新昌县人民医院新昌县卫生区域心电系统项目

1、新昌县人民医院新昌县卫生区域心电系统项目公开招标采购文件项目编号：2016-73（HW）采购单位： 新昌县人民医院 （盖章）集中采购机构： 新昌县公共资源交易中心（盖章）日 期： 2016 年 10 月目录招标公告第一章采购需求第二章投标须知及其前附表第三章合同主要条款第四章投标文件格式招 标 公 告项目编号：2016-73(HW)新昌县公共资源交易中心受使用单位的委托，对新昌县人民医院新昌县卫生区域心电系统项目采用公开招标的方式进行采购，现将有关事项公告如下：1、项目概况：新昌县人民医院新昌县卫生区域心电系统项目，总预算价55万元。详细参数见采购需求。2、投标人资格：（1）符合政府采购法第二

2、十二条之供应商资格规定；（2）经营项目与采购标的内容相符，具有良好信誉，注册资金在100万元（含）以上独立法人企业；（3）当地检察机关出具的投标人和法定代表人近三年无行贿犯罪记录；（4）本项目不接受联合体投标。3、凡符合上述要求的供应商均可参加投标，浙江政府采购网站本项目无须报名，在本公告附件免费下载招标文件参加投标。4、投标保证金：投标保证金：人民币壹万元整。投标人应在投标截止时间前将投标保证金以电汇形式汇入指定账户(已缴纳政府采购年度投标保证金的无须缴纳本项目投标保证金)。账户名称：新昌县财政局-新昌县公共资源交易中心开户银行：浙江新昌农村商业银行股份有限公司账号：201000031801

3、898000009（1）汇入投标保证金时请务必在备注栏中注明所投项目的名称及编号。（2）投标截止时间前随带汇款凭证和法定代表人授权委托书（如委托）到新昌县公共资源交易中心财务室开发票。5、投标截止时间及投标文件提交地点：投标人应于 2016年 11月 3 日 14:30时前将投标文件密封送交到新昌县公共资源交易中心交易厅（二）（新昌县大道东路668号四楼,汽车东站西侧）。逾期送达作无效标处理。6、开标时间、地点时间： 2016 年 11月 3 日 14:30 时。地点：新昌县公共资源交易中心交易厅（二）（新昌县大道东路668号四楼,汽车东站西侧）。7、 采购单位联系人：张女士 电话：0575-

4、86025758 传真地址：新昌县鼓山中路117号8、新昌县公共资源交易中心联系人：邵女士 陈女士，电话传真：0575862292278、公告发布媒体：浙江政府采购网站附件：新昌县人民医院新昌县卫生区域心电系统项目招标文件。新昌县公共资源交易中心 2016年10月 14 日第一章 采购需求一、系统清单名称描述数量使用单位区域心电数据中心实现区域内心电数据统一存储、相互调阅1套新昌县卫生和计划生育局区域心电监管平台区域心电监管平台可以实现心电图像检查质量、诊断报告质量和时间质量控制等内容。通过软件自动预分析，实现检查自动分类。1套新昌县

5、卫生和计划生育局区域心电系统接口提供健康档案系统、区域卫生信息系统、区域PACS系统接口，预留上级卫生信息系统调阅会诊接口，开放本县医院其他厂商心电系统接入本心电系统会诊接口,开放各医院心电系统与HIS系统的接口1套新昌县卫生和计划生育局区域心电诊断中心实现远程会诊服务端功能。实现常规心电分析功能：病历列表查询、心电浏览、心电图分析、报告编写、报告打印、结果发布、病案管理1套新昌县人民医院建设县级医院院内心电电生理系统完成新昌县人民医院，新昌县中医院，张氏骨伤医院3家等级医院院内心电、电生理系统建设，实现县级医院院内符合接入要求的数字化心电设备接入。（详见产品技术性能和功能要求和技术解决方案）

6、实现医院院内心电系统到区域会诊中心的会诊接口对接。3套本县3家等级医院区域心电工作站实现院内各种品牌、型号的符合接入要求的采用数字心电图接口的心电图机的数据采集。实现远程会诊相关功能、报告打印功能。实现本地常规心电分析功能，在网络异常情况下可以独立使用。15套本县15家乡镇卫生院二、 产品技术性能和功能要求序号名称产品技术性能和功能1、系统架构扩展性好，性能稳定、高效，采用成熟软件开发技术。采用符合国际标准的系统架构、计算机技术和网络技术，以保证系统的先进性。顾及信息技术的发展趋势，注重系统的未来扩展功能。系统的数据传输全面支持（FDA）所制定的XML格式为架构心电图传输标准，HL7标准的集成

7、标准。接口必须满足招标方设备品牌的全覆盖，能够支持现有各种心电设备信息的数字化采集、统一存储、管理，不接纳第三方接口的方式；并能保证今后扩增引进心电仪器的有效接入，接口程序支持检查病人基本信息的自动获取。要求实现病房心电图机通过有线、无线、3G、USB传输等模式，将病房心电图数据传输给门诊医生远程分析。功能齐全，流程规范，优化管理；严格权限设置，高度安全保密；数据准确，图形保真；易学易用，操作简便。系统要有检查工作站，方便医生核对病人基本信息系统资料，以防出错具有导联纠错功能：提供直观简洁的所见所得的导联纠错，无需输入任何数字，操作方便简单。提供软件纠错处理界面图。支持安卓系统、IOS系统智能

