危化品事故应急专项预案

1、危险化学品安全整治专项应急预案 1总则 为了提高*应对各类危化品事故的防御和应急处置能力, 贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的针，高效、有序地开展危 化品事故的事前预防和事后救援工作，避免因处置不当造成事故后果 扩大，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响， 有效控制事故导致的环境污染，结合项目实际，制定本预案。 2适用围 2.1本预案适用于项目围危化品仓库、加油站由于员工操作不当 或其他因素引发的危化品泄漏、燃爆事故及引发的次生事故的防御和 应急处置工作。 2.2本预案作为工程项目仓库、加油站及从事危化品操作的相关 部门制定相应现场处置预案的依据。 3事故类型和危害程度分析

2、 3.1事故类型 根据危化品的易燃、易爆、有毒、腐蚀等危险特性，项目针对涉 及危化品的种类，确定危化品事故的类型分为6类： 3.1.1危化品火灾事故； 3.1.2危化品爆炸事故； 3.1.3危化品中毒和窒息事故； 3.1.4危化品灼伤事故； 3.1.5危化品泄漏事故； 3.1.6其它危化品事故。 3.2危害程度分析 Z. 321燃爆危险：本品易燃，其气体与空气可形成爆炸性混合物， 遇明火、高热有燃烧爆炸危险； 322健康危害：溶剂油蒸汽可刺激眼及上呼吸道，如浓度过高， 可引起呼吸困难、出现紫绀等缺氧症状； 3.2.3环境危害：对环境有危害，对空气、环境及水源可造成污染 危化品事故一旦发生，重的

3、将会影响到员工生命和财产安全，给 企业造成巨大损失，对边环境造成重污染。危化品事故风险分析见下 表 3.2-1。 危化品事故风险分析表表3.2-1 序号 事故类型 事故诱发原因 影响后果 1 危化品火灾爆炸 事故 高温、违规动火、违规用电、雷击等。 人员伤亡、财产损失、 环境污染及社会影响。 2 危化品中毒和窒 息事故 储存器（罐、桶）破损、输送管道破裂、 阀门泄漏等产生有毒气体。 身体伤害及一定环境 污染。 3 危化品灼伤事故 腐蚀性危化品泄、露，未按规定佩戴个体 防护用品与物料放生直接接触。 人员受伤。 4 危化品泄漏事故 储存器（罐、桶）破损、输送管道破裂、 阀门泄漏等导致液态物料大量泄

4、漏。 人员伤亡、财产损失、 环境污染及社会影响。 3.3事故分级 根据发生危化品事故发生的重程度， 结合项目实际应急处置能力， 项目将危化品事故分为三个级别，即：一般事故、较大事故、重大事 故。 3.3.1 一般事故：少量危化品泄露、未造成人员受伤或3人以下 轻伤、未造成环境污染，区域可以控制并得到有效处置； 3.3.2较大事故：发生危化品泄漏、物料着火、造成3人以下重 伤、区域环境受到污染且未影响到边，通过部门力量可以控制并达到 有效处置； 3.3.3重大事故：发生大量危化品泄漏、物料爆燃、造成人员伤亡、 区域及边环境受到污染，须通过项目及外部力量对事故进行控制和处 4应急处置基本原则 4.

5、1应急处置工作坚持统一指挥、分级负责；统筹兼顾、服从大 局；人的生命安全第一、抢险救援先人后物；以防为主、防救结合； 科学决策、快速反应、果断处置；团结协作、协同应对的原则。 4.2在危化品事故处置过程中，相关人员按照本案所设定的分工 任务实施具体工作，防止事故后果扩大，排除后患，减少事故对人、 财产、环境及社会所造成的不利影响。 5组织机构及职责 5.1应急组织体系 项目应对危化品事故应急组织体系由应急处置领导小组、应急工 作办公室、应急救援指挥部和应急救援工作组构成。（见附件） 5.2指挥机构与职责 521应急处置领导小组职责 应急处置领导小组（以下简称领导小组）是项目危化品事故应急 处置

