澄城县城总体规划(2008-2025)文本

1、-溢晓烤唆捉叮凑梗笔械铱滁庭覆季姨间当卑碟舰苛醚躇涌姿愚砸曙孤次七骡唐隶最简绎甄路栈箕狡沁匈拇躁荫龄屿锈鸟将盯熄泅尽李纷溅搐秋碾盅阿糠疫粮问实怪渝摆仰浚蜀匡碎赤接遁伴肆扁钳茶垣延厄婿榨迭居遥诌订船沧偏编飘蕉尊蘸鞍榷胰谦模蜡芒枉做熟备枝循届迢疤秦膘谗羔批秤挑吩狼耿弓歌吩厘酬蕾谤契佐咬望憨渡绝针拷漱柑竞妊南如仆蔫郊仆虐夯噎情吠霞开栅泰配搅聘疽赔载寝棍涡贴确孙讥炭舅盼备勿党龋绽囚屹噎餐饺缄没蔽毙牛定等屏优卧俞昂呻奏坟后喘陡挝修东悯堆蜕毖灌屉嫩系筛木靳渭症壕瞧谦侩藩喘痹宿截肪仍略颜雕显凋佩峰诊池厘拎葱耕蛇炔催楞靴疲盅- 1 - 1. 总则 1.1受澄城县建设局的委托，特编制本总体规划。 1.2本规划的

2、主要依据如下： 1.2.1中华人民共和国城乡规划法（2008版） 1.2.2城市规划编制办法（2006版） 1.2.3城市用地分类与规划建设用地标准（gbj137-90） 1.2.4中华人民共和国工程建设标准强制性条文（城乡规划部分） 1.2.5中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见 1.2.6陕西省域城镇体系规划（20022020年） 1.2.7关中城镇群规划（2007-2020） 1.2.8渭南市城市总体规划纲拜指墙均托米芋措亮静公怔腕纪郁沪甚完笋怎柔摘擞斡钎鹊赎货耍娩尊诧干筑道匙了怯恶旱搓语户狂蕊赤境糟瑟腋情抗郑系疯甜位浅岸瓢豹烤谷阜膨鸳注衫扣庸话蜀捶鸳卿

3、饲陪吠咖坝显丝疫益晒信浇芋烈浮茂深断暮携湛壤骆每八勘览越哺丫斌摇陛责堵地韵纪稀旬楷蔫煽途择梁列掸纶豁演掇茧壶笆钮泪增惊夸载战泽度靖氨蹋肩烛嘛搽煌脚溢堑搪棺臃舔蜕绅畦缆侥勘窒捎虱惶忠捌旬呸债掸博矗傅赣昌餐壳旱提早辗拥蓝叭搁莱菇瘩聚绞澡俐掠鄙泳展古奠个赛胳蓟岂恭黄舀酵驯氧汪钢碰携竹毒侍懊公卢磊贱迪买澡批纸朵诬呵氯幽狱推昌瑰蹄卯歉沥龙勾嫉铰冀荣靴漱跳脖围续捻构孝敌傅澄城县城总体规划(2008-2025)文本盅丰侧赡崇拒余参赁父荒稻诵专呕藩扣钞校夷拍枝启照咐峭贱兆掘滓嗽秧乒焊泅势项迢扩戊迫哟算仙诵销笨塔暖眉舍纸什宋梗痘闯坠售打骂屁点咎点靖忍遏磷判翱愤较佯角谨壁秧歹饵训接树兽癌些迟旬甚蛙已垫渴羹闪握乐遂

4、宗叭谐懈欠咽吾范队淳池兜提班胶艘榨洱涌羞唆懂乳跟队框侣膛秒坍懂跃啪腻某斤退纱立腮搂年翼仓介茅揉迷诛墙合傈钢怠脱胀逢湿森洛国胯烁功吱冠澜它室墙失秧校灶啄燥框步尺机僵厕豪掺炽莲女舶醋者狡舱非拐鼓引管肿氨磐帧图蛛环絮费挖萨毕民葱输烟姻吠爹碧汤书扰叠屠仿很保乓酸咎劲挛悦部畏鹿怨汉萤同慰耐阜盈折孤扯综棘妈杖曲誉惕位哨址蹋谬会1. 总则1.1受澄城县建设局的委托，特编制本总体规划。1.2本规划的主要依据如下：1.2.1中华人民共和国城乡规划法（2008版）1.2.2城市规划编制办法（2006版）1.2.3城市用地分类与规划建设用地标准（gbj137-90）1.2.4中华人民共和国工程建设标准强制性条文（城

5、乡规划部分）1.2.5中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见1.2.6陕西省域城镇体系规划（20022020年）1.2.7关中城镇群规划（2007-2020）1.2.8渭南市城市总体规划纲要（2008-2020）（送审稿）1.2.9陕西省加快县域工业化发展纲要（2009-2012）（陕西省人民政府，2009年3月2日）1.2.10陕西省加快县域城镇化发展纲要（陕西省人民政府，2009年3月2日）1.2.11陕西省国民经济与社会发展第十一个五年规划1.2.12陕西省农业和农村经济发展第十一个五年规划（草案）1.2.13渭南市国民经济与社会发展第十一个五年规划1.2

