盖州煤业井下主变电所、主排水泵房等工程招标文件（定稿）

1、盖州煤业井下主变电所、主排水泵房及消防材料库等工程施工 招标编号：hp1204-53盖州煤业井下主变电所、主排水泵房及消防材料库等工程施工招 标 文 件招标编号：hp1204-53 招 标 人：山西煤炭运销集团盖州煤业有限公司招标代理机构: 山西华普工程招标代理有限公司 日 期：二一三年一月26 山西华普工程招标代理有限公司 tel：目 录第一卷1第一章 招标公告1第二章 投标人须知3第三章 评标办法（综合评估法）21第四章 合同条款及格式26第二卷58第六章 技术标准、编制依据和要求59第三卷65第七章 投标文件格式65第一节 投标函部分格式67第二节 商务部分格

2、式74第三节 技术部分格式78第四节 资格审查资料91第一卷第一章 招标公告山西华普工程招标代理有限公司受招标人山西煤炭运销集团晋城有限公司的委托，对盖州煤业井下主变电所、主排水泵房及消防材料库等工程施工项目进行国内公开招标，现将有关事项公告如下：一、项目概况：招标单位：山西煤炭运销集团盖州煤业有限公司项目名称：盖州煤业井下主变电所、主排水泵房及消防材料库等工程施工批准文号：晋煤办基发20101650号招标编号：hp1204-53资金来源：企业自筹建设地点：山西省高平米山镇司家庄村二、招标内容：本工程分两个标段：一标段为盖州煤业井下主变电所、主排水泵房等工程；二标段为盖州煤业井下消防材料库、暗

3、副斜井1、2号交岔点等工程。详见施工图纸。三、投标人资质及相关要求 1、必须在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；2、矿山建设工程施工总承包贰级及以上资质，具有安全生产许可证；3、投标人近三年必须有已竣工的同类型工程施工业绩；4、拟派的项目经理为本单位注册的矿业工程专业贰级及以上建造师，并取得安全生产考核合格证，不得同时在其他在建项目中担任项目经理；5、单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一标段的投标；6、承认并履行招标文件的各项规定；7、本项目不接受联合体投标。四、报名要求 报名时投标人应携带下列资料的有效原件及加盖公章的复印件一套： 1. 营业执

4、照副本；2. 企业资质证书副本；3. 安全生产许可证副本；4. 基本账户开户许可证；5. 法定代表人授权委托书及委托代理人身份证；6. 拟派项目经理建造师注册证书、安全生产考核合格证（b证）及有效的社保缴费证明；7. 投标人近三年已完成的同类型工程业绩（合同及竣工验收证明同时具备）五、报名时间及地点：报名时间：2013年 01月 05日至 01月09日（北京时间上午9:0011:30，下午14:3017:30）。报名地点：山西华普工程招标代理有限公司招标文件费： 800元/份，售后不退。如需邮寄，另加特快专递费60元/份。六：投标截止时间、开标时间及地点：见招标文件 招标单位：山西煤炭运销集团

5、盖州煤业有限公司招标代理：山西华普工程招标代理有限公司地 址：山西省太原市府西街169号华宇国际大厦b座10层d号邮政编码：030002联 系 人：冯轶倩 程娟 电 话5602377传 真-mail: 招标公告发布媒体：山西招投标网 招标公告发布时间：2013年01月05日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名 称：山西煤炭运销集团盖州煤业有限公司1.1.3招标代理机构名 称：山西华普工程招标代理有限公司地 址：山西省太原市府西街169号华宇国际大厦b座10层d号联系人

6、： 冯轶倩 程娟 电 话5602377传 真-mail: 1.1.4项目名称盖州煤业井下主变电所、主排水泵房及消防材料库等工程施工1.1.5建设地点山西省高平米山镇司家庄村1.2.1资金来源企业自筹1.2.2资金落实情况已落实 1.3.1招标范围本工程分两个标段：一标段为盖州煤业井下主变电所、主排水泵房等工程；二标段为盖州煤业井下消防材料库、暗副斜井1、2号交岔点等工程。详见施工图纸。1.3.2计划工期一标段： 天二标段： 天1.3.3质量要求合格1.3.4补充：安全要求安全生产无事故，主要负责人、安全生产

