公路工程监理大纲

1、监理工作大纲目录第一章监理项目概述工程地质及环境概述工程概况监理工作的特点第二章 监理工作的指导思想和监理目标监理工作的指导思想监理目标第三章本项目的组织机构本项目的组织机构框图监理人员岗位责任第四章质量控制施工准备阶段的质量监理施工阶段的质量监理工程完工验收阶段的质量监理第五章投资控制工程费用的影响因素工程费用控制的任务工程费用控制的方法第六章进度控制影响工程进度的主要原因进度控制的任务进度控制的方法第七章合同管理合同管理的任务合同管理的方法合同执行过程中的风险分析第八章信息管理信息管理的任务信息管理的方法第九章 组织协调的内容与方法组织协调的内容组织协调的方法第十章 公路环境保护监理的内容

2、与方法公路环保监理的内容公路环保监理的方法第一章 缺陷责任期的监理内容与方法缺陷责任期的监理内容缺陷责任期的监理方法第十二章 本合同段工程监理工作的重点、难点分析及监理措施第十三章监理工作质量保证措施第十四章施工安全监理质量保证措施第十五章建议第十六章监理工作程序流程图第一章 监理项目概述湖北省孝感至襄樊高速公路是汉口至十堰高速公路中的一段，也 是我国“十五”规划中的八条西部开发大通道之一 银川至武汉公 路的重要组成部分。本项目的建成，对完善湖北省高速公路网，增进 西部省份与中部省份乃至东南沿海的经济技术交流，促进我省汽车工 业走廊的大发展具有重要意义。孝襄高速公路由国务院批准建设，路线总长约

3、公里，起自于本项 目与京珠国道主干线湖北省北段相交叉的孝南互通立交处，止于与本 项目相接的襄樊至十堰高速公路起点的郜营互通立交处。本项目资金 来源于国家投资、世界银行贷款和湖北省自筹。本中心拟投孝襄高速 公路C合同段土建施工监理项目。工程地质及环境概述本监理合同段位于随州市境内，桩号为 k142+000k191+000，主线长 49 公里。项目地处大洪山北侧，地势较高，为构造剥蚀低山丘陵 区，地面高程稍高，高程在 100165 米之间。线河流众多，无天然湖 泊，但兴建有较多的中小型水库。根据湖北省地震度区划图，本区基本烈度为W度区。沿线构造 物据交通部 (JTJ004-89) 公路工程抗震荡设

4、计规范第 1.0.2 条、 第条规定，构造物一般应按基本烈度采取抗震措施，对于高速公路上 的抗震重点工程，可比基本烈度提高一级进行抗震设防。本监理合同段所在地区属亚热带大陆季风性湿润气候， 光照充足、 无霜期长、降水充沛、四季分明。多年平均降霜日 56 天，平均结冰日 52天，年平均气温15-17C，极端最低气温-17. 2C,历年最高气温可 达41C，夏季湿热，冬季干冷，年平均降雨量 8451200毫米，最大 年降雨量为 1245mm，最小年降雨量为474mm相差2 63倍，区内洪涝及干旱等灾害均较严重，本地区年平均风速米/秒，最大风速为米/秒，风向多为东 南风。本项目所在地交通较发达，公路

5、有 107、316 国道，另有省、县、 乡道共同构成公路网，为工程建设提供了良好的交通条件。路线与京 广铁路、汉丹铁路相交，其铁路沿线站场为外购筑路材料运输提供了 便利。近邻襄樊机场。本项目沿线水源丰富，施工用水一般可由沿线水塘、河沟中取用， 生活用水以打井取水为主，对于靠近城镇的地方可采用自来水。沿线 城镇输入电线较多，供电条件较好，在充分考虑利用外电的情况下， 需配备一定数量的自发电，设计自发电比例为 60%。工程概况工程的规模及技术标准湖北省孝襄高速公路C合同段全长49公里，随州联络线13公里。 本监理合同段为四车道高速公路，设计行车速度 120kmK h,行车道宽 度2X米，路基宽度2

6、8m路面为沥青混凝土路面，其主要工程量：路 基土石方为 785 万立方米。随州联络线为二级公路。本监理合同段设大桥 17座，共长 33 1 2米；设中小桥 11 座，共长651 米；涵洞 110道，通道 83个；天桥 19座，互通式立交 3座，分离 式立交 3 座，随州联络线设特大桥 1 座，全长 547 米。本合同监理服务期计划 54个月，其中计划总工期 42个月，缺陷 责任期 12 个月。监理工作的特点上节所述的工程特点与自然环境，是监理工作必须考虑的因素， 也是制定监理大纲的主要依据监理大纲必须正视和解决好以下几个问题 :1 、本监理合同段主线长 49公里，随州联络线长 13公里，规模较

7、 大，应建立一个强有力的标段监理管理系统与监控系统。2 、监理应有统一的程序和监控标准， 工程平纵横要相互协调一致。3 、特大桥的施工质量与进度管理要充分考虑其自身的特点。4 、针对业主对工程项目完善的管理体制，监理必须配合业主的管 理特点，完善、健全、规范监理系统。完整的监理系统应包括监理体 制、监理程序、监理机械、监理设施、旁站履职等。根据这些特点与要求，我联合体实施工程监理的基本要点是： 监理机构、监理程序1 、按照招标文件的要求，我监理中心将组织集设计、施工、监理 于一体，经验丰富、年富力强的监理班子对工程进行全过程、全方位、 全天候的监理。2 、强化管理，必要时由联合体主办人的主要负

