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文档简介
1、县农田水利基本建设工作汇报 *县自然条件恶 劣,水资源严重匮乏,多年 平均降水量 383毫米,地下水可利用量仅为6561万方,人均水资源拥有 量和耕地亩均水资源占有量分别 只有572方和140方,仅 占全国平均水平的 26呀口 9.7%,*县又是农业大县,农业灌 溉用水占到全县总用水量的80%以上,“农水”矛盾极为突 出,加上长期以来农田水利 建设基础薄弱,给农业农村 发展 带来了很大影响。 一、基本情况 立足县情水情实际,近年来,*县委、县政府以科学发 展观为指导,以农业高效节水灌溉 为中心,统筹推进农业节 水、饮水安全、水土治理、防 洪保安等农田水利基本建设, 截止到目前全县发展节水 灌溉
2、面积达31.51万亩(膜下滴灌 13.77万亩、喷灌5.4万亩),占水浇地面积的86.95%;实 施农村安全饮水工程 425处,解决了 13.19万人的饮水问题; 治理水土流 失面积176平方公里,明 显改善了生态环境;实 施完成了 7座中小型水库除险加 固等一大批保障性水利工 程。 二、主要做法 (一)节水惠民,全力推进农 业高效节水灌溉 上世纪九十年代以来,*开始大面积种植错季蔬菜。然 而,随着种植面积的不断扩大,地 下水资源供需矛盾日渐突 出,年开采地下水总量达 6500多万立方米,导致大量 浅层 农用井报废、土地沙化、河淖干涸等一系列问题,严重地威 胁到生态安全、发 展安全,甚至基本生
3、存安全 。立足这一实 际,我县按照“四网一分配”的模式,综 合推进机制节水、 工程节水、管理节水、农艺节水等各 项举措,节水工作取得 了突出成效。 (一)工程节水。我县把工程建设作为农业 节水的基础, 采取县级配套、社会投资等措施,特别是在县财政极为拮据 的条件下,县政府每年都安排1000万元水利专项配套资金, 有效破解了工程建设资金难 题。20XX年以来,累计 投资1.9 亿元,在18个乡镇102个村连续实施高 效节水工程。截止 目前,全 县高效节水灌溉面积19. 17万亩,其中,膜下滴 灌13.77万亩、喷灌5.4万亩。 (二)机制节水。经过多年的探索实践, 全县建立起“总 量控制、定额
4、管理、综合收费、阶梯计价、协会管理、设立 基金、普惠于民”为核心的高效节水 新机制。“总量控制”。 根据市里下达的年用水指标,严格控制全县用水量。并结 合 各乡镇用水实际,逐级分 配用水量,落实到户、确定 到井。 “定额管理”。综合灌溉方式、水资源分布等各种因素确定 用水定额,其中 膜下滴灌亩均年用水定额为 120方,其它灌 溉方式亩均用水定额为180方,并按亩均20方的幅度逐年 递减,降至亩均120方为止。“综合收费”。在定额用 水范 围内,不收水费,只收取用水综合费0.78元(电费0.31元, 工程维护 和小型水利工程设施维修费0.27元,大型水利设 施维修费0.2元),用于基 本电费、工
5、程管护和水利设 施维 修;安装灌溉用水智能 计量设施的,刷卡收费;未 安装的, 按用电量折价收取。“阶梯计价”。为进一步 鼓励节水、遏 制浪费,对超出定额用水的加收阶梯水费。超过用水定额20% 以内的,每吨加收0.3元;超过定额20%-40%勺,每吨加收 0.4元;超过定 额40%以上的,每吨加收 0.6元。“设立基 金”。通过政府先期注入发展资金,从综合收费中按每度电 0.2元提取大型水利设施维 修费,以及从享受国家水利 工程 配套补贴的公司、大户、合作社经营的土地纯收益 中按每亩 20元的标准提取,建立农业节水基金。用于 节水工程建设、 维修、技术 推广。“协会管理”。全县 成立用水者协会
