一般进出口货物的报关程序

1、第四章 海关监管货物概述和报关程序 Tankertanker Design 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序 技能目标技能目标 1.对哪些种货物实施一般进出口货物的管理 2.如何为一般进出口货物进行报关 职业能力职业能力 为一般进出口货物办理申报、配合海关查验、 缴纳税费、提取和装运货物的工作的能力 1.了解海关监管货物的类型 2.掌握一般进出口货物的含义 知识目标知识目标 Tankertanker Design 海关监管货物报关程序 一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关 保税加工货物的报关保税加工货物的报关 特定减免税货物的报关特定减免税货物的报关 其他进出境货物的报关其他进

2、出境货物的报关 暂准进出境货物的报关暂准进出境货物的报关 工及其货物报关工及其货物报关 纸质手册管理下保税加纸质手册管理下保税加 出口加工区及其货物报出口加工区及其货物报 关关 暂准进出境货物的报关暂准进出境货物的报关 货物的转关运输货物的转关运输 海关监管货物报关程序海关监管货物报关程序 重点重点难点难点 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序 海关监管货物海关监管货物 一般进出口货物的概述一般进出口货物的概述 一般进出口货物的报关程序一般进出口货物的报关程序 1 2 3 4 Tankertanker Design 一、海关监管货物 （一）含义 海关监管海关监管 出口货物：申报出口货物

3、：申报 出境出境 过境、转运、通运货物：进境过境、转运、通运货物：进境 出境出境 Tankertanker Design 过境货物：指以某种运输工具从一个国家 的境外启运，在该国边境不论换装运输工 具与否，通过该国家境内的陆路运输继续 运往其他国家的货物。 转运货物： 指某一运输工具从一国境启运， 在该过境内设立海关的地点换装另一运输 工具后，不经过该国内的陆路继续运往其 他国家的货物。 通运货物：指由境外启运，由船舶、航空 器载运进境并由原运输工具载运出境的货 物。 Tankertanker Design （二）分类 一般进出口一般进出口 货物货物 暂准暂准 进出境进出境 货物货物 其他其他

4、 进出境进出境 货物货物 保税货物保税货物 特定特定 减免税减免税 货物货物 一、海关监管货物 货物种类内涵 一般进出口货物除享受特定减免税优惠外的实际进出口货物 保税货物 未办理纳税手续进境，在境内加工或存储后复运出境的货 物 特定减免税货物享受特定减免税优惠的实际进出口货物 暂准进出境货物 在提供担保的条件下，暂予免税进出境，在境内外使用后 复运出/进境的货物 过境、转运、通 运货物 由境外起运，通过中国境内继续运往境外的货物 其他进出境货物上述货物以外尚未办结海关手续的其他进出境货物 Tankertanker Design 海关监管货物分类依据: 法律法规的规定，以及货物流动的目的、用途

5、。 进出口收发货人的自身条件（如：不是所有企业 都能享受特定减免税进口货物待遇） 进出口货物收发货人的意愿（如：本可以保税进 口的货物，若企业愿意作为普通一般进口货物报 关，也可正常缴纳关税） （三）报关程序概述 报关程序的阶段划分 Tankertanker Design （三）报关程序 海海 关关 进出口进出口货物货物收发货收发货 人、人、运输工具运输工具负责负责 人、人、物品物品所有人所有人 其代理人其代理人 报关（规定手续、步骤）报关（规定手续、步骤） 审单、查验、征税、放行审单、查验、征税、放行 申报申报 配合查验配合查验 缴税缴税 提货提货装货装货 海关海关 审单、查验、征税、放行审