8、责人协调解决监理 工作中的管理重点。3 、充分尊重业主与总监办的集中领导与统一管理。应在业主与总 监办的统一管理了，做好与其它单位的协调与配合，即有统一的标准， 又有自己的特色。4 、监理的信誉决定于监理质量，监理的目标和效益与业主及施工 单位一致。为此，应根据工程的实际状况，尽可能快速组织合理的施 工，按期完成工期目标，同时在监理组织与程序上要适应施工的需要。 测量监理1 、平面与高程控制测量应由高级驻地办统一组织及协调各标段 施工单位合作进行复核，加密，平差等。2 、各施工合同段交界处，相关合同段要彼此互相复核。3 、构造物的放样要采用坐标法放样，同时注意与线路及其他构 造物之间的相互关系

9、。 路基监理1 、路基施工季节性很强，湖北的雨季较长，要确保工期，在施工 进度安排上要注意早雨季的关系。施工中要作好排水工作。2 、针对路线与桥梁等多种其他工程的交叉， 要加强测量控制工作， 同时要作好与其他路线交界处的直线与弯道的联测。3 、路基施工要事先修筑试验段（根据不同的土质确定若干个段） 在试验段上取得有关参数，制定施工工艺与监控标准，报业主批准后 才展开施工。4 、要十分重视路基施工中可能造成的对环境、交通、人民生 的影响。 路面监理 严格按照路面基层施工技术规范和水泥路面施工技术规范执行。同时应作好以下几个方面的工作 :1 、原材料进场前的质量监理。2 、施工平整度的控制。3 、

10、路面基层施工中材料拌和、压实及现场留 （取）样工作的控: 检测。 交叉工程监理 与高架桥相比，交叉工程，特别是互通式立交，线型与结构 :有复杂性，线型上以坡弯为特点，结构上由于匝道节点而更具复杂， 监理除一般桥梁监理程式外，要特别加强 :1 、对线型的控制，从桩位开始，就要加强平面控制，要严格以坐 标放样，要加强闭合检查，要加强对逐桩坐标的核算。2 、要注意对各部位标高的控制，交叉工程的标高，纵面与横向比 一般桥梁，更具有复杂性，施工与监理都应重视。 特大桥监理基础工程是桥梁监理工作的一个重点。施工条件复杂，既是重要部位，又是隐蔽工程，在监理工作中必须给予充分的重视桥梁上部结构的型式很多，施工

11、技术复杂，要求监理工程师必须 做好施工准备阶段的工作。在开工前，必须对施工技术方案作充分可 靠的论证，施工的设备和人员也必须落实。桥梁工程的外部质量要求较高，一般不允许在结构表面另外做装 饰（如喷涂），因此现场监理工程师应做好质量控制工作。在监理工作 中应特别注意外观质量，要注意混凝土的拌和质量，灌注振捣、模板、 施工缝的设置都必须事先安排好。监理工程师必须在施工过程中控制每一道工序，对于可能发生重 大质量缺陷的一些施工环节予以特别的重视。在施工准备阶段，应做好下述工作：（a）接桩与交桩工作。必须 仔细、准确地复测基准点和复核桩点数据资料，否则将导致全桥施工 定位的差错，造成巨大损失；（b）施

12、工技术万案及设备机械的审核工 作。施工技术方案及施工机械设备能否落实，是施工能否顺利进行的 主要条件。必须有可靠的施工技术万案和保证施工需要的机械设备按 时进场。若承包人报来的方案尚不能落实，应有预备方案，避免施工 过程中改变施工方案，延误工程进度。在基础施工阶段，应做好下述工作：（a）注意地质情况的变化， 出现地质情况与设计勘察资料不符时，应及时与设计单位会商，采取 工程措施，否则可能造成工程后患，且难以弥补；（b）隐蔽工程要严格旁站，基底覆盖前应由专业工程师以上的监理工程师到场认可，保 证能及时发现地质情况的变化及工程施工的缺陷。要避免断桩等重大 质量事故。在桥台、墩台施工阶段，应做好下述

13、工作 ：（a）仔细准确地测量 定位。墩台完成后，桥梁的平面位置已无法调整，因此，必须保证定 位测量按设计要求精度进行，不能出现差错；（b）要注意墩台构造物的外形尺寸及混凝土的外观质量。在桥梁上部结构的施工阶段，应做好下述工作： （a）监理工程师 应要求承包人严格按照设计要求进行施工， 保证混凝土达到强度要求， 预应力张拉要严格旁站，以确保构件的承载能力； （b）要重视桥梁的桥面标高控制。预应力梁的预拱度值，现浇箱梁的支架沉降，悬臂施 工时的梁体变形，都会导致梁体顶面标高的变化，在梁体施工时就应 注意及时纠正，否则将导致桥面标高的改变；（C）要注意构造物的外形尺寸及混凝土的外观质量。在桥面结构施

14、工阶段，应做好下述工作：（a）注意桥面标高控制； （b）注意外形尺寸及混凝土外观质量；（c）伸缩缝施工必须准确、仔 细，避免行车跳车和过早损坏的情况发生。伸缩缝应有准确的间隙， 不能阻塞。在桥台回填阶段，应做好下述工作：（a）选用压缩性小的透水性 土料作为桥台的回填材料，以避免桥头引道沉降，导致桥头跳车；（b）为了保证尽可能减少桥头回填土的沉降，监理工程师应严格控制压实 度，回填土要分层填筑，严格务实，监理人员要旁站检查，层层检测。在施工结束阶段，要注意测量桩位的保护，在施工的收尾阶段， 测桩使用不多，但平整场地频繁，很容易导致测桩丢失，要通知承包 人保护好基准桩点，直到竣工验收。 进度监理

