A敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划工程项目

1、敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划工程项目20112015年度实施计划根据国家发改委、水利部 2011年7月 18日印发的国务院关于敦煌水资源合理利用 与生态保护综合规划的批复文件和省政府 2011 年 7 月 28 日批准组建酒泉市党河流域水 资源管理局履行项目法人职责的要求，依据省水利厅对规划实施的具体意见，我们初步编 制了敦煌水资源合理利用与生态保护工程项目 20112015 年度实施计划。一、党河流域灌区节水改造工程 , 总投资 57796万元（敦煌党河灌区 51463万元、敦煌 南湖灌区 2627 万元，肃北党城湾灌区 2724 万元、阿克塞红柳湾灌区 982 万元 ）, 计划 2

2、011-2014 年完成（详见表 1-1 1-3） 。1、2011 年灌区节水改造工程9月底前完成党河灌区节水改造工程（I ）期、南湖、党城湾及红柳湾等四灌区的节水 改造工程共 7个单项可研报告的审查报批工作， 10月底前完成党河灌区节水改造工程的初 设报告以及招投标工作。争取国家投资 1.2 亿元。昌马、双塔灌区节水改造工程具体由省疏勒河水资源管理局负责安排实施。2、2012 年灌区节水改造工程1月底前完成党河灌区节水改造工程（n）期共7个单项可研报告的审查报批工作，3月 底完成党河灌区（n）期初设批复并争取开工建设；3月底完成南湖灌区、党城湾灌区、红 柳湾灌区的节水改造工程的初设及招投标工

3、作， 4 月份争取开工建设， 10月底前全面完成 各灌区年度节水改造工程的建设任务。本年度共计完成投资 2.73 亿元。昌马、双塔灌区节水改造工程具体由省疏勒河水资源管理局负责安排实施。3、2013 年灌区节水改造工程1月底前完成党河灌区节水改造工程（川）期共3个单项可研报告的审查报批工作，3月 底前完成党河灌区节水改造工程的初设报告、招投标工作并开工建设， 10月底全面完成年度节水工程建设任务。本年度共计完成投资 1.2 亿元昌马、双塔灌区节水改造工程具体由省疏勒河水资源管理局负责安排实施。4、2014 年灌区节水改造工程1月底前完成党河灌区节水改造工程（IV）期共3个单项可研报告的审查及报

4、批工作，3 月底前完成党河灌区节水改造工程的初设报告、招投标工作并开工建设，本年度共计完成 投资 0.65 亿元。昌马、双塔灌区节水改造工程具体由省疏勒河水资源管理局负责安排实施。二、水资源配置保障工程，总投资 241130万元（引哈济党调水工程 233850万元、阿 克塞调蓄工程 7280万元）。引哈济党调水工程 2011-2015 完成投资 20亿元（详见表 2-1） 。1 、2011 年水资源配置保障工程水资源配置保障工程主要包括：引哈济党调水工程和阿克塞调蓄工程两项内容，本年 度主要完成引哈济党调水工程项目建议书的编制， 争取在 11 月底前完成省级审查及上报工 作， 12 月底前完成

5、水利部水规总院审查。2、2012 年水资源配置保障工程 本年度主要完成引哈济党调水工程可行性研究报告的编制、审查及批复等工作。（1） 9月 30日前完成引哈济党调水工程环境影响评价报告编制工作11 月底完成评审 及报批工作。（2）7 月 30 日前完成引哈济党调水工程项目水资源论证研究报告的编制工作， 8 月 30 日前完成审查及报批工作。（3） 7 月 30 日前完成引哈济党调水工程项目水土保持研究报告的编制，8 月 30日前 完成审查及报批工作。（4） 11 月 10日前完成引哈济党调水工程项目的可行性研究报告编制工作，11 月 20日前完成可行性研究报告的审查及报批工作3、2013 水资

6、源配置保障工程本年度主要完成引哈济党调水工程的初步设计报告、技施图纸、招投标工作及开工建 设等工作。（1）3 月底完成引哈济党调水工程初步设计报告， 5月底前完成审查及报批工作。为推动工程尽快开工建设，工程在初设报告批复之后技施图纸阶段和招投标阶段可同 步进行，争取在 5 月底前督促设计单位完成符合引哈济党调水工程招标阶段要求的设计图 纸，同时确定和委托具备相关资质的招标公司进行招投标，争取在 6 月底前完成工程各标 段的招标工作，并确定工程施工单位。工程技施图纸阶段与招投标阶段同时进行，在不影响工程施工进度的前提下，设计单 位可有序的提供相应部分的施工图纸，工程施工图纸应在 12 月底之前必

