天河区原市管市政设施维管工程维护服务 （五标、六标）

1、天河区原市管市政设施维管工程维护服天河区原市管市政设施维管工程维护服 务务 ( (五标、六标五标、六标) ) 招招 标标 文文 件件 项目编号：项目编号： 采购人：广州市天河区建设和水务局采购人：广州市天河区建设和水务局 采购代理机构：广州建筑工程监理有限公司采购代理机构：广州建筑工程监理有限公司 日期：日期：20122012年年 0909月月 目目 录录 第一篇、投第一篇、投 标标 邀邀 请请 书书 第二篇、投第二篇、投 标标 人人 须须 知知 第三篇、用第三篇、用 户户 需需 求求 书书 第四篇、维护服务合同第四篇、维护服务合同( (格式格式) ) 第五篇、投标文件格式第五篇、投标文件格式

2、 第六篇、图纸资料第六篇、图纸资料 第七篇、工程量清单第七篇、工程量清单 第八篇、招标控制价第八篇、招标控制价 附件一、评标工作大纲附件一、评标工作大纲 第一篇第一篇 投投 标标 邀邀 请请 书书 广州建筑工程监理有限公司（以下简称“采购代理机构” ）受广州市天河区建设和水务局(以 下简称“采购人”)的委托，就以下政府采购项目进行公开招标，邀请合格的国内投标人参加投 标。现将本项目采购文件（ag100071-c1227 ，可点击下载）进行公示，公示期：2012 年 9 月 29 日至 2012 年 10 月 12 日。有关事项如下： 一、招标项目简介 项目名称：天河区原市管市政设施维管工程维护

3、服务 (五标、六标) 项目名称：天河区原市管市政设施维管工程维护服务 (五标、六标) （二）本项目分为两个标段，标段名称分别为： 天河区原市管市政设施维管工程维护服务(五标)； 天河区原市管市政设施维管工程维护服务(六标) （三）项目编号： （四）项目类别：服务类 （五）最高限价：五标人民币 7704196.81 元/年，三年零三个月维护费用 25038639.63 元； 六标人民币 8188319.66 元/年，三年零三个月维护费用 26612038.90 元 （六） 采购内容及用途： 五标：广州市天河区建设和水务局管辖区域范围内共有 21 条主路的的车行道、人行道 面，雨水井、检查井、排水

4、管和排水沟等市政设施的日常维修养护（含按照市、区创 建全国文明城市要求进行的维修养护工作）及应急抢险施工服务，并按采购人制 订的考核标准，进行月度及年度考核。具体详见工程量清单及设施养护明细表。 服务期限为三年三个月。 六标：原广州市市政园林局管辖和新建的天河区其他路段片区（六标）范围内 44 条立 交桥、跨河桥和人行天桥的桥梁、桥面，人行道、栏杆、隔音屏、防抛网、伸缩缝、泄水管、 支座等市政设施的日常维修养护（含按照市、区创建全国文明城市要求进行的维 修养护工作）及应急抢险施工服务，并按采购人制订的考核标准，进行月度及年 度考核。具体详见工程量清单及设施养护明细表。服务期限为三年三个月。 （

5、一）维护服务期：合同签订后三年（包括 30 天审批时间） 。 （二）投标保证金：五标人民币 10 万元、六标人民币 10 万元，同时参与五标和六标的投 标人，可共用投标保证金。 二、投标人资格要求 参加本项目投标的投标人除应具备政府采购法第二十二条供应商资格条件外，还必须符 合下列要求： （一）中华人民共和国境内注册的供应商；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司 授权。 （二）投标人须具有市政维护或市政工程施工营业范围资格。 （三）投标人须具有市政公用工程施工总承包企业二级或以上资质。 （四）投标人在广州地区必须有固定养护基地。 （养护基地要求提供产权证明或上下 级划拨证明或租赁合同）。

6、（五）投标人须承诺与承担本招标项目招标代理业务的单位没有隶属关系或其他利害关系， 并提交承诺书（承诺书格式自拟） 。 注：投标人可对五标、六标任何一个标段进行投标，也可以对两个标段进行投标，但只 能成为其中一个标段的中标人。当投标人同时参与五标和六标的投标，按评分标准计算后， 同为两个标段的第一中标候选人，则投标人只能自动成为五标的第一中标候选人，六标的原 第二中标候选人自动成为第一中标候选人、原第三候选人自动成为第二中标候选人，如此类 推。 三、本项目不接受联合体投标。 四、招标文件的公示 根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为政 府采购文件的内容损害其权益的

7、，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向 采购人或者采购代理机构提出质疑。质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字； 质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。 五、采购代理机构只接受报名购买本招标文件供应商的投标。 六、报名及购买招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价 （一）报名及购买招标文件时间：2012 年 9 月 29 日至 2012 年 10 月 22 日（对外办公时 间内，含公示时间在内） （二）报名及购买招标文件地点： （三）招标文件工本费：人民币 500 元/套（含图纸资料） ，招标文件售后不退。招标文件 若