6、单、查验、征税、放行 进出口货物收发货人或代理人进出口货物收发货人或代理人 进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物 Tankertanker Design 对进出境阶段工作的说明： 提取或装运提取或装运 货物货物 海关决定放行，凭海关加海关决定放行，凭海关加 盖放行章的进口提货凭证盖放行章的进口提货凭证 或出口装货凭证或电子的或出口装货凭证或电子的 放行通知书，提货或装货放行通知书，提货或装货 缴纳税费缴纳税费 进出口货物的收发货人或代理进出口货物的收发货人或代理 人接到海关发出的税费缴纳通人接到海关发出的税费缴纳通 知书后，向海关指定的银

7、行办知书后，向海关指定的银行办 理税费款项的缴纳手续理税费款项的缴纳手续 配合查验配合查验 海关决定查验时，货物收发货海关决定查验时，货物收发货 人或其报关员到达查验现场，人或其报关员到达查验现场， 按海关要求搬移货物，开拆包按海关要求搬移货物，开拆包 装以及重新封装的工作环节装以及重新封装的工作环节 进出口申报进出口申报 在海关规定期限内，按海关规在海关规定期限内，按海关规 定的形式向海关报告进出口货定的形式向海关报告进出口货 物的情况，提请海关放行进出物的情况，提请海关放行进出 口货物的工作环节口货物的工作环节 海关报关程序 Tankertanker Design 货物类别前期阶段进出境阶

8、段后续阶段 一般进出口货物 1.进出口申报 2.配合查验 3.缴纳税费 4.提取或装运 货物 保税加工货物 加工贸易备案和申 领登记手册 核销申请 特定减免税货物特定减免税备案登 记和申领减免税证 明 解除海关监 管申请 暂准进出境货物办理货物暂准进出 境备案申请手续 销案申请 其他进出境货物 中的出料加工货 物 出口前办理出料加 工的备案手续 办理销案手 续 Tankertanker Design 第二节 电子报关 进出口货物收进出口货物收 发货人或其代发货人或其代 理人理人 按照按照报关单报关单 填制规范填制规范 海海 关关 审核电子数据，审核电子数据， 决定是否受理决定是否受理 计算机系

9、统计算机系统 报关单电报关单电 子数据子数据 受理申报受理申报 的信息的信息 海关法海关法规定规定“办理进出口货物的海关申报手续，应当采办理进出口货物的海关申报手续，应当采 用纸质报关单和电子数据报关单的形式用纸质报关单和电子数据报关单的形式” 。纸质和电子数据报。纸质和电子数据报 关单具有同等法律效力。关单具有同等法律效力。 p海关H833/EDI通关系统 p海关H2000通关系统 p中国电子口岸系统 电子通关系统 3. 电子报关及电子通关系统一、概述 Tankertanker Design H883/EDI通关系统，通关系统， 是中国海关报关自动是中国海关报关自动 化系统的简称，是我化系统

10、的简称，是我 们海关利用计算机对们海关利用计算机对 进出口货物进行全面进出口货物进行全面 信息化管理，实施监信息化管理，实施监 管、征税、统计三大管、征税、统计三大 海关业务一体化管理海关业务一体化管理 的综合性信息利用项的综合性信息利用项 目目 。 第一代系统第一代系统 海关海关H2000通关系统通关系统 在集中式数据库的基在集中式数据库的基 础上建立了全国统一础上建立了全国统一 的海关信息作业平台，的海关信息作业平台， 进出口企业可以在其进出口企业可以在其 办公场所办理加工贸办公场所办理加工贸 易登记备案、特定减易登记备案、特定减 免税证明申领、进出免税证明申领、进出 境报关等各种海关手境

11、报关等各种海关手 续。续。 第二代系统第二代系统 又称口岸执法系统，又称口岸执法系统， 是将与进出口贸易管是将与进出口贸易管 理有关的政府机关分理有关的政府机关分 别管理的进出口业务别管理的进出口业务 信息电子底账数据集信息电子底账数据集 中存放在公共数据中中存放在公共数据中 心，为管理部门提供心，为管理部门提供 跨部门、跨行业联网跨部门、跨行业联网 数据核查，为企业提数据核查，为企业提 供网上办理各种进出供网上办理各种进出 口业务的国家信息系口业务的国家信息系 统。统。 中国电子口岸系统中国电子口岸系统 Tankertanker Design 单选 1、货物进出境阶段，进出口货物收发货人或其

