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文档简介
1、韩国科技成果转化和技术创新的主要特点 韩国的科技成果转化和技术创新的主要特点有以下六方面:一、科研力量配置合理 ,不同类型研究所分工明确 ,各有侧重 ,有利于科研生产相结合根据韩国现行研究体制 ,研究所分为三大类:即民间研究所、国公立研究所和大学研究 所。民间研究所在韩国的研究所中占主导地位,可以进一步划分为企业研究所、非营利法人研究所、产业技术研究组合、民间生产技术研究所和营利法人研究所。在民间研究所中,企业研究所又占主导地位。到 1995 年为止,企业研究所共有 2270个,研究人员达 63037 人,研 究人员免服兵役。国公立研究所分为全额拨款研究所和出捐(资助 )研究所。前者的经费全部
2、来自政府拨款 ,所长由政府任命,研究人员具有公务员身份,研究任务由政府下达,研究工作侧重于农业方面 ,如荞麦等农作物品种的改良以及养蚕技术的改进等。后者由政府提供部分 资助,主要靠自己的科研服务维持研究所的运转,以竞标方式获得政府的科研项目 ,研究工 作侧重于工业方面 ,如化学、原子能的研究等。韩国目前有100 多所大学,大学研究所主要从事基础研究 ,研究人员中博士较多 ,但研究经费较少 ,设备和仪器也较陈旧。?基础研究是应用研究和技术开发的源泉。 韩国国公立研究所和大学研究所主要从事科技 领域的基础研究和应用研究 ,并承担和参加企业研究所无力承担或没有积极性的国家长期研 究项目。这将有利于提
3、高韩国科学技术的总体水平,同时有关研究成果也将为企业研究所进行技术创新及开发提供基础。?企业研究所主要从事本行业的技术开发,研究成果直接为生产服务, 其研究与开发总投入占全国研究所总投资额的 70%。一些大型企业研究所,如三星、现代、金星等大企业集团 所设立的研究所还得到政府的支持,其研究成果可以很快用于生产。因此,政府鼓励企业自办研究所。 企业自办研究所目前和将来都是韩国研究所的主要发展方向。这一点是值得我们注意的。?二、政府在科技成果转化及技术创新中发挥重要作用?韩国政府一直很重视规划工作 ,常通过规划或计划发挥宏观引导作用。韩国政府自1962年开始实施“五年计划” ,政府通过各个“五年计
4、划”实现自己的社会、经济目标。在每个 “五年计划” 中科学技术发展计划都占有重要位置。 韩国科学技术部负责国家科学技术政策 和计划的制定 ,并在国家科学和技术开发中起着中央机构的作用。科学技术部的主要职能如 下:?(1) 提供科技发展预测 ,制定科技开发和促进的基本政策 ;?(2) 组织实施关于开发核心技术、面向未来技术、大科学和交叉科学技术的国家项目;?(3) 在依靠自己拥有技术的基础上 ,促进原子能的和平利用 ; ?(4) 支持由政府资助研究所、大学研究所以及私人部门的研究与开发中心所进行的基础性和 应用性的研究与开发 ;?(5) 制定关于研究与开发投资,人力资源、信息和科学技术国际合作等
5、方面的政策;?(6) 促进公众对科学技术的了解。?科学技术部下设计划与管理办公室、 R&D 政策与协调办公室、原子能办公室、技术政策局、技术协调局、技术人力局等。科学技术部还直接管理 26 个机构 ,其中研究所 12 个,包 括韩国科学技术院 (KIST) 、韩国原子能研究所 (KAERI) 和韩国标准科学研究院 (KRISS) ;其 余机构有韩国科学和工程基金会(KOSEF)、韩国科学基金会(KSF)和韩国综合技术金融(KTB)等。上述机构对科学技术部组织研究与开发活动等具有重要的支持作用。?三、尊重知识 ,尊重人才 ,大力培养科技人才在韩国尊重知识、尊重人才已蔚然成风。科技教育从小孩抓起。
6、科学馆、科学公园,甚至普通娱乐公园都提供科技教育,通过寓教于乐的方式培养小孩对科学技术的了解、兴趣和热情。各个公司和企业都很重视对员工的职业培训,定期对员工进行轮训。工程师和高级专业研究人员的培养主要在大学进行。近年来,韩国尤其重视对高级研究人员的培养,注重发展以研究为主的大学。例如 ,韩国科学技术院 (Korea Advanced Institute ofScience andTechnology, KAIST) 是韩国第一流的以研究生培养和科学研究为主的科学工程大学,致力于培养有科学天才的学生。选拔有特殊创造能力的人才,考试并不是最好的方式。因此 ,KAIST允许优秀学生免试入学 ,50%