8、邮寄，相关费用由购买方负责（邮费 100 元/套） 。采购代理机构将不对邮寄过程中可能发生的 延误或丢失负责。 （四）报名及购买招标文件需提交的文件：营业执照副本复印件及购买采购文件登记表 （潜在投标人须保证所填写内容真实、完整、有效、一致，如因潜在投标人填写信息错误导致的 与本项目有关的任何损失由潜在投标人或填表者承担。 ） （五）报名及购买招标文件方式：招标文件于 2012 年 9 月 29 日至 2012 年 10 月 21 日， 每日上午 9:30 时至中午 11:30 时；下午 2:30 时至 5：00 时（北京时间，节假日除外） ，按下述 洽购地址洽购。 七、踏勘现场时间及地点 本

9、项目不安排投标单位统一踏勘现场，投标人可自行到现场踏勘。 八、递交投标文件时间、投标截止及开标时间、开标地点 （一）递交投标文件时间：2012 年 10 月 25 日上午 9:009:30 时； （二）投标截止及开标时间：2012 年 10 月 25 日上午 9:30 时； （三）开标地点：广州市广卫路 4 号 20 楼会议室 九、采购信息发布及结果公告网站 广州财政网（） ； 十、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式 （一）采购人联系方式 采购人名称：广州市天河区建设和水务局 广东省广州市天河区黄埔大道中 166 号 联 系 人： 黄工 联系电话：020- 85576440 （二）采购

10、代理机构联系方式 采购代理机构名称：广州建筑工程监理有限公司 采购代理机构地点：广州市广卫路4号18楼 采购代理机构联系人：陈先生 采购代理机构联系电话： 020-611013331870 采购代理机构传真e-mail: 广州建筑工程监理有限公司 二一二年九月二十六日 第二篇第二篇 投投 标标 人人 须须 知知 目目 录录 一、总则一、总则 1 说明 2 合格投标人 3 投标费用 二、招标文件二、招标文件 4 招标文件的构成 5 招标文件的澄清 6 招标文件的修改 三、投标文件的编制三、投标文件的编制 7 投标语言及度量衡单位 8 投标文件的组成 9 投标报价 10

11、 投标保证金 11 投标有效期 12 投标文件的式样和签署 四、投标文件的递交四、投标文件的递交 13 投标文件的密封和标记 14 投标截止时间 15 迟交的投标文件 16 投标文件的修改和撤回 五、开标与评标五、开标与评标 17 开标 18 评标过程的保密性 19 评标委员会 20 投标文件的初审 21 投标文件的澄清 22 对投标文件的比较和评价 23 评标原则及方法 六、授予合同六、授予合同 24 合同的授予标准 25 资格后审 26 中标通知 27 签订合同 28 履约保证金 29 质疑和投诉 30 维护服务事宜 一、一、总则总则 1.1.说明说明 1.1资金来源：财政资金。 1.2招

12、标范围 本次招标范围为：天河区原市管市政设施维管工程维护服务 (五标、六标)。详细要求见本 招标文件第三篇用户需求书 。 2.2.合格投标人合格投标人 参加本项目投标的投标人除应具备政府采购法第二十二条供应商资格条件外，还必须符 合下列要求： 2.1中华人民共和国境内注册的供应商；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。 2.2投标人须具有市政维护或市政工程施工营业范围资格。 2.3投标人须具有市政公用工程施工总承包企业二级或以上资质。 2.4投标人在广州地区必须有固定养护基地。 （养护基地要求提供产权证明或上下级划拨证明或 租赁合同） 2.5投标人与采购人及采购代理机构没有隶属关系或其

13、他利害关系。 3.3. 投标费用投标费用 3.1 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，采购代理机 构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 3.2 根据国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003 857 号） ，按国家计划委员会批准（计价格 20021980 号）的收费标准采购代理机构向 中标人收取招标代理服务费，投标人在投标报价中考虑，不能单列，具体标准如下 服 务 类 费 率 中标金额 （万元） 货物招标服务招标工程招标 100 以下1.5%1.5%1.0% 100-5001.1%0.8%0.7% 500-10000

14、.8%0.45%0.55% 1000-50000.5%0.25%0.35% 5000-100000.25%0.1%0.2% 10000-1000000.05%0.05%0.05% 1000000 以上0.01%0.01%0.01% 注：1.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件（有标底的含标底） 服务的，可按规定标准的 30%计收；2.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 二、二、招标文件招标文件 4.4. 招标文件的构成招标文件的构成 4.1要求提供的服务、招标过程、合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括： 第一篇 投标邀请函 第二篇 投标人须知

15、第三篇 用户需求书 第四篇 管理服务合同格式 第五篇投标文件格式 第六篇图纸资料（工程量明细表） 第七篇工程量清单 第八篇招标控制价 附件一 评标工作大纲 4.2投标人应审阅招标文件中所有须知、格式、条款和规格。投标人未按招标文件要求提供全投标人应审阅招标文件中所有须知、格式、条款和规格。投标人未按招标文件要求提供全 部资料或提交的投标文件未对招标文件作出实质性响应（下划线部分为重点响应的商务内部资料或提交的投标文件未对招标文件作出实质性响应（下划线部分为重点响应的商务内 容容, , * *标志的部分为投标人必备的条件或重要指示）标志的部分为投标人必备的条件或重要指示） ，那么投标人将承担其风