7、须提供完毕。（2）引哈济党工程计划于 7月 18日正式开工建设，年度计划完成投资 3亿元。4、2014 年水资源配置保障工程本年度主要完成引哈济党调水工程的主体工程建设，计划完成工程总量的30%，工程计划投入资金约 7 亿元。5、2015 年水资源配置保障工程本年度主要安排引哈济党调水工程的主体工程建设，计划完成工程总量的40%，工程计划投资约 10 亿元。阿克塞调蓄工程，本年度完成可研报告编制、审查及批复。三、水权建设及水资源管理基础工程总投资 14500 万元（ 2011-2015 年完成投资 6500 万元），计划 2011-2018年完成（详见表 3-1） 。1、2011 年水权建设及

8、水资源管理基础工程（1）水权分配方案及建设：在 2007 年编制完成的水权分配方案及建设的基础上进一 步细化和完善， 12 月底前编制完成党河流域初始水权分配方案草案。2）颁布党河流域水资源管理条例：争取 10 月底完成条例起草工作， 12月底完成征求县市意见及上报省厅论证（3）颁布党河流域（含苏干湖水系）水量调度管理办法：争取10 月底完成水量调度管理办法的起草工作， 12 月底完成征求县市意见及上报省厅审查。（4）水资源调度管理系统：争取在 12 月底前编制完成水资源调度管理系统工程可行 性研究报告，并上报省厅审查。（5）地下水开采计量设施安装建设： 敦煌市党河灌区地下水开采计量设施安装建

9、设工 程在 12 月底前完成设计、招投标等工作。2、2012 年水权建设及水资源管理基础工程（1）水权分配方案及建设： 6 月底前完成党河流域初始水权分配方案的审查及报批工 作。（2）颁布党河流域水资源管理条例：在征求县市意见和省厅论证的基础上，3 月底将条例上报市法制办审查， 5 月底争取通过市人大审议颁布实施。（3）颁布党河流域（含苏干湖水系）水量调度管理办法：在征求县市意见和省厅审查 的基础上， 3 月底将管理办法上报省敦煌水资源合理利用与生态保护协调委员会审定，争 取 6 月底批准实施。（4）水资源调度管理系统： 在 5 月底前完成水资源调度管理系统工程的可行性研究报 告的审查及报批工

10、作， 7 月底前完成水资源调度管理系统工程的初步设计报告，并通过审 查及报批， 8 月底前完成水资源调度管理系统工程的部分设备的招标工作，在12月底完成调度中心及附属管理建筑物的主体框架楼体的施工，年度工程资金投入约1000 万元。（5）地下水开采计量设施安装建设： 7月 30日前全面完成投资 2000万元的敦煌市地 下水开采计量设施安装建设工程。 争取在 12 月底前完成党河灌区地下水开采计量设施安装 建设工程的验收。3、2013 年水权建设及水资源管理基础工程根据水资源调度管理系统工程的部分功能要求，完成除涉及引哈济党调水工程部分的设备招标及安装工作，年度工程资金投入约 3000 万元4、

11、2014 年水权建设及水资源管理基础工程根据水资源调度管理系统工程的部分功能要求，完成除涉及引哈济党工程部分的设备 招标及安装工作，年度完成工程投资 200 万元。5、2015 年水权建设及水资源管理基础工程根据水资源调度管理系统工程的部分功能要求，完成除涉及引哈济党工程部分的设备 招标及安装工作，年度完成工程投资 300 万元。四、河道恢复与归束工程总投资 4500万元2012-2015年完成（详见表4-14-3）1 、 2012 年河道恢复与归束工程为配合灌区节水工程实施后，下泄生态水量的完成，本年度计划启动实施党河下游河 道恢复与归束工程和疏勒河河道恢复与归束工程， 争取在 6 月底前编

12、制完成 3000万元的可 行性研究报告， 7月底完成审查及报批工作， 12月底完成初设编制及招投标工作。2、2013 年河道恢复与归束工程河道恢复与归束工程争取在 4月份开工建设，完成投资 3000万元。3、2014年河道恢复与归束工程3 月底完成可研编制及审查工作， 5 月底完成初设及招投标工作， 6 月份开工建设，完 成投资 1000万元。4、2015 年河道恢复与归束工程3 月底完成可研编制及审查工作， 5 月底完成初设及招投标工作， 6 月份开工建设，完 成投资 500万元。五、月牙泉恢复补水工程总投资 6400万元（2013-2015 年完成投资 4200万元） 计划 2013-2016 年完成 （详见表 5-1） 。1、2013 年 为确保月牙泉水位逐步回升，本年度计划开展月牙泉恢复补水工程的前期 准备工作，争取在 6 月底前编制完成月牙泉恢复补水工程的可行性研究报告， 8 月底完成 审查和批复， 11 月底前完成初设编制及招投标工作。2、2014 年月牙泉恢复补水工程在 4 月份开工建设月牙泉恢复补水工程，完成投资 2200 万元。3、2015 年月牙泉恢复补水工程3 月底完成可研编制及审查工作，