安全、稳定运行,根据国家建设部令市政公用事业特许经营 管理办法的相关规定和第一污水处理厂 TOT 特许经营协议 相关内容制定本方案。二、监管原则 在整个特许经营期内,严格按照国家建设部令市政公用 事业特许经营管理办法和第一污水处理厂 TOT 特许经营协 议,在不干涉企业正常运营和维护的前提下,对 第一污水处理 厂的经营计划实施情况、 产品和服务的质量以及安全生产等情况 进行监督

2、、管理。三、监管方法 盘锦市城市建设管理局是特许经营协议甲方,也是污水行 业的行政主管部门(以下称“主管部门” ),委派盘锦市市政排水 公司作为监督部门(以下称“监督部门” ),并指派监督员对其监 管内容, 采取定期检查和不定期抽查的方法, 对特许经营协议乙 方,即盘锦城市污水处理有限公司 运行情况进行监督管理 (以下 称“企业”);监督部门要对企业每月向主管部门报表进行确认,并做好污水收集管网、泵站系统的运行、协调工作,保证污水的输送;企业在项目运行过程中,发生进水水质超标、运营故障以 及其它重大事宜时, 应及时向监督部门进行汇报, 监督部门要及 时解决并以书面形式向主管部门汇报。四、监管内

3、容 1、对企业的资产、股权以及企业的权利义务进行监督; 2 、对企业经营内容进行监督, 保证企业不做其它与其经营 内容无关的项目;3 、对企业生产记录、 设备检修和检测记录进行监督、 检查; 4、对企业运营过程中所提报的计量报表进行监督、核查, 对其日常计量表可进行抽查;5、对企业运营过程中所提报的水质检测报表进行监督、 核 查,对其日常处理检测情况可进行抽查;6 、对企业运营过程中污泥排放质量标准、 排放地点进行监 督、检查;7、对企业的检测程序、 结果、 设备和仪器进行现场检查和 检测。8、法律、法规、规章规定的其它事项。五、处罚原则 1、对于企业自身原因出水水质未能达标,责令其限期内整 改,但超标排放要向环保部门缴纳超标排污费;2、如有下列情形之一,取消其特许经营权:(1)擅自转让、出租特许经营权的;(2)擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的;(3)因管理不善,发生重大质量、生产安全事故的;(4)擅自停业、歇业,严重影响到社会公共利益和安全的;(5 )由于自身经营原因 出水水质未能达标,限期未能整改 并造成

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