12、代理 人应当按照哪些步骤完成报关工作( )。 A、进出口的申报配合查验缴纳税费 提取或装运货物 B、提取或装运货物进出口的申报配合查 验缴纳税费 C、进出口的申报配合查验提取或装运货 物缴纳税费 D、提取或装运货物配合查验进出口的申 报缴纳税费 Tankertanker Design 1、海关按照实施监管的方式不同货物将 货物分为( )。 A、一般进出口货物 B、保税加工货物 C、保税物流货物 D、特定减免税货物 答案：ABCD 多选 Tankertanker Design 多选 2.海关通电子通关系统有( )。 A.海关H883/EDI通关系统 B.海关H2000通关系统 C.中国电子口岸系

13、统 D.中国电子商务网站 第五章 一般进出口货物的报关 Tankertanker Design 1.含义：是指在进出境环节含义：是指在进出境环节 缴纳了应征的进出口税费缴纳了应征的进出口税费 并办结了所有必要的海关并办结了所有必要的海关 手续，海关放行后不再进手续，海关放行后不再进 行监管，可以直接进入生行监管，可以直接进入生 产和流通领域的进出口货产和流通领域的进出口货 物。物。 2.相对面：保税货物相对面：保税货物 特定减免税货物特定减免税货物 暂准进出境货物等暂准进出境货物等 3.分类依据：进出境目的分类依据：进出境目的 有无特殊政策有无特殊政策 一般进出口货物一般进出口货物 1.含义：

14、指我国境内有进出含义：指我国境内有进出 口经营权的企业单边进口口经营权的企业单边进口 或单边出口的贸易或单边出口的贸易 2.相对面：补偿贸易相对面：补偿贸易 易货贸易等易货贸易等 3.分类依据：贸易方式分类依据：贸易方式 一般贸易货物一般贸易货物 Tankertanker Design 第一节 一般进出口货物概述 一、含义 一般进出口货物是指在进出口环节缴纳了 应征的进出口税费并办结了所有必要的海 关手续，海关放行后不再进行监管的进出 口货物。 Tankertanker Design 优 点： （1）手续相对比较简便 （2）通关后货物流通自由 缺 点： 进出口环节要缴纳进出口税费，且货物进 出

15、口应受国家法律、行政法规管制的，进 出口货物收发货人或其代理人还应当向海 关提交相关的进出口许可证件。 Tankertanker Design （二）特征 一般进出口货物有以下特征： 进出境时进出境时 缴纳进出口税费缴纳进出口税费 1 海关放行海关放行 即办结海关手续即办结海关手续 3 进出口时进出口时 提交相关的许可证件提交相关的许可证件 2 模块一模块一 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序 Tankertanker Design （三）一般进出口货物的范围 实际进出口 海海 关关 监监 管管 货货 物物 非实际进出口非实际进出口 特定减特定减 免税货物免税货物 一般进出一般进出

16、口货物口货物 1.一般贸易进口货物；一般贸易进口货物； 2. 转为实际进口的保税货物转为实际进口的保税货物 3. 转为实际进口或出口的暂准进出境货物；转为实际进口或出口的暂准进出境货物； 4. 易货贸易、补偿贸易进出口货物；易货贸易、补偿贸易进出口货物； 5. 不批准保税的寄售代销贸易货物；不批准保税的寄售代销贸易货物； 6. 承包工程项目实际进出口货物；承包工程项目实际进出口货物； 7. 外国驻华商业机构进出口陈列用的样品；外国驻华商业机构进出口陈列用的样品； 8. 外国旅游者小批量订货出口的商品；外国旅游者小批量订货出口的商品； 9. 随展览品进境的小卖品；随展览品进境的小卖品； 10.