7、管理人员和特种作业人员必须经培训合格后，持证上岗。特种作业人员持证率必须达到100%；所有用工必须按规定签订劳动合同、缴纳社会保险，劳动用工登记备案率、职工培训率、劳动合同签订率和参加工伤保险率必须达到100%。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效的矿山工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效的企业法人营业执照和安全生产许可证及基本账户开户许可证；业绩要求：近三年内（2010年01月01日至今）完成过煤炭同类型工程； 信誉要求：近三年未受到国家及山西省相关行政主管部门做出的取消投标资格且处于有效期内的行政处罚。项目经理要求：具备矿业工程贰级及以上

8、注册建造师资格，且未担任其他在建项目的项目经理，须是本单位注册人员，持有投标人2012年有效社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，但联合体所有成员数量不得超过 家，还应满足下列要求：1.9踏勘现场组织，时间、地点另行通知。不组织，投标人自行踏勘1.10投标预备会召开不召开 1.11分包允许不允许1.12偏离不允许允许（允许细微偏差，不允许重大偏差。详见投标人须知正文）2.1.1构成招标文件的其他材料补遗书、答疑文件，以日期靠后者为准。2.1.2招标文件发售发售时间：2013年01月05日至01月09日（北京时间上午9:0011:30，下午1

9、4:3017:30）发售地点：山西华普工程招标代理有限公司招标文件费：800/份，售后不退。如需邮寄，另加特快专递费60元/份。图纸押金：2000元/套，待完好归还后全额退还（无息），如需复印，费用由投标人自理。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日16天前 2.2.2投标截止时间另行通知2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准）3.1.1投标文件的组成本款细化为：投标文件由投标函部分、商务部分、技术部分和资格审查四部分组成。3.1.1投标函部分

10、主要包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明书；（3）投标文件签署授权委托书；（4）投标保证金； （5）招标文件要求投标人提交的其他投标资料。3.1.2商务部分主要包括下列内容：（1）投标报价说明；（2）投标报价表； （3）施工图预算书；3.1.3技术部分主要包括下列内容：（1）施工组织设计；（2）施工管理机构；（3）正在进行的和新承接的项目情况表。3.1.4资格审查主要包括以下内容： （1）投标人基本情况表；（2）投标人企业组织结构框图；（3）近年完成的类似项目汇总表；（4）近年发生的诉讼及仲裁情况；（5）投标承诺函；（6）其他材料。3.2投标报价本条细化为：3.2.

11、1本工程的投标报价按照以下方式报价：投标人应就招标范围内全部工作内容按工程总价方式进行报价。工程范围：本招标文件第二章投标人须知中明示的内容。报价依据：定额依据：执行中煤建协字200790号文关于发布、各类工程消耗量定额和工程造价管理有关规定的通知的规定。煤炭建设井巷工程消耗量定额（2007基价）1、 煤炭建设井巷工程辅助费综合定额（2007基价）2、 煤炭建设工程施工机械台班费用定额（2007基价）3、 2011(72)号文煤炭建设工程费用定额及煤炭建设其他费用规定（修订）；4、费率：按一类工程，二类地区，社会保障费按晋煤集团关于2011年工程决（结）算通知暂计取。3.2投标报价3.2.2投

12、标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。投标人报价时，要充分考虑以下因素：工程特征：详见第六章技术标准与要求。预算编制有关问题说明1、（一标段）依据初步设计资料：按低瓦斯矿井，投产总巷道量10000m，斜井井筒开拓方式，主副井平均井长400m，9号煤层均厚2.78米；辅助费按所有的辅助系统以施工方发生计取，结算时本着发生什么计取什么的原则以实结算。（二标段）依据初步设计资料：按低瓦斯矿井，投产总巷道量10000m，斜井井筒开拓方式，主副井平均井长400m，9号煤层均厚1.62米；15号煤层均厚2.78米；辅助费按所有的辅助系统以施工方发生计取，结算时本着

13、发生什么计取什么的原则以实结算。2、井口外由方提供，井口内由施工企业提供。供热以矿方提供，不计供热辅助费。3、巷道涌水量按5m3/h涌水量计取，结算时按实测涌水量调整。4、矿井不设矸石场，对矸石进行汽车外运400m，煤不进行汽车外运。5、费率：按斜井井筒二期工程，二类地区、低沼气、采暖期4个月，社会保障费率按6%执行。6、人工、材料价格调整依据：人工价差调整按晋煤集团关于2011年工程决（结）算通知，地材执行2012年第2期4月份晋城工程造价信息高平价格，主要材料价格不全参考2011年煤炭运销集团有限公司关于对2011年度建安工程材料价格及其他材料调整系数的批复。3.2投标报价投