16、险并有可能导，那么投标人将承担其风险并有可能导 致投标文件被拒绝。致投标文件被拒绝。 4.3本招标文件使用的词语有如下定义： (1)采购人：广州市天河区建设和水务局 (2)投标人：参加天河区原市管市政设施维管工程维护服务 (五标、六标)所需的服务的投标， 并向采购代理机构提交投标文件的当事人； (3)采购代理机构：广州建筑工程监理有限公司 (4)评标委员会：评标委员会是按照中华人民共和国政府采购法和广州市政府采购相关法 规组建的专门负责本次招标的评标工作的临时性机构。 (5)日期：指公历日。 (6)用户：指广州市天河区建设和水务局 (7)招标文件：指由采购代理机构发出的本招标文件，包括全部章节

17、和附件； (8)投标文件：指投标人根据本招标文件向采购代理机构提交的全部文件； (9)服务：指符合本招标文件第三篇用户需求书要求的维护服务。 (10) 合同：指由本次招标所产生的合同或合约文件。 (11) 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。 (12) 招标文件中所规定的“书面形式” ，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括电报和传 真发送。 5.5. 招标文件的澄清，答疑招标文件的澄清，答疑 5.1采购人不集中投标人踏勘现场。投标人自行踏勘，投标人在勘察工程现场和周围环境后如 有疑问，请投标人将需要答疑的问题以书面形式及电子文档形式（包括传真）加盖投标

18、人 法人公章后发至采购代理机构。 5.2投标人对本招标文件如有疑问，请于 2012 年 10 月 11 日 17：00（北京时间）前将问 题按投标邀请书中载明的邮政地址以书面函件形式（加盖投标人法人公章）或将问题以书 面形式传真（加盖投标人法人公章）及电子文档形式交至采购代理机构，超出上述截止时 间提出的任何疑问，采购代理机构可不予答复。所有问题将于 2012 年 10 月 22 日 17:00（北京时间）前，将不标明查询来源的书面答疑文件发至已购买招标文件的每一投标 人。答疑文件为招标文件的组成部分。 6.6. 招标文件的修改招标文件的修改 6.1在投标截止日期前任何时候，无论何故，采购代理

19、机构可主动地或在答复投标人提出澄清 的问题时对招标文件进行修改。 6.2招标文件的修改将以书面函件形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。 对方应立即以书面函件的形式确认已收到该修改。 6.3为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购代理机构可酌情推 迟本项目投标截止日期。采购代理机构在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前， 将变更时间书面通知所有招标文件收受人。 三、投标文件的编制三、投标文件的编制 7.7. 投标文件的编写投标文件的编写 7.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求制作并递交投标文件，并保证 所提供的全部资料的真实性、准确

20、性，以确保其投标对招标文件做出实质性响应；否则，将拒绝 其投标。投标人在投标中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致投标文件无效， 并承担由此产生的法律责任。 7.2 投标语言及度量衡单位 投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文。 7.3 投标文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。 8.8.投标文件的组成投标文件的组成 8.1投标人编写的投标文件应包括但不限于下列部分： 8.1.18.1.1 唱标信封唱标信封 （1）投标函 （2）投标保证金支付凭证【银行汇款底单原件（经现场查验后退回）及复印件（加盖投 标人法人公章）或由采购代理机

21、构出具的投标保证金收据原件（经现场查验后退回） 和复印件（加盖投标人法人公章） 】 （3）投标文件电子版 （4）退还投标保证金声明复印件（加盖投标人法人公章） 8.1.28.1.2 经济部分经济部分 （1） 投标报价表 （2） 分类报价明细表（详见第七章工程量清单，其中综合单价分析表的格式按（详见第七章工程量清单，其中综合单价分析表的格式按“工工 程量清单程量清单”中的中的“综合单价分析表一综合单价分析表一”的格式）的格式） （3） 按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员名单 8.1.38.1.3 商务部分商务部分 （1） 投标函； （2） 投标报价表； （3） 投标人的营业执照复印

22、件（加盖投标人法人公章） ； （4） 税务登记册证复印件（加盖投标人法人公章） ； （5） 资质证书复印件和其他资质文件（ 注：此证必须在有效期内） （加盖投标人法 人公章） ； （6） 法定代表人证明书（原件） ； （7） 法人授权委托证明书；（原件） ； （8） 投标人简介； （9） 投标人应提供会计师事务所出具的 2009、2010、2011 年的审计报告（复印件加 盖法人公章） （如有） ； （10）提供投标人在 2007 年至今市政道路、桥梁管网道路、桥梁管网维护或养护业绩表（附中 标通知书、管养合同、用户评价书或或竣工验收报告或完工证明及业绩的业主 名称、联系地址、联系人及联系电话