8、手机浏览图形，分析图形并发报告网络出现问题，可以单机版操作，并在网络恢复后可以直接上传。2预约登记用于门诊心电图检查。提取门诊医生站检查申请信息进行预约安排，实现分诊。系统支持检查病人基本信息的HIS自动获取。支持HL7标准的集成技术，中间数据库的集成技术，DICOM标准的集成技术。能够直接从HIS系统获得病人ID、基本信息、交费信息、诊断信息、检查要求等。在数据库中建立病人唯一ID，方便管理。自动产生发放心电图病人检查号，可提供集中登记、分部门登记两种登记方式。预约登记列表中显示不同颜色来区分患者当前的状态根据登记先后顺序自动排队叫号，可急诊优先和人工干预。提示患者排队时需要等待的人数，可以

9、让70岁以上的高龄病人，危重病人和军人优先检查3分诊叫号支持供医生呼叫病人的大屏幕显示，系统会自动语音呼叫,同时在大屏幕显示将要做检查的病人基本信息，提醒病人做好准备，同时节省医生与病人的时间支持一级和二级叫号模式。支持与医院现有分诊叫号系统联网使用显示屏可以设定动画播报，支持科教视频宣传4静态心电数据采集存储包括门诊、急诊、住院、体检、体检中心等部门心电图机联机数据采集。技师根据不同的申请单选择不同的检查。患者开始做检查的时候，患者的信息会自动调入，通过接收患者的预约单，就可以提取患者的预约信息，然后开始为患者做检查。技师或护士在操作心电设备为患者检查时，系统会自动填充病人的检查信息，显示出

10、结果来。支持WORKLIST，支持扫描条码腕带系统应该解决医院现有的数字口设备，兼容各种品牌心电图机的接入系统应该支持接收同步12导联，15-16导联、18导联静息心电图数据并存储，编辑同时支持接收活动平板运动试验、动态心电图、动态血压检查支持接收床旁监护仪12导心电图、心内电生理报告等数据常规心电以HL7-aECG格式保存，能够转换为MFER,CDA,PDF,DICOM中的至少两项国际标准5电生理数据处理针对电生理设备，需要提供电生理软件将病人的原始数据进行无损压缩，制作引导程序，对病人的基本信息和原始数据进行归档，存储在核心服务器中，方便数据的查询与统计，解决电生理设备主机存储量小的问题。

11、针对电生理的报告系统，提供了PDF的解析功能，根据用户的需求，自动获取有用的数据，进行归档、自动生成电生理报告，并把该报告再院内共享。能够处理的电生理设备包括Holter、运动平叛、动态血压，脑电图、肌电图、TCD，听力检查、眼科检查、神经电生理检查等在没有电生理软件提供商的配合情况下，实现电生理软件和HIS系统的接口，减轻检查医生的工作量，提高信息输入的准确性；实现电生理检查原始数据的提取、集中管理、备份、还原，在需要的时候，还可以实现电生理的远程分析实现对电生理检查报告的获取、参数提取，临床医生根据实际需要，重新定义报告格式，并且实现对电生理参数的统计分析，通过和EMR的接口，实现电生理报

12、告的共享数据解析与提取对获取的电子文档进行OCR处理（BMP或JPG文档）或对PDF文字内容提取，并对提取的信息进行分析。解析方法：先针对需要管理的电子文档预处理，获取相关的定位信息及文字相关性，再结合正则表达式，提取相关的内容。数据解析与提取对获取的电子文档进行OCR处理（BMP或JPG文档）或对PDF文字内容提取，并对提取的信息进行分析。解析方法：先针对需要管理的电子文档预处理，获取相关的定位信息及文字相关性，再结合正则表达式，提取相关的内容。数据归档和管理对获取的数据归档后，在科室内实现数字化管理，在院内实现共享。电生理的报告统一归档到电子病历系统。6数据分析提供通用的分析工具，如同屏对

13、比、波形放大、电子分规测量及心电图数据重新分析功能。对于相同ID号心电数据，系统自动分析比较心电图的变化，并在报告中显示出来；对于传入系统的有干扰波形进行再次滤波调节；对于波形重叠的心电图，支持重新排列以方便测量分析，测量精度达毫秒/微伏级；通过汉语拼音缩写，快速查找诊断语句，修改报告诊断；可自动统计工作量并自动生成周报、月报或年报，可结合患者基本信息，临床诊断，测量值，心电图诊断综合统计检索，查找并显示统计结果，以便开展多种临床研究；具有向量分析技术心电图机的自动测量和诊断语句可存入心电信息系统图文报告可以PDF等形式输出，支持向网络打印机直接输出报告。包括常规心电图分析系统、动态心电图分析