17、实际进出货样广告品实际进出货样广告品 11.免费提供的进口货物免费提供的进口货物 12. 12. 边境小额贸易进出口货物边境小额贸易进出口货物 Tankertanker Design 实际进出口的货物，除特定减免税货 外，都属于一般进出口货物的范围。 包括10种货物。 1、一般贸易进口货物 2、一般贸易出口货物 Tankertanker Design 3、转为实际进口的保税货物、暂准进境货物或转 为实际出口暂准出境货物 保税货物：A公司进口大豆，生产大豆油再出口， 进口时为保税货物，加工后，还剩一部分大豆， 要卖到国外内销，从保税货物变成了一般保税货 物。 转为实际进口：A公司的汽车来国内参展

18、，参展时 有人来订购，从暂准进境货物变成了一般进口货 物，即转为实际进口。 只有进口有保税，出口是没有保税的。 Tankertanker Design 4、易货贸易、补偿贸易的进出口货物 易货贸易，A公司用十台挖掘机换对方的机器，没 有现金交易，货跟货的交易。 补偿贸易，A公司要出口一批挖煤的设备，出口到 非洲，他们没有外汇来结汇，可以用我们的挖煤 设备挖出来的煤来抵交外汇。 Tankertanker Design 5、不准予保税的寄售代销贸易货物 美国的客户A公司给我国客户，提供100台 健身器材，他先把货物给我们代为销售， 海关不准予保税，属于一般进出口货物的 范围。 6、承包工程项目实际

19、进出口货物 中国土木工程集团，到以色列建铁路，有 可能会运铁轨、枕木，这种情况属于一般 出口货物。 Tankertanker Design 7、外国驻华商业机构进出口陈列用样品 留在国内，按一般进口货物报关 8、外国旅游者小批量订货出口的商品（按 一般出口货物） 每种商品的量要求不同 9、随展览品进出境的小卖品 属于暂准进出境货物 Tankertanker Design 10、免费提供的进口的货物：（商业往来的赠送 属于一般进口货物） （1）外商在经济贸易活动中赠送的进口货物； （外国政府免费赠送属于法定减免货物）、（救 灾捐赠物资，属于特定减免税货物） （2）外商在经济贸易活动中免费提供的试

20、车材料 等 （3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的 进口货物 Tankertanker Design 单选题 在以下进出口货物中，不属于一般进出口货物的 是（ ）。 A、不批准保税的寄售代销贸易货物 B、救灾捐赠物资 C、外国驻华商业机构进出口陈列用的样品 D、随展览品进境的小卖品 答案：B Tankertanker Design 多选题 （ ）属于一般进出口货物。 A、暂准进境的货样 B、转为实际进口的保税料件 C.转为实际出口的暂准出境货物 D.加工贸易外商免费提供的进境试车材料 答案：BCD Tankertanker Design 单选题 （ ）报关，无需经过后续阶段程序。 A、进

21、境展览品 B、暂准进境货样 C、加工贸易进口料件 D、补偿贸易进口设备 答案：D Tankertanker Design 二、一般进出口货物的报关程序 提取或装提取或装 运货物运货物 缴纳税费缴纳税费 配合查验配合查验进出口申报进出口申报 一般进出口一般进出口 报关程序报关程序 模块一模块一 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序 Tankertanker Design （一）进出口申报 1.概述 含 义 进出口货物收发货人或其代理人 海关 申 报 地 点 进口货物进境地海关，经申请同意-设有海关的货物指运地 出口货物出境地海关，经申请同意-设有海关的货物起运地 保税货物 转为实际进出境

22、货物时-货物所在地主管海关 特定减免税货物 暂准进出境货物 电子数据电子数据+纸质报关单纸质报关单 二、一般进出口货物的报关程序 模块一模块一 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序 Tankertanker Design 一般情况下，进口货物应当在()海关申报 A、进境地 B、启运地海关 C、目的地海关 D、附近海关 答案：A 模块一模块一 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序 Tankertanker Design 下列关于申报地点的表述，错误的是( )。 A.进口货物应当在进境地海关申报 B.出口货物应当在出境地海关申报 C.经海关同意,进口货物可以在指运地海关申报,出口货