15、鉴于工程的特殊性，在确保工程质量与安全的前提下，同时确保 工程按期完工，为此监理应该 ：1 、必须树立工期观念，监理一进场，必须树立质量、进度、费用 监理的三大目标须同时完成的指导思想。2 、监理机构要适应施工的要求，人员配备要专业齐全，数量能满 足施工进程与加班作业的需要。绝对杜绝因监理没有到位而影响工程 进度的现象。3 、做好施工进度计划的审查工作，与施工部门配合，落实施工进 度计划。加大进度监理的力度。4 、加强工程的质量监理，杜绝返工，提高工程时间的利用率。5 、协助业主作好各方面的协调工作，提前处理好与施工有关的各 种交织因素，使工程顺利进行 环境监理公路工程的环保监理是建设项目环境

16、监理的一部分，它的含义一 是对公路建设项目执行环境影响评价制度情况的现场监督检查；二是 对执行“三同时”制度情况的现场监督检查。一般情况下应进行以下 项目的监测 :1 、环境噪声 在可能的影响范围内通常为临公路或施工场地一侧距施工场地150m以内的第一排敏感建筑物或居民住房之前至少Im处，测量昼间(08:0020:00 )与夜间(23:0006:00 )的环境噪声(Jp值)。2 、环境空气(1) 总悬浮颗粒物 (TSP)(2) 氨氧化物(以NO计)(3) 二氧化硫浓度(mg/m3，标态)(4) 烟尘浓度(mg/m3,标态)3 、水环境国家标准 GHZB1 1999地表水环境质量标准 规定的水环

17、境质量 标准基本项目为 31 项；同时还对湖泊水库与水域有机化学物质规定有 特定项目标准。针对公路项目的实际情况， 考虑到我国 1 0多年来近 500 项公路环境影响评价时对水环境的监测内容，主要提出以下项目，而 在实际操作时可视具体水域功能对监测项目适当调整。(I)pH(2)高锰酸钾(3)溶解氧(4)化学需氧量 (CODcr)(5)生化需氧量 (BOD5)(6)石油类(7)悬浮物 (SS)4、水土保持(1) 监测施工期路基及路堤边坡与挖方路基边坡的水土流失量。(2) 监测公路工程中弃土、弃碴或取土石场地的水土流失量。(3) 监测临时工程所产生的水土流失量。5 、植物监测(1) 测量公路绿化工

18、程中植物的种植面积、成活率、保存率。(2) 测量公路绿化工程的植被覆盖度 ( 覆盖率 ) 。6 、声屏障 声屏障隔声效果的监测，应采用同交通流等条件进行对照监测Laeq(dB) 进行比较。第二章 监理工作的指导思想和监理目标监理工作的指导思想本联合体如有幸中标，在承担本监理合同段监理任务的整个过程 中，将以“公正诚信、科学管理、严格监理、热情服务”作为监理工 作的指导思想。监理工作是以动态控制的运行机制，需要健全的组织管理机构和 人员配备，完善的管理制度，规范化的监理工作程序，先进的工作手 段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风。应按照监理委托合同的 规定站在公正的立场上，对工程项目进行全面的

19、监督和管理。根据我 国监理行业的文件法规和业主与承包商之施工承包合同文件，监督和 证实承包人员是否严格按合同要求实施合同，对项目进行工程质量监 理、进度监理、费用 （ 计量与支付 ） 监理、合同管理和信息管理及组 织协调工作。监理目标监理工作的主要目标是在监理工作中争创一流，为业主提供优良 的服务，为保证襄荆高速公路第六监理合同段工程质量，要严格控制 工期和工程费用，提高工程管理水平，发挥投资效益。按监理合同要 求充分行使施工监理的权利和履行应尽的义务，使施工监理工作规范 化、程序化、科学化、法制化。施工监理工作的具体目标包括质量目 标、进度目标、费用目标、合同管理、信息管理目标及组织协调工作

20、 等。质量监理目标以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同文件和技术 规范、验收标准等进行监理。建立全面的质量控制体系，强化承包人 自检体系的管理，严格做好中间质量检验以及现场质量保证体系。工 作中强调以事前控制为主，严格开工申请的审批，尽量杜绝施工质量 事故的发生，以达到确保工程质量，争取分项工程全部合格并创优良 工程。进度监理目标要求施工承包人根据合同要求提出工程总体进度计划，年度和月 度施工进度计划和月报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实 际进度的比较，按月向业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包 人进行调整，并督促承包人的资金、机械、材料、人工等及时进场， 以保证工程在合同

21、规定的工期内竣工。 费用监理目标认真审查承包人提交的现金流动计划，现场核实工程数量，并严 格计量，审查、签发付款证书。严格审查计日工、额外工程、设计变 更、价格调整，认真仔细地做好施工记录。当承包人要求额外补偿、 索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理，为业主把好费用关，控 制好工程费用，力争便工程费用不超过计划费用。合同管理目标认真贯彻施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，充 分发挥监理的控制与管理的特殊作用，协调业主、承包商及各协作部 门的关系。管理好合同，规范约束合同各方行为，提高管理水平。 信息管理目标严格认真按照监理委托合同和施工承包合同的的规定，按期送报 各种表格和报告，认