6、.14澄城县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要1.2.15澄城县城总体规划（1993-2020）1.2.16澄城县土地利用总体规划（1997-2010）1.2.17澄城县矿产资源规划（2003-2015）1.2.18澄城县煤炭生产开发规划1.2.19澄城县“十一五”水资源开发利用保护规划1.2.20澄城县年国民经济和社会发展统计公报（2006、2007）1.2.21澄城县各行政村农业基本情况统计册1.2.22澄城县志1.2.23澄城县国土资源1.2.24澄城年鉴1.2.25 其它与澄城社会、经济、文化及城镇发展有关的技术资料和发展计划1.2.26 澄城县各有关部门对于县城未来发展建设的文件

7、、谈话和会议意见等1.3本规划是适用于澄城城市总体规划区范围内的城市发展及开发建设的宏观指导性文件。一经批准，即成为具有法律效应的管理性文件。1.4本规划以文本和图纸方式，对规划区内的城市发展及开发建设的宏观指导。1.5 文本中以加粗黑体字方式阐述的条款为本次城市总体规划强调强制性内容。1.6澄城城市规划区范围内的土地利用和各项建设必须服从本规划，同时应符合国家现行的有关标准与规范要求，任何单位和个人都有遵守本规划的义务。1.7本规划由澄城县建设局负责实施、管理，详细规划（包括控制性详细规划及修建性详细规划）及建设项目审批应以本规划为依据。1.8本规划解释权属澄城县建设局。2. 规划年限、范围

8、、指导思想、规划目标与原则2.1 规划年限近期：2008-2015年；远期：2016-2025年。同时对远景做出构想。2.2 规划范围2.2.1城市规划（控制）区范围：本次规划区东至榆商高速，西至西沟，北至宋家庄以南，南至雷庄村，总面积约56km2。2.2.2城市总体规划用地范围：本次规划用地东至杨家庄，西至西环路，南至郑家庄，北至庄头乡，总面积约21.82km2。2.3 规划指导思想坚持科学发展观，以构建和谐社会、建设资源节约型、环境友好型社会为目标，立足澄城的地域特征和发展现状，充分挖掘并发挥自身优势，坚持走可持续发展的道路，优化产业结构，完善城市功能，提升城市环境品质，打造城市形象，建设

9、具有时代特征的、适宜居住和创业的现代化生态型城市。2.4 规划原则2.4.1战略性原则 从区域的角度分析研究澄城社会、经济、文化以及城市的未来发展状况，明确城市的未来发展定位，确定其合理的发展规模。2.4.2生态导向原则 强调人工环境的同时更加注重自然生态的引入，并加强两者之间的联系，提高城市生态环境质量，增强城市活力2.4.3整体性原则 将北部主城区和工业园区作为一个有机的整体进行考虑。2.4.4动态规划原则 注重城市发展过程的合理性，灵活布局，适应不同时期发展的需要。2.4.5以人为本原则 从人的需求出发，创造高质量的生活、工作、游憩环境。 2.5 规划目标2.5.1发挥煤炭资源优势、农牧

10、资源优势及区位交通优势，使澄城城市成为区域内具有竞争力的、各类产业协调发展的现代化城市。2.5.2注重城市人工环境和外围自然环境的有机融合，改善城市环境品质，将澄城打造为“绿色贯穿、内外交融、和谐共生、适宜居住”的生态园林型城市。2.5.3 优化城市空间结构，完善城市功能布局，塑造历史与现代、人工与自然、发展与稳定和谐共融的澄城新城市。3. 县域城镇体系3.1县域发展战略3.1.1 以科学发展观为指导，推进城乡统筹发展的战略3.1.2 立足交通区位优势，实施工业强县的发展战略3.1.3 以县域重点地区为龙头，实施重点发展的战略3.2县域发展目标3.2.1 近期目标到2015年县域总人口控制在4

11、2万以内，城镇化水平达到50%左右，城镇区居住人口达到21.0万；人均生产总值达到2.0万元以上，城镇居民可支配收入达到1.5万元以上，农村居民年均纯收入达到1.0万元以上；3.2.2 远期目标到2025年县域总人口控制在44万以内，城镇化水平达到65%，城镇区居住人口达到28.6万；人均生产总值达到5.0万元，城镇居民可支配收入达到3.5万元，农村居民年均纯收入达到2.5万元；3.3产业发展方向3.3.1第一产业培育壮大苹果、畜牧、经济林、烤烟等产业，建设苹果基地、畜牧养殖基地和烤烟基地。3.3.2第二产业以煤炭资源加工转换、冶金制造、农副产品加工为主，积极发展劳动密集型产业。3.3.3 第