14、系统和运动心电图分析系统Cabrera导联功能附加导联功能导联组合：多份图谱任意导联组合，快速15导、18导处理图谱合并：多份图谱任意合并，快速15导、18导处理电轴测量，心电轴对照表具有阿托品试验采集及处理流程：（提供截图界面、需要提供医疗器械注册证复印件，原件现场核查）任意心搏放大单导联图谱漂移功能全屏图谱漂移功能具有梯形图自动生成技术（提供软件截图界面、需要提供医疗器械注册检验报告复印件，原件现场核查）危急值预警流程：出现危机值数据,执行预警报警、优先诊断等诊断分级：对所有采集下来的数据进行诊断分级处理7WEB终端浏览嵌入门诊医生站、住院电子病历系统。当心电图专业医生确认检查报告后，在全

15、院的医生工作站上就可以浏览到具有查看权限的心电图结论，心电波形和打印带网格的心电图报告。Web浏览无需安装控件，可以查看原始数据，可以调整走速和增益。具有在线心电图分析功能，查看长时间原始心电波形；提供心电图处理测量功能，波形显示、幅值调整、单页多页显示、新旧病历对比功能、心拍自动分析、心拍特征点自动识别、心拍特征点手动微调、走纸速度调整、波形放大等功能8专业统计查询该系统可以设立多种查询条件，支持模糊查询，并可进行统计。统计结果包括工作量、费用，消耗等。具体分为患者信息查询，仪器使用统计，工作量费用统计，阳性查询，低值查询，数据范围查询等，使心电图的各种分类、心电图的查询、调阅和统计都变得方

16、便。利用这些资源，心电图科室在人员培训、研究创新、量化管理等方面都可以很方便地开展。包括：工作量统计，设备负载统计，病症分类统计，提供统计模板，统计结果导出9管理功能提供科室配置，医生、护士、技师等用户的角色权限管理，工作量统计等。提供集中的用户及权限管理程序，通过系统管理员为用户授权，不同权限管理不同的内容。提供用户分组机制，用于简化用户授权。提供用户访问日志功能，对访问过的数据以及特殊的操作进行记录，并提供记录查看和检索手段10教学科研支持要求系统支持模糊万能查询。支持用户自定义查询方法。支持数据输出为DBF、EXCEL、TXT、JPG等格式供第三方软件分析，能进行各种分类分项统计，提供各

17、种统计报表样张11与现有系统集成要求和现有信息系统HIS系统、集成平台完整集成，完成基础数据、费用数据、电子病历数据等的信息共享12数据安全支持数据修正，显示数据的审计、修改的痕迹。支持数据离线保存、恢复。支持单机版运行，保证异常情况下的数据恢复13用户安全提供集中的用户及权限管理程序，通过系统管理员为用户授权，不同权限管理不同的内容。提供用户分组机制，用于简化用户授权。提供用户访问日志功能，对访问过的数据以及特殊的操作进行记录，并提供记录查看和检索手段在线数据采用RAID5进项备份，保证数据的安全性，且病人资料具有延续性和完整性，方便操作和查询统计14支持andriod智能手机浏览图形，分析

18、图形并发报告在医生工作站报告编辑终端，对需要会诊的报告提出会诊请求，系统通过3G发送到专家的会诊终端，终端以类似短信方式通知会诊请求。直接打开该消息之后，可以浏览心电图原始波形，并且可以调整增益、走纸速度、测量，调整心电图的显示模式，并且实现对该心电图的描述与诊断，完成之后提交内容提交之后，在医生工作站报告端以IM消息的方式通知，报告医生预览专家的诊断之后，可以引用到报告中，完成报告的会诊会诊终端支持android系统和IOS系统的各种品牌的智能终端15病房和急诊的处理配备便携式心电图仪，心电中心站设立在心电图室，采用心电图远程传输技术，无论是急诊或病区的护士采集的心电图数据可以通过有线或无线

19、网络在第一时间传输给心电图室，心电图医生在心电图中心服务器进行分析打印，短时间内将心电图报告回复打印给病房或急诊，打印后的报告临床医生在科室内电脑进行网络共享16特殊处理功能漏诊提示功能：软件通过分析，得到显示心电数据和原始心电数据的形态学差异，并利用小波分析奇异值的提取方法，可以准确的识别出无法准确显示的切迹和顿挫，并用特殊的颜色将这些区域显示出来，提示诊断医生，以防止忽略这些细节造成漏诊。【提供软件界面截图、同时提供著作权或原创证明文件复印件，原件现场核查】危急值管理：系统中具有危急值处理流程 ，演示在待诊断列表中，标明该待检查病人为危急；通过即时消息，在待诊断队列中提示，当前诊断组中的医

20、生都可以优先处理该检查； 通过系统配置，给科室主任发送短信，短信中可以包括该检查的波形及自动诊断的结论。科主任可以通过智能终端查看波形。具有心电事件功能（提供注册证复印件，原件现场核实）具有起搏心电功能（提供注册证复印件，原件现场核实）导联纠错功能：如果心电图数据因为导联接反或者胸导联接错位置而导致数据不对，无需重新采集病人数据，医生可以通过软件进行纠正。【提供软件界面截图、同时提供著作权或原创证明文件复印件，原件现场核查】17技术先进性软件产品通过IHE数字心电诊断系统必需的三个集成模式以及区域心电的四个集成模式的专项测试。（投标文件中提供IHE产品合格证书复印件，原件现场核查，单纯功能角色