22、真负责地做好监理的各项记录工作，并利用计算 机辅助管理系统进行各种文字的处理工作，确保交工和竣工验收资料 能及时、准确地提供给业主。组织协调工作组织协调工作是监理工作中十分重要的工作内容之一，目的在于 协调参与项目实施约有关各方的工作关系，统一认识，按照施工合同 与监理合同的要求，三方共同携手，努力完成工程项目的目标任务。我们将从理顺承包人的队伍内部人员的关系、承包人与业主的关系、 设计与施工的关系方面入手，进行组织协调工作，确保工程顺利进 行。 环境保护监理目标开展公路工程环保监理，可以使公路建设与环境协调发展，公路 建设项目中产生的环境问题能够在早期得到重视并采用预先防治的措 施。对于工程

23、项目环境问题提前防治所投资的费用要远小于产生污染 后再治理所投资的经费，避免先污染后治理的覆辙，也只有如此，才 能够保证我国公路建设的可持续发展，才能够便公路交通运输在国民 经济的发展中充分发挥纽带和桥梁作用。第三章本项目的组织机构本项目的组织机构框图本项目的组织机构框图编制依据1 、业主对监理单位资质预审的强制性标准要求及招标文件中对 各类人员的最低要求。2 、业主对监理组织机构要求。3 、监理合同段的土建规模。 人员数量测算1 、根据投标文件中，监理技术人员平均每公里应不少于 1 人测 算，62公里XI人/公里=62人。2 、按投标文件中规定的监理人员总数为 61 人派驻。3 、根据工程分

24、布情况，确定的各类人员需要如下 : 高级驻地监理工程师 1 人，负责全面工作； 副高级驻地监理工程师 1 人，协助高级助地工程师负责全面工作；驻地工程师 3 人，负责驻地办工作； 专业监理工程师 23 人；现场监理员 33 人；财务人员 1 人、文秘 1 人、炊事员 5 人、司机 7 人。监理人员岗位责任 监理人员职业道德纪律1 、坚持四项基本原则，坚持改革开放，热爱中国共产党，热爱社 会主义祖国，坚持精神文明、物质文明一起抓。2 、遵守国家有关法律和有关基本建设方面所作的规定、条例、办3 、履行监理委托合同中规定的监理服务义务，搞好工程的三大控 制。4、坚持“严格监理、热情服务、廉洁自律、一

25、丝不苟”的监理原 则，主动积极、勤奋刻苦、虚心谨慎地工作。5 、不接受任何其他商业性委托，不泄露工程和业主的秘密，忠实 履行职责，对业主负责。6 、不允许从事与所监理项目有关的设计、施工业务以及材料、设 备、供应业务等直接或间接的中介活动。7 、不在同一项目中既做监理又做承包人的商业咨询，不泄露技术 情报，不接受任何回扣、提成或其他间接报酬。8 、当监理工作涉及到业主和承包人双方合法权益时，应按照合同 规定，在授权范围内实事求是地进行处理。9 、每个监理人员都是公司的主人，要自觉维护公司的信誉，努力 做好监理工作，创造较好的社会效益和经济效益。监理工程师的职责及相互关系高级驻地监理工程师为驻地

26、项目监理部行政和技术总负责人，直 接向总监理工程师负责。其职责和权限应严格按细则明确规定的各项 内容执行。1、 高级驻地监理工程师职责（1）在总监办及公司的领导下，对本合同的工程监理工作全面负 责，及时主持研究处理重大技术、质量及工程进度、工程经费、工程 变更、工程延期和索赔等问题，定期向总监报吉，主持召开第一次工 地会议和常规的工地例会；（2）全面熟悉有关合同条款、技术规范以及各种设计和监理图表， 对施工过程中出现的问题，准确及时地作出决断或提出处理意见。澄 清合同文件申含意不清的问题，报总监办审批；（3）审查承包人的人员、机具、材料、检测设备及施工组织设计、 施工进度计划等准各情况；签发备

27、份项工程的通知书；并对承包人的 检验、测试工作进行指导与监督；（4）定期检查承包人的工程进展情况，督促其按年度、季度、月 度完成工程进度计划，定期向总监办报告工程进展情况；（5）组织监理人员对工程实施有效的质量、费用和进度监理；（6）认真检查、指导各级监理人员的工作质量，端正工作态度，并严格进行考核，有权否决下级监理人员的决定和签证；（7）负责计量支付的签认工作，按规定对已完工程进行初验、计 量、签证并报业主审查；（8）注意协调好业主与承包单位的关系。2 、道路监理工程师岗位职责（1）熟悉掌握和正确运用本项目的技术规范、设计图纸和有关合 同条款及工程量清单等资料，全面、有效地进行质量控制，准确

28、、及 时地处理监理过程中出现的问题；（2）开工前配合承包商对路线的施工放样、构造物的位置进行全 面的复查；（3）审查承包人提出的本项目施工、竣工及变更图纸，及时了解 施工中发生的干扰、合同纠纷等问题，并根据合同条款认真核实，签 署意见，报驻地高级监理工程师处理；（4）审查承包人的施工进度计划、施工组织设计、施工技术方案 和开工申请报告，报驻地高级监理工程师批准后，现场监督计划和工 程的执行，分期提出调整计划的意见和建议；（5）经常深入现场了解本项目的人力、设备、材料、质量、施工工 艺、试验资料、工程设施等，对重要工序坚持旁站监理，及时进行质 量的抽检和确认工程质量，并处理施工中出现的问题；（6

