对于通过创新手段提高劳动效率的思考和实践

1、对于通过创新手段提高劳动效率的思考和实践摘要：为了提升供电系统人力资源的综合素质，适应形势需要，劳资 工作需要结合本单位特点，从规范人力资源管理、提高劳动生产效率的角 度出发，创新思维，采取有效手段，不断提升人员管理水平，充分运用现 代化理念和技术，优化班组职工管理，进而达到解决企业人力资源发展难 题的目的。本文着眼于实际问题，在人力资源使用、挖掘内部潜力、科技 手段使用、完善制度建设等方面多管齐下，为缓解企业用工压力，提高了 劳动效率提供了可行方案。关键词：人力资源管理；劳动效率；科技手段；优化配置随着中国高速铁路网中长期规划“八纵八横的提出，京津冀 铁路网规划和建设力度不断加大，特别是路局

2、“强基达标、提质增 效，建设首善之局”工作主线的明确，铁路供电系统迎来了难得的 发展机遇。当前，供电系统人力资源使用具有两个方面的显著特点。 一方面，从整体形势看，技术装备和科技水平的不断升级，对职工 综合素质特别是对新技术新装备新标准的适应能力、应用能力的要 求越来越高。另一方面，从我段现状看，随着京张、京沈等各条新 线建设推进，京通、京原等既有线路的电化改造的紧张筹备，今后 三至五年，我段面临的人员老化缺员问题将会非常突出，急需大批 新职从业人员加入。针对上述两个方面特点，作为铁路基层站段劳 资工作管理者，必须创新思维、积极主动、迎难而上，从规范人力资源管理、提高劳动生产效率的角度出发，适

3、应整体形势，结合自 身特点，采取有效手段，不断提升人员管理水平，充分运用科技手 段，优化班组职工管理，进而达到提升综合素质、解决企业发展难 题的目的。下面我就“怎样通过创新手段提髙劳动效率”这个课题， 谈一下自己的想法。一、通过多种手段，缓解人员压力随着新线开通、既有线路化等任务的增加，我单位牵引供电设 备数量逐年增长、检修任务量日益增大的趋势十分明显。与此同时， 受用工制度限制，职工总量逐年递减，无法批量补充从业人员。任 务量增加和职工总量减少的双重压力造成我段在人力使用上倍感捉 襟见肘。经过对部分车间班组的实地调研，我们还发现，从事供电 检修人员主要为接触网工、电力工两个工种，均属特种作业

4、人员， 按照国家规定，上述两工种人员退休年龄为55周岁，临近退休人员 已占职工总数的39.2%。同时，受高压电工操作证等准入资格的 限制，随着职工年龄增大，从业人员身体不达标，造成不能从事相 应工作的问题越来越凸显。针对上述问题，我段多次组织召开专题 会研究探讨，并从3个方面制定措施，寻求突破。1 优化劳动组织，推行一岗多能。经对我单位各岗位人员现状 分析，在解决主要行车工种及关键岗位人员短缺问题上，我们按照 岗位性质、岗位位置，对全段职工进行工种划分，对于可以推行一岗多能的，经培训考试合格后进行兼职并岗。如：接触网工、电力 工二岗合一，接触网工兼职变电值班员或汽车驾驶员，电力工兼配 电值班员

5、或汽车驾驶员，管道工兼职给水值班员等。上述措施，达 到了作业人员相互调剂使用，提高人员利用率的目的。2合理使用人员，缓解用人压力。在人员多渠道使用上，我们 转变劳动用工理念，对于技术出众、业务拔尖、威信较高的维管人 员，采取选苗子、搭梯子、压担子的方式，充分发挥这些职工的技 术业务特长。期间，对5名技术能手提拔为工班长、带班长，对获 得技术比武名次的3名维管职工按路局要求予以转制。这些手段， 有效激励了维管职工的工作积极性，在一定程度上缓解了人员短缺 的压力。3科学运用政策，推进职工转岗。我们经过对国家政策、路局 要求和段相关文件多次研究，在不违反国家规定及相关政策的前提 下，决定对符合转岗条

6、件、本人提出改职申请的人员，由特殊工种 岗位转岗到其它岗位，通过延迟特殊工种人员的退休年份，一定程 度上减轻了用工压力。如：唐呼线开通后，我段管内14个变电所、 分区所均为无人所，但须有人值守。我段在即将退休的特殊工种人 员中挑选身体条件较好、有转岗意愿的职工改职为值守人员，解决 了这一难题。工作中我们发现，这些转岗人员在新的岗位上积极肯 干、表现出色，先后参与新线施工、提前介入、设备接管、开通验收、值班值守等工作，在确保安全生产中发挥了重要作用。（注1：国务院关于工人退休、退职的暂行办法（国发（1978）104号第一条第二项规定，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳 动或者其他有害身体健康的

7、工作，男满55周岁、女年满45周岁， 连续工龄满10年的应该退休。注2：北京供电段劳动力管理办法 京供办（2011） 27号第五章第十二条规定，符合特殊工种退休条件 人员如不愿退休。应在距达到规定退休年龄前三年（不含）以上由 本人提出书面申请改职，单位根据岗位需求及本人身体状况以予安 排。）二、坚持深挖内潜，优化生产结构在工作中我们发现，班组班制的设置、设备管辖的范围、车辆 机具的运用、修程修制的改革，对于提高劳动生产率均有不同程度 的影响。对此，我们坚持深入挖掘内部潜力，不断优化生产结构， 取得了较好效果。1合理调整班组班制。与变电技术科、电力技术科一道，对工 作量小、岗位冗员的变电所、配电