14、标报价由投标单位充分考察项目所在地实际及企业自身实力，自行报价，风险自负，结算时不予调整。3.2.3合同执行的方式：结算时为中标价加设计变更加签证,除下述因素外不得调整合同价款：岩石系数、涌水量发生变化以现场签证为准；设计变更以设计院、建设单位共同签证为准；设计变更、现场签证部分执行3.2.1条所列定额，材料执行晋城工程造价信息；信息价没有的材料价格由建设单位、监理单位、施工单位三方市场调研后确定单价。3.2.3投标人的投标报价，应是完成本须知和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。3.2.4除

15、非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标文件的要求，依据相应的工程量计算规则和定额等计价依据计算报价。3.2.5本招标工程的施工地点为本须知前附表所述，因施工引起的协调费及补偿费等费用由承包人承担。3.2.6投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.3.1投标有效期90天3.4.1投标保证金投标保证金的金额：每标段人民币十万元整投标保证金的形式：电汇、转账支票。投标人必须从其基本账户将投标保证金一次性汇入指定账户，否则视为投标保证金无效。投标保证金递交截止时间：开标时

16、间前5天换取投标保证金收据时间：开标时间前3天换取收据地点：山西华普工程招标代理有限公司 换取人应携投标人单位介绍信和本人身份证及上述证照加盖投标人公章的复印件一套，否则不予换取。投标保证金缴纳账户：开户行：兴业银行太原桃园支行户 名：山西华普工程招标代理有限公司账 号：4850201001001783383.5.1投标人基本情况表企业营业执照副本（全本）、资质证书副本（全本）、安全生产许可证（全本）和基本账户开户许可证（全本）的复印件（并加盖单位章）及其年检合格的证明材料。3.5.3近年完成的同类型项目的年份要求企业：2010年01月01日至投标截止日前一天，以竣工验收日期为准。项目经理：2

17、010年01月01日至投标截止日前一天，以竣工验收日期为准。 3.5.4近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2010年至投标截止日前一天 3.5.5项目管理机构人员资历表应附的主要人员项目经理、技术负责人、安全、质量、机电、矿建、造价等技术人员。“项目管理机构主要人员简历表” 中的项目经理应附建造师注册证书、安全生产考核合格证书（b证）的复印件及投标人2012年有效社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料，管理过的项目业绩须附相关业绩证明材料复印件；技术负责人应附职称证复印件，管理过的项目业绩须附相关业绩证明材料复印件；造价员应附造价员或造价工程师注册证书；安全员应附安全生产考核合格证

18、书；其他主要人员（指质量、机电、矿建等工程技术人员），应附岗位证书或职称证或执业证，岗位以项目管理机构组成表为准。项目经理、造价员、安全员必须是本单位注册人员，其他人员如非本单位注册，应附劳动合同。投标人在投标文件中填报的主要人员不允许更换。3.6是否允许递交备选投标方案允许不允许3.7.4投标文件份数、电子版投标文件份数投标文件正本一份、副本五份，另加一份投标文件电子文件（u盘形式存储，不予退还）。 3.7.5装订要求应采用标准a4纸双面打印、软皮胶装成册，编制目录，逐页标注连续页码。不得有活页，否则招标人对于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。4.1.2封套上写明招标人名

19、称： 招标人地址： 投标人名称： 投标人地址： （项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点地点：太原市小店区长治路110号世贸中心写字楼a座11层。 4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间 7 天前 5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序（4）密封情况检查：由投标人代表和监督人员检查投标文件的密封情况。（5）开标顺序：按投标人递交标书逆次序开标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人，其中招标人代表2名；技术、经济方面的专家5名；评标专家确定方式：从山西省评标专家库中随机抽取7.1是