29、）按时审核承包商提交本项目竣工工程量清单，签署托付证书， 并按规定呈报和管理监理报表；（7）督促承包商建立、健全质量管理组织及制度，应有专职的质量 自检人员，对自检人员的资格予以审查，业务上提出要求及指导，对 于不称职的可以提出要求更换的建议，报驻地高级监理工程师处理， 负责组织和指导属下监理人员的业务学马和工作，整理汇总现场 监理的资料和档案；（8）定期或不定期向高级驻地监理工程师汇报工作， 接受驻地高级 监理工程师的指导及交办的其它工作。3、结构监理工程师岗位责任(1) 熟练掌握和正确运用本项目的技术规范、 设计图纸和有关合同 条款及工程量清单等资料，全面、有效地进行质量控制和准确及时地

30、处理施工中出现的问题；(2) 开工前配合承包人对桥位、地形、水文及防护工程等情况进 行全面复查，初审承包人的施工组织计划，竣工与变更设计图纸，报 高级驻地监理工程师审批；(3) 在施工准各阶段，做好下述工作 :a 、接桩与交桩工作；b 、施工技术方案及设备机械的审核工作；(4) 在基础施工阶段，做好下述工作 :a 、注意地质情况的变化；b 、隐蔽工程要严格旁站；(5) 在桥台、墩台施工阶段，应做好下述工作 :a 、仔细准确地测量定位；b 、要注意墩台构造物的外形尺寸及混凝土的外观质量；(6) 在桥梁上部结构的施工阶段，应做好下述工作 :a 、监理工程师应要求承包人严格按照设计要求进行施工， 保

31、证混凝土达到强度要求，预应力张拉严格旁站，以确保构件的 承载能力；b 、严格进行桥面标高控制；c 、注意构造物的外观尺寸及混凝土的外观质量；(7) 审查承包人提出的本项目的施工、竣工及变更设计图纸，及 时 了解施工中发生的干扰、合同纠纷等问题，并根据合同条款认真 核实，签署意见，报高级驻地监理工程师处理；(8) 坚持经常性的现场检查和监督，对重要工序严把质量关，对 工地人力设备、材料等情况提出要求和建议；(9) 按时审核承包人提交的已完工程量的清单，签署托付证书， 并按规定呈报和管理监理报表；(10) 定期或不定期向高级驻地监理工程师汇报工作，接受高级驻 地监理工程师的指导及交办的其它工作。4

32、 、试验、检测监理工程师岗位职责(1) 熟悉并掌握本项目试验技术规范和试验方法，有效地进行施 工质量控制；(2) 按试验技术规范的准则，提出或采用总监办规定使用的各类 试验仪器、程序、记录、报表格式；审查承包人使用的试验仪器，提 出的试验方案，以及现场的试验人员情况；(3) 核定承包人提供的各项技术指标，组织检测人员进行日常性 的现场试验检查和核定工作，参加承包人试验的全过程旁站监理。定 期与承包人试验主管联系，掌握其试验人员、仪器、设备等实际情况；(4) 监理对用于工程的原材料或商品构件进行抽样检查和试验；对用于工程的集料、混合料等，督促和检查承包人进行试验，并签署意见；对各种已完工程督促承

33、包人按规定的抽样频率、取样方法及试 验规程进行试验；(5) 定期向高级驻地监理工程师汇报工作；(6) 接受高级驻地监理工程师交办的其它工作。5 、测量工程师岗位职责(1) 熟悉与掌握本项目测量技术规范、要求，有效地进行施工测 量控制；(2) 向承包人书面提供原始基准点、基准线和基准标高资料，进 行现场交验，并督促承包人进行复核，必要时再抽查复核；(3) 熟悉施工放线的点位资料，对承包人的放样资料进行复核抽 查；(4) 负责对已完工程的测量工作；(5) 完成高级驻地监理工程师交办的其它工作。6 、计量监理工程师岗位职责(1) 全面掌握合同文件各项条款，严格按合同进行管理，做到既 对业主负责，又维

34、护承包人的合法利益。对监理进程中出现的问题要 及时、准确地向高级驻地监理工程师汇报；(2) 现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程数量和价 值，保证承包人的统计、计量、支付数据的准确性，随时掌握全部工 程项目进展情况，按时填报有关报表；(3) 按合同规定审查并初签中期支付证书及合同终止后任何款项 的支付证书，报高级驻地监理工程师，后由总监办审批终签，对不符 合技术规范和施工合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支 付，直到上述项目达到要求；(4) 配合高级驻地监理工程师审查承包人的施工组织计划及施工 进度计划，对高级驻地监理工程师认可的计划执行情况进行检查和监 督；(5) 认真审核工

35、程计量支付，及时处理承包人有关经济问题的报 告，对工程意外、工程延期及索赔等问题与专业监理工程师协商研究 提出建议，报高级驻地监理工程师审查批准； (6) 审查、汇总、填报和管理报表；(7) 接受高级驻地监理工程师交办的任务。7 、合同监理工程师岗位职责(1) 全面掌握合同文件各项条款，严格按合同进行管理，做到既 对业主负责，又维护承包人的合法利益；(2) 对工程上任何形式、质量、数量和内容上的变动，根据合同 有关规定进行审核，并报总监办和业主审批后发布工程变更令；(3) 对承包人提出的工期和费用索赔申请，应依据合同的有关规 定进行审查，确认，并做好有关资料的收集，记录工作；(4) 对承包人提

