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文档简介
1、模板支撑脚手架坍塌事故专项预案版 本 号A编 号ZXYA-8标项目经理部2015年7月发布实施具体要求1. 本预案仅在项目内部发行.2. 应急预案由项目经理批准发布.3. 组织本项目职工学习相关专项应急预案.4. 项目部应按照要求负责将应急预案、评审意见和评审专家签名等材料分别报市安全监管局、市建设交通委备案.日 期:编 制:审 核:批 准:日 期:日 期:标项目经理部目 录1 事故类型和危险程度分析11.1 事故类型11.2 事故分级11.3 事故的发生原因21.4 事故预防32 应急处置基本原则43组织机构及职责43.1 应急组织体系43.2 指挥机构及职责64 预防与预警94.1 危险源
2、监控94.2预警行动104.3信息报告与处置115 应急响应125.1 响应分级125.2 响应程序145.3 处置措施166 信息沟通与处置186.1 后期处置187 保障措施197.1 通讯保障197.2 应急队伍保障197.3 应急物资保障197.4 经费保障197.5 技术保障208 培训与演练208.1 培训208.2 演练208.3 完善与修订209 附则219.1 制定与修订219.2 应急的实施2110 附件21附件:1. 应急救援组织结构通讯录222模板支撑脚手架坍塌专项应急预案1 事故类型和危险程度分析1.1 事故类型本工程项目在主体结构施工期间,需搭设脚手架模板支撑体系,
3、其可能发生的事故类型分析如下: 局部垮塌; 整体失稳、垂直坍塌; 人员从脚手架上高出坠落; 落物伤人(物体打击); 不当操作事故(闪失、碰撞等).事故的发生场所:施工现场事故的危害程度:财产损失、人员伤亡.1.2 事故分级按照事故的性质、严重程度,将安全生产事故分为级安全生产事故、级安全生产事故、级安全生产事故.级安全生产事故:在施工作业过程中发生伤亡事故,造成施工人员在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒等事故导致其死亡的事故.级安全生产事故:在施工作业过程中发生重伤事故,造成施工人员肢体残废或视觉、听觉等器官受到严重损伤,一般能引起人体长期存在功能障碍,或劳动能力有重大损失的伤害.一次事故中发
4、生重伤(包括伴有轻伤、无死亡的事故)的事故 .级安全生产事故:在施工作业过程中发生轻伤事故,造成施工人员肢体伤残,或某些器官功能性或器质性轻度损伤,表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害.一般指受伤人员歇工在一个工作日以上,但够不上重伤的事故.1.3 事故的发生原因结合施工工况,发生模板支撑脚手架坍塌的原因主要有以下方面:(1)局部垮塌或垂直坍塌 构架缺陷:构架缺少必需的结构杆件,未按规定数量和要求搭设连墙件等; 在使用过程中任意拆除必不可少的杆件和连墙件等; 构架尺寸过大、承载能力不足或设计安全不够与严重超载;(2)人员从脚手架上高出坠落 作业层未按规定设置围挡防护; 作业层未满铺脚手板或架面与
5、墙之间的间隙过大; 脚手板和杆件因搁置不稳、扎结不牢或发生断裂而坠落; 不当操作产生的碰撞和闪失等.(3)落物伤人(物体打击) 在搭设或拆除时,抛掷构配件; 架体上物件堆放不牢或意外碰落; 局部垮塌或垂直坍塌;(4)不当操作 用力过猛,致使身体失稳; 在架面上拉车退着走; 拥挤碰撞; 集中多人搬运或安装较重构件; 架面上的冰雪未清除,造成滑落.1.4 事故预防(1)脚手架架设人员必须是经过按现行国家标准特种作业人员安全技术考核管理规则(GB5036)考核合格的专业架子工.上岗人员定期体检,合格者方可持证上岗. (2)搭设人员必须戴安全帽、穿防滑鞋. (3)脚手架的构配件质量与搭设质量,应按安全
6、技术规范规定进行检查验收,合格后方准使用. (4)按照规范要求进行脚手架的设计计算和构造布置,保证受力安全.(5)按安全技术规范规定进行脚手架的安全检查和维护.(6)严禁在脚手架上打闹、嬉戏.2 应急处置基本原则模板支撑脚手架坍塌事故应急救援工作应贯彻统一指挥的原则、分工协作、以人为本的原则,把职工生命安全放在首位,将脚手架坍塌的损失降到最低程度.同时,杜绝在以后施工过程中同样的危险状态再次存在.3组织机构及职责3.1 应急组织体系应急组织体系由应急指挥中心、应急抢险组、技术方案组、现场监测组、通讯联络组、对外协调组、现场救助组、物资保障组、用电保障组、资金保障组组成,如图2-1所示.29应急
7、抢险组负责人技术方案组负责人现场监测组负责人通讯联络组负责人对外协调组负责人现场救助组负责人物资保障组负责人资金保障组负责人用电保障组负责人应急指挥中心总指挥:副总指挥:图2-1应急组织体系图3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急指挥中心应急指挥中心的主要职责是负责安全生产事故的应急领导和决策工作,确定安全生产应急处置的抢险方案和安全措施,带领或指派现场应急救援中心人员,赶赴现场处置安全生产事故.应急指挥中心成员由项目领导班子担任.总指挥由项目经理担任,副总指挥由项目党工委书记、安全副经理担任.主要成员:总指挥:副总指挥:3.2.2 通讯联络组负责现场伤员的救护及与抢险各方的联络等工作,随时同
8、事故现场的应急指挥人员保持联系,发布救援命令,及时将事故现场的救援情况反映给应急指挥中心.通讯联络组成员由项目办公室人员组成.通讯联络组组长由项目办公室主任担当.主要成员:组长:成员:3.2.3 现场救助组负责现场应急抢险工作,针对事故的特点及事故的伤害程度进行应急救助等工作.应急救援组成员由安质部、预算部及部分文明施工人员担任.现场救助组组长由项目安质部部长担当.主要成员:组长:成员:3.2.4 应急抢险组负责事故现场的警戒、人员疏散,阻止非抢险人员进入现场,负责现场车辆疏通,配合相关部门维持治安秩序工作.现场抢险组成员主要由现场两分区副经理、工程部部分技术人员组成.现场抢险组组长由两分区生
9、产经理担当.主要成员:组长:成员:、各协作队伍抽调人员 3.2.5 物资保障组负责车辆、应急物资和大型机械的调度及后勤保障工作,整合调配现场应急资源.物资保障组成员由项目物设部人员组成,物资救援组组长由项目物设部部长担当.主要成员:组长:成员:3.2.6 资金保障组负责资金的落实情况,根据抢险需要,提供足够的抢险资金.资金保障组成员由项目财务部人员组成,资金保障组组长由项目财务部部长担当.主要成员:组长:成员:3.2.7 现场监测组负责做好抢险救援时的基坑及周边建筑物的加密监测工作.现场监测组由项目项目测量监测部人员组成,组长由项目测量监测部部长担当.组长:成员: 3.2.8 对外协调组负责做