20、否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人的人数为 1-3名7.3.1履约担保履约担保的金额：合同总价的10%履约担保的形式：无条件保函或支票出具履约担保的银行级别：国有商业银行或股份制商业银行的市（地）级银行分支机构及以上级别的银行提交时间：领取中标通知书后7日内向招标人提交。 9.5监督部门山西煤炭运销集团有限公司纪检委电话：0351-492405910.需要补充的其他内容10.1招标控制价不设招标控制价。设招标控制价，招标控制价于开标前三天在山西招投标网上公布。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标将被拒绝。10.2中标结果公示评标结果在山西招投标网公示，公示期为3个工作日。10

21、.3知识产权构成本招标文件各个组成部份的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自用于与招标项目无关的其他项目。招标人全部或者部分使用非中标单位投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得投标人书面同意，并不得擅自复印或提供给他人。10.4保持联系和通信畅通自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。10.5凡投标人在本项目投标中重复使用在山西煤销集团其他未竣工工程项目班子成员的，一经查出，取消其投标资格，并作为不良行为记录在案。10.6投标人一旦中

22、标，其投标时的项目管理人员、技术人员原则上不能中途更换，尤其是项目经理和技术负责人，如需更换，必须得到业主的同意，且资质不得低于原项目管理人员资质，项目经理和技术负责人更换需支付违约金30万元/人。1.合同签订时间要求： 中标人在接到中标通知书3日内，必须和业主取得联系，并就有关合同事项进行磋商，形成合同文本，签署正式施工合同。2.人员到位的要求：合同签订后按业主要求时间内，项目班子进场，项目班子到位率必须达到80%以上，项目经理和技术负责人必须到位。并尽快完成前期准备工作（项目部建立、施工组织设计编制、项目备案、安全措施和各种规章制度建立健全、全员培训、特殊工种培训、劳动备案等），否则视为违

23、约，招标人将从履约保证金中扣除20 %做为违约赔偿。3.机械设备进场的要求：项目班子进场5日内，中标人应按照投标文件中承诺的机械设备配置，根据工程进度和施工组织设计的要求，按照设备进场计划及时组织机械设备进场，逾期未进场，影响工程进度的，视为违约，招标人将从履约保证金中扣除20 %做为违约赔偿。4.文明施工、安全施工、工程进度及其它履约，按照合同文件执行。 5工期要求： 投标人严格按合同文件对工期的相应承诺，完成合同约定的施工内容，如不按承诺内容签订施工合同，视为自动放弃中标。10.71.投标人可就两个标段同时投标，但只允许成为一个标段的中标人。如果在两个标段的评标得分均为第一名，投标人可以优

24、先选择一个标段，另一个标段的第二名则为中标人。2.中标人需与业主签订安全风险合同。10.8原件核查投标人应在投标文件中附以下证照复印件并加盖公章，在开标时携带其原件进行核查，否则按不响应招标文件处理：（1）企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、基本账户开户许可证； （2）项目经理附建造师注册证书、安全生产考核合格证书（b证）、2012年有效社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料、负责过的同类型项目业绩证明须附业绩证明；技术负责人附职称证、负责过的同类型项目业绩须附业绩证明； （3）项目管理机构主要人员的岗位证或职称证或注册证，其中造价员须附造价员或造价师工程师注册

25、证，安全员须附安全生产考核合格证书；（4）企业近三年同类型工程业绩证明材料；注：1、业绩证明以中标通知书和竣工验收证明或合同和竣工验收证明为准；2、同类型项目以煤矿井巷工程为准。3、项目经理、造价员、安全员必须是本单位的注册人员，其他人员如非本单位注册，须附劳动合同。10.9声明1、招标文件电子版（如提供）与纸质版不一致时，以纸质版为准。2、招标文件中如有多处对投标人的资质要求的，以招标文件投标人须知规定为准。3、招标公告与招标文件不一致时，以招标文件为准。10.10招标代理费根据招标人与招标代理机构签订的招标代理合同约定，本次招标的招标代理服务费及相关费用由中标人支付。1. 总则1.1 项目

26、概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3

27、.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本标段的安全要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）项目经理资格：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

28、牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工

29、作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目

30、现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，

31、将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目不得分包，严禁转包。投标人须知前附表规定允许分包的，投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。1.12.1 投标文件不符合第三章“评标办法”第2.1款所列的初步评审标准以及按照第三章“评标办法”第3.1.3项的规定对投标价进行算

32、术性错误修正后，最终投标报价超过招标控制价的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按否决处理。1.12.2 投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”第3.1.3项的规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价未超过招标控制价的情况下，出现第三章“评标办法”第3.1.3项所列的投标报价的算术性错误；（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。1.12.3 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.2项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第3.1.3项的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第

