北京市用能单位能源审计推广实施方案_第1页
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文档简介

1、资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。 北京市用能单位能 源审计推广实施方 案 北京市用能单位能源审计推广实施方案 ( ) 为落实中华人民共和国节约能源法、 国家”十二五” 节能减排综合性工作方案、 北京市实施 中华人民共和国节 约能源法 办法以及北京市”十二五”时期节能降耗与应对气 候变化综合性工作方案等相关法律、 政策、 法规及规划要求 , 进一步深入挖掘重点用能单位节能潜力 , 持续提升本市能效水平和 节能管理水平 , 特制定本方案。 一、推广能源审计的必要性 ( 一 ) 推广能源审计是实现”内涵促降”的有力支撑。”十二 五”期间 , 国家对本市下达万元地区生产总值

2、能耗下降 17%, 碳排 放强度下降 18%的节能减碳目标。但本市”以退促降”空间进一 步收窄 , 需要深入挖掘重点用能单位节能潜力。开展能源审计 , 能 够及时分析掌握用能单位能源管理水平及用能状况 , 排查问题和薄 弱环节 , 寻找节能方向 , 将为制定能源消费标准、 建立领跑者制度 和实施节能改造项目提供重要依据 , 是实现”内涵促降”的有效抓 手。 ( 二 ) 开展能源审计是提升用能单位管理水平的重要推动力。 当前 , 部分用能单位节能意识还不高 , 缺乏主动开展节能工作的积 极性和内在动力。开展能源审计 , 一方面帮助用能单位了解自身能 源使用管理中存在的问题 , 找准节能潜力 ;

3、另一方面 , 能够促进用能 单位提升自身用能管理水平 , 提高能源利用效率。 ( 三 ) 推广能源审计是培育发展节能服务产业的重要途径。开 展能源审计 , 不但能够带动一批能源审计中介服务机构发展壮大 , 还能够经过实施一批节能改造项目 , 带动相关新技术、 新产品的 推广应用 , 有利于加快培育节能技术研发、 能源审计、 节能诊 断、 合同能源管理节能改造、 节能量审核等多位一体的节能服务 产业体系。 二、总体思路及工作目标 ( 一 ) 总体思路。 坚持以科学发展观为指导 , 立足本市能源消费和经济发展的内 在规律 , 围绕”内涵促降、 系统促降”的工作主线要求 , 按照”政 府主导、 企业

4、主体、 统筹兼顾”的原则 , 坚持强制实施与鼓励引 导相结合 , 采取”统一部署、 分步实施、 严格监管”的工作机制 , 明确职责分工 , 发挥第三方中介机构作用 , 调动各方力量 , 高标准、 高质量开展能源审计工作 , 深入查找用能单位节能潜力 , 明确节能 降耗工作方向和重点 , 为顺利实现”十二五”节能目标提供有力支 撑。 ( 二 ) 工作目标。 1. 强制能源审计。 对未完成年度节能考核目标、 能源利用状 况报告审核不合格的年综合能耗 5000 吨标准煤以上的重点用能单 位, 责令实施强制能源审计。 底前 , 完成全部须开展强制性能源审 计单位的能源审计工作。 2. 鼓励性能源审计。

5、 对须开展强制能源审计以外的年综合能 耗 5000 吨标准煤以上 ( 含 ) 的重点用能单位和年综合能耗 吨标煤 以上( 含) 公共机构 ( 以下统称能源审计实施单位 ) , 开展鼓励性能 源审计 , 并给予相应财政奖励资金支持。 完成全市年综合能耗 5000 吨标准煤以上重点用能单位 ( 以 统计数据核定为 559家) 能源审计 ; 完成年综合能耗 吨标煤以上公共机构 ( 以 统计数据核定 为 126家, 不含中央管理的公共机构 , 下同) 的能源审计工作。 注 : 根据年度综合能耗统计数据 , 能源审计实施单位数量将会 有适当微调。 ( 三 ) 年度目标。 1. 。开展年综合能耗 2万吨标

6、煤以上 ( 含) 的 126家( 以 数据 确定 , 下同 ) 重点用能单位和年综合能耗 5000 吨标准煤以上 ( 含 ) 的 31 家公共机构能源审计 ( 其中 : 对未完成 节能考核目标、 能源 利用状况报告审核不合格的重点用能单位实施强制能源审计) 。 2. 。开展年综合能耗 1 万吨标煤 ( 含 ) 2 万吨标准煤的 156 家重点用能单位和年综合能耗 3000 吨 ( 含) 5000 吨标准煤以上 的 43 家公共机构的能源审计 ( 其中 : 对未完成 节能考核目标、 能 源利用状况报告审核不合格的重点用能单位实施强制能源审计 ) 。 3. 。开展年综合能耗 5000吨标煤 ( 含

7、) 1 万吨标准煤的 277 家重点用能单位和年综合能耗 吨标准煤以上 ( 含 ) 的 52 家公共机 构能源审计 ( 其中 : 对未完成 节能考核目标、 能源利用状况报告 审核不合格的重点用能单位实施强制性能源审计 ) 。 三、组织实施及工作步骤 ( 一 ) 职责分工。 市发展改革委和市财政局负责能源审计推广工作的总体推 进、 监管和相关事项协调决策等工作 , 组织相关部门及专家对能 源审计报告进行审核 , 并委托业务支撑单位具体落实部门联络、 文件传达、 材料收集、 会议组织、 计划推进等日常工作。相关 市级行业主管部门、 区县发展改革委分别按照”归口管理”和” 属地管理”原则 , 负责相关重点用能单位、 公共机构能源审计工 作的组织协调和检查督导工作。 市发展改革委 : 负责制定年度能源审计总体工作计划 , 发布强 制能源审计单位名单 ; 负责强制能源审计单位、 市级政府机关、 较难确定行业主管部门的市级考核重点用能单位的能源审计工作 的组织协调和检查督导 ; 负责向能源审计实施单位核拨奖励资金 监督管理能源审计咨询机构 ; 为市级行业主管部门和区县发展改革 委能源审计组织实施工作提供指导意见 , 负责能源审计工作进度和 关键节点控制等。 市财政局 :

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