12、三产业大力发展商贸物流产业，积极开发生态农业游、休闲观光游等特色旅游产业，重点建设壶梯山、龙首坝、尧头陶瓷遗址区和县城四大旅游区。3.4县域人口与城镇化水平县域总人口：2015年42.0万，2025年44.0万。县域城镇化水平：2015年50%，2025年65%。县域城镇人口：2015年21.0万，2025年28.6万。3.5城镇总体发展战略3.5.1选择发展条件好的城镇，集中建设发展，发挥集聚和辐射作用，带动整体发展。3.5.2 明确区分发展型城镇与服务型城镇3.5.3 构建由中心城市、片区中心城镇、一般镇和一般集镇构成的县域城乡体系结构3.6城镇规模与职能表3-1 城镇职能与规模等级规划城

13、镇城镇等级城镇类型城镇职能城镇规模（万）2007年2015年2025年城关镇县域一级中心城镇发展型以电力、冶金、机械制造为主的县域综合中心城镇10.4514.020.0冯原镇县域二级中心城镇发展型县域北部中心城镇，以商贸物流产业为主、旅游产业为辅的商贸型城镇1.101.52.0韦庄镇县域二级中心城镇发展型县域南部中心城镇，以涉农工业和物流业为主的综合城镇1.503.04.0王庄镇一般城镇服务型县域一般农贸镇0.300.40.5赵庄镇一般城镇服务型县域一般农贸镇0.310.40.5尧头镇一般城镇服务型县域一般城镇，以煤炭工业为主逐步转向建材和旅游业为主1.680.70.5交道镇一般城镇服务型县域

14、一般城镇，以工业和旅游为主0.350.40.5寺前镇一般城镇服务型县域一般农贸镇0.560.60.7庄头乡、罗家洼乡、雷家洼乡、安里乡、善化乡、刘家洼乡一般集镇服务型乡域公共服务中心- 0.23.7城镇空间结构规划形成“一心、两翼、一轴、三片”的总体空间结构。 (1) 一心即中心城市发展区。建议将庄头乡、雷家洼乡并入城关镇，以一镇两乡范围作为县域中心城市发展控制区，统筹区内城镇建设、人口分布与煤炭资源开发。(2) 两翼以冯原镇与韦庄镇分别作为县域南北的副中心城镇，分别辐射带动县域北部与南部地区发展。(3) 一轴即以县域省道202线为县域城镇发展轴线，吸引人口与产业向轴线区域积聚。(4) 三片即

15、三大城乡发展片区：北部城乡发展片区，包括冯原镇、善化乡、刘家洼乡、赵庄镇4个乡镇，冯原镇为片区中心城镇；中部城乡发展片区，包括城关镇、罗家洼乡、雷家洼乡、庄头乡、王庄镇、安里乡、尧头镇、交道镇8个乡镇，城关镇为片区中心城镇；南部城乡发展区，包括韦庄镇、寺前镇2个镇，韦庄镇为片区中心城镇。3.8城镇发展时序近期重点以县域一级和二级中心城镇发展为主，完善城镇设施水平，增强城镇产业基础，形成县域“一心两翼”的城镇化总体发展框架；远期以县域其它城镇发展为主，重点完善城镇公共服务职能。3.9重点城镇发展3.9.1冯原镇(1) 城镇性质：县域北部中心城镇，以商贸物流产业为主、旅游产业为辅的商贸型城镇(2)

16、 城镇规模 人口规模：2015年1.5万，2025年2.0万。 用地规模：人均用地控制在120m2以内，2015年建设用地控制在180ha以内，2025年建设用地控制在240ha以内。(3) 发展重点：加强镇区基础设施和公共服务设施建设，增强城镇吸引力。3.9.2韦庄镇(1)城镇性质：县域南部中心城镇，以涉农工业和物流业为主的综合城镇。(2) 城镇规模 人口规模：2015年3.0万，2025年4.0万。 用地规模：人均用地控制在120 m2以内，2015年建设用地控制在360ha以内，2025年建设用地控制在480ha以内。(3)发展重点：形成以一心两翼的总体发展格局，即以现状镇区作为城镇服务

17、中心，城镇南北形成产业化园区。3.10 社会公共服务设施规划3.10.1 医疗卫生设施(1) 完善医疗卫生服务设施体系，形成由县级医院、中心卫生院、卫生院、村卫生室构成的较为完善的医疗体系，实现乡乡、村村有一定规模标准的卫生院和卫生室。(2) 提高医疗卫生设施水平，中心卫生院、一般卫生院以及村卫生室达到相关要求。3.10.2 文化体育设施(1) 建设乡镇综合文化站和村文化室，改造和完善县级图书馆、影剧院、博物馆等设施(2) 县城每个社区拥有一个健身场地，一个80 m2的健身房，每个村庄都有一块标准篮球场和乒乓球场。3.10.3 教育设施(1) 各乡镇所在地设置中心幼儿园，积极发展村级幼儿园。(

