略论新形势下高校财务管理工作

1、略论新形势下高校财务管理工作一、高校财务管理存在的问题（一）高校运营经费不足由于人们教育需求的不断扩大，人们需要高校进行招生的扩 张，因此我国高校进行了大规模的扩招。 但是高校的扩招需要学 校投入经费扩大学校原有的基础设施及其他硬件设施的规模，伴随着各高校纷纷进行的校区扩建或分校区的建设，需要建设相应的教学楼、学生公寓、图书馆、食堂等，这些都需要大量的资金 的投入。另一方面，虽然学校的招生规模扩大了， 但是学校的学生学 费收入并没有相应的增加， 学生欠缴学费问题的严重性， 极大的 影响了学校教育事业收入预算的完成。 学费是学校教育经费的主 要来源，因此是否能够及时以及足额的收取学费严重影响着学

2、校 的经费问题，也就影响学校教育事业的发展。 综上两方面原因高 校面临着严重的资金不足问题。（二）筹资来源单一，并且财务管理风险意识不强目前，利用银行贷款进行筹资已经成了各高校为了缓解由于 扩招带来的资金不足的问题的重要措施。 而高校过多的利用银行 借款是存在很大的债务风险的，债务风险是高校财务风险的重要 表现之一。高校在向银行贷款的时候就面临着未来还款付息的巨 大的压力，不考虑本金，根据数据显示，支付贷款利息的资金就 占高校收入的 20%之多，这就进一步加剧了高校的财务风险。另 外，高校对银行贷款的过分依赖还会由于贷款批复提前于基础设 施建设的问题， 这种情况下， 资金已经到位， 但是由于手

3、续问题， 基建工程还不能动工， 就会产生银行多支付不必要的利息问题还 可能要承受通货膨胀因素导致的资金贬值的风险。 高校的这些严 重的财务问题会影响高校教育及各项工作的长远发展， 也从一方 面说明我国的高校财务管理存在着一定的问题， 不能很好的适应 新形势的要求。（三）缺乏有效的财务体制支撑 目前各高校财务管理存在的问题， 有一部分是因为财务管理 工作缺少毕业的财务体制支撑， 目前的财务体制已经无法满足当 前实际的要求也更加无法满足今后高校发展对财务体制的要求。 财务的各项工作需要相应的制度为支撑， 同时财务管理制度还需 要设计到财务风险的预防和控制方面的制度， 这些相关制度的缺 失使财务监督

4、和制约工作不到位， 高校内部的财务控制失效， 因 此即使出现问题不能得到及时和有效的解决。（四）财务人员素质较低 由于我国高校的负责者普遍存在财务不是学校的主要管理 任务的意识，因此在财务人员的配备上， 总体的素质就相对较低， 财务人员的专业技能不过关，对教育成本核算的问题也不够重 视，这种人员的配备就使高校在进行重大的投资时， 缺少事前进 行科学、合理的可行性分析，造成了投资后高校资产的流失，导致了财务管理的低效率。二、新形势下高校在财务管理方面应采取的相应对策（一）完善财务管理体制，健全财务管理制度建立健全财务管理制度是确保各高校减少财务风险、支持高校进一步发展的根本保障。 首先，各高校财

5、务部门应该相关按照 法规、制度的要求，结合高校自身情况，建立相应的完善的高校 财务管理制度，以此促进高校的稳定发展。其次，高校应该建立 切合高校管理结构的有效内控制度，为整个高校发展服务。通过部门人员的设置、职能的分配实现人员之间的监督与制衡，同时建立绩效考核制度，提高学校现有资金的使用效益。再次，要重 视内部审计职能的发挥。通过内部审计工作发现学校内部的问 题，更好的防范和控制高校的财务风险。当然，对于内部审计结 果发现的问题各高校一定要认真对待。（二）拓宽筹资渠道，建立贷款风险控制机制高校应扩宽现有的筹资渠道。 争取多方的筹资，而不是只靠 国家的财政拨款、税收政策和学费收入维持高校的收入，

6、进行各项支出。通过有组织地开展各类科研和社会服务进行创收；通过横向科研项目的进行，争取更多的横向科研收入。同时，对于银 行贷款这个筹资渠道，高校要对其贷款项目进行分析论证，并对贷款取得的资金的使用进行更为严格的监督和管理，通过预警系数的设置和监控，防范和降低信银行贷资金财务风险。（三）建立科学理财观念，加强对财务人员的培养在市场经济的大背景下，高校作为独立法人要求其财务管理 部门树立科学的理财观念， 调整和建立相应的财务管理制度，强化高校的科学财务管理，做到民主、透明，通过降低成本等方式 提高效益，将支出与经济利益相挂钩。 通过坚持科学的财务管理 原则，树立正确的理财观念等管理的观念。加强高校财会队伍建设，不断提高财会人员的素质。首先，从思想教育入手，是财务人员树立正确的人生观、价值观，增强 服务意识提高服务水平。其次，提高财务人员的“诚信”素质。通过对财会人员进行政策法规和职业道德的教育，使其能对国家有关的财经政策和学校财务制度进行贯彻执行，廉洁奉公，爱岗敬业。第三，要抓好财会人员的岗位培训。组织财