33、1.12.2项（2）目所述的细微偏差，如果采用经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用综合评估法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分，但最多扣分不得超过各评分因素权重分值的40%。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）项目概况；（6）技术标准和要求；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部

34、分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在2日内向招标人提出，否则由此引起的损失由投标人自行承担。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式和电子文档的形式一并递交招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的

35、修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件的组成详见：投标人须知前附表3.1.1规定3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第1.4.2（1）目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价3.2.1 投标人应按投标人须知前附表3.2的规定报价。3.3 投

36、标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保

37、证金的，其投标文件作否决处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.4.5为确保投标保证金在投标截止时间前到达招标代理公司指定账户，请投标人在开标日提前3天及时办理相关事宜，并将代理公司出具的投标保证金收据复印件附于投标书中，以便评标委员会审查。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附相关证件的复印件，具体要求见投标人须知前附表。

38、 3.5.2 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和竣工验收证明或合同和竣工验收证明的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.3 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.5“项目管理机构主要人员简历表” 应附相关证件复印件，具体要求见投标人须知前附表。 投标人在投标文件中填报的主要人员不允许更换。3.5.6 信誉要求以第七章“投

39、标文件格式”的“投标承诺函”和“诚信承诺函”为准。3.5.7招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作否决处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从合同价款或履约保证金中扣除不超过10%合同价格的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级行政主管部门。3.5.8投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关

40、情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.

41、3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分别包装在内层封套里，然后统一密封在一个外层封

42、套中，内层和外层封套均应加贴封条，封套的封口处应加盖公章。投标文件电子文件应另外密封，标明投标人名称和递交时间，单独递交。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，外层封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章投标须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

43、4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.6 在特殊情况下，投标人如果决定延后投标递交时间，应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式通知所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章投标须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的

44、组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章投标须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标

45、顺序；（6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

46、（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3

47、款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和

48、中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工

49、程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得

50、擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式

51、评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件格式、签署、份数符合招标文件要求投标文件组成齐全完整，内容按规定填写报价唯一只能有一个有效报价法定代表人证明或授权委托书有效，且授权代理人附有有效的投标人2012年有效社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料。2.1.2资格评审标准营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理资格符合第二章“投标人须

52、知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定安全符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定2.2.1分值构成(总分100分)投 标 报 价： 35 分；施工组织设计： 45 分；项目管理机构： 14 分；业绩及信誉： 6 分。条款号评分因素评分标准2.2.2评标基准价1、商务部分（满分35分）：1.1确定有效投

53、标报价评标委员会对通过初步评审的投标人的报价进行分析，凡评标委员会确认其报价实质响应了招标文件的规定为有效报价。本项目设拦标价：各投标报价均不得超过招标控制价，否则作为否决处理。1.2确定评标基准价评标基准价以所有有效投标报价的算术平均值与招标控制价加权合成确定，有效投标报价在五家及以上时去掉一个最高价和最低价，权数按招标控制价/有效报价算术平均值=6/4、5/5、4/6、3/7，具体比例当场随机确定。2.2.3投标报价（35分）1.3计算报价得分（1）投标报价等于评标基准价或低于评标基准价2%（含2%）以内得满分；（2）投标报价高于评标基准价，每增加1%扣1分；（3）投标报价低于评标基准价2

54、%的基础上，每减少1%扣0.5分，中间值按比例内插，保留两位小数点。2.2.4（1）施工组织设计评分标准（45分）施工方案（10分）审查工程施工方案是否满足设计及现行施工规范的要求，是否可行，重点难点工程是否有完整合理的施工工艺，是否有质量预控措施。 010分工程安全及保证措施（10分）审查是否建立安全管理组织机构、制定周密的安全保证措施，是否针对危险性较大的工程制定专项安全生产方案，是否制定安全应急预案。 010分工程质量及保证措施（10分）审查是否建立质量管理组织机构、制定详尽的质量保证措施，组织机构是否健全，保证措施是否合理。010分工期及保证措施（5分）审查投标人承诺的工期及保证措施是否合理、是否能达到国内一流水平。05分劳动力配备、机械配置、材料供应计划（5分）审查投标书中劳动力配备、机械配置、材料供