23、） ； （11）企业所得税纳税情况（纳税证明、纳税信用等级证） （复印件加盖法人公 章） （如有） ； （12）合同响应文件； （13）gb/t 19001-2008-iso 9001：2008 质量管理体系认证、gb/t 24001-2004- iso 14001：2004 环境管理体系认证及 gb/t 28001-2001 职业健康安全体系认 证认证证书（如有） ； （14）项目负责人需以中标通知书、合同或验收报告为业绩证明（复印件加盖法 人公章） ； （15）拟投入本项目的管理人员及技术人员的专业以职称证为准（复印件加盖法 人公章） ； （16）公司拟投入人员证明文件及社保证明（复印件加

24、盖法人公章） ； （17）拟投入的机械设备要求自有，提供发票或证明文件（复印件加盖法人公章） ； （18）最近 3 年企业牵涉的主要诉讼案件（复印件加盖法人公章） （如有； （19）市级或以上工商部门颁发重合同守信用证书（复印件加盖法人公章） ； （20）退还投标保证金声明复印件（加盖投标人法人公章） ； （21）其它文件； 8.1.48.1.4 技术部分技术部分 （1） 投标人应提供针对本次招标而制定的服务计划及承诺 （2） 技术响应文件 （3） 维护服务投标方案文件 （4） 其它文件； （5） 维护服务人员的配备方案 （6） 项目负责人的履历证明（学历、上岗证、执业证书、同类项目经验、社保

25、证明、获奖 证明） 8.1.58.1.5 原件审查文件内容包括：（按原件审查文件内容包括：（按“投标人原件审查文件一览表投标人原件审查文件一览表”内容填写，一式一份，内容填写，一式一份， 装订成册，不需密封，与投标文件一起递交）装订成册，不需密封，与投标文件一起递交） 1）投标人原件审查文件一览表 2）营业执照副本复印件（复印件加盖投标人法人公章） （原件验核） 3）资质证书复印件和其他资质文件。 （原件验核） 4）提供投标人在 2007 年至今市政桥梁管网维护或养护业绩表（附中标通知书、管养合同 复印件、用户评价书或竣工验收报告或完工证明及业绩的业主名称、联系地址、联系人 及联系电话） ；（

26、原件验核） 5）iso9001 质量体系认证、iso14001 环境管理体系认证及 iso/ohsas18000 职业健康安全 体系认证认证证书（原件验核） 6）会计师事务所出具的 2009、2010、2011 年的审计报告（原件验核） 7）企业所得税纳税情况（纳税证明、纳税信用等级证） （原件验核） 8）公司拟投入人员证明文件及社保证明。 （原件验核） 9）拟派本服务项目主要负责人的履历证明文件（学历、上岗证、执业证书、同类物业管 理经验、社保证明、获奖证明） （原件验核） 10）要求提供养护基地产权证明或租赁合同（原件验核） 注：所提供的原件与复印件必须与投标文件提供的复印件相同，否则技术

27、与商务、技术注：所提供的原件与复印件必须与投标文件提供的复印件相同，否则技术与商务、技术 相应项目的评分为相应项目的评分为 0 分分 8.2投标人根据招标文件载明的标的招标项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非 关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。 9.9.投标报价投标报价 9.1投标文件中，全部投标内容的报价，必须用人民币报价。 9.2投标人应根据招标文件的要求，参照投标报价表格式填报。 9.3不能在投标价格之外还有其他费用出现。 9.4除非另有规定，投标人在分类报价明细表上所填的价格在合同执行过程中是固定不变的；除非另有规定，投标人在分类报价明细表上所填的价格在合同执行

28、过程中是固定不变的； 除非另有规定，非固定的投标报价将被评标委员会拒绝。除非另有规定，非固定的投标报价将被评标委员会拒绝。 9.5投标人根据投标人须知第 9.2 条款的规定将投标报价设分项内容，此内容仅供评标委员会 评标时使用；在任何情况下不限制采购人以不同的条件成交的权利。 9.6投标人不得低于企业自身成本竞投。 9.7五标总最高投标限价为五标总最高投标限价为￥7704196.81￥7704196.81 元元/ /年，三年零三个月维护费用年，三年零三个月维护费用 25038639.6325038639.63 元（大元（大 写写每年人民币柒佰柒拾万肆仟壹佰玖拾陆元捌角壹分每年人民币柒佰柒拾万肆

29、仟壹佰玖拾陆元捌角壹分，三年零三个月贰仟伍佰零叁万捌仟，三年零三个月贰仟伍佰零叁万捌仟 陆佰叁拾玖元陆角叁分）陆佰叁拾玖元陆角叁分） ，超出以上限价的投标作废标处理，超出以上限价的投标作废标处理（招标控制价中的余泥渣土运输 与排放费用、安全防护、文明施工措施费用不参与投标竞价，不得进行浮动或改变，否则 作废标处理） ；具体分部分项限价详见第八篇招标控制价，超出分部分项限价将根据招标文具体分部分项限价详见第八篇招标控制价，超出分部分项限价将根据招标文 件相应条款修订。件相应条款修订。六标总最高投标限价为六标总最高投标限价为￥8188319.66￥8188319.66 元元/ /年，三年零三个月维