10、好抢险救援时的对外协调工作,同时安抚周边群众、接待社会新闻媒体.对外协调组由项目党工委书记、部分安质部、工程部、试验室人员组成,组长由项目党工委书记担当.组长:成员:3.2.9 技术方案组负责分析现场紧急情况形式,就具体情况制定抢险方案.技术方案组由项目总工程师、部分工程部人员组成,组长由项目总工程师担当.组长:成员:3.2.10用电保障组负责做好抢险救援时现场用电供应和用电安全工作.用电保障组由项目电工班人员组成,组长由电工班班长担当.组长:成员:应急救援组织机构成员如有变动,按人员所在岗位分配在应急抢险工作中的任务和职责.4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 危险源(1)局部垮塌或垂
11、直坍塌 构架缺陷:构架缺少必需的结构杆件,未按规定数量和要求搭设连墙件等; 在使用过程中任意拆除必不可少的杆件和连墙件等; 构架尺寸过大、承载能力不足或设计安全不够与严重超载;(2)人员从脚手架上高出坠落 作业层未按规定设置围挡防护; 作业层未满铺脚手板或架面与墙之间的间隙过大; 脚手板和杆件因搁置不稳、扎结不牢或发生断裂而坠落; 不当操作产生的碰撞和闪失等.(3)落物伤人(物体打击) 在搭设或拆除时,抛掷构配件; 架体上物件堆放不牢或意外碰落; 局部垮塌或垂直坍塌;(4)不当操作 用力过猛,致使身体失稳; 在架面上拉车退着走; 拥挤碰撞; 集中多人搬运或安装较重构件; 架面上的冰雪未清除,造
12、成滑落.4.1.2 危险源管理(1)对脚手架的构配件材料的材质,使用的机械、工具、用具进行监控.(2)对脚手架的构造和防护设施承载可靠和使用安全进行监控.(3)对脚手架的搭设、使用和拆除及逆行那个监控,坚决制止乱搭、乱改和乱用情况.(4)加强安全管理,对施工环境和施工条件进行监控.4.1.3 应急处置在紧急事件发生后,现场施工人员立即按照相应的安全生产事故现场处置方案对遇险人员进行救治.同时向现场负责人进行报告.现场负责人在接到报告后,立即组织现场力量对遇险人员进行救治.并上报上级部门,拨打报警电话.上级部门再接到报告后,立即启动相应的应急预案,组织救援人员和物资进行救援.4.2预警行动任何人
13、员发现可能发生导致安全生产事故发生的信息立即上报项目相关领导,应急指挥机构接到可能导致安全生产事故的信息后,应按照应急预案启动应急方案,并采取相应行动预防和控制事故的发生及扩大.(1)预警级别根据发生的事故级别实行分级报告.(2)按照国家有关标准认定重大危险源并实行分级报告.一旦发生事故,根据总体应急预案中施工安全事故的级别划分,立即启动相应等级的应急预案,实施救援.4.3信息报告与处置(1)信息的报告和处理,应当坚持时间第一原则、允许越级原则、限定时间原则和及时核查原则.(2)为了 及时有效的控制安全生产事故的发生和扩大,本项目施行24小时值班制度,值班电话为;(3)安全生产事故发生后,现场
14、有关人员及时、主动的报告本项目应急指挥机构.项目应急机构启动应急预案的同时,应上报公司应急指挥中心办公室,并按规定报告事发地政府应急管理机构.(4)上报内容包括生产事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失初步估计及已经采取的应急措施,需要支援的具体内容;事故报告单位、签发人和报告时间.安全生产事故现场应急指挥机构公司应急指挥中心市质安总队应急指挥机构用电保障组通讯联络组现场救助组物资保障组资金保障组对外协调组技术方案组应急抢险组现场监测组图3-1应急报告程序示意图5 应急响应5.1 响应分级5.1.1 三级应急响应本项目对安全生产事故实施三级应急响应.(1)级应急响应适用于在施
15、工作业过程中发生伤亡事故,造成施工人员在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒等事故导致其死亡的事故,或造成重大财产损失,工程质量事故.(2)级应急响应适用于在施工作业过程中发生重伤事故,造成施工人员肢体残废或视觉、听觉等器官受到严重损伤,一般能引起人体长期存在功能障碍,或劳动能力有重大损失的伤害.一次事故中发生重伤(包括伴有轻伤、无死亡的事故)的事故,或造成较大大财产损失,工程质量事故.(3)级应急响应适用于在施工作业过程中发生轻伤事故,造成施工人员肢体伤残,或某些器官功能性或器质性轻度损伤,表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害.一般指受伤人员歇工在一个工作日以上,但够不上重伤的事故,或造成一般财产
16、损失,工程质量事故.图5-1 应急程序示意图5.1.2 启动应急预案、级应急响应,事发成员单位针对事故性质、类型按安全生产事故应急预案体系启动相关应急预案,控制事态发展;当难以控制紧急事态时,果断报请当地应急救援机构实施外部紧急应急救援;级以下应急响应由事发成员单位根据现场控制情况决定应急响应状态.5.1.3 现场应急救援要点事发成员单位应按照先控制后消除,严防次生、衍生事故发生的要求,迅速展开现场救援工作.重视第一时间的发现报警、紧急处置、疏散人员、应急救援.5.1.4 现场应急救援指挥应急救援指挥以现场为主,所有应急队伍和人员都必须在现场应急救援指挥中心统一指挥下,密切配合,协同实施抢险和
17、紧急处置行动;成员单位启动应急预案后,应在安全位置迅速设置现场应急指挥部,判明情况,调集应急队伍、装备器材,组织、指挥事故应急抢险.5.2 响应程序5.2.1 分级响应程序(1)级应急响应程序应急指挥中心按照应急报告程序及时向天津市应急管理部门上报事件情况,并及时续报事件发展态势.在天津市应急管理部门采取行动之前,应急指挥中心启动项目相应应急预案,按照级响应程序,调用项目应急资源,采取应急行动,防止事态的进一步扩大.在天津市应急管理部门启动相关应急预案后,应急指挥中心接受上级应急管理部门的指令,统一指挥公司内所有应急资源,配合天津市应急管理部门开展应急救援工作.(2)级应急响应程序现场应急指挥