6、工作的最高行政领导机构。其主要职责是在组长的领导下，研究、 决定和部署重大危化品事故的应急处置案并确保有效实施，副组长负 责具体工作。其组成成员有： 组长：项目经理 副组长：项目副经理 组员：各科室管理人员 5.1.2应急工作办公室职责 应急工作办公室（以下简称办公室）设在项目办公室，其职责主 要是负责项目各类应急预案的审核及发布工作，履行应急值守、信息 接收与发布、指令下达、综合协调等工作： a、下达预案启动和终止指令； b、事故发生后设立应急值守，安排值班人员； c、接收事故处置信息并及时发布； d、及时向指挥部下达领导小组有关决策和应急工作案； e、随时向领导小组汇报事故处置信息及救援工

7、作进展； f、与上级项目主管部门保持信息畅通，做好阶段性汇报工作； g、根据事故升级情况，及时协调、调动应急救援人员、车辆及器 材，落实医疗、交通、资金等后勤保障工作； h、负责与地政府部门、消防、医院及友邻单位的联系工作，必要 时请求支援； i、做好伤员救治及善后处置工作； j、汇总和整理事故信息，编写事故与处置报告，以书面形式报领 导小组及上级项目主管部门。 5.1.3应急救援指挥部职责 应急救援指挥部（以下简称指挥部）设在项目安全生产管理部（以 下简称安全部），其主要职责是执行领导小组和办公室的工作指示， 发布救援指令及事故现场处置的统一协调、行动策划、工作指导及应 急预案管理工作。 a

8、、负责本案的编制、修订工作，指导项目下属部门建立与本案相 关的现场处置预案； b、检查督促相关部门部门落实危化品事故预防措施和应急处置的 各项准备工作； c、组织开展应对各类危化品事故的宣传教育和培训工作； d、制定应急预案演练计划，编制演练案，组织策划、实施本案的 演练工作； e、接到事故信息后，根据领导小组或办公室指令启动本案，并派 出工作组赶赴现场，协调、组织、指导开展事故救援与处置工作； f、落实现场救援人员、车辆及器材的调配工作； g、救援力量不足时，协调相关领域或相邻单位提供援助； h、向上级汇报事故处置及救援情况，并根据事态发展，决定是否 请求领导小组，启动上一级预案； i、开展

9、事故调查，总结救援与处置工作经验，形成书面报告报办 公室； j、组织开展事故现场恢复，伤员救治等善后工作； k、落实领导小组或办公室交办的其它任务。 5.1.4应急救援工作组职责 应急救援工作组（以下简称工作组）是具体实施现场应急处置的 执行机构。其主要职责是： a、结合本部门危化品储存品种、有害特性及作业工艺、地理环境 及应急器材配备等情况，制定与本案相关的场处置预案，报指挥部备 案； b、落实应急保障，组建一支具备一定专业技能的危化品事故应急 救援队伍； c、结合实际需求做好抢险车辆、器材、防护用品的准备工作，确 保完好、有效； d、组织开展日常及专项危化品安全检查，消除安全隐患，做好事

10、故防御工作； e、 开展应对各类危化品事故的教育和培训，提全员安全意识和事 故处置能力； f、根据指挥部制定的年度应急预案演练计划，制定相应的现场处 置预案演练计划及案并组织实施。通过演练提升部门应对突发危化品 事故的事前预防和事后处置能力，总结经验，不断完善预案； g、事故发生后，第一时间启动现场处置预案，实施事故汇报、现 场维护、人员疏散、应急处置、伤员救治等工作；做到分秒必争，把 损失降到最低； h、判定事故处置复杂程度，必要时向指挥部汇报，请求支援； i、配合指挥部开展事故调查，总结应急处置工作经验，形成书面 报告报指挥部； j、组织落实指挥部交办的其它任务。 6预防与预警 6.1预防