36、出的分包申请，应进行严格的审查，并报经业主 同意；(5) 对承包人的保险种类、范围、数额、时间、有效期、保险单 及保险费收据进行检查，以确保各种保险的落实；(6) 当工程发生争议时，应根据合同规定的期限，进行争议事件 的全面调查、取证，报高级驻地监理工程师或总监代表同意后对争议 做出书面决定，并通知业主和承包人。若业主和承包人不同意监理工 程师作出的决定，可提交有关部门进行仲裁；(7) 对业主的违约进行确认并按合同有关规定进行处理，或通过 仲裁、司法程序寻求法律的保护；(8) 对承包人的违约，应根据有关规定及事实情况进行确认，并 根据合同规定提出处理意见；(9) 定期或不定期地向高级驻地监理工

37、程师汇报工作，承办其交 办的其它工作。8 、环保监理工程师岗位职责(1) 审批施工单位在开工之前提交的总施工进度计划、现金流量 和总说明书，以及根据总施工计划编制的年度计划和施工阶段提交的 种种详细变更计划；(2) 根据施工合同，在施工过程中检查、监督计划的实施。当环 保工程施工未能按计划进行时，有权要求施工单位调整或修改计划， 采取必要的措施加快施工进度；(3) 按要求向业主报告环保工程的进度等情况；(4) 认真检查用环保工程的建筑材料和设备。对于不符合施工合 同规定的材料和设备，有权拒绝使用；(5) 对施工全过程的每道工序、每个部位的施工质量进行跟班检 查和监督；(6) 审校施工单位部分和

38、全部环保工程竣工验收申请报告，向业 主呈报并提交相关报告；(7) 认真填写监理业务手册，记录、保存所有的测量、试验资料 和施工过程的一切质量问题及处理情况，建立全面的技术档案；(8) 督促施工单位及时妥善地完成合同规定的现任事项和法律承 诺。9、监理员岗位职责(1) 熟悉和掌握本项目的有关技术规范和设计图纸，根据专业监 理工程师的要求进行质量控制，对发现不符合规定要求的施工操作和 工程质量问题及时向专业监理工程师报告；(2) 协助专业监理工程师检查承包商的施工准备、施工放样、质 量抽样检测 ( 包括参加承包人工地试验监督 ) ，坚持旁站工作；(3) 记录工程进度、质量检测、施工安全、合同纠纷、

39、施工干扰 等情况，具体记录监理日记，填写监理报表；(4) 完成专业监理工程师交办的其它工作。第四章 质量控制工程质量控制即工程质量监理是对施工全过程的监控，它贯穿于 整个合同执行期的始终。根据施工过程，质理监理划分为：施工准备 阶段、施工阶段、交工及缺陷责任期收阶段三个阶段。由于每个阶段 有不同的特点，所以监理的工作内容和重点也不尽相同。工程质量监理是在施工全过程中进行的，这三个阶段的质理监理 缺一不可。但是相对而言应把重点放在第一、二个阶段。施工监理应 是事前监理、事中监理，监理目的就是要把问题发现、解决在施工过 程中，而不是完工验收后再发现问题。施工准备阶段的质量监理施工准备阶段监理的主要

40、工作有：参加施工招投标、熟悉合同文 件、制定监理工作计划、复核设计图纸及放样定线数据及各项施工准 备，建立监理中心试验室，准备召开第一次工地会议以及发布工程项 目开工令等。施工准备阶段监理工作程序如图 41 所示。 施工监理工作准备1 、人员进场。按监理委托合同规定的进场时间组织监理人员进场。2 、建立监理中心试验室。按监理委托合同规定的要求，在整个监 理标段设置中心试验室。配备合同要求的试验仪器，试验监理工程师 及必要的辅助人员，以完成验证试验、标准试验、抽样试验、验收试 验和工艺试验等。3 、根据合同规定做好监理所需的各项硬件的准备工作（如住宿、 办公、生活、通讯设施等） ，以保证监理人员

41、到位后能正常开展工作。4 、熟悉合同文件及有关技术规范、技术标准和测试方法，对招标 文件中存在的差错、疏漏、含糊不清等问题进行查证，报请设计部门 释疑，以便向施工单位做出合理解释。5、对图纸及定位数据进行现场复查。6 、施工环境调查。7 、准备监理图表。8 、建立监理文档分类与管理办法。质量保证体系1 、承包人的质量保证体系(1) 要求承包人申报质量保证体系， 监理审定其质量负责人的资格 和组织体系；(2) 明确承包自检人员的职责与要求 :a 、自检各单项工程开工条件，提供有关技术资料；b 、施工中对每道工序或工艺进行现场自检；c 、按合同规定的抽样频率、时间、方法及时通知工地试验室进行 取样

42、或现场试验并进行监督管理；d 、及进检测各工程部位的位置、高程和几何尺寸；e 、建立质量档案，随时为监理工程师及交工验收提供施工资料；(3) 督促承包人建立工地试验室， 要求承包人根据工程施工合同的 需要配备试验设施与相应人员；(4) 承包人的试验室耍接受监理工程师中心试验室人员的监督管 理。2 、监理工程师的质量检测体系(1) 施工监理质量检测体系 :a 、建立工地试验室，配备常用及必要的检测工具、试验设备，以 便按技术规范要求完成各项检测任务；b 、对承包人的工地试验室进行审核、校验及试验的旁站；c 、配备必要的测量仪器，对施工测量方案进行审核，及时复核各 施工测量数据；d 、对重要的环节