21、通过证书无效）A、集成模式：静息心电工作流程(REWF)；功能角色：图像显示，证据创建者；集成的ECG管理者B、集成模式：检索心电图显示(ECG) ；功能角色：心电图数据源；C、 集成模式：可显示的报告(DRPT)；功能角色：报告管理、仓库；D、 集成模式：患者交叉索引（PIX）；功能角色：PIX使用者、PIX管理者E、 集成模式：跨机构文档共享（XDS.b）；功能角色：文档源、文档仓库F、集成模式：患者信息查询（PDQ)；功能角色：患者基本信息提供者（PDS）、患者基本信息使用者（PDC）G、集成模式：时间一致性；功能角色：时间客户端。18微信分享心电网络系统中，通过蓝牙或WiFi将心电图数

22、据导出到个人手机（安卓或IOS）个人手机通过微信将该数据传输给第三方（任何微信用户）第三方手机通过微信接收数据后，点击数据包，可以自动链接下载看图软件，同时能打开该份心电图数据。19心电波形处理显示同步十二导心电图波形也支持根据医生习惯自定义多种显示模式，可以分肢体导联、胸部导联的电压调节与走纸速度调节。支持RR间期与R波幅值差的测量，可以精确对心率不齐的倍数测量。具有导联纠错功能：提供直观简洁的所见所得的导联纠错，无需输入任何数字，操作方便简单。波形显示具有时间轴，精确定位心拍，支持每组波形、每个波形的单独测量，并可以修改测量参数。支持12导联叠加分析。自动分析心率、PR间期、电轴等所有心电

23、参数，可测量出超过20种以上的心电图参数，提供学术研究自动识别需要测量的心拍。支持高频滤波、低频滤波、工频滤波调整，后续心电原始数据波形处理能力。支持分页和多种显示模式。波形显示幅值自由调整。心拍特征点手动微调功能。使分析结果更加精确。测量值异常显示。十二导波形重叠显示功能。具有电子标尺功能，测量幅值与压差，代替圆规直尺的手工测量工具。支持同一个患者多次心电图对比，或不同患者之间的同屏对比功能，并支持对心电波形的处理。20系统管理机构管理：机构管理对接入到区域心电服务平台的所有机构进行管理，当区域内有新的医疗机构需要接入时，可以新增一个机构，当使用中不允许该机构继续接入到区域心电服务平台中的时

24、候，可以停用该机构，当机构信息有变化时，还可以修改机构信息。可以按照机构类型、机构名称查询(模糊查询)机构信息，显示的机构属性包括：机构名称、机构类型、行政区划、机构等级、工作电话、机构地址、心电设备信息等。可以通过地图方式查询整个网络所接入的医院、县卫生和计划生育局、社区服务中心和基层社区。角色管理：角色管理可以针对角色进行增删改查的操作，可以按照角色名称查询角色信息，显示的角色属性包括：角色名称、角色类别、角色描述。主要角色包括系统管理员、服务方、申请方。权限管理：权限管理主要对机构、角色进行数据权限管理，使不同的机构、不同的角色有不同的数据权限。包括医疗机构享受或开展区域心电诊断服务的授

25、权，在授权范围内的医疗机构可以自由选择享受或开展区域心电诊断服务。数据字典管理：新增和更新平台中用到的机构类型、心电类型、检查项目、病人类型、性别、常用词库、诊断模板、报告模板等基础数据，从而灵活支撑业务需求的变化。日志管理：日志管理对平台的各种操作，包括管理员操作记录、接口调用、系统运行信息、居民登录、注销等行为进行日志记录。对各种操作均可查询、追溯，系统管理员和运维人员可根据这些信息监控系统运行，当系统发生错误可以根据日志分析错误原因。主要包括以下几类日志：操作日志、运行日志、安全日志、用户日志。21检查流程支持【自助报告】社区检查，社区医生有诊断能力，可以自行报告，数据归档到区数据中心；

26、【组内协诊】社区检查，服务中心诊断，社区打印；在社区服务中心无法解决的疑难病例，可以发送到县信息平台，通过三级医院或专家对该检查的会诊，完成以下检查流程：【上级会诊】服务中心检查，提出会诊申请，三级医院会诊，社区服务中心参考会诊意见之后完成报告并打印或发回社区；【专家会诊】社区服务中心检查，对疑难病例提出会诊申请，发送到专家平台（智能终端），专家远程提供会诊意见，参考之后报告；22接口要求在县数据平台提供和居民健康系统接口，完善电子病历，实现县平台下的数据共享和交互。在各个检查机构和机构内部的HIS系统、电子病历系统实现接口，完善医疗机构内部的数据共享和交互。23其它要求提供软件客户化管理修改

