工程项目采购与合同管理(1)课件

1、第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)1 采购管理 工程项目管理 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)2 第八章第八章 建设项目采购管理建设项目采购管理 1 概述概述 2 工程发包工程发包 3 工程咨询服务采购工程咨询服务采购 4 材料设备采购材料设备采购 5 工程项目合同工程项目合同 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)3 工程项目采购的类型（模式）工程项目采购的类型（模式） 工程发包工程发包 咨询服务采购咨询服务采购 设备材料采购设备材料采购 第九章第九章 建设项目采购管理

2、建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)4 承承 发发 包包 模模 式式 的的 类类 型型 平行承发包平行承发包 施工总承包施工总承包 施工总承包管理施工总承包管理 CM模式模式 项目总承包项目总承包 8.2 工程发包的基本模式工程发包的基本模式 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)5 1 1、要有利于投资控制；、要有利于投资控制； 5 5、有利于整个工程的组织和协调；、有利于整个工程的组织和协调； 2 2、有利于进度控制；、有利于进度控制； 4 4、有利于合同管理。、有利于合同管理。 承发包模式的选用原则承发包模式的选用原则 3 3、有利于质量控

3、制；、有利于质量控制； 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)6 业业 主主 承 包 商 1 承 包 商 2 承 包 商 m 供 货 商 1 供 货 商 2 供 货 商 n 设 计 单 位 又称分别发包又称分别发包 平行承发包模式平行承发包模式 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)7 施工总承包模式施工总承包模式 General Contractor英文名称是英文名称是 简称简称GCGC 业业 主主 施工总承包单位施工总承包单位 ( (只可少量分包只可少量分包) ) 设设 计计 单单 位位 供供 货货 商商 分分 包

4、包 商商 * *注：此为业主自行发包的部分注：此为业主自行发包的部分 * 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)8 TIME 设计设计 施工施工 招投标招投标 GCGC的项目开展顺序的项目开展顺序 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)9 英文名称是英文名称是 Managing Contractor Managing Contractor 简称简称MCMC 意为管理型承包意为管理型承包 施工总承包管理模式的概念施工总承包管理模式的概念 签订施工签订施工 总承包管总承包管 理协议理协议 业主业主 某个单位某个单位 或联合

5、体或联合体 负责整个负责整个 项目的施项目的施 工组织与工组织与 管理管理 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)10 TIME MC招投标招投标 施工图设计施工图设计方案设计方案设计扩初设计扩初设计 MCMC的项目开展顺序的项目开展顺序 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)11 MCMC单位与分包单位不签约型单位与分包单位不签约型 英文名称是英文名称是 Managing Contractor Managing Contractor 简称简称MCMC 意为管理型承包意为管理型承包 第一种类型第一种类型 第二种类型第二

6、种类型 MCMC单位与分包单位签约型单位与分包单位签约型 MCMC 施工总承包管理模式的合同结构施工总承包管理模式的合同结构 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)12 业业 主主 施工总承包管理单位施工总承包管理单位 设 计 单 位 分 包 商 分 包 商 1 分 包 商 2 分 包 商 m 分 供 货 商 1 分 供 货 商 2 分 供 货 商 n 供 货 商 *注：此为业主自行发包的部分注：此为业主自行发包的部分 第一种类型第一种类型MCMC的合同结构的合同结构 * 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)13 业

7、业 主主 施工总承包管理单位施工总承包管理单位 分 包 商 1 分 包 商 2 分 包 商 m 供 货 商 1 供 货 商 2 供 货 商 n 设 计 单 位 第二种类型第二种类型MCMC的合同结构的合同结构 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)14 1 1、合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完、合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完 成以后，再进行该部分施工招标，确定该部分合成以后，再进行该部分施工招标，确定该部分合 同价，因此整个项目的合同总额的确定较有依据同价，因此整个项目的合同总额的确定较有依据 MCMC与与GCGC相比的优点相比的优点

8、 2 2、所有分包合同和分供货合同的发包，都通过招标、所有分包合同和分供货合同的发包，都通过招标 获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有 利利 3 3、MCMC单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间 的差价的差价 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)15 -纯施工总承包管理模式；纯施工总承包管理模式； -承担部分施工任务的施承担部分施工任务的施 工总承包管理模式。工总承包管理模式。 第一种第一种MCMC又分为两种：又分为两种： 必须参加这必须参加这 一部分工程一部分工

9、程 分包招标的分包招标的 投标，投标， 分包合同分包合同 的招标工的招标工 作转由业作转由业 主负责。主负责。 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)16 -分包商合同款由分包商合同款由MCMC单单 位支付；位支付； -分包商合同款由业主分包商合同款由业主 直接支付。直接支付。 根据由谁向根据由谁向 承包商付款承包商付款 而分为以下而分为以下 两种类型：两种类型： 在第一种在第一种MCMC中中 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)17 CMCM承发包模式承发包模式( (建设管理模式建设管理模式) )的概念的概念 CM

10、CM是英文是英文Construction ManagementConstruction Management的缩写的缩写 CM CM模式是由业主委托模式是由业主委托CMCM单位，以一个承包单位，以一个承包 商的身份，采取商的身份，采取Fast TrackFast Track（快速路径法）的（快速路径法）的 生产组织方式，来进行施工管理，直接指挥施生产组织方式，来进行施工管理，直接指挥施 工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与 业主的合同通常采用成本加利润业主的合同通常采用成本加利润“Cost PlusCost Plus” 方式的这样一种承发包模式。方式