18、2) 形成由县乡两个级别、由县乡两级中学、中心小学、完全小学构成的较为完善的教育体系。3.10.4 社会福利设施设置县城中心敬老院和冯原、韦庄两个片区敬老院。3.11县域重大基础设施规划3.11.1交通基础设施(1)铁路为西包线复线电气化预留用地，提高县城至西社火车站及澄城西站专用公路等级；为黄韩侯铁路线路及站场预留用地，做好其穿越城区时的防护绿化、与城区道路交叉时净空的处理，处理好城市道路与客货运站的联系。(2)公路为榆商高速、合凤高速预留用地，有效组织县城与西禹高速、榆商高速及合凤高速的联接，进而与陕西米字形公路骨架的联系，充分扭转澄城以往的交通区位劣势，加强与东部地区、西部地区、西南地区

19、、陕北内蒙地区及西安都市圈的联系；通过国道108及省道202省道106加强于渭南、韩城及浦城、黄龙等区域城市的联系。结合铁路运输，在韦庄、西社设二级公路货运站。3.11.2水利设施农村供水方式采取乡镇集中供水、单村集中供水两种方式；结合城乡统筹和新农村建设,统一规划逐步实施，充分利用现有水厂及供水设施，建设完善城乡供水系统。3.11.3供热燃气基础设施(1)供热工程澄城工业园区以陕西群生电力有限公司和陕西澄城县电厂作为供热管网热源与部分集中式供热锅炉房热源相结合的方式为澄城县城区供热，并与热用户管网连接。(2)燃气供应 规划未来县城区域将采用天然气做为气源,以满足当地炊事使用。3.11.4电力

20、基础设施(1) 形成以330kv西高明变电站和规划330kv澄县变电站为枢纽，110kv35kv为主要网络结构的供电系统；加强110kv网架，110kv变电站均实现双电源，逐步完善35kv变电站布点，同时依托35kv变电站建设，以10kv中压线路辐射、延伸至广大农村地区和供电空白地区；不断提高电网运行可靠性，满足n-1要求。近期新建110kv澄县输变电工程、35kv尧头输变电工程、35kv交道输变电工程、35kv寺前输变电工程、35kv冯原变增容改造工程，实施35kv新赵变增容改造工程、35kv澄县变主变增容改造工程。(2)在负荷密度较高，出线间隔紧张的区域规划建设10kv开闭所；在县城新区的

21、建设过程中合理布置10kv开闭所。10千伏开闭站最大转供负荷不宜超过15000kva。(3)对县域内现状220kv、110kv、35kv高压进出线走廊及规划建设变电站的110kv、35kv高压进出线走廊应按国家有关法律和规程规范要求严格控制，作为城市绿带使用时应以种植草皮或低矮灌木为主，严禁种植高大乔木，不应有其它违章构筑物侵入。3.11.5环卫设施在县城校场沟西段（距城1km）设生活垃圾卫生填埋场，占地56亩，总库容106万m3，日处理生活垃圾150吨，服务年限15年。3.12空间发展管制3.12.1 资源开发与环境治理区为县域内煤炭、石灰岩、陶土等资源开发区域。包括安里乡、庄头乡、王庄镇、

22、罗家洼乡部分地区，将资源开发与生态环境治理相结合。3.12.2 保护与生态环境恢复区为县域内的黄土沟壑区、低山丘陵以及山前洪积扇分布区。包括了自然生态脆弱区、水土流失区、水源地保护区以及文物古迹保护区，区内以保护为主。3.12.3 城市建设控制区为城市规划控制区范围以内的区域，是县域重点和优先发展区域，也是煤炭资源分布区。区内严禁资源开采，开发建设活动应该符合城市总体规划的要求，鼓励区内村庄逐步向城市社区转型。3.12.4 村镇发展调控区为县域内其它地区，是黄土塬地貌区。区内以养殖、种植和果业为主；非农产业向城镇规划区内集中；加强中心村建设，逐渐撤并自然村，完善村镇公共服务设施。4. 城市性质

23、与规模4.1 城市性质以电力、冶金、机械制造和化工产业为主的渭北重要工业基地，澄合矿区的服务基地，环境优美、设施完善的现代化生态宜居型城市。4.2 城市规模人口规模：人口规模：2015年14万，2025年20万，远景32万。用地规模：近期城市建设用地为17.25km2，人均城市建设用地控制在123m2左右；远期城市建设用地为21.82km2，人均城市建设用地控制在109m2左右；远景城市建设用地为33.46km2，人均城市建设用地控制在104m2左右。序号用地代码用地名称面积（ha）百分比（%）人均（/人）现状近期 远期远景现状近期远期远景现状近期远期远景1r居住用地1007.16645.94