18、中心成员到位,先期展开现场应急救援.应急指挥中心成员到位,及时掌握事件发展态势和现场救援情况,并向现场应急人员下达关于应急救援的命令.(3)级应急响应程序事故发生单位应急机构立即启动应急预案,组织实施应急救援,并及时按照应急报告程序向应急指挥中心和上级有关部门报告.图5-2 安全应急事故响应程序示意图5.2.2 扩大响应应急指挥机构应及时掌握事件的处置情况,当安全生产事故的严重程度以及发展趋势超出其应急救援能力时,应及时报请上一级应急指挥机构启动更高级的应急预案.图5-3 扩大响应程序示意图5.2.3 应急救援应急指挥中心根据安全生产事故情况开展应急救援工作的指挥与协调,通知救援队伍和邻近单位
19、的应急指挥机构,提供增援或保障.现场应急指挥中心的主要负责:(1)召集、调动救援力量应急指挥中心成员接到应急救援指令后,立即响应,派遣抢险人员、物资设备等迅速在指定位置集结,听从现场总指挥的安排.在现场应急指挥中心做出应急救援决策之前,现场救援人员应按本预案确立的基本原则迅速组织应急救援力量进行应急救援.(2)现场处置事件发生后现场救援组负责保护现场,严密封锁周边危险区域,按预案救治伤员和保护财产.(3)医疗卫生救助 通讯联络组负责组织或请求医疗卫生单位展开紧急医疗救助和现场卫生处置工作.(4)应急人员的安全防护物资保障组应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员
20、进入和离开事件现场的相关规定.(5)群众疏散现场应急救援指挥中心负责组织周边群众疏散,派应急救助组负责应急状态下群众疏散、转移和安置.5.3 处置措施事故发生后,由现场应急指挥部根据事故灾难情况开展应急救援工作的指挥与协调通知应急指挥机构、救援队伍、事发单位和比邻单位的应急指挥机构,提供增援或保障.(1)召集、调动救援力量应急成员接到现场应急指挥中心的指令后,立即响应,派遣施工抢险人员、物资设备等迅速在指定地点集合,并听从现场指挥人员安排.现场总指挥应按本预案确立的原则、专家组意见迅速组织应急救援力量进行应急救援,并要求与现场救援人员保持通信通畅.当现场现有应急救援力量和资源不能满足救援行动的
21、要求时,及时向上级应急救援部门反映,请求调动其他应急救援力量和资源.(2)现场处置事件发生后现场抢险负责保护现场,严密封锁周边危险区域.并按如下程序处置: 发生机械伤害时,立即关闭电源,停止作业,向项目主管人员报告,安排现场医务人员或经过专门培训人员实施止血简单救护后,立即送当地医院抢救. 发生烫伤时,立即向项目主管人员报告,安排车送附近医院救治. 发生电弧光伤眼睛时,立即向项目主管人员报告,安排车送附近医院救治. 发生火灾险情时,立即向项目主管人员报告,同时停止作业,组织现场人员在13米in内灭火.不能控制火情时,拨打119报警,组织义务消防员,疏散人员,转移财产,配合消防队员灭火. (3)
22、医疗卫生救助 组织后请求医疗卫生单位展开紧急医疗救助和现场卫生处置工作.(4)应急人员的安全防护物资保障组根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事件现场的相关规定.(5)群众疏散现场应急救援指挥中心负责组织群众疏散,指定应急救援组负责应急状态下群众疏散、转移和安置.6 信息沟通与处置6.1 后期处置6.1.1善后处置善后工作小组协调事故的善后处置工作,包括人员安置与补偿、事故后果影响消除、生产秩序恢复、抢险过程和应急能力评估等事项,对于应急救援期间征用物资和救援费用给与补偿和支付.6.1.2 保险安全生产事故发生后,事故发生单位按有关规定及时报告财务部
23、、人力资源部和保险公司,启动保险理赔程序.6.1.3 事故调查发生安全生产事故后,立即组成安全生产事故调查组展开调查工作.事故调查处理应按照实事求是、尊重科学的原则,客观、公正准确、及时的查清事故原因,查明事故的性质和责任,总结事故的经验教训.6.1.4总结与改进事故善后工作结束后,有关各部门要进行总结,主要内容包括:对事故的评估是否正确;应急救援决策是否正确;应急救援资源调配使用是否合理;应急救援行动是否协调;通信是否通畅;应急救援效果;评估本预案的不合理之处,提出修订意见.7 保障措施7.1 通讯保障提供与应急工作相关的单位和人员的通信联系方式(有关通讯联系方式以附表形式列出).7.2 应
24、急队伍保障根据应急救援工作的需要组建一支专业或兼职应急队伍,并对应急救援队伍进一步完善.7.3 应急物资保障根据实际情况和需要配备必要的应急救援设备.应急指挥中心应掌握应急救援物资的装备情况.物资保障组应根据现场应急指挥中心的调度,快速提供现场应急救援所需资源,确保应急救援工作的顺利实施.应急救援工作结束后,应及时补充应急救援物资.7.4 经费保障设立专项应急救援经费,制定专门的管理制度对经费来源,使用范围、数量和监督管理措施等给与明确.7.5 技术保障加强技术支持部门的应急救援基础建设工作,增加技术投入,研究吸取国内外先进经验,随时为处置可能发生的事故提供技术支持与保障.8 培训与演练8.1
25、 培训(1)对全体员工进行相关应急救援常识的培训.(2)根据受训人员和工作岗位的不同,选择培训内容,制定专项培训计划.(3)对周边群众进行相关安全常识的宣传、教育.(4)培训内容:鉴别异常情况并及时上报的能力与意识;如何正确处理各种事故;自救与互救能力;各种救援器材和工具使用知识;与上下级联系的方法和各种信号的含义;工作岗位存在哪些危险隐患;防护用具的使用和自制简单防护用具;紧急状态下如何行动.8.2 演练按照模板支撑脚手架坍塌事故应急预案,适时组织不同形式的演练,检验应急预案的实际效果,不断完善,强化和提高处置施工安全事故的能力.8.3 完善与修订(1)为了 能把新技术和新方法运用到应急救援
26、中去,以及对不断变化的具体情况保持一致,预案应进行及时更新,必要时重新编写. (2)对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查,对预案及时更新. (3)在实践和演习中提高水平,对预案进一步合理化.9 附则9.1 制定与修订本预案由项目安质部和项目工程部负责制定、解释与修订.9.2 应急的实施本预案由发布之日起开始实施.10 附件附件:1. 应急救援组织结构通讯录附件:1. 应急救援组织结构通讯录应急救援组织机构通讯录附件:工程施工现场应急预案及安全保证措施一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导,分级
27、负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。 3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。 4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。二、编制目的1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,