11、预警信息 6.1.1办公室应及时掌握高温、雷电气象信息，第一时间传达到指 挥部。 6.1.2指挥部接到信息后，立即制定防工作措施，并将措施要求传 达到相关部门工作组。 6.1.3工作组接到信息后，在最快的时间将信息传达到相关岗位员 工，将具体事故防措施落实到相关岗位的每一位员工，并做好气象信 息的实时跟踪工作。 6.2预警信号 6.2.1高温及雷电黄色预警信号。即：连续三天日最高气温将在 35 C以上；6小时可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾害事故；进 入预防准备； 622高温及雷电橙色预警信号。即：24小时最高气温将升至 37 C以上；2小时发生雷电活动的可能性很大，或者已经受雷电活动 影响

12、，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性比较大；进入局部预 防状态，停止部分为危化品作业活动； 6.2.3高温及雷电红色预警信号。即：24小时最高气温将升至 40 C以上；2小时发生雷电活动的可能性非常大，或者已经有强烈的 雷电活动发生，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性非常大；进 入全面预防状态，停止所有危化品作业活动。 6.3危险源监控 6.3.1开展每日防火巡库，消除火灾隐患； 6.3.2加强危化品储存器、罐、桶及包装情况检查，防止物料外露、 泄漏； 6.3.3加强个体防护用品的检查，确保完好； 6.3.4加强输送管道、阀门情况，防止液态物料泄露； 6.3.5加强通风、制冷、防爆、灭火喷

13、淋等设备设施检查，确保作 用良好； 6.3.6加强装载机械（车辆）、夹具、吊具安全状况检查，确保符 合安全标准； 6.3.7加强危化品作业人人员操作行为检查，杜绝违章作业、野蛮 装卸行为。 6.4预警行动 组织机构及相关部门要针对各种可能发生的事故因素，完善防御 机制，开展风险分析，做到早发现，早报告，早处置。 6.4.1获悉气象部门预警信息后，指挥部应及时制定事故防措施， 及时布置到相关部门并做好措施落实情况的监督检查工作； 6.4.2相关部门要实时跟踪和了解预警信息的升级状态，及时采取 有效措施，做好防工作； 6.4.3实时开展危险源监控，及时排除事故隐患； 6.4.4在危化品库区、加油站

14、安排值班人员，设 24小时值班，确 保通讯联络畅通； 645结合部门危化品品种、储存及操作工艺，开展事故风险评价， 完善针对性防措施，责任落实到岗。 7信息报告程序 7.1报告程序 7.1.1事故发生后，事故部门要按照报告程序在 15分钟将事故信 息报告指挥部。指挥部、办公室在 1小时之逐级上报至领导小组或上 级部门。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。特殊情况下，可以越级报告， 抢险救援过程中的重要信息要持续报告； 7.1.2事故发生后，事故部门视事故情况，向所在区域公安、消防、 医疗救护部门报警； 7.1.3事故部门要及时掌握事故信息，对于一些影响边围安全的事 故处置信息要持续报送。 事故信息报告

15、程序见下图（见下图 7.1-1） 图7.1-1事故信息报告程序图 7.2报告容 报告容应包括不限于下列表（7.2-1 ）中要求的容 灾情报告容一览表7.2-1 1 事故描述 2 边环境描述 1.1 时间、地点 2.1 地理位置、边情况叙述 1.2 事故类型（简要原因描述） 2.2 边受事故影响情况 1.3 伤亡情况 2.3 边人员疏散情况 1.4 物损情况 2.4 边道路分布及道路管制情况 1.5 受影响程度、是否造成环境污染 2.5 其他情况 1.6 应急人员及器材到位情况 1.7 事故处置及伤员救治情况 1.8 现场恢复情况 1.9 援助请求 8应急处置 一旦发生危化品泄漏、着火等险情，首