8、室，根据实际工作量，逐一分析 值班员工作饱和程度，在此基础上，将部分变电所、配电室原有的 三班制调整为二班制或二班半制，并将挖潜人员调剂到缺员岗位。2科学调整设备分界。与高速接触网技术科一道，对全段接触 网供电运行工区管辖范围进行重新核定、重新划分，并按照新划分设备核算定员，整合接触网供电运行工区。对非枢纽地区、通勤较 便利、车间所在地等3类供电运行工区压缩冗员，将富余人员按需 求调剂到相应岗位。3有效配置车辆机具。与设备管理科、材料科一道，分析各供 电运行工区的所在车站区间、专用线建设、轨道车配属等情况，在 有条件的供电运行工区，以接触网作业车替代现有的梯车作业，有 效释放了梯车作业中推扶梯

9、车的劳动力，既使工区的有效劳动力充 分使用在设备检修、维修等关键部位，更使接触网检修得以从原来 的劳动力密集型向技术密集型转变。4推进修程修制改革。与供电调度室和各专业技术部门一道， 发掘创新型生产组织方式，推行专业化、机械化的集中修。在对设 备细致调查、全面分析的基础上，根据设备状态，集中人员、材料、 机具优势，对设备进行集中检修。例如：某车间共有4个接触网工 区，如果4个工区分别单独作业，最少需要4名工作领导人、4名驻 站防护员、8名现场防护人员、16名接地线人员。如果组织上述4 个工区进行集中修，则只需1名工作领导人、1名驻站人员、24 名现场防护人员、48名接地线人员，其余1824名人

10、员可直接参 与设备检修。这种打破以工区为单位的集中修作业模式，可将优势 资源、材料机具用于较大规模检修作业或改造施工，大幅提高了检 修资源使用效率。三、利用科技手段，节省劳动资源根据我段高铁设备不断增加、对供电运行可靠性要求越来越高的 特点，我们积极推广应用科技成果，加大新型仪器设备投入，引入 了激光测量、红外测温、远动设备等先进手段，充分运用6C系统数 据，在减少人力成本方面取得了明显效果。1推广科技手段应用。一方面，加大投资力度，为各供电工区配 备接触网激光测量仪，代替原始测杆测量接触网数据，使原来至少 需要3人才能正常工作的测量小组减少为2人便能进行。另一方面， 配备红外测温仪，使主导电

11、回路运行状态的检查方式更加灵活，通 过日常天窗点外对主导电回路的测温，有效减少了天窗点内对主导 电回路上网检查的次数。上述两项科学技术的运用，有效节约了劳 动力资源，提高了劳动生产率。2充分运用6C系统数据。一方面，充分用好6C检测监测数据, 科学制定检修整治方案，提高设备维护的科学性和有效性，达到“预 防为主、超前诊断、动态掌握、指导检修”的目的。另一方面，工 区只需对6C数据中超标的数据进行复测、调整即可，有效减少技术 数据测量等重复作业，节省了劳动力资源。3加大远动设备使用力度。对于普速线路，我们组织技术人员对 变电所、配电室进行更新改造，批量投入远动设备，实现无人值守。 对于高铁线路，

12、我们利用远程设备监控高铁变电所、亭，分区所、AT所运行状态，并由供电调度部门随时反馈远动信息，不再设置值 守人员。上述两项措施，均有效节约了部分人力资源。四、优化健全机制，用好分配杠杆当前，总公司、路局加快推进铁路企业化市场化进程，特别是 今年政策总体向好、总额增量可期、调控难度加大的特点，需要我 们准确把握总体形势，优化分配机制，完善考核程序，调动职工积 极性，进而满足内部分配的要求，实现各项经营指标顺利完成的目 标。对此，我们从三个方面开展了工作，取得了较好效果。1.进一步优化内部分配机制。按照“有利于促进效益效率提高、 有利于调动一线主要工种职工积极性”的原则，建立健全覆盖所有 层级、所

13、有专业、所有岗位的监督检查评价和激励约束机制。统筹 平衡好科室与车间、主要工种与辅助工种、干部与工人之间的分配 关系。2进一步完善考核程序。全面推行考核分配月度通报制度，实 行考核项目、事由、数额明示化和公开化，实现透明分配，将违章 违纪职工的收入考核下来，分配到遵章守纪、任劳任怨、技术精干、 作用突出的职工，真正将多劳多得、少劳少得、不劳不得分配理念 落到实处。3进一步用好分配杠杆。坚持内部分配向高技能、高风险、高 责任、高强度岗位倾斜，合理提高关键岗位、技术岗位等主要行车工种的工资水平，加大对高速铁路维修人员、偏远山区职工的奖励 幅度。例如，对京沪高铁、京广高铁职工除生产奖励提高系数外， 制定高铁人员专项奖励考核办法，自筹资金按人均300元为基数，并 与工作质量、工作数量挂钩进行考核奖励。对偏远山区职工，按环 境艰苦程度，自筹资金予以补助，充分调动职工工作的积极性，从 而确保生产任务保质