30、护费用年，三年零三个月维护费用 26612038.9026612038.90 元（大写元（大写每年人民币捌佰壹拾捌万捌仟叁佰壹拾玖元陆角陆分，每年人民币捌佰壹拾捌万捌仟叁佰壹拾玖元陆角陆分，三年零三个三年零三个 月贰仟陆佰陆拾壹万贰仟零叁拾捌元玖角零分）月贰仟陆佰陆拾壹万贰仟零叁拾捌元玖角零分） ，超出以上限价的投标作废标处理，超出以上限价的投标作废标处理（招标控 制价中的余泥渣土运输与排放费用、安全防护、文明施工措施费用不参与投标竞价，不得 进行浮动或改变，否则作废标处理） ；具体分部分项限价详见第八篇招标控制价，超出分部具体分部分项限价详见第八篇招标控制价，超出分部 分项限价将根据招标文件

31、相应条款修订。分项限价将根据招标文件相应条款修订。 10.10.投标保证金投标保证金 10.1 投标保证金金额为投标保证金金额为￥100,000.00￥100,000.00 元元( (大写：人民币十万元整大写：人民币十万元整) )。投标人应保证在。投标人应保证在 20122012 年年 月月 日日 16:3016:30 前投标保证金到达采购代理机构银行帐户。前投标保证金到达采购代理机构银行帐户。 10.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失，采购代理 机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可以根据本款第 10.7 条的规定没收投标人的投 标保证金。 10.31

32、0.3 投标保证金以支票、现金及银行转帐方式提交，并到达采购代理机构银行帐户：投标保证金以支票、现金及银行转帐方式提交，并到达采购代理机构银行帐户： 收款人：广州建筑工程监理有限公司收款人：广州建筑工程监理有限公司 开户行：建设银行广州市西城支行开户行：建设银行广州市西城支行 账账 号：号： 4400145310105300069244001453101053000692 联系人：陈先生联系人：陈先生 联系电话：联系电话：020-61101333020-6110133318701870 并请注明并请注明“天河区原市管市政设施维管工程维护服务天河区原市管市政设施维管工程维护服务 ( (五标、六标

33、五标、六标) )招标编号：招标编号： ”投标保证金。投标保证金。 投标保证金一般应以投标人的名义转账，否则应出具投标人授权书。投标保证金一般应以投标人的名义转账，否则应出具投标人授权书。 投标时，投标人凭已盖章的银行进帐单原件（经现场检查后退回）及其复印件（加盖投标 人法人公章）或由采购代理机构出具的投标保证金收据（经现场检查后退回）及复印件 （加盖投标人法人公章）放置唱标信封内，并与投标文件正本一同递交。 10.4 任何未按第 10.1 款和第 10.3 款规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予 以拒绝。 10.5 未中标的投标人的投标保证金，将按第 11 款规定的投标有效期满后

34、 5 个工作日内或中标 通知书发出后 5 个工作日内将不加计利息予以退还。 10.6 中标人的投标保证金，满足下列要求，并在合同签订后的五个工作日内无息退还。 （1） 中标人与采购人签订合同。 （2） 中标人提交了履约保证金或履约保函。 （3） 中标人向采购代理机构提交了壹份合同副本。 10.7 下列任何一种情况发生时，经采购人上报省财政厅主管部门审核批准后，采购代理机构在 书面通知投标人（或中标人）后有权没收投标保证金，并按有关规定处理： （1） 投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标。 （2） 中标人在规定期限内未能根据投标人须知中的规定签订合同；或未能根据投标人须 知中的规定接受

35、对错误的修正。 （3） 中标人未按招标文件中的规定提交履约保证金。 （4） 中标后未按招标文件中的规定缴付中标服务费。 （5） 经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反中华人民共和国政府采购法有 关法规的行为。 11.11.投标有效期投标有效期 11.1 投标有效期为投标截止时间至其后的投标有效期为投标截止时间至其后的 9090 天，投标文件应在投标有效期内保持有效。投标有天，投标文件应在投标有效期内保持有效。投标有 效期比规定期限短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。效期比规定期限短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。 11.2 中标人的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。 11.3 特

36、殊情况下在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。 这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝采购代理机构的这种要求，其投标 保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件， 而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，第 10 款投标保证金的有 关规定在投标保证金延长期内仍适用。 12.12.投标文件的式样和签署投标文件的式样和签署 12.1 投标人应准备一份“唱标信封” （包括投标文件电子文档一份） 、一份正本（注明投标人 名称及项目名称）和七份副本投标文件（含商务部分、技术部分、经济部分） ，在每一份投 标文

37、件上编上页次和目录，装订成册（不允许使用活页夹） ，并要明确注明 “正本”或 “副本”字样，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。 12.2 投标文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，由投标人法定代表人或其授权代表签字， 后者须将“法人授权委托证明书”以书面形式附在投标文件中。投标文件正本的每一页须 由签署投标文件人小签，未曾修改的印刷样本除外。副本文件可由正本文件复印而成。 12.3 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署若有修改须由签署 投标文件的人进行签字投标文件的人进行签字，并加盖投标人法人公章。 12.4 电子文件用电子文件用 msms off