27、要求三、总体要求1、本次采购项目为新昌县卫生区域心电系统，加注“”号打必须满足条款，如无法满足要求作无效标处理。2、如中标人在签定合同后提供的产品不满足招标条款要求，招标人将拒绝验收，由此带来的一切损失将由中标人负责。3、投标货物必须为全新原装未启封的设备（未经使用和非展览会展示样品设备，外观无刮、碰痕迹，并有下列明显标记：名称、品牌型号、制造商标识、产地、出厂日期、出产序列号等）。符合国际、国家的有关标准要求。投标人所提供的服务应符合国家相关法律法规。投标人提供的相关软件，必须是正版的、合法的。4、 投标货物必须是该制造商产品的最新机型，最新软件版本。5、投标人应根据招标文件所提出的设备技术

28、规格、产品、配置、产品技术性能功能和服务要求，综合考虑设备的适应性，选择最佳价格性能比的设备前来投标。四、乡镇卫生院设备接入要求本县内15家乡镇（街道）卫生院每家接入1台心电图设备（如果卫生院尚未采购可接入的数字化心电图机的，需保留接入接口，等卫生院采购设备后再接入）序号单位名称接入数量1新昌县南明街道卫生院12新昌县七星街道卫生院13新昌县羽林街道卫生院14新昌县澄潭镇卫生院15新昌县镜岭镇卫生院16新昌县回山镇卫生院17新昌县儒岙镇卫生院18新昌县大市聚镇卫生院19新昌县小将镇卫生院110新昌县沙溪镇卫生院111新昌县梅渚镇卫生院112新昌县城南乡卫生院113新昌县东茗乡卫生院114新昌县

29、双彩乡卫生院115新昌县巧英乡卫生院1五、在系统运行维护期间，对于本县等级医院及卫生院新增的设备，根据招标人需要，中标人必须免费接入服务。六、建设目标：根据区域卫生信息平台发展目标和需求，结合本县医疗机构卫生信息化系统建设的现状、区域医疗资源整合的需要，总体架构采用心电数据集中存储、建立独立的诊断中心，构建一个完善的心电数据中心。在新昌县人民医院建立诊断平台，通过分组方式完成日常心电检查的集中诊断。实现心电检查信息交换和共享，实现系统间的互联互通互操作，建成符合本县管理特点的区域医疗心电临床共享及疑难会诊平台。区域医疗心电诊断平台项目是为区域内医疗机构提供一个互联互通、信息共享、业务协同的信息

30、化支撑手段，通过建设心电诊断系统，满足乡镇卫生院及其下属各基层的心电检查、诊断业务，并与对口医院实现疑难心电会诊，切实推进优质医疗资源共享和向基层延伸，连接各医疗机构现有的医疗信息系统，为区域医疗心电临床共享提供必要的信息支持，实现跨医院的信息共享，提高医疗资源利用率，便利患者就医，提高医生诊疗效率。同时，通过分组方式，把下属的卫生院分别组建区内的诊断组，满足卫生院的心电检查流程，并与对口医院实现疑难心电会诊，切实推进优质医疗资源共享和向基层延伸，实现“小病在社区、大病到医院、康复回社区”。此外，通过与县卫生信息平台的连接，实现一方录入，多方使用，最大程度实现区域内心电信息共享和利用，进一步推

31、动检查结果互认，进一步丰富和完善居民电子健康档案，切实解决群众看病就医问题，改善民生。区域心电临床共享平台应实现心电检查的全县统一发布，推动医院间检查互认，减少重复检查，减轻患者负担，节约医保经费；支持医生开展综合诊疗，提高医疗服务质量；为卫生行政管理提供绩效考核、数据统计和卫生监管服务。未来将与县检查预约平台、转诊交换平台集成，充分发挥区域心电检查资源。本着顶层设计、总体规划、分步实施的原则，本次项目开展的是区域心电临床共享及疑难会诊平台的建设。七、技术解决方案7.1项目概述投标人应充分了解卫生系统及县属医院信息化建设现状，最大限度地共享及应用医疗机构现有的信息化资源，根据卫生信息化建设总体

32、要求、各医疗机构的现有业务、临床共享及疑难会诊示范工程应用成果，推广应用建设技术先进、标准规范、实用高效的区域心电临床共享及疑难会诊平台， 县基层医疗卫生机构管理信息系统-区域心电诊断平台建设项目主要内容：1）在新昌县人民医院建立区域心电诊断平台，实现心电检查的全县统一发布，并提供跨院调阅服务，使得新昌县人民医院心电图医生能对在区域内医院及基层卫生院申请所做的心电检查提供技术支持，以便于各级医生开展综合诊疗;2)建设心电诊断系统，满足心电电子化作业；3）在平台上完成自助报告、组内协诊、三级医院会诊和专家会诊流程，提高全县的心电检查、诊断质量。4）本县远程心电平台必须对接新昌县卫生和计划生育局现