28、如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。三、应急组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保
29、部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。2、应急领导小组职责负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。四、应急预案的基本要求1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时,负伤人员
30、或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。 1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。 1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护
31、区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。 2、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。 2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。 2.2 迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。 2.4 在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动
32、灵活地选择灭火工具。 2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避免不必要的伤亡。 3、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。 4、发生事故层级上报时限。 4.1 轻伤事故,应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。 4.2 重伤事故,一般情况下,事故单位应在24小时内报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。 4.3 重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。 4.4 死
33、亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时XX市人民政府,同时报上级主管单XX市劳动行政部门、工会组织、公安部门。 4.5 发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单XX公司安质部、办公室)外,应同时XX市卫生行政部门。 4.6 发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单XX公司质安部、办公室)外,应同时XX市公安部门。5、防止违章和事故的安全规定 5.1 未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。 5.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2年半)的安全帽,不准进入施工现场。 5.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 5
34、.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。 5.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。 5.6 不得攀登脚手架。 5.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。 5.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。 5.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。 5.10 未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操作。 5.11 不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作业。 5.12 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。五、高
35、处坠落事故的预防及其应急救援预案桥梁施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四边临空的高处进行作业,施工条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为安全预防等大事来工作。要避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。对现场施工人员进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在技术上采取有效的防护措施。 1、防止高处坠落事故的基本要求 以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。 1.1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处