38、ice2000/2003office2000/2003 版制作，内容包括：由投标人自行制作的与投标文件正本版制作，内容包括：由投标人自行制作的与投标文件正本 一致的所有文件，其中投标报价表，分类报价明细表均要求用一致的所有文件，其中投标报价表，分类报价明细表均要求用 microsoftmicrosoft excelexcel 软件制作。软件制作。 电子文件用电子文件用 u u 盘或盘或 cd-rcd-r 光盘储存，光盘储存， ，不留密码，无病毒，并密封于唱标信封内。并密封于唱标信封内。 12.5 投标文件的正本及所有副本的封面均须由投标人加盖投标人法人公章。 12.6 投标文件的封面应注明“招

39、标项目名称、项目编号、投标人名称、投标日期等” 。 12.7 电报、电传、传真投标概不接受。 12.8 唱标信封单独密封并加盖投标人法人公章，并将投标一览表、法人代表证明书、法定授权唱标信封单独密封并加盖投标人法人公章，并将投标一览表、法人代表证明书、法定授权 委托书、银行进账单复印件及投标保证金退还说明（上述资料从投标文件正本中复印，加委托书、银行进账单复印件及投标保证金退还说明（上述资料从投标文件正本中复印，加 盖公章）各盖公章）各 1 1 份密封入该信封。份密封入该信封。 三、三、投标文件的递交投标文件的递交 13.13.投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 13.1 投标人应先将投

40、标文件（含商务部分、技术部分、经济部分） 、唱标信封分别单独密封，再 一起密封在一个不透明的外层封装中。 “电子文件”密封于“唱标信封”内。原件审查文件 单独递交。 13.2 内外密封封装均应： 1）内层及外层密封封装表面均应正确标明投标人名称、地址、项目名称、投标文件名称、 并注明开标时间之前不得开封（在封口位置的封条上标注注明） ，封口位置须加盖投标 人法人公章。 2）投标文件已密封但不按前述标志封包不作废标处理，但由此而引起的提前开封或错放 责任由投标人承担。 13.3 如果封套未按投标人须知要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。 对由此造成提前开封的投标文件，采购代

41、理机构予以拒绝，并退回投标人。 13.4 开标前，由采购人委派的监督代表检查各投标人投标文件的密封情况，并签署进行确认。 13.5 原件审查文件在投标截止前单独向采购人和采购代理机构递交。 14.14.投标截止时间投标截止时间 14.1 本次招标的投标截止时间为 2012 年 10 月 25 日上午 9：30 时（北京时间） 。 14.2 本次招标的投标文件递交时间为 2012 年 10 月 25 日上午 9：00 至 9：30 时（北京时间） ， 采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于 14.1 条款规定的截止时间。 14.3 投标人务必于投标截止时间前，将投标文件按要求送达广州建筑工程监理

42、有限公司（广卫 路四号二十楼评标室） ，交于收件人：广州建筑工程监理有限公司工作人员。 14.4 在推迟了投标截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约， 其所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 15.15.迟交的投标文件迟交的投标文件 15.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。 16.16.投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 16.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但应保证采购代理机构在规定的 投标截止时间之前，收到这些文件的书面通知。 16.2 投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按第 12 款和第

43、13 款规定进行准备、密封、标注 和递送。 16.3 投标截止时间后不得修改投标文件。 16.4 投标有效期内，投标人不得对其投标文件做任何修改亦不得撤回其投标，否则其投标保证 金将被没收。 五、五、开标与评标开标与评标 17.17.开标开标 17.1 投标截止后，采购人和采购代理机构对在投标截止前递交的投标文件进行投标人授权代表 身份验核，投标人代表凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（仅限 于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的） 、法定代表人或法定代表人委托授权代 表本人身份证原件供采购人进行检验，确认有效后投标人的投标文件方为有效的投标文件。 未能提供身份验核的投

44、标人的投标文件采购人及采购代理机构将拒绝接收。 17.2 按照第 16 款规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。 17.3 在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时均当众予以拆封、 宣读。当投标人少于三家时，则招标失败，采购代理机构将重新招标。 17.4 本次招标采用一次开标形式。开标时，开启投标文件唱标信封封套，唱出唱标信封的内容。 17.5 开标后将进行验核资料，原件审查文件内容包括：（按开标后将进行验核资料，原件审查文件内容包括：（按“投标人原件审查文件一览表投标人原件审查文件一览表”内内 容填写，一式一份，装订成册，不需密封，与投标文件一起递交）

45、容填写，一式一份，装订成册，不需密封，与投标文件一起递交） 17.6 开标时间：开标时间：20122012 年年 1010 月月 2525 日上午日上午 9 9：3030 时（北京时间）时（北京时间） 。 开标地点开标地点：广州市广卫路广州市广卫路 4 4 号号 2020 楼评标室楼评标室。 17.7 采购人、采购代理机构对通过投标人授权代表身份验核的投标人进行原件审查文件的验核。 17.8 开标时，采购代理机构将当众宣读投标人名称和撤回投标的通知（如有） 、投标报价表和采 购代理机构认为其他必要的内容。除了按照规定原封退回迟到的投标文件之外，开标时将 不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件。