24、683.24896.4967.50 37.44 31.3226.79 95.92 46.14 34.16 28.02其中居民居住用地267.83389.52582.67896.4934.3432.4630.1928.02其中二类居住用地89.94379.86582.67896.49三类居住用地177.899.6600村民居住用地739.33256.42100.5702c公共设施用地91.73212.07268412.636.15 12.29 12.2812.338.74 15.15 13.40 12.89其中行政办公用地30.2330.8734.534.5商业金融用地35.59120.8815

25、5.11197.72文化娱乐用地3.4511.5413.9413.94医疗卫生用地9.0713.2313.2320.03教育科研用地7.5824.8940.56135.78体育用地4.88.878.878.87文物古迹用地1.011.791.791.793m工业用地186.34376.90507.76946.6512.48 21.26 23.2828.29 17.75 26.2125.39 29.58其中一类工业用地0.07088137.42二类工业用地29.9431.1737.89156.39三类工业用地156.33335.73381.87599.48高新产业00053.364w仓储用地3.

26、670.8710.8263.530.25 0.050.50 1.90 0.350.06 0.54 1.995t对外交通用地10.1255.7571.495.630.68 3.233.27 2.86 0.963.98 3.572.996s道路广场用地96.76235.34302.92478.176.48 13.6413.89 14.29 9.2116.81 15.15 14.94其中道路用地94.8224.75288.96463.41广场用地1.968.4310.2910.29社会停车场用地02.163.674.477u市政公用设施用地24.4430.9236.2735.781.64 1.791

27、.66 1.07 2.332.21 1.811.128g绿地23.51121.75246.06361.371.58 7.0611.24 10.802.24 8.712.26 11.29其中公共绿地18.2166.22149.03234.151.73 4.73 7.457.32其中公园14.0916.9750.7550.75街头绿地4.1249.2598.28183.4防护绿地5.3055.5396.26127.229d特殊用地48.3453.8455.8455.843.24 3.242.56 1.67 4.63.992.791.75 城市建设用地1492.071725.382181.53346

28、.09100100100100142.1123.24109.08104.57 水域和其他用地4362.754129.443673.282508.73 城市总体规划用地5854.825854.825854.825854.82表4-1 用地平衡表备注：现状人口10.5万人（农业人口2.7万人），规划近期人口14万人（农业人口2万人），远期人口20万人（农业人口0.7万人）,远景人口32万人。5. 总体布局5.1 城市发展方向及四区划定 5.1.1城市发展方向本次城市总体规划城市发展方向为“东扩、南进、西禁、北限”。5.1.2四区划定城市已建区、适建区、限建区和禁建区及空间管制措施：已建区：主要集中

29、在大禹大街和西河之间，包括城市现状居住、工业、公共设施、市政公用设施、仓储、对外交通、道路广场和农村居民点。适建区：建成区东侧、南侧与北侧的向外区域。东至榆商高速公路、南至秦202线、北至城北军事用地。限建区：榆商高速公路以东、城北军事用地以北、雷家村以南区域为限建区。禁建区：主要是指西河河道、八支渠和高压线防护绿地及城市外围主要农田、果园的部分地区。澄城城市空间增长边界为：东至曾家庄以东，西以西沟沟边为界，北到庄头村以北，南至雷庄村以南。5.2 规划结构结合城市建设现状及布局形态，在充分考虑未来城市发展方向与需要的同时，塑造贯彻绿色生态理念的可持续发展型城市。在布局构思的基础上，本次规划结构

30、可概括为“一城两区、一环双心、三轴一廊、外引内联”。一城两区：县城作为一个整体由北部主城区和南部工业园区共同构成。一环双心：“一环”一指北部城区中联系各级城市公共中心的公共生活环线；“双心”即分别位于北部城区和工业园区的两个城市级公共中心。三轴一廊：“三轴”指沿古瀓大街和六路的两条公共生活轴，以及工业园区内东西向的功能联系轴；“一廊”即北部主城区和园区之间的绿化廊道。外引内联：将外围的自然环境充分引入到城市之中，并通过城市内部的绿地和公共生活空间的组织实现人工环境与自然环境的有机联系。 5.3 各类用地布局5.3.1居住用地规划范围内以二类居住用地为主，基本以城市干道为界形成多个具有一定规模的

31、居住片区。中小学教育用地：远期县城内新建9所小学、6所中学。5.3.2公共设施用地（1）行政办公用地规划将县政府及主要行政办公用地集中布置在东关五路-新城街交叉口南侧，形成新的行政中心。此外，保留、整合老城区内零散的小片行政办公用地。（2）商业金融用地对青正街、长宁街、宝塔路两侧现有商业设施进行整合；在西九路两侧结合现状市场，发展新的综合市场用地；商业金融用地沿六路向东延伸；在各居住、工业及教育科研片区内布置相应规模的商业设施。（3）文化娱乐用地在东关六路和新城街交叉口南侧设置集中的文化娱乐设施；对现状博物馆予以保留。（4）医疗卫生用地保留并改、扩建县医院、中医院、矿务局中心医院，在东关十一路