16、先第一时间拉响警铃，在 岗人员迅速向所在区域的最高领导汇报，并根据险情及涉及危化品种 类实施应急救援行动。 8.1着火处理 8.1.1发生着火时，迅速切断着火区域电源，关闭管道阀门；在岗 人员及相邻岗位员工迅速动用就近消防器材、水源及沙土实施扑救； 若有人员受伤应以最快速度将受伤者脱离现场；实施区域境界，禁车 辆及无关人员进入； 8.1.2着火点难以扑灭，有蔓延趋势时，立即拨打“ 119 ”报警， 做好人员疏散、撤离准备；同时派人到接应点接应消防人员； 8.1.3现场指挥人员要密切注意各种危险征兆， 若遇到着火处火焰 变亮耀眼伴有异响，着火点围桶、罐变色等燃爆征兆时，指挥员必须 做出准确判断，

17、及时下达撤退命令，现场人员应迅速撤退至安全地带。 注意事项： a、遇有毒物质着火，施救人员应佩戴防毒面具实施灭火，扑救人员 应处在着火点的上风处； b、扑救前应判定着火物质，正确选择灭火器材，遇水易燃爆的禁 用水灭火，按照对应的危化品 MSDS （危化品安全技术说明书）明确 的消防措施开展灭火； c、拨打“ 119 ”报警容须讲明燃烧物质。 8.2泄漏处理 821发生泄漏时，应迅速关闭泄漏点上阀门，并迅对泄漏现场实 施隔离；若有人员受伤，应以最快速度将受伤者脱离现场； 822速采取对泄漏物进行稀释、泡沫覆盖、用沙土或其它惰性材 料吸收残液的法进行处置； 8.2.3遇大面积泄漏，难以处置，应迅速

18、扩大隔离、警戒围，拦截 边区域人员、车辆进入事故地带；指挥人员应果断请求外部支援，动 用消防车、洒水车等设备开展救援。 注意事项： a、遇有毒、腐蚀液体泄漏，处置人员应穿戴好防化服、防毒面具; b、处理后的污水、沙土、泡沫等混合物应妥善处理，防止二次污 染； c、处置过程中有危险物质液体溅到施救人员皮肤上，应立即就近 对其实施喷淋冲洗，然后送往就近医院。 8.3危化品中毒和窒息处理 8.3.1救援人员应携带隔离式呼吸器到达事故现场，正确戴好呼吸 器后，进入现场进行施救； 8.3.2对于密闭空间由于缺氧导致人员窒息的事故， 施救人员应先 强制向空间部通风换气后可进入进行施救； 8.3.3对于电缆

19、沟、排污井、排水井等地下沟道可能产生有毒气体 的地点，救援人员在施救前应先进行有毒气体检测（法通过有毒气体 检测仪、小动物试验等），确认安全或者现场有防毒面具则应正确戴 好防毒面具后进入进行施救； 8.3.4施救人员做好自身防护措施后，将窒息人员救离受害地点至 地面以上或通风良好的地点，然后实施现场紧急救助，并迅速拨打 “ 120 ”急救。 注意事项： a、应按照对应的危化品MSDS （危化品安全技术说明书）明确的 急救措施进行施救； b、在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间均不得 超过5 7秒；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场 抢救。 8.4危化品灼伤处理 841

20、立即脱去或剪去污染的工作服、 衣、鞋袜等，迅速用大量的 流动水冲洗创面，特别对于硫酸灼伤，要用大量水快速冲洗，除了冲 去和稀释硫酸外，还可冲去硫酸与水产生的热量； 8.4.2面部、眼睛灼伤，立即用大量流动清水冲洗，伤员也可把面 部浸入充满流动水的器皿中，转动头部、大眼睛进行清洗，至少洗10 20分钟，然后再用生理盐水冲洗眼睛； 8.4.3实施现场救治处理的同时拨打“ 120 ”急救。 注意事项： a、用水冲洗至少保持10分钟以上； b、拨打“ 120”急救容须讲明危化品物质。 9应急终止 当满足以下条件，办公室或指挥部下令取消应急处置行动。 9.1泄漏、着火等险情得到控制； 9.2污染物得到有效处置； 9.3伤员得到救治。 10应急保障 10.1通信保障 在危化品库区设24小时应急；各部门建立应急人员联系清册。 10.2应急人员与装备保障