安全生产应急预案与应急资源数据库建设方案

1、安全生产应急预案与应急资源数据库建设工作方案根据省安监局 关于加快建立安全生产应急预案与应急资 源数据库的通知 （鲁安监发 2010 ） 65 号）文件精神，为 全面掌握全市各类应急资源， 尽快建立我市安全生产应急预案 与应急资源数据库， 切实提高安全生产应急管理和应急处置能 力，现结合我市实际，制定本工作方案。一、指导思想以科学发展观为指导， 认真贯彻 安全生产法 、突发事 件应对法 等相关法律法规和国家、 省、市关于加强安全生产 应急管理工作的决策部署，按照“分类管理、分级负责、属地 为主”的原则，依靠信息技术，依托网络平台，尽快建立我市 安全生产应急预案与应急资源数据库， 夯实安全生产应

2、急管理 基础，实现应急预案的动态管理和应急救援队伍、应急专家、 应急物资和装备等应急资源信息的动态更新， 为全面提高我市 安全生产应急救援和应急管理能力， 最大限度地减少人员伤亡 和财产损失提供支持和保障。二、组织领导 为确保我市安全生产应急预案与应急资源数据库建设工 作取得成效， 市安监局决定成立全市安全生产应急预案与应急 资源数据库建设领导小组。领导小组成员名单如下：组 长：董世武 市安全生产监督管理局局长 副组长：常成武 市安全生产监督管理局总工程师成 员：毕元新 市安全生产监督管理局办公室主任 王会贤 市安全生产监督管理局协调科科长 史 衍 市安全生产监督管理局科技培训科科 长高 原

3、市安全生产监督管理局二科科长 赵方惠 市安全生产监督管理局危化科科长 邹本政 市安全生产监察支队副支队长 毛可桢 市安全生产监察支队副大队长 领导小组下设办公室， 办公室设在市安监局安全监督管理 二科， 高原同志兼任办公室主任， 具体负责安全生产应急预案 与应急资源数据库建设工作。三、目标任务至 2010 年底，市、县（市、区）两级要初步建立安全生 产应急预案与应急资源数据库 （包括应急预案数据库、 应急救 援队伍数据库、应急专家数据库、应急物资和装备数据库） ， 统一纳入省级安全生产应急预案与应急资源数据库， 做到各类 应急预案与应急资源信息及时采集、更新、查阅、审查、统计 分析和资源共享。

4、四、建设内容（一）建立应急预案数据库按照国家安监总局生产安全事故应急预案管理办法 、 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行） 等 有关应急预案管理规定和“分级负责、分类管理”原则，严格实 行应急预案报备管理制度， 进一步规范全市安全生产应急预案 体系建设和管理。安装并运行“安全生产应急预案管理系统”， 逐步建立市、县（市、区）应急预案数据库，积极推行全市、 县（市、区）、部门、高危行业和规模以上企业预案网上报备。 在开展全市应急预案报备管理工作的同时，积极探索预案编 制、评审、报备、发布、宣传、演练、评估的闭环管理及全过 程常态管理，建立和完善应急预案管理体系。应急预案数据库主要内容

5、包括： 预案名称、 预案类型、 版 本号、版本状态、 编制单位、 发布单位、 预案文本、 适用领域、 发布文号、发布日期、签发人、预案状态、修订日期、地区编 码、附件等。（二）建立应急资源数据库1、应急救援队伍数据库按照应急救援队伍性质、 承担救援任务类型、 综合性或专 业性等标准建设应急救援队伍数据库。应急救援队伍数据库主要内容包括： 队伍名称、队伍类型、 所属单位（主管部门） 、地址、队伍资质、专长描述、行政区 划代码、邮政编码、 队伍人数、 成立日期、 负责人、联系电话、 分管领导、联系电话、值班电话、传真等；装备名称、装备类 别、装备功能、计量单位、数量、购买日期、出厂日期、装备 描述

6、等。2、应急专家数据库 依靠现有应急专家数据库， 按照事故分类完善不同专业的 应急专家数据库，为市、县（市、区）安全生产应急救援指挥 机构提供技术服务， 实现对专家信息的采集、 查阅、 更新和维 护。应急专家数据库主要内容包括：专家名称、性别、民族、 出生日期、政治面貌、健康状况、专家类别、专业领域、专业 特长、身份证号、技术职称、行政职务、参加工作时间、最高 学历、毕业院校、工作单位及主管部门、 是否在职、 单位地址、 通信地址、邮政编码、办公电话、移动电话、家庭地址、家庭 电话、电子邮件、传真、工作简历和参与事故案例概述、备注 等。3、应急物资和装备数据库按照生产安全事故、 其它突发事件

7、（如自然灾害） 引发生 产安全事故类别，掌握市、县（市、区）政府各有关部门应急 救援重点物资和装备储备情况， 实现对各类应急物资和装备信 息的采集、查阅、更新和维护。应急物资和装备数据库主要内容包括： 物资名称、 物资类 别、所属单位（队伍） 、行政区划代码、负责人、负责人电话、 传真、计量单位、 物资数量、 仓储地址、 邮政编码、 物资描述、 行业主管部门等；装备名称、装备类别、所属单位（队伍） 、 规格型号、行政区划代码、联系人、联系人电话、传真、计量 单位、数量、购买日期、出厂日期、地址、邮政编码、装备描 述、行业主管部门等五、实施步骤市、县（市、区）两级同步推进，共分为三个阶段：（一）

8、准备阶段（ 2010 年 6 月） 1、县（市、区）安监部门、高危行业和规模以上企业要 配备办公电脑， 接通互联网， 落实具备电脑基本操作能力的专 人负责安全生产应急预案和应急资源数据库建设工作。各县 （市、区）明确工作人员。2、市安监局信息平台部署应急基础信息资源库系统，具 备数据录入功能。（二）学习阶段（ 2010 年 7 月） 市、县（市、区）安监部门、高危行业和规模以上企业， 通过学习省局开发的应急基础信息资源库系统有关软件， 了解 和掌握系统的操作知识。（三）实施阶段（ 2010 年 8 月 -12 月） 数据收集录入。市、县（市、区）安监部门、高危行业和 规模以上企业数据库建设工作

9、人员， 登陆市安监局信息平台应 急基础信息资源库系统， 按照系统要求， 进入安全生产应急预 案与应急资源数据库完成数据录入工作。 市以上企业单位要在 2010 年 10 月底前完成全市安全生产应急预案与应急资源数 据库建设工作；各县（市、区）要在 2010 年 12 月底前完成 本辖区高危和规模以上企业安全生产应急预案与应急资源数 据录入工作。六、工作要求（一） 提高认识， 加强领导 。建立安全生产应急预案与应急资源数据库是全面加强应急管理工作的需要，是安全生产应急平台建设的基础性工作，也是今年安全生产应急能力建设的 内容之一。各县（市、区）、各有关单位要充分认识到开展此 项工作的重要意义，结合安全生产“三项建设”，将安全生产应 急预案和应急资源数据库建设作为一项重点工作，切实加强组织领导，健全工作机构，落实工作责任，制定工作方案，明确 建设目标、建设内容和保证措施， 确保应急预案与应急资源数 据库建设工作