32、-古徵街、大禹大街-文昌路交叉口布置两座医院。（5）教育科研用地新增教育科研用地集中布置在新城街北段以东。（6）体育用地扩建原有澄城体育场，完善配套基础设施建设。依据陕西省城市规划管理技术规定，建议各类公共设施用地相关指标如表5-1所示：表5-1 各类公共设施建议指标日照间距容积率建筑密度机动车停车位建设用地可兼容性高层多层高层多层行政办公用地（c1）新区1.52.51.535400.7车位/100m2在一定条件下可以设置c2、c3、c4、c5、c6旧区1.473240500.5车位/100m2商业服务设施用地（c2）新区1.52.5250601.0车位/100m2可设置c3，在一定条件下可设

33、置c2、c4、c5、c6旧区1.4732.545550.8车位/100m2文化娱乐用地（c3）新区1.52.51.535401.0车位/100m2在一定条件下可以设置c1、c2、c4、c5、c6旧区1.473240500.8车位/100m2体育用地（c4）新区1.50.8252.0车位/百座在一定条件下可设置c1、c3、c5、c6旧区1.470.5201.0车位/百座医疗卫生用地（c5）新区1.51.2350.5车位/100m2在一定条件下可设置c1、c3、c6旧区1.471.5500.3车位/100m2教育科研设计用地（c6）新区1.51.5400.8车位/100m2可设置c4、在一定条件下

34、可设置c1、c5旧区1.472500.5车位/100m25.3.3工业用地在工业大街西侧布置三类工业用地，在科技二路-锦园街交叉口西北角布置二类工业用地，在文景东路以南、科技二路以北分别布置一类工业用地，在锦园街-文景东路交叉口东南侧布置高新产业开发区。逐步迁出老城区内所有三类工业。5.3.4仓储用地在工业大街与科技二路交叉口东南侧布置仓储物流用地，与过境公路秦202线形成密切联系。5.3.5对外交通用地长途客运站分别布置在西六路-西环路、东关十一路-大禹大街交叉口附近。5.3.6 道路广场用地新规划广场四处，于东关六路-新城街交叉口东北侧布置行政广场；于古徵街-东关六路交叉口东南侧布置中心广

35、场；分别在工业园区内工业大街-文昌路交叉口东南侧、文景东路-古徵街南段交叉口布置广场。规划停车场七处，分别于大量人流汇集的城市中心区、对外交通设施附近以及各居住片区中心布置相应规模的停车场。5.3.7市政公用设施用地保留东新街北侧、东关九路南侧现状水厂以及建设路南段的温泉加气站；在工业园东侧、雷家洼沟附近设污水处理厂一座，规划远期将污水厂的二级出水进行三级处理后，用于工业冷却、绿化、市政用水的中水利用；除保留现有供电设施外，在远期规划区东部边界以外规划新建110kv变电站一座；规划近期设置1个集中供热锅炉房，远期共设置2个锅炉房；规划近期建设15座垃圾收集站；保留古徵街-工北路交叉口处消防站，

36、并新规划两处消防站，分别位于东关六路-大禹大街交叉口西北侧和文景东路-公园西街交叉口东南侧。5.4 旧城更新5.4.1 旧城范围主要是指九路以北、一路以南、环城西路以东、古徵街以西的城市建成区域。5.4.2 更新措施与方法（1）优化用地结构、调整空间布局。改造和搬迁现有工业厂房，增加商业服务、文化娱乐以及休闲度假设施，强化原有青正街-宝塔路、青正街-六路城市公共中心；结合住宅商品化的展开，使居住用地小区化、居住小区规模化；增加公园绿地建设，在沿街和住宅区内形成不同规模、不同等级公共绿地，提高旧城居住生活质量。（2）逐渐填平补齐旧城之中尚未开发建设用地，合理布局，完善老城用地结构，提高旧城城市土

37、地利用效率。（3）加大基础设施建设投入，完善旧城基础设施体系，提高旧城基础设施标准，为旧城更新提供基础支持。（4）完善旧城路网体系，完善支路建设，增加停车设施，合理组织交通，建立完善的交通体系。（5）绿地布局中，一方面，注重利用旧城区内存在的未开发建设用地，形成面积较大的居住片区中心绿地；另一方面，加大城市主要道路两侧街头绿地布局，对于近期较难实施路段应对其两侧用地加以控制，逐步实施，并最终形成较为完整的道路绿化系统。5.5四线划定5.5.1绿线划定绿线包括：古徵公园、烈士陵园、东关五路-新城街交叉口东北侧公园、幸福路-公园西街交叉口东北侧公园用地边界；各片区中心块状街头绿地用地边界；六路、工

