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文档简介

1、收入管理制度收入管理是指行政单位依法取得的非偿还性资金,包括财政预算 拨款收入、预算外资金收入以及其他合法收入。行政单位各项收入的 取得,必须符合国家规定,并及时入账,如实填报。一、责任单位垫江县龙桥学校二、责任人垫江县龙桥学校实行校长负责下的岗位分工责任制, 校长主持校内全 面工作,其他同志按照岗位分工承当各自的工作任务。 非税收入征收 管理责任人为校长、承办人。三、征收管理依据重庆市非税收入管理条例(湖南省第十届人民代表大会常务委 员会公告第20号)四、征收管理范围区财政局是区非税收入征收管理工作的主管部门, 区有关部门单位是区非税收入的执收单位。纳入非税收入管理的部门单位,包括区级国家机

2、关,履行或代行政职能的社会团体和其他组织, 全额预算管理、差额预算管理、定额补助、自收自支事业单位 ( 以下统称“事业单位”) ,以及上述部门单位的派出机构。非税收入包括:政府性基金、专项收入、行政事业性收费、罚没 收入、国有资本经营收入、 国有资源 (资产) 有偿使用收入以及其他收 入。五、征收管理制度1、实行以票管收。执收单位统一到区非税局申请领取非税执收 票据。执收单位收取非税收入时, 必须按规定向缴款义务人出具合法 有效的财政票据,否则缴款义务人有权拒付。2、非税收入专户管理。各项非税收入应及时足额上缴区财政非 税收入汇缴结算账户。 未经区财政部门批准, 任何部门单位不得私设 收入过渡

3、性帐户, 也不得将属于非税收入性质的资金缴入单位设在财 政的其他资金帐户。3、非税收入入库管理。非税收入实行收缴分离制度,按照“单 位开票、银行代收、财政统管、政府统筹”的模式进行规范管理。根据“两支两条线管理”的原则, 非税收入管理局每月按规定分 收入级次、科目类别或执收单位、 收入项目定期划缴国库或财政专户。 财政部门对执收单位实行综合预算, 根据单位工作和事业需要安排相 关经费。非税收入管理局每年度向政府提出资金统筹的方案, 经批准 后将统筹资金转为财政预算收入。六、征收方式(一)非税收入采取直接征收和委托征收两种方式。法律、法规、 规章规定了执收单位的非税收入项目,由法定执收单位直接征

4、收 ; 法 定执收单位根据法律、法规、规章的规定委托其他单位征收的,应签 订委托协议,并报非税收入管理局备案。采取委托征收方式的,应当 对受委托单位的征收行为实施严格监督, 并承担受委托征收行为的法 律责任 ; 受委托单位在委托范围内, 以委托单位的名义征收非税收入, 不得转委托。 非税收入管理局可根据实际情况需要, 设立征收窗口或 执收点。(二)非税收入采取直接缴款和集中汇缴两种缴款方式。1、直接缴款。执收单位在办理收款业务时,应当向缴款义务人 出具湖南省非税收入一般缴款书。通过转账方式缴纳非税收入款 项的,缴款义务人须到其开户银行办理缴款手续,其中,缴款义务人 开户银行是非税收入代理银行的

5、, 非税收入应直接划解财政部门在该 代理银行设立的“非税收入汇缴结算账户” ; 缴款义务人开户银行不 是非税收入代理银行的, 资金缴入执收单位或缴款义务人选择的非税 收入代理银行主办行。 通过现金方式缴纳非税收入款项的, 由缴款义 务人就近到非税收入收款代理银行缴款。2、集中汇缴。集中汇缴只适用于按有关规定向缴款义务人开具 湖南省非税收入专用收据 的非税收入执收单位。 非税收入执收单 位按有关规定向缴款义务人开具 湖南省非税收入专用收据 并收取 款项后, 由执收单位按日分收费项目汇总并填表制 湖南省非税收入 一般缴款书,将所收款项集中缴入示范区“非税收入汇缴结算账 户”。七、监督检查1、建立完