43、进行照相摄影；e 、利用计算机作为辅助监理手段，进行监理工作的管理；(2) 施工监理质量保证体系 :a 、建立健全承包人自检体系，严格按监理工作流程进行管理，工 序完成后承包人先行自检，监理按规定频率进行复检；b 、建立健全监理的质量控制监督系统，采用旁站、巡视、抽检， 工序认可制度等，使质量监理工作标准化、规范化 :(a) 旁站监理，根据工程难易程度及复杂和重要程度，采取全 过程旁站，部分时间旁站和检查、抽查旁站三种形式以监督工程的质 量，旁站由现场监理员进行，重要工序由专业工程师或驻地监理工程 师进行现场旁站；(b) 检测和试验 : 检测和试验以抽检为主，抽检频率不少于承 包人自检频率的

44、10 20。重要的材料，混合料试验，监理需做平行 试验及复核性试验，以便复核；(c) 实行工序合格证制度，上道工序未经检验、验收合格，下 道工序不准开工，以减少工程隐患和不必要的工程损失；c 、坚持预防为主，防患未然的原则，做好事前监理，严格审批施 工前的开工申请，施工过程中要求承包人采取有效的事前防范措施， 把质量问题消除于萌芽状态；d 、坚持“严格监理、热情服务”的原则，一切按合同和技术规范 办事，对工程质量、进度、费用进行严格控制，同时要利用监理的自 身优势，为承包人作好服务工作，协助承包人搞好各项组织、技术和 管理工作；e 、对影响工程质量的四个主要方面，即人、材料、机械、方法等 进行

45、严格控制并协调好各方关系，形式良好的施工环境，以保证工程 质量与合同工期。 监理的主要工作1 、发布开工令和审批开工申请监理工程师根据施工合同规定的日期，审核承包人递交的开工报 告，考察是否具备开工条件，督促承包人在规定的期限内开工。开工 报告递交、接受和审核的方式，应视工程施工情况而定 :(1) 承包人向高级驻地监理工程师递交开工申请报告，高级驻地监理工程师审查开工前的准备工作、施工组织设计，报总监办、总监 签发开工令；（2）对路线长、构造物多的合同段，根据施工准备情况，在一个 合同段内，按路基、路面、桥梁和小型构造物等分项工程单独呈报、 审批开工报告，由高级驻地监理工程师或分管监理工程师发

46、布单项工 程开工令。2 、验收承包人的施工定线和测定的地面线 监理工程师或业主在承包人开工之前向承包人书面提交测量资 料，进行交桩，并由监理工程师对承包人的施工定线和测定的原始地 面线进行复核验收。当承包人对监理或业主提供的地面线全部资料采 取书面认可时，监理工程师可免除对承包人地面线进行复核验收。3 、监督承包人对工程场地的占用 监理工程师对承包人提出的场地占用计划进行审批并提交给业 主，以便及时完成工程场地的准备和承包人的进驻。在占用时间内， 督促承包人管理好工程用地。施工阶段质量监理工程监理的主要内容包括工程质量、工程进度、工程费用三大指 标的监控以及合同管理、信息管理、组织协调等。工程

47、进度、质量、 费用三大目标的关系是对立统一关系，有矛盾的一面，又有统一的一 面。在工程项目建设申，随着项目的实施、发展，其外部、内部条件 都要发生变化，三大控制目标的重点也在不断的变化。这就需要对这 个动态过程，按一定的标准、规范进行调整。工程监理就是调整工程项目实施中各方的关系和利益，维持工程 项目的平衡状态，保证工程项目按合同、规范顺利进行。施工阶段工 程监理关系如图 4一 2所示。工程质量控制的任务与方法工程质量控制，就是为实现工程项目质量目标，由业主委托工程 监理单位而实施的质量目标控制，或称为质量目标管理。这种管理职 能是通过建立工程项目质量体系来实现的，监理工程师的质量控制与 项目

48、内部质量保证措施构成工程项目质量的核心，监理工程师在其中 居于核心地位。质量控制的任务概括起来，就是实现既定工程的质量目标。对于施工监理来说，工程的质量目标，在设计的过程中已经确定 下来，监理的任务是通过对工程施工的全过程监理，最终实现工程质 量目标。为了保证工程质量目标的实现，监理对工程施工进行全过程的质 量控制。在招投标阶段，质量控制的任务是修订“技术规范”、完善和 补充质量目标、审查评估投标人的资质和投标方案，使承包人的施工 队伍有充分的能力保证工程的施工质量。在施工准备阶段，要审查施 工队伍的开工准备工作，包括人员、设备的进场计划，调查材料供货 商并审查认可，承包人质保体系的完善和建立

49、，施工技术方案的审查 和批准等等，以保证施工正常有序地持续进行。在施工阶段则要求监 理以旁站、试验、测量和发布指令文件等方式对施工进行全过程的监 理管理，对每一个施工环节、每一道工序进行检查和认可，以保证下 一工序施工之前，有充分的准备。施工中，每道工序都要能保证施工 质量，最后每项工程都要在质量符合要求的前提下验收、认可；在缺 陷责任期，则指示承包人对工程缺陷按期修复，签发缺陷责任终止证。为保证质量目标的实现，完善施工质量管理是十分重要的，监 理应重视承包人的质量管理工作，督促承包人健全质量保证体系、质 量管理的组织机构和运作制度，坚持承包人质量自检制度，质量责任 制度，完善承包人的测量、试