23、物可以 在起运地海关申报 D.特定减免税货物改变性质转为一般进出口时,应当在货物原 进境地海关申报 答案：D 模块一模块一 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序 Tankertanker Design 二、一般进出口货物的报关程序 模块一模块一 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序 1. 进口进口-自载货运输工具申报进境之日起自载货运输工具申报进境之日起14日内日内 （从运输工具申报进境之日的第二天开始算）（从运输工具申报进境之日的第二天开始算） 2. 进口货物未报关进口货物未报关-其运输工具申报进境之日起其运输工具申报进境之日起 超过超过3个月未报关的，海关提取变卖处理个月未

24、报关的，海关提取变卖处理 3. 出口出口-货物运抵海关监管区后，装货的货物运抵海关监管区后，装货的24小时小时 前前 4. 经电缆、管道等特殊方式进出境经电缆、管道等特殊方式进出境的的-按海关规按海关规 定定期申报定定期申报 申 报 期 限 Tankertanker Design 下列有关进出口货物的报关时限说法正确的有( )。 A、进口货物自货物进境之日起14日内 B、进口货物自运输工具申报进境之日起14日内 C、出口货物运抵口岸24小时内 D、出口货物运抵口岸48小时内 答案：B 模块一模块一 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序 Tankertanker Design 进口货物的

25、收货人自运输工具申报进境之日起，超过( )时 间未向海关申报的，其进口货物由海关提取依法变卖处理 A.1个月 B.3个月 C.6个月 D.1年 答案：B 模块一模块一 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序 Tankertanker Design 出口货物的发货人或其代理人除海关特准的外，根据规定应 当在货物运抵监管区后，()向海关申报。 A.装货前24小时 B.装货的24小时以前 C.货物运抵口岸24小时内 D.承载的运输工具起运(或起航)的24小时前 答案：B 模块一模块一 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序 Tankertanker Design 二、一般进出口货物的报关

26、程序 模块一模块一 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序 1. 数据被海关接受的日期，即是申报日期数据被海关接受的日期，即是申报日期 申 报 日 期 3.仅纸质报关仅纸质报关/先交纸质报关单申报后补报电子数先交纸质报关单申报后补报电子数 据据 海关在报关单上作登记处理的日期海关在报关单上作登记处理的日期 2.先电子报关先电子报关+后纸质报关后纸质报关/仅电子报关仅电子报关 海关接海关接 受电子数据申报数据时记录的日期受电子数据申报数据时记录的日期 Tankertanker Design 滞 报 金 （ 5 0 元 起 征） 滞报金的征收：因进出口货物收发货人超限申报而 产生，以运输工具

27、自申报进境之日起第15日为起始日， 以海关接受申报之日为截止日。起始日和截止日均计 入滞报期间。 1.法定申报日期:滞报金征收范围B-C ； 超过“AC”则变卖 2.因未交纸质报关单而撤销重报产生滞报:从B起-海关接受重新 申报之日止 3.特殊情况依法撤销重报产生滞报:以撤销原电子报关单之日起第 15日-海关接受重新申报之日止 4.变卖后申请发回余款，滞报金的征收期限 从BC 运输工具申报进运输工具申报进 境之日（境之日（A） 15日内日内 （B） A点起点起3个月的个月的 最后一天（最后一天（C） 提取提取 变卖变卖 二、一般进出口货物的报关程序 模块一模块一 一般进出口货物报关程序一般进出口货物报关程序 Tankertanker Design 滞报金的计算 滞报金额滞报金额=进口货物完税价格进口货物完税价格0.5 滞报期间（天数）滞报期间（天数） 1.滞