33、有远程心电诊断平台，建立心电检查的监控审核机制，强化对心电检查及疑难会诊的监管，实现检查互认，减少重复检查，落实优质医疗资源共享；5）通过与新昌县卫生和计划生育局现有远程心电诊断平台的连接，实现一方录入，多方使用，最大程度实现区域内心电信息共享和利用。6）实现与新昌县三级医院现有心电图诊断中心的数据互通，协助解决心电图的疑难诊断。7.2建设原则1）科学及标准性原则：整体系统将遵循 IHE、HL7、HIPAA安全责任法规、国际疾病分类标准ICD-10/ACR等国际标准，符合卫生部基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南。采用统一的HL7aECG心电数据格式，实现心电数据标准的统一。2）实用性原则：

34、充分满足跨医院心电资源整合、临床医生对于心电检查共享及行政监管的需求，为临床医疗、教学科研提供快速、准确、实时的高质量的医学心电及诊断报告等信息，为领导提供查询统计等管理功能。3）系统性原则：遵循“系统总体设计最优、分步实施路径最优”双优原则，尊重标准，慎密规划，分步实施，技术/管理互相配套、完善，有序推进，全面体现区域心电资源整合效能。4）先进性原则：遵循IHE ITI技术框架，严格按照IHE XDS-i集成模式构建分布式应用，保证系统具有国际先进性。同时应提供先进和方便的维护管理技术和方案。5）原始数据采集：在不同心电检查设备采集的数据，确保数据准确，设备兼容，后续的心电处理流程统一。 6

35、）扩展及兼容性原则：采用开放集成方法，充分考虑到区域医疗未来的发展，在不改变总体架构的前提下，新型心电设备能顺畅进入系统，新型业务能顺利构建，提高系统的可扩充性、可重用性。7）一致性原则：系统承担区域心电资源整合任务，是卫生信息平台的重要组成部分，在保证相对独立性和完整性的同时，应以服务为中心，与医院信息系统实现良好对接，实现一方录入，多方使用，最大程度实现区域内心电信息共享和利用。8）安全性原则：提供先进、完整、可行、实用、安全的存储、备份、容灾系统方案。在系统内部建立统一全面的用户权限管理，对应用软件功能使用实行严格的授权管理和日志审计，提供可行的患者隐私保护措施。7.3 建设标准由于医疗

36、卫生行业的业务相当复杂，涉及的信息也是非常庞大，区域医疗平台必须在数据交换与共享平台建设过程中根据医疗卫生行业特点和采用国际医疗信息交换规范和标准，坚持顶层设计、统一规划，高起点、高标准建设。 1）严格遵循IHE国际技术规范。2）符合DICOM3.0、HL7等国际标准。3）符合国际疾病分类标准。4）支持TCP/IP等网络协议，可以通过INTERNET、3G等实现远程心电数据传输及交换。5）符合国家、地方有关法律、法规、规章制度的要求。6）符合区域心电信息系统功能规范的要求。7）符合卫生部颁布的电子病历和健康档案数据标准。八、技术服务要求：8.1安装和调试：整个项目实施时间为二个月，中标人接到中

37、标通知后派有经验技术人员到现场进行免费安装调试，直至验收合格（附验收报告），由采购单位和新昌县卫生和计划生育局签字确认；中标人应在货物运抵现场一周前，向招标人提供安装调试及运行的进度计划表及实施团队的介绍以及人员资质。安装须符合我国国家有关技术规范和技术标准。8.2技术培训：中标人应安排专业的培训师在招标人指定日到达，结合设备的安装、调试及试运行过程，根据新仪器特点及技术中标人应计划地免费对招标人派出的操作、维保人员进行设备基本知识、操作使用和维护保养技术的培训，以保证售后设备和软件的良好运行状态。培训时间不少于3天,直至招标人受训人员能够熟练操作为止。此项费用应包含在投标总价中。（投标人列明

38、具体培训计划方案）； 8.3售后服务承诺： 1）.免费质保期：二年，即项目正式验收后进入免费维护期二年。2）.免费质保期满后的售后服务方式、费用，根据招标人需要，经双方协商后，签订相关售后维护合同，每年维护费用不能超过中标金额的10%。3）.系统维护期间，故障响应要求中标人3小时内响应，24小时内到现场，紧急情况3小时内到现场处理。中标人需提供24小时电话技术支持。4）投标人须在浙江省内设有常驻分支机构，分支机构须具备必要技术人员和技术服务能力，以响应招标人的售后服务要求。5）维护期间，中标人需按照最新标准提供免费的软件错误修订、系统补丁安装、最新系统版本升级等服务，系统新增接口不能收取其他费

39、用。6）在维护期间要求定期回访、维护，有问题做到及时处理。中标人应当保证99%的开机率（正常工作天数/365天100%），在接到招标方仪器故障通知后，十分钟响应，如6小时内无法通过电话解决问题，中标人在接到买方设备故障通知的24小时内派工程师到达现场。如一时无法修复的设备，中标人应提供备品供招标人临床使用。保修期内如同一故障发生三次，或在两个月内无法修复，供货方无条件换货，如保修期内因故障停机，按停机时间的双倍顺延保修期。 7）.中标人应提供售后服务承诺书，提供所投产品售后服务机构有关资格证明文件、售后服务机构设置和售后服务专业人员配置等方面情况：提供维修中心详细地址及联系电话。提供售后维修工