50、验等质量检测手段。由于公路项目具有线长面厂，工程量大，影响因素复杂等特点， 要有效地控制工程质量，必须坚持监理工作程序，必须对路基工程、 路面工程、桥涵工程、隧道工程、交通工程等项工程和各施工环节实 施严格监控。工程质量控制的依据1 、有关法律、法规、技术规范；2 、招标文件；3 、监理委托合同；4 、设计文件；5 、业主、监理、承包人之间的会议记录、函电、文字记载等。工程质量控制的基本程序1 、开工报告；2 、工序自检报告；3 、工序检查认可；4 、中间交工报告；5 、中间交工证书；6 、中间计量。 工程质量控制的方法 质量控制的主要工作包括：现场监理、测量的复核、试验室的验 证、标准、抽样

51、、验收、工艺试验、中间验收、质量缺陷及事故的处 理等。1 、现场监理 现场监理是以承包人的各项施工过程、施工方法和施工工艺以及 材料、机械、配件等进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检 查，以达到对施工质量有效的监督和管理。现场监理主要包括以下内 容:(1) 对承包人施工的隐蔽工程、结构工程的各个部位、重要工序及 工艺，由专业监理工程师及其助理人员实行全过程的旁站监督，及时 发现问题，解决问题，消除影响工程的不利因素；(2) 现场监理人员全环节地对每道施工工序结束后， 及时进行检查 和认定，并现场监督承包人抽取试样；(3) 监理人员要对施工全过程进行详细的记录，并存档备查；(4) 监理人员

52、要及时观察了解影响工程进度和质量的风险、隐患 及外部干扰的信息，及时报告高级驻地监理工程师及业主。2 、测量的复核（1）测量是监理人员在工程质量监理中，对几何、位置、尺寸控 制和检查的重要手段。测量数据是工序或单项工程质量阶段的重要依 据之一。其主要工作内容包括向承包人提供原始基准点，基准线和基 准高程，并对承包人的定线控制测量进行监督检查并复核认定；（2）在各项工程开工之前，对承包人的施工放线测量进行监督检 查、复核、认可；（3）应要求承包人对全部工程的原始地面进行实际测定，并对测 定工作进行检查验收；（4）应对承包人的定线和施工放样的测量工作进行现场监督、检 查、并复核认可；（5）在各项工

53、程的施工进行中，对控制工程的位置、高程、尺寸 及曲线线型的准确性进行监督、检查并复核、认可；（6）对工程项目的中间交工、竣工验收进行测量检查，汇总并提 出各项工程的测量成果资料。3 、验证试验 验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定，以决定是否可以用 于工程。在材料或商品构件订货之前，要求承包人提供生产厂家的产 品合格证书及试验报告；必要时监理人员还应对生产厂家、生产设备、 工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品试验， 以决定同意采购与否。（1） 材料或商品构件运入现场后， 按规定的批量和频率进行抽样试 验，不合格的材料或商品构件不准用于工程，并应由承包人运出场外；（2） 在施

54、工进行中，随机对用于工程的材料或商品构件进行复核 性的抽样试验检查；（3）随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施。4 、标准试验标准试验是对各项工程应具备的内在品质进行施工前的数据采 集，它是控制与指导施工的科学依据，包括各种集料的级配试验、混 合料的级配试验、混合料的配合比试验、结构强度试验等。具体工作内容应按以下要求进行 :(1) 在各项工程开工前于合同规定或合理的时间内，应要求承包 人先完成标准试验，并将试验报告及试验材料提交监理工程师中心试 验室审查批准，并进行有效的现场监督检查；(2) 监理工程师中心试验室可以在承包人进行标准试验的同时或 以后，平行进行复核 (对比)试验，

55、以肯定、否定或调整承包人标准 试验的参数或指标。5 、抽样试验 抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性的检 查，内容应包括各种材料的物理的测定和试验。抽样试验按以下要求 进行:(1) 随时派出试验监理人员，对承包人的各种抽样频率、取样方 法及试验过程进行检查；(2) 在承包人的工地试验室按技术规范的规定进行全频率抽样试 验的基础上，监理工程师中心试验室应按 1020的频率独立进行抽 样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效；(3) 当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提 出要求时，监理工程师中心试验室应及时进行抽样试验，必要时还应 要求承包人加大抽样频率。6 、验收

56、试验验收试验是对各项己完工程的实际内在品质作出评定，应按以下 要求进行 :对承包人按技术规范要求进行的加载试验或其它检测试验项目的 试验方案、设备及方法进行审查批准，对试验的实施进行现场检查监 督，对试验结果进行评定。(1)当工程单位、分部或分项工程完工后，承包人应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验结果，提 出交工报告。自检资料不全的交工报告，专业监理工程师应拒绝验收；( 2)监理工程师应对按工程量清单完工的分项工程进行一次系 统的检查验收，必要时应作测量或抽样试验，检查合格后，提请高级 驻地监理工程师签发中间交工证书 ，未经中间交工检验或检验不合 格的工程，不得进行

57、下一项工程项目的施工。12 、质量缺陷及事故处理(1) 质量缺陷的现场处理 在各项工程的施工过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程 项目存在技术规范所不容许的质量缺陷，或不能与公认的良好工程质 量相配时，应根据质量缺陷的性质和严重程度按如下万式处理 :a 、当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时，应及时制止，要 求承包人立即更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求 立即改变不正确的施工方法及操作工艺；b 、当因施工而引起的质量缺陷己出现时，应立即向承包人发出暂 停施工指令 ( 先口头后书面 ) ，待承包人采取了能足以保证施工质量的 有效措施，并对质量缺陷进行了正确的修补处理后，再书面通知恢复 施工；c 、当质量缺陷发生的某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺 陷约存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，监理