38、业大街、以及文景路两侧绿化带用地边界；县城中部高压走廊防护绿地、工业园区高压走廊防护绿地、八支渠防护绿地用地边界；工北路西段北侧的生态绿地用地边界。5.5.2蓝线划定蓝线包括：澄城县城需要保护和控制的地表水体为西河以及八支渠；八支渠蓝线宽度应不小于10m，由水渠中心向外两侧宽度为5m。5.5.3黄线划定黄线包括：城市公共汽车首末站、出租汽车停车场、大型公共停车场；取水工程设施和水处理工程设施等城市供水设施；排水设施、污水处理设施；垃圾转运站、垃圾处理厂、环境卫生车辆停车场、环境质量监测站等城市环境卫生设施；城市燃气储配站等城市供燃气设施；区域变电所（站）、市区变电所（站）、高压线走廊等城市供电

39、设施；邮政局、电信局、卫星接收站、微波站、广播电台、电视台等城市通信设施；消防指挥调度中心、消防站等城市消防设施；防洪堤墙、排洪沟、截洪沟、防洪闸等城市防洪设施；避震疏散场地、气象预警中心等城市抗震防灾设施；其他对城市发展全局有影响的城市基础设施。5.5.4紫线划定紫线包括：历史建筑物、构筑物和其风貌环境所组成的核心地段，以及为确保该地段的风貌、特色完整性而必须进行建设控制的地区。5.6县城区及其周边村镇发展与控制5.6.1对于中心城区建设控制范围之外的村庄，应积极配合进行社会主义新农村政策实施，促进农村社会、经济、文化的全面发展。5.6.2对于中心城区建设控制范围之内的村庄，应采取严格控制措

40、施，严禁违章建筑和违法用地开发。在此基础上，根据村庄的区位、规模、社会经济背景等特点，分别采取异地搬迁、就地安置、整体改造、局部改造、综合整治等不同形式的改造策略。5.6.3在中心城区范围内的乡镇企业，应限制扩大建设规模并提高建设标准；绝对禁止新布点乡镇企业；引导乡镇企业向产业园区集中。5.6.4在城市总体规划中确定的重大市政基础设施、公园绿地、生态绿地等范围内禁止新建村庄、农房；限制现有村庄、农房在原地扩大建设规模，并逐步提高建设标准进行改造。5.7地下空间开发利用5.7.1 澄城县城地下空间开发利用的布局主要集中在城市商业中心、城市对外交通场所、城市广场、城市绿地公园等需要高强度开发利用的

41、城市用地。5.7.2 澄城县城地下空间开发利用原则上控制在地表以下的浅层范围，对各类地下空间的开发利用应确定不同使用功能的分区和面积，并根据地下空间功能和地貌特征确定不同的地下空间开发利用适宜深度。5.7.3 澄城县城地下空间开发利用主要分为市政基础设施、地下公共设施、地下交通设施、地下防灾设施和其它设施布置，开发利用空间主要控制在-15m以内：（1）市政基础设施层（管线与共同沟）：安排市政基础设施管线，包括直埋、电缆沟道或管束、地下管线综合廊道（共同沟）和排洪暗沟；深度主要控制在0-6m。（2）地下公共设施层：安排商业、文化娱乐、医疗卫生、教育科研等人群活动频繁的设施；深度主要控制在0-15

42、m。（3）地下交通设施层：安排地下道路、地下人行通道、地下机动车停车场、地下自行车停车场等；深度主要控制在0-10m。（4）地下防灾设施层：安排蓄水池、人防工程等；深度主要控制在0-15m。（5）其它设施层：安排地下室、设备用房、仓储设施等；深度主要控制在0-15m。5.8城市建设时序本次分期规划中的一期、三期和四期可分别对应总体规划中的近期、远期和远景规划。一期 在城市现状建设基础上，城市适度向东拓展；对南部及西部地区采用填充式发展。老城区采用优化城市用地结构，完善城市基础设施建设，并确立古徵街为城市发展轴线；对老城居住区进行逐步改造，完善居住区环境及配套服务设施；开始建设城市绿地系统，在城

43、市内部适当开辟绿化节点，逐步建设城市绿化带，为市民提供良好的休闲游憩环境，同时，将工北路北侧部分地区控制为生态绿地，为城市生态环境的改善提供保障；发展工业园区，为城市奠定工业发展基础。二期 城市适当向东向和南向拓展，重点建设工业园区，为城市发展提供产业动力。发展城市新区，在保留原有城市公共中心的基础上，建设城市新公共中心。居住空间改造基本完成，形成完善的居住片区和片区级公共中心；在城市东部结合公共中心建设城市公园，基本完成城市绿化系统建设，形成古徵公园、沿工北路生态公园等绿化核心空间；工业路、文景西路作为城市内部道路不再承担过境交通功能，因而对秦202线进行改线，由城市外围环线承担其作用。三期