40、程师名单及联系方式。 8）.技术资料要求：提供完整的技术资料，包括：产品验收标准（含产品合格证验收清单等）、技术操作手册、技术说明书、使用说明书。九、付款方式及其它要求：1. 交货地点：新昌县卫生和计划生育局指定地点。2. 交货方式：现场交货。3. 交货时间：进口产品在合同生效后90天内部署完成交付；国产产品在合同生效后60天内部署完成交付。4. 投标方对国内交货的货物应单列清单注明。属于进口货物的须提供报关单等相关完税证明。如需办理进口手续，所需费用由中标人承担并负责办理相关手续。5报价要求： 人民币报价。投标人报价应包含设备的制造、包装、运输、装卸、保险、安装调试、验收、人员培训、检验、税

41、金等一切费用。6. 付款方式：合同签订后工程师进场起的10个工作日内支付合同总金额的45%，自系统验收合格之日起的10个工作日内，招标人支付合同总金额的50%。免费维护期满后10个工作日内支付合同总金额的5%。第二章投标须知及其前附表一、前附表序号内容说明与要求1招标项目新昌县人民医院新昌县卫生区域心电系统项目2投标保证金 壹万 元3投标有效期为： 60 日历天（从投标截止之日算起）4投标文件份数资信技术商务文件、报价文件正本各1份副本各 4 份5投标文件提交地点新昌县公共资源交易中心交易厅（二）（新昌县大道东路668号四楼，汽车东站西侧） 6投标截止时间 2016年11月 3 日 14:30

42、 时7开标时间、地点开标时间: 2016 年11月 3日 14:30 时开标地点: 新昌县公共资源交易中心交易厅（二）（新昌县大道东路668号四楼，汽车东站西侧） 8评标办法及标准采用 综合评分法 9履约保证金中标人提供的履约保证金为 贰万 元，验收合格后自动转为质量保证金，在正常使用二年后退还（不计息）10其他特别说明(1)中标人非新昌县公共资源交易中心资格供应商的，则须注册登记成为新昌县公共资源交易中心资格供应商。办理资格供应商的要求程序详见新昌县公共资源交易中心政府采购供应商管理办法。新昌县公共资源交易中心政府采购供应商管理办法全文查询网址为：（2）中标人未在浙江省政府采购网站注册供应商

43、的应在浙江省政府采购网站进行注册入网。11解释本采购文件的解释权属于招标采购单位附件1：评标办法及标准（一）综合评分法在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，按评标总得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，抽签确定排列顺序。推荐1名中标候选人。综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。具体评分标准如下。第一条 本项目评审内容共分二部分，即资信

44、技术商务部分、报价部分。总分为100分，资信技术商务部分为70分,报价部分为30分。第二条 评分时各部分的实际得分之和为总分。各部分的实际得分与总分都保留2位小数。第三条 资信技术商务部分1.资信技术商务分评分细则评分部分评分细则最高得分技术部分评分（满分 55分）产品技术性能和功能：根据各投标人所投产品技术性能、功能以及对招标文件各项技术要求的逐项应答情况并结合相关佐证材料（如有）由评委进行评议并评分，完全满足招标文件要求的得35分，正偏离不加分。加注“”号的技术参数为重要指标参数，如有负偏离一项扣5分，扣完为止。其他技术参数，如有负偏离一项扣2分，扣完为止。 35产品功能演示诊断组在处理日

45、常分检查报告的同时，如果有疑难或复杂的心电图，需要专家提供参考意见，可以通过专家诊断平台，把心电原始数据通过wifi、3G等无线方式，发送到专家的智能终端中，包括苹果（iOS）及andriod平台的智能终端，专家可以根据心电数据远程移动诊断；（3分）漏诊提示功能：软件通过分析，得到显示心电数据和原始心电数据的形态学差异，可以准确的识别出无法准确显示的切迹和顿挫，并用特殊的颜色将这些区域显示出来，提示诊断医生，以防止忽略这些细节造成漏诊；（3分）危急值管理：系统中具有危急值处理流程 ，演示在待诊断列表中，标明该待检查病人为危急；通过即时消息，在待诊断队列中提示，当前诊断组中的医生都可以优先处理该

46、检查； 通过系统配置，给科室主任发送短信，短信中可以包括该检查的波形及自动诊断的结论。科主任可以通过智能终端查看波形；（3分）诊断分级：在诊断中心，可以对远程上传的病人数据进行可以进行自动诊断分级，如：阳性危急、阳性、阳性可疑、正常、不可识别，引导医生根据病人的危急情况优选诊断；（3分）导联纠错：在导联接错的情况下，可以通过软件修正心电图数据。根据实际操作的简易程度评分；（2分）导联组合：多份图谱任意导联组合，快速15导、18导处理（2分）图谱合并：多份图谱任意合并（2分）诊断组模式：演示社区检查，诊断组统一诊断的工作流程； 会诊模式：演示区域心电检查在县级平台上实现专家会诊模式；（1分）移动