36、作业的人员要按规定进行体检和定期体检。 1.2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。 1.4 不得攀爬脚手架。 1.5 进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 1.6 作业层上部周边、基坑周边等,必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏,护栏围密目式安全网。 1.7 各种架子搭好后,项目安全负责人必须与架子工和使用的班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。 2、发生高处坠落事故应急预案 2.1 发生高处坠落事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、
37、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。 2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡
38、。抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 2.4 发现伤者手足骨折者,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹子等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。 2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头底脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施: 2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。 2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等
39、作成软件垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。 2.5.3 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次,每次放松0.51分钟。 2.6 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。六、物体打击事故的预防及其应急救援预案 物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多
40、,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。1、 防止物体打击事故的基本要求 1.1 人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下,不得在非规定通道位置行走。 1.2 安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。 1.3 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。 1.4 边长小于或等于250的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。 1.5 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附
41、近,并不可妨碍通行。 1.6 高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。 1.7 吊运一切物料都必须由持有上岗证人员进行绑码,散料应用吊篮装置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专职安全人员监护的条件下进行。 1.9 高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。 2、发生物体打击的应急预案 当发生物体打击事故后,抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。 2.1 发生物体打击事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼
42、吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。七、触电事故的预防及其应急救援预案触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应;但当流经人体的电
43、流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,乃至人体窒息(“假死”),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害得极易发生的。所以,施工中做好好感防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。 1、防止触电伤害的基本安全要求根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。 1.1 用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设,竣工后办理验收手续。 1.2
44、 一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.3 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 1.4 根椐不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。 1.5 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.6 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。 1.7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁
45、起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。 1.8 采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。 1.9 施工现场供电必须采用TN-S或TT的四相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有: 1.9.1 在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部分设备做保护接地; 1.9.2 采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关