7、的硕士研究生 ,100%的博士研究生可以免试直接进入KAIST 学习。所有的研究生都享受全额奖学金并免服兵役。为了提高培养高级人才的水平,KAIST 配备有非常优秀的师资队伍 ,包括教授 340 名,助教 56 名,工程技术人员 178 名,还配备有一流的 实验室。 KAIST 是大德科学城的一部分 ,与周围的工业界有密切的合作关系。 这使 KAIST 在 培养理论联系实际的高级人才方面处于得天独厚的条件。为了提高博士生的培养质量,KAIST规定,博士学位获得者必须在国际认可的刊物上发表自己的研究成果,以保证其研究成果在世界范围内被接受和认可。为了缩短高级人才的培养过程,KAIST 允许本科生
8、选修研究生课程。因而有些学生可以在较短的时间内获得硕士或博士学位。为了支持这种制度,学校寒暑假期间也为学生开设研究生课程。 事实上 ,KAIST 的学生有 52%在 20 岁出头时就获 得了博士学位。这种加速培养人才的方法对我国教育界是有参考意义的。?韩国对科学技术发展做出贡献的研究人员将获得政府的奖励。韩国重要的奖励种类有:科学技术部颁发的“科学技术奖” ,总统颁发的“总统奖”以及“韩国科技大奖” ,“韩国科 学奖”和“蒋英实奖” 。“蒋英实奖”是根据韩国历史上著名科学家蒋英实命名的,每年设立52 项。“蒋英实奖”只是荣誉奖 ,没有奖金。 科技人员认为 ,奖金并不重要 ,能获得“蒋英实奖”
9、是社会对自己研究成果的认可 ,同时自己将具有很高的社会地位 ,受到人们的尊重。?四、政府制定符合国情的经济科技发展战略,集中力量发展大科技 ,形成大产业 ,占领开拓大市场?韩国政府自 50 年代以来先后推行了进口替代战略、 出口导向战略和贸易立国战略 ,自 80 年代以来又推行技术立国战略。通过各个战略的实施,韩国的产业结构也从劳动密集型向资本和技术知识密集型过渡。韩国的科学技术水平与发达国家美国、日本、德国相比,总体上仍有很大差距。韩国政府不可能在各个科技领域都全面赶超这些发达国家,因而他们采取集中有限资源和资金优先发展部分产业的方式。例如在60、 70 年代优先发展汽车、船舶、电子等产业,
10、 80 年代重点发展电子、机械、生物、信息工程、原子能利用等产业,90 年代重点发展微电子、机械电子和新型材料等产业。韩国的科技发展战略是相当成功的。目前,韩国汽车工业居世界第 5 位,仅现代汽车每年汽车产量就达 126万辆;造船工业居世界第 1 位, 并拥有世界上最大的发动机厂,可生产 1300万马力的发动机 ;电子工业居世界第 5 位,并成为世界第三大集成电路生产基地,仅三星电子公司就于 1991 年突破出口额 40 亿美元大关 ,1993年居世界记忆半导体市场占有率第1 位(10.8%)。?五、科技园区开发效率高 ,集研究、学术、工业化于一体?韩国政府于 1974 年在大德郡建立科学城
11、,现称大德科学城 (the Taedok Science Town), 又 称为大德科学技术园。 在该园区内现已有 30 余个政府和民间研究所以及高等教育单位,包括三星、金星等大企业集团的研究所和著名的韩国科学技术院 (KAIST), 形成政府、民间、大学 共同开发的局面。为了加速科技成果转化 ,KAIST 还设立了技术创新中心 (Technology Innovation Center,TIC) 和技术商业孵化器 (Technology Bussiness Incubator,TBI) 。具有新技术思 想而无研究条件的人可到 TIC 租用研究场所和设备 ,从事技术研究。研究成功后 ,还可以到
12、 TBI 作进一步的研究与开发。开发成功后就可以交付企业或新成立企业进行产品生产。KAIST 设有约 70个研究中心 ,从事大量的研究与开发活动 ,自1991年至 1994年,共完成 7641 个研究项目 ,总经费为 2.15 亿美元 ,仅 1994 年研究经费就达 5000 万美元 ,其中 40%由工业界 提供。总的说来 ,近几年工业界资助的科研项目一直处于增长过程之中。KAIST 的一些代表性研究项目有: 小型科学技术实验卫星、 智能机器人、汽车用高强度钢、模糊计算机和高强 度可焊接铝合金等。?六、政府重视科技成果转化 ,科技人员也很重视科技成果转化?政府一直很重视科技成果转化。 从 1993年开始 ,很多成果都是无偿转让的 ,成果的受让方 只需支付成果开发
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