6、128 个,全面负责节水基金的管理使 用、水费收取、水利设施管 护维修等,确保农田水利工 程持续有效利用。“普惠于民”。 通过发展农业高效节水,促进农业增效、农民增 收,实现农 民普遍受益的目标。 (三)管理节水。为 进一步科学合理地利用好水 资源, *县不断加快水资 源信息化管理建设步伐,率 先引进了国内 最先进的农田 灌溉信息管理系统,投资 840多万元,新建了 全县水资源信息管理中心,重点乡 镇建立了水资源信息化管 理平台,主要项目区农田灌溉 机井配置了远程智能用水计 量 设施,实时监测机井用水 量、用电量,土壤温度、湿 度等各 项信息;在全县布设 36眼地下水位监测井,全 程监测地下
7、水位变化;同时,成立了乡镇水利站 18个,村级用水者协 会128个,全面负责农业用水管理和 灌溉设施的管护、维修。 县、乡、村三级信息化管理网 络体系的形成,基本实现了 适 时适量、科学高效用水。 (四)农艺节水。结合农业 结构调整,*县大力推广 设 施化种植,建成市级蔬菜 标准园9个,高科技智能化 温室8.8 万平米,特别是 打造出总面积6万亩的高效 节水现代农业示 范区,并集中建成集科研、推广、循环 经济、观光旅游、设 施农业为一体的佳圣现代化农业科 技园。同时,积极推广全 膜覆盖、双垄沟播、雨水集蓄 利用等节水新技术,引进并 推 广适合节水高效新品种, 为节水农业发展又开辟出一 条新途
8、径。 通过大力实施 农业高效节水工程,探索和 建立农业节水 新机制,实现了生态、经济、社会效益的 互利共赢。生态效 益方面,高效节水工程的实施,使得 农业灌溉用水得到了有 效控制,全县用水量大幅减少,20 xx年,项目区亩均灌 溉用 水量仅为90立方米,亩均灌溉用水量比项目实施 前的管灌 减少了 120立方米,全年减少地下水开采 720万立方米,地 下水位同比20 xx年同期回升了 0. 82米。经济效益方面, 由 管灌改为滴灌后,亩均节肥50公斤、节工4个、节电55度, 折合资金每亩可节约生产成本350多元。同时,促进了农业 增产增效,带动农民人均增收 1100多元。社会效益方面, 农业高效
9、节水项目的实施,使 全县形成了节约用水的良好 氛 围,并且示范带动周边地 区逐步走上咼效节水之路。 二、以人为本,全力发展民 生水利工程 (一)农村安全饮水工程。多年来,*县委、县政府始 终把农村饮 水安全作为民生工作的重中 之重,近年来累计实 施农村安全饮水工程425处,解决了 13.19万人的饮水 问题, 今年,完成新打配套 饮水井53眼,单村供水工 程83处,联 村集中供水工 程1处,共计解决96个村2.92万人人饮水安 全问题,大大改善了农村生产生 活条件。 (二)水土保持 工程。立足生态极为脆弱的 县情实际, 以全面改善生态 环境为目标,依托京津风沙 源治理工程水利 建设项目,累计治理水土流失面积 176平方公里,20 xx年投 资400万元,分别在战海、大囫囵、台路沟3个乡镇实施水 保林5.92平方公里,封禁治理 7.06平方公里,梯田2.02 平方公里,共计治理水土流失面积15平方公里,生态得到 环境明显改善。 (三)生态 防洪、水库除险加固工程。针对降水分布不 均、旱涝灾 害频发的现状,近几年来累 计实施了玻璃彩河、 东洋河两条环县城河道生态防洪综 合治理,完成了 7座中小 型水库除险加固等一大批保障 性水利工程。20 xx年又重点实 施了山洪灾害防治非 工程措施,有
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