47、专家会诊模式：演示利用移动终端实现对社区检查的会诊模式。（1分）20公司资质评分（满分 15分）IS09001质量管理体系认证（3分）：有针对心电软件开发的ISO9001质量管理体系认证得3分，无不得分。须提供有效的认证证书复印件3投标公司同时具有心电图机硬件生产能力和心电软件生产能力（3分）：查看心电软件和心电图机硬件产品注册证，有得3分，否则得0分。3产品证书（2分）：心电生理网络著作权证书1分；远程会诊网络系统著作权证书1分；2技术先进性评价：软件产品通过IHE数字心电诊断系统必需的集成模式和功能角色的专项测试，为合格产品。提供IHE整体测试通过为合格产品的证书复印件，原件现场核查。有得

48、3分，提供个别功能角色通过证书不得分。3售后服务保障（2分）：1、响应时间为12小时内到达现场的得1分， 2、软件公司负责免费安装、调试并提供完善的售后服务，提供售后服务承诺具体措施、项目实施团体的介绍以及人员资质以及实施安排的得1分。2标书外观制作简洁大方，内容精确明了（2分）2注：以上证明材料在投标文件中提供加投标人盖公章的复印件，并在投标时提供原件备查，若评委审查时无原件不得分。 2.资信技术商务分的计算资信技术商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数、减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算，计算公式为：技术商务资信分=（评标委员会所有成员评分合计数-最高分-最低分）/（评标委

49、员会组成人员数-2）第四条报价部分评审的标准和方法（30分）低价优先法计算:满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)30（不为整数时用插入法计算，保留2位小数）。 第五条 合格投标人的评标综合得分：投标人评标综合得分=价格分+技术、资信商务分评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。二、投标须知（一）总则1、招标说明1.1本次招标采购项目具体要求详见采购需求。1.2 本招标采购项目按照中华人民共和国政府采购法、财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关规定，经新昌县公共资源交易

50、管理委员会办公室（以下简称县公管办）核准，通过公开招标方式选定供应商。2、合格的投标人2.1必须符合中华人民共和国政府采购法第22条规定的要求；2.2具备有效的医疗器械注册证的生产厂家；2.3当地检察机关出具的投标人和法定代表人近三年无行贿犯罪记录； 2.4本项目不接受联合体投标。3、投标费用3.1无论投标过程和结果如何，投标人自行承担与投标有关的全部费用。（二）招标文件4、招标文件的组成4.1招标文件由招标公告、采购需求、投标须知及其前附表、合同主要条款、投标文件格式五部分内容组成。4.2除4.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件

51、的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。5、招标文件的澄清5.1投标人获取招标文件后，应详细阅读招标文件的全部内容，如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容，应在投标截止时间5日前同时向采购人、采购代理机构书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。未在规定时间内提出异议的，将视作认同。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面的要求都作出实质性响应，其风险由投标人自行承担。6、招标文件的修改6.1在投标截止时间15日前，招标人可对招标文件

52、以补充文件的方式进行修改。6.2对招标文件的修改，招标人将修改内容在浙江政府采购网6.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标的截止时间和开标时间，具体时间将在招标文件的补充文件中予以明确。（三）投标文件的编制7、投标文件的文字和计量单位7.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用简体中文。7.2投标文件中所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位或国际通用计量单位。8、投标文件的组成投标文件由技术资信商务和报价部分两部分组成。8.1技术资信商务部分包括下列内容：*8.1.1投标函8.1.2相关资质证明文件：*8.1.2.1营业执照复印件*8.1.2.2税务

53、登记证复印件*8.1.2.3法定代表人身份证明书*8.1.2.4法定代表人授权委托书（如委托）*8.1.2.5投标人和法定代表人近三年无行贿犯罪记录函原件*8.1.3技术商务规格偏离表8.1.4根据评分标准需要提供的资料8.1.5投标人认为需要提供的其他资料8.2报价部分包括下列内容：*8.2.1投标总报价*8.2.2分项报价明细表以上打有*的文件材料必须提供，否则作无效标处理。以上相关证明资料应随带原件备查。若评委需审查原件时，未能提供，将可能作无证明资料处理。9、投标文件格式9.1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定

54、的统一格式逐项填写内容，无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，不准有空项。9.2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。10、投标报价10.1投标人报价，报价包括所有附加费用（含保险、税金、包装运输、装卸、使用前质检、包修保养、培训等）等一切费用。10.2 报价币种为人民币。招标人不接受两个（含）以上的报价，若有两个（含）以上的报价且未声明哪个为有效报价的，作废标处理。报价若有更改，更改处须加盖公章或由全权代表签字或盖章，投标函中的投标总报价与报价明细表中的计价必须相符。10.3本次招标项目总预算价55万元。投标报价高于预算价的，则作无效标处理。10.4最低报价不能作为成交的保证。11、投标有效期11.1投标有效期见本须知前附表第3项所规定的期限，投标有效期从提交投标文件截止之日起计算，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。11.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不会被没收投标保证金。同意延长投标有