46、箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值4; 1.9.3 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点; 1.9.4 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合; 1.9.5 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查; 1.9.6 电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度30m。 2、 发生触电事故的应急预案 2.1 触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者
47、脱离电源,然后根椐触电者的具体症状进行对症施救。 2.2 脱离电源的基本方法有; 2.2.1 将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源; 2.2.2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触电者剥离电源; 2.2.3 必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线; 2.2.4 救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源; 2.2.5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人员可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源,然后再采取其他办法把电源切断; 2.2.6 如果
48、触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可进入断线落地点810米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。 2.3 在使触电者脱离电源时应注意的事项: 2.3.1未采取绝缘措施前,救护人员不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服; 2.3.2 严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者;救护人员不得采用金属或其他绝缘性能较差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具; 2.3.3 在拉拽触电者脱离电源
49、的过程中,救护人员宜用单手操作,这样对救护人比较安全; 2.3.4 当触电者位于高位时,应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死(电击二次伤害); 2.3.5 夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。 2.4 触电者未失去知觉的救护措施:应认触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。 2.5 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施:应使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳停止,应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。 2.6
50、对“假死”者的急救措施:当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就地抢救,方法如下: 2.6.1 通畅气道。第一,清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。若发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部向后推,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电
51、者头下。 2.6.2 口对口(鼻)人工呼吸。使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等,保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起,使其头尺量后仰,另一只手捏住伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气,然后立即离开伤者口,同时松开捏住鼻孔的手。吹气力量要适中,次数以每分种1618次为宜。 2.6.3 胸外心脏挤压。将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,面对伤者,将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时,宜将伤者头部放底以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一般做4次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。八、发生坍塌事故的预防及应急预案 XX市政工程施工中,深坑作业的机会较多,如排水基坑、隧道开挖施工、人工挖孔桩、桥梁基础开挖、桥梁支顶架塔设施工、钢筋安装等都较易发生坍塌事故,而XX市政集团类似的事故发生较多,且比较重大。事故一旦发生抢救难度较大,故需要引起高度重视,必须加强监控管理,在技术上采取有效的防护措施。 1、 防止坍塌事故的基本安全要求 1.1 大型土方和开挖较深的基坑工程,施工前要认真研
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