46、 17.9 开标时，投标文件中投标报价表的内容与投标文件中的明细表内容不一致的，以投标报价 表为准。投标文件的投标报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额 与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的， 应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为 准。 17.10迟交或撤回的投标文件将被原封退回给投标人。 17.11采购代理机构将记录开标过程的有关内容，并由投标人签字确认，存档备查。 18.18. 评标过程的保密性评标过程的保密性 18.1 公开开标后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较投标的

47、有关资料 以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露，否则追究有关当事人的法 律责任。 18.2 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理 机构和采购人施加任何影响，其投标文件将被拒绝。 18.3 唱标结束后，如属于唱错或唱漏的，可重新再唱，如属投标人即时修改报价或承诺的，一 律拒绝。开标记录表由记录人、投标人法定代表人或其委托代理人和有关人员签字确认。 19.19. 评标委员会评标委员会 19.1 依法组建评标委员会。评标委员会成员 5 人组成，由技术、经济等方面的专家组成。5 名经 济、技术的专家均从广州市政府采购的专家库中随机抽取产生。评

48、标委员会的成员在评标 过程中必须严格遵守国家、广州市政府采购的有关规定。 19.2 评标委员会依法根据招标文件的规定，进行投标文件的评审、得出评标结果，并向采购人推 荐中标候选人。 20.20. 投标文件的初审投标文件的初审 20.1 资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等 进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 20.2 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程 度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 21.21. 投标文件的澄清投标文件的澄清 21.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不

49、一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标 委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或 者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得 超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 22.22. 对投标文件的比较和评价对投标文件的比较和评价 22.1 评标委员会将对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价，包括技术、商 务和价格的详细评审。 22.2 价格的评分详见评分办法和标准； 22.3 技术的评分详见评分办法和标准； 22.4 商务的评分详见评分办法和标准； 22.5 本次评标的评分权重为：经济部分权重占经济

50、部分权重占20%,20%,技术部分权重占技术部分权重占3535%,%,商务部分权重占商务部分权重占4545% %。 22.6 根据上述技术、商务及价格综合评价的权重分配计算出各投标人的综合得分。 23.23. 评标原则及方法评标原则及方法 23.1 评标遵循公平、公开、科学、择优的原则。 23.2 对所有投标文件的评审，都采用相同的程序和标准。按步骤先进行初步评审，再进行详细 的技术、商务和价格评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。 23.3 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。 23.4 在评标时将根据第22款，采用综合评分法的评标方法，对所有实质响应性投标文件进行技 术、商务

51、及价格打分，将技术和商务得分总分前三名投标人的技术得分、商务得分及价格 得分相加得出综合得分，按最终综合得分由高向低排序，由评标委员会推荐综合得分最高 的投标人为第一中标候选人，综合得分第二、三名的投标人为第二、三中标候选人。 六、授予合同授予合同 24.24.合同的授予标准合同的授予标准 24.1 合同将授予其能最大限度满足符合招标文件要求，并且能承诺履行合同的、对采购人最为有 利的、综合评估最优的投标人。 24.2 从评标委员会推荐的第一中标候选人、第二、三中标候选人中，采购人依法确定中标人。 24.3 不能保证最低报价的投标最终中标。 25.25. 资格后审资格后审 25.1 采购代理机

52、构可应采购人的要求，组织资格后审，对所选择的提交了响应性的综合评分最 高的投标人是否有资格能圆满地履行合同作出资格后审确认。 25.2 审查将根据投标人提交的投标文件和资格后审认为其他必要的、合适的资料，包括有关验 收报告、业绩合同的真实性，对投标人的财务、技术和生产能力等进行审查。如发现投标 人存在弄虚作假行为，将追究其责任。 25.3 如果审查通过，则将合同授予该投标人；如果审查没有通过，则其投标文件被拒绝。在此 情况下，将对下一个综合评分最高的投标人的能力做类似的审查。 26.26.中标通知书中标通知书 26.1 投标文件有效期期满前，采购代理机构将以书面形式通知中标人其投标文件被接受。

53、 26.2 采购代理机构向中标人发出书面通知的同时，采购代理机构通知落选的投标人其投标文件 未被接受而不提原因。 26.3 中标通知书是合同的一个组成部分。 27.27. 签订合同签订合同 27.1 采购代理机构通知中标人中标时，将提供招标文件中的合同格式（包括双方之间的有关协议） 给中标人。 27.2 中标人在收到中标通知书后，应派遣其授权代表与采购人签署合同。 28.28. 履约保证金履约保证金 28.1 中标人在与采购人签订合同时，应按照合同条款的规定，向采购人（买方）提交履约保证金 （合同总价的 10%） ，其格式为招标文件中所提供的或其它采购人（买方）接受的格式。若 提供银行保函，则