6、善局务会制度,局内明确分工,每个办事环节经办人 都要签名以示负责,局内全程记录办理过程并归档保存。2、局内对执收单位征收非税收入情况监督检查,每半年不少于 一次。3局内对本制度执行情况进行监督检查,每年不少于一次。4、通过公开公示的形式接受社会监督。5、接受区财政局有监督管理职能科室的监督检查。6、接受人大、政协等方面的监督检查。八、责任追究 。参照以下条例处理:一、执法股室工作人员在行政执法中,由于故意或者重大过失, 有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:(一)违反规定办理财政收支预算审核、批复或者调整的(二)违反规定办理资金拨付的;(三)违反规定办理各类账户的开设、变更或撤销的;(四)违

7、反规定征收基金、罚款或收费的;(五)违反规定办理预算收入退库的;(六)违反规定办理减、免税费的;(七)违反规定办理资质证、资格证等证书的;(八)违反规定办理国有资产产权界定、登记的;(九)违反规定参与或干预政府采购中的商业活动的;(十)违反规定实施行政处罚的;(十一)违反规定发放罚没票据或者收费票据的;(十二)违反规定办理国有资产产权纠纷调处和行政裁决的(十三)违反规定办理行政复议案件的;(十四)没有法定依据委托有关组织实施行政执法的;(十五)指派没有执法资格的人员实施行政执法的;(十六)违反规定不履行或故意拖延履行法定职责的;造成行(十七)违法制定涉及管理相对人权利义务的规范性文件, 政复议

8、被纠正或行政诉讼败诉的;(十八)违反规定实施或不予行政许可的;(十九)违反规定实施财政监督检查的;(二十)其他依法应当追究的行为。二、追究行政过错责任,应当视情节轻重给予以下处理:(一)责令写出书面检查,进行批评教育;(二)通报批评;(三)取消当年评优评先资格;(四)扣发全部或部分目标管理奖;(五)调离执法岗位或停职离岗培训;(六)责令辞职或辞退;(七)给予行政纪律处分;(八)构成犯罪的移交司法部门追究刑事责任。以上追究方式可以单处或并处。在追究上述过错责任的同时,应 对错误的行政行为进行纠正。九、环节流程收入管理制度范本二:第一章总则第一条为进一步加强公司收入的管理工作,保障公司收入准确、

9、及时计量和记录,制定本制度。第二条 本制度是公司经营管理制度的重要组成部分。第三条公司收入包括主营业务收入、其他业务收入和营业外收 入。主营业务收入主要是指公司与客户签订的施工合同收入。包括合同的初始收入以及因合同变更、索赔、奖励等形成的收入。其他业务收入包括材料销售、固定资产出租、无形资产转让、提 供非工业性劳务等取得的收入。营业外收入包括固定资产盘盈、 处置固定资产净收益、出售无形 资产收益、非货币性交易收益、罚款净收益、确实无法支付的应付账 款以及教育费附加返还等。第二章收入确认的原则第四条 公司所有收入均按照权责发生制原则确认。工程施工收 入在工程已完工、 取得收取工程价款权利或收到工

10、程价款时确认。 在 一个会计年度内完成的建造合同,应在合同完成时确认收入 ; 对于跨 期项目,如果其结果能够可靠地估计, 应在期末根据完工百分比法确 认收入。第五条 如果合同的结果不能可靠地估计, 应区别以下情况处理:(一)合同成本能够收回的, 根据能够收回的实际合同成本确认合 同收入;(二)合同成本不可能收回的, 应在发生时立即确认为费用, 不确 认收入。第六条 如果合同预计总成本将超过合同预计总收入,应将预计 损失立即确认为当期费用。第七条 合同收入应以收到或应收的工程价款计量。第八条 因合同变更而增加的收入,应在同时具备下列条件时予 以确认:(一) 客户能够认可因变更而增加的收入 ;(二

11、) 收入能够可靠地计量。第九条 因索赔款而形成的收入,应在同时具备下列条件时予以 确认:(一) 根据谈判情况,预计对方能够同意该项索赔 ;(二) 对方同意接受的金额能够可靠地计量。第十条 因奖励而形成的收入,应在同时具备下列条件时予以确 认:(一) 根据目前合同完成情况, 足以判断工程进度和工程质量能够 达到或超过既定的标准 ;(二)奖励金额能够可靠地计量。第十一条 所有施工合同收入 ( 工程结算收入 )均由分公司确认, 平时在分公司的账表中反映,每月末以报表形式报公司财务部汇总。 其他收入项目按其内容分别在公司、分公司确认。第三章 工程结算收入核算对象第十二条 分公司以单项合同为会计核算对象