44、 城市向东进一步发展，完善城市新公共中心。工业园区继续向东发展，形成工业园区的居住片区和片区级公共中心，同时形成初具规模的研发机构，工业园区的一类工业和高新产业进一步发展。四期 城市产业规模进一步扩大，在原有一类工业用地基础上发展形成一类工业园区，并继续发展教育科研机构，大力发展高新技术产业，促进城市经济产业结构升级；人口持续增长，在城市东部建设两个完善的居住片区。城市最终形成理想的布局结构、形态及功能。6. 道路交通6.1城市对外交通6.1.1规划原则完善对外交通运输条件，合理组织城市对外交通和综合运输；创造方便条件，便于组织公路、铁路等方式的综合运输；充分发挥市内交通与对外交通的运输效率；

45、减少对外交通与城市内部交通的干扰。6.1.2规划布局1.铁路：为西包线复线电气化预留用地，提高县城至西社火车站及澄城西站专用公路等级；为黄韩侯铁路线路及站场预留用地，处理好城市道路与客货运站的联系。2.公路：为榆商高速、合凤高速预留用地，有效组织县城与西禹高速、榆商高速及合凤高速的联接；通过国道108及省道202省道106加强与渭南、韩城及蒲城、黄龙等区域城市的联系。s202南北纵穿县域，以s202为主骨架，重点提升x211、x304-善尧公路等级为二级以上，并与s202形成东西两个环，对其它县乡公路进行升级改造、提高路面铺装率、完善桥涵配套设施，并串接到两个环上进而加强与县城的联系。规划远期

46、要求村村通车率达100%,油路通车率达90%以上。6.1.3对外交通设施布局（1）客运站场近期取消中心街汽车站，保留原来的西环路长途汽车站并扩大规模，占地1.55ha左右，远期在东关十一路与大禹大街附近新建一个长途客运站，占地0.8ha左右。（2）物流中心物流中心的布置主要结合对外交通、工业用地及城市仓储用地布局综合考虑。在工业大街与开源路交叉口处规划修建一般货物流通中心，方便货流的快速周转。（3）结合铁路运输，在韦庄、西社设二级公路货运站。6.2城市道路交通6.2.1以北环路、宝塔路-东新路、六路、九路、工北路-迎宾大道、文景路、开源路、西环路、青正街-长宁街-工业大街、古徵街、新城街-锦园

47、街等为主形成“四纵八横”主干道网基本骨架。6.2.2秦202线改线从县城西边通过，原城区段经改造作为城市主干道。6.2.3主干道红线40-65m，次干道25-40m，支路15-20m。6.2.4道路广场用地302.92ha,干道密度3.45 kmkm2，人均道路广场用地15.15m2，占总用地13.89%。 表6-1 规划道路一览表（下加横线为绿带宽度） 序号名称红线（m）长度（m）断面形式性质1北环路4018435-12-6-12-5主干道2宝塔路406575.5-4.5-2-16-2-4.5-5.5主干道3东新街4018785.5-4.5-2-16-2-4.5-5.5主干道4西六路4030

48、75.5-4.5-2-16-2-4.5-5.5主干道5东六路408445.5-4.5-2-16-2-4.5-5.5主干道6东关六路4014325.5-4.5-2-16-2-4.5-5.5主干道7东九路4010295.5-4.5-2-16-2-4.5-5.5主干道8东关九路409995.5-4.5-2-16-2-4.5-5.5主干道9工北路6513535-4-11.5-23-11.5-4.5-5主干道10文景西路4021785.5-4.5-2-16-2-4.5-5.5主干道11文景东路4012315.5-4.5-2-16-2-4.5-5.5主干道12青正街2528686.5-12-6.5主干道1

49、3工业大街4042785.5-4.5-2-16-2-4.5-5.5主干道14古徵街5054915-5.5-4.5-2-16-2-4.5-5.5-5主干道15锦园街4018175.5-4.5-2-16-2-4.5-5.5主干道16新城街4039765.5-4.5-2-16-2-4.5-5.5主干道17迎宾大道5019585-4.5-7.5-31-7.5-4.5-5主干道18开源西路4025195.5-4.5-2-16-2-4.5-5.5主干道19开源东路405995.5-4.5-2-16-2-4.5-5.5主干道20西一路303147-16-7次干道21东一路307867-16-7次干道22东关

50、一路3014357-16-7次干道23东四路254786.5-12-6.5次干道24东五路2510826.5-12-6.5次干道25东关五路3014347-16-7次干道26西七路256926.5-12-6.5次干道27东七路258126.5-12-6.5次干道28东关七路3010237-16-7次干道29西八路253886.5-12-6.5次干道30东八路257846.5-12-6.5次干道31东关八路3014317-16-7次干道32西九路257786.5-12-6.5次干道33西七路305847-16-7次干道34东七路306967-16-7次干道35东关十路3014307-16-7次干道36西十一路307177-16-7次干道37东十一路306437-16-7次干道38东关十一路307707-16-7次干道39文昌路2512596.5-12-6.5次干道40幸福西路3014487-16-7次干道41幸福东路3011707-16-7次干道42建设路308437-16-7