54、须由在中华人民共和国依法营业的地市级以上商业银行出具。如果中标 人的履约担保是以担保公司保函的形式提供的，则该担保公司注册资金应为 5000 万元或以 上。 28.2 在合同有效期内，若中标人没有违约行为，其履约保证金在合同期满后 10 个工作日内由采 购人无息退还。 如果中标人没有按照上述第 27 款或第 28.1 款规定执行，采购人和采购代理机构将有充分 理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下采购人可将标授予下一个综合评分最高 的投标人或重新招标。 29.29. 质疑和投诉质疑和投诉 29.1 按照中华人民共和国政府采购法及广州市政府采购的相关法规执行。 30.30. 养护期限

55、养护期限 30.1 本采购项目养护期限为三年零三个月，即 2012 年 8 月 1 日至 2015 年 10 月 31 日。 30.2 每月养护考核采用施工单位自检、管理单位随机检查、管理单位与施工单位联合检 查三种形式，分数组成比例按 2：3：5，满分为 100 分（若、某一项缺项，分数 可按比例组成） 。季度考核得分按当季度各月考核的平均分，季度考核得分作为养护经费 支付的依据。 30.3 全年检查中超过三个月检查总分值低于 80 分，不再续签合同，视为不能正常履行合约。 第第三三篇篇 用用户户需需求求书书 一、项目概况一、项目概况 建设规模： 五标：广州市天河区建设和水务局管辖区域范围内

56、共有 21 条主路的的车行道、人行道面， 雨水井、检查井、排水管和排水沟等市政设施的日常维修养护（含按照市、区创建全国文明 城市要求进行的维修养护工作）及应急抢险施工服务，管养服务期限是 2012 年 8 月 1 日至 2015 年 10 月 31 日，共三年零三个月，并按招标人制订标准每年、每月进行考核。 六标：广州市天河区建设和水务局管辖区域范围内共有 44 条立交桥、跨河桥和人行天桥 的桥梁、桥面，人行道、栏杆、隔音屏、防抛网、伸缩缝、泄水管、支座等市政设施的日常 维修养护（含按照市、区创建全国文明城市要求进行的维修养护工作）及应急抢险施工服务、 桥梁常规检测，管养服务期限是 2012

57、年 8 月 1 日至 2015 年 10 月 31 日，共三年零三个月， 并按招标人制订标准每年、每月进行考核。 1、 本次投标按三年零三个月期维修养护作报价，2012 年 8 月、9 月的管养费用新中标单位要按 业主的要求支付给现管养单位。 2、 工程特征：五标：车行道、人行道面，雨水井、检查井、排水管和排水沟等市政设施的日常 维修养护；六标：立交桥、跨河桥和人行天桥的桥梁、桥面，人行道、栏杆、隔音屏、防抛 网、伸缩缝、泄水管、支座等市政设施的日常维修养护及应急抢险施工服务、桥梁常规检测。 3、施工现场实际情况及交通运输情况：由投标人自行勘察。 4、环境保护要求：工程范围内外的建构筑物、路树

58、及所有管线要求按原样保护。 二、项目招标养护范围：二、项目招标养护范围： 天河区原市管市政设施维管工程维护服务天河区原市管市政设施维管工程维护服务 ( (五标、六标五标、六标) )。 三、工程量清单编制依据：三、工程量清单编制依据： 1、 天河区建设和水务局提供的“工程量明细表” 。 2、 参考 gb50500-2008建设工程工程量清单计价规范 、2010 年广东省市政工程综合定额 、 广州市市政工程补充综合定额（2011） 及其它相关定额、指标。 3、 计费程序按穗建造价201031 号文的附表计价，材料价格按现行材料市场价格计价，并参考 2012 年第 2 季度的广州地区建设工程材料（设

59、备）厂商价格信息进行计算。 四、工程质量、材料、施工等的特殊要求：四、工程质量、材料、施工等的特殊要求：按国家、省、市养护规程、检评标准、及原设计要求， 日常维修养护工作必须在招标人提出要求后 24 小时内开展。 五、招标人自行采购材料的名称、规格型号、数量等：五、招标人自行采购材料的名称、规格型号、数量等：所需工程材料按原设计要求按原设计要求全部由承包商 自行采购。 六、预留金、自行采购材料的金额数量六、预留金、自行采购材料的金额数量：本工程不设预留金额。 七、其他有关说明：七、其他有关说明： 1.本次维护服务工程投标报价应根据养护工程地理范围、市政设施清疏养护维修的责任工作范 围，参考采购

60、人提供的工程及工程量清单养护项目，按招标养护范围和市政设施养护维修内 容编制，采用总价包干的承包方式，要求养护工程地理范围内市政设施（指城市道路和排水 设施及其附属设施）达到养护规程为标准，结算时：若技术规范、图纸资料（含采购人提 供的工程量明细表、招标养护范围和市政设施养护维修内容）规定的或现状存在的任何分项 工程项目未在工程量清单中表现出来，则被认为该分项工程项目已包含在相关项目内（或已 包含在其他项目的报价中） ，结算时均不得调整，只能按维护服务项目的投标价总价包干； 除合同约定的养护范围发生变化和招标文件、招标答疑会议纪要中允许调整的范围外，其 余不因设计变更、市场价格变化、人员工资福