12、,按工程项目确认 收入。第十三条 如果一项合同包括建造多项资产,在同时具备下列条 件的情况下,每项资产应分立为单项合同处理:(一) 每项资产均有独立的建造计划 ;(二) 公司或分公司与客户就每项资产单独进行谈判, 双方能够接 受或拒绝与每项资产有关的合同条款 ;(三)每项资产的收入和成本可单独辨认。第十四条 一组合同无论对应单个客户还是几个客户,在同时具备下列条件的情况下,应合并为单项合同处理:(一) 该组合同按一揽子交易签订 ;(二)该组合同密切相关, 每项合同实际上已构成一项综合利润率 工程的组成部分 ;(三)该组合同同时或依次履行。第四章 工程结算收入管理第十五条 工程结算收入管理流程(

13、一)公司统包再分配给分公司的项目1. 根据公司合同管理制度、 工程管理制度的有关规定进 行招、投标、合同评审,签订工程施工合同。2. 公司按照相关制度依内部转移价格将统包的项目分配给相关分公司。分配时,要明确各分公司承建部分的下列数据:(1) 成本定额。即各分公司承建工程的对应定额成本 ( 即合同预计 总成本 ) ,可作为确定分公司工程进度的依据。(2) 合同收入。即合同总收入扣除经验审减金额后的剩余额中, 与各分公司承建工程对应的总收入, 将作为各分公司按完工百分比法 确认收入的依据。3. 分公司在将公司分配的项目再分配给工程处时, 要将记载分配 资料的文件抄送本分公司财务部 ; 施工过程中

14、,在向建设单位等报送 工程进度情况时,有同时抄财务部。4. 如果工程在年度内完工,分公司按总公司核定给本分公司的 “合同收入”额确认收入。5. 如果工程在年末未能完工, 各分公司应按照适当的方法确定工 程进度,按完工百分比法确认收入。同时,将工程进度情况报公司市 场部,公司市场部汇总后向客户汇报, 并依据工程进度向客户催取工 程价款。6. 公司财务部收到款项后, 向客户开具发票, 但不再在公司财务 部确认收入。(二)分公司自行签约的项目1. 根据公司法人授权,依合同管理制度、工程管理制度等规定进行招、投标、合同评审,签订工程施工合同,并报公司市场 部备案。2. 分公司按相关制度规定将项目分配给

15、工程处, 同时将合同副本 抄送财务部。3. 各项目小组每周向工程处报送工程进度情况表, 工程处汇总后 报工程管理部,工程管理部将各工程处所报工程进度情况汇总后, 向 客户汇报并催收工程价款,同时抄市场部和财务部。4. 工程价款由市场部依据工程进度向客户收取;有时也可根据实 际情况委托项目小组就近收款,但项目小组应及时将收款情况报告市 场部。5. 款项收到时,市场部将工程进度情况及工程已收款情况一并送 交财务部,财务部据以开具发票。6. 财务部根据工程发票记账联编制转账凭证,据以登记工程结算 收入明细帐和应收账款、预收账款明细帐等。7. 年度内完工的工程项目,分公司按合同总收入确认收入;年末未完

16、工的项目,按照完工百分比法确认收入。8. 每月末,各分公司应编制工程结算收入明细表等,报公司 财务部汇总第十六条未签施工合同的工程项目,必须经总经理审核批准后方可动工,并按特殊事项对待。此时,项目小组和市场部要督促建设 单位尽快确定工作量,并签订施工合同。施工合同一旦签订,要密切 关注此类工程的价款回收情况,对照工程进度定期收款,并按上述办 法确认收入。第五章其他业务收入第十七条对于工程剩余材料,要先填制“退料单”或“残料交 库单”,办理退库手续,冲减工程成本。如再进行对外销售处理的, 应经本分公司工程处和物资管理部领导会审批准,出售时按实际销售 价款开具发票,并确认为收入。第十八条 固定资产的出租由资产使用部门提出申请,报公司总 经理申批后,方可办理相关手续。公司各部门所管理的资产的出租由 公司财务部直接进行账务处理;分公司所管理的固定资产的出租由分 公司财务部进行账务处理,报公司财务部备案。第十九条公司无形资产转让后,由公司财务部直接确认相应收 入。第六章营业外收入的管理第二十条 对公司固定资产盘盈、处置固定资产净收益、罚款收入等营业外收入,经公司相关领导审批后,财务部直接记录、反映

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