11、的这样一种承发包模式。 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)18 CMCM模式与模式与MCMC模式有一个很大的区别：模式有一个很大的区别： CMCM单位单位 对设计的技术、经对设计的技术、经 济方面提供咨询意济方面提供咨询意 见。见。 MCMC单位单位必须按图施工必须按图施工 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)19 CMCM承发包模式的合同结构承发包模式的合同结构 CM/Non-Agency CM/Non-Agency （非代理型非代理型CMCM）；）； CM/Agency CM/Agency （代理型（代理型C

12、MCM）。）。 由由CMCM单位与分包商签约单位与分包商签约 由业主直接与分包商签约由业主直接与分包商签约 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)20 两种两种CMCM模式的区别模式的区别 (1)(1)采用采用CM/Non-AgencyCM/Non-Agency模式，模式，CMCM单位承担的风险大于单位承担的风险大于 CM/AgencyCM/Agency模式模式( (任何工程承包合同的签约者都将承担任何工程承包合同的签约者都将承担 风险风险) )； (2)(2)采用采用CM/Non-AgencyCM/Non-Agency模式，模式，CMCM单位对分包商的控

13、单位对分包商的控 制强度大于制强度大于CM/AgencyCM/Agency模式；模式； (3)(3)在在CM/Non-AgencyCM/Non-Agency模式中，模式中，CMCM单位要承担单位要承担GMP(GMP(保保 证最大工程费用证最大工程费用) )，而，而CM/AgencyCM/Agency不承担不承担GMPGMP； (4)(4)两者合同条件的内容和组成有很大区别；两者合同条件的内容和组成有很大区别； (5)(5)在在CM/AgencyCM/Agency模式中，模式中，CMCM单位不向业主单独收取单位不向业主单独收取 CMfeeCMfee（CMCM单位的利润及风险费），而单位的利润及风

14、险费），而CM/Non-AgencyCM/Non-Agency要要 收收CMfeeCMfee。两者合同价的构成有很大区别。两者合同价的构成有很大区别。 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)21 GMP-GMP-保证最大工程费用保证最大工程费用 所谓所谓GMPGMP，是指，是指CMCM单位向业主保证将来的单位向业主保证将来的 建安工程费用的总和不超过某一规定的数额，建安工程费用的总和不超过某一规定的数额， 这个最大数额在合同文件中称为保证最大工这个最大数额在合同文件中称为保证最大工 程费用程费用( (除合同文件规定的设计变更外除合同文件规定的设计变更外)

15、)，超，超 过保证最大工程费用的费用应由过保证最大工程费用的费用应由CMCM单位支付，单位支付， 业主不予承担。业主不予承担。 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)22 GMP-GMP-保证最大工程费用保证最大工程费用 GMP保证最大工程费用保证最大工程费用 实际工程费用（如果超出）实际工程费用（如果超出） 实际工程费用（如果节余）实际工程费用（如果节余） 超出部分由超出部分由CM单位承担单位承担 节余部分归业主节余部分归业主 CM单位可提成一部分单位可提成一部分 费用费用 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)23

16、 其中第其中第i i个个BudgetBudget作为作为GMPGMP Budget 0Budget 0 Budget 1Budget 1Budget iBudget iBudget nBudget n 投投 标标 签签 约约 设设 计计 结结 束束 工工 程程 竣竣 工工 TIMETIME GMPGMP的编制方法的编制方法 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)24 CM/AgencyCM/Agency酬金有以下特点酬金有以下特点 CMCM单位收取的是单位收取的是CMCM班子的直接工作成本班子的直接工作成本 加一定比例的补偿加一定比例的补偿,CM,CM单位

17、不向业主单独收单位不向业主单独收 取取CmfeeCmfee。 CMCM合同价中不含在合同价中不含在CM/Non-AgencyCM/Non-Agency中所包括中所包括 的的“Cost of the WorkCost of the Work”, ,其组成其组成CM/Non- CM/Non- AgencyAgency简单得多。简单得多。 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)25 CMCM承发包模式的合同价承发包模式的合同价 CM 合同价合同价 CM利润及风险 费CM fee 施工阶段工程 费用Cost of the Work CM班子工作成本(CM cost

18、) 分包商/供货商合同费用 其它过程费用 CM/Non-AgencyCM/Non-Agency模式的合同价模式的合同价 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)26 CM/AgencyCM/Agency模式的合同价模式的合同价 CM酬金酬金 管理人员费管理人员费 应支付费用应支付费用 交通费、通讯费、各种手续费 复印费、邮寄费、传真费、搬运费 经业主批准的超时各种费 业主要求的特殊险种保险费 基本服务费 额外服务费 施工前阶段服务费 施工阶段服务费 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)27 施工联合体施工联合体 A 公

19、公 司司 B 公公 司司 C 公公 司司 K 公公 司司 工程业主工程业主 施工联合体施工联合体 以联合体的名义签约；有钱出钱，有力出力； 根据投入量或协商确定百分比；联合体有代表 和总负责人；如果有一家企业倒闭了，所引起 的经济责任由其他成员负责。 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)28 施工合作体 A 公 司 B 公 司 C 公 司 K 公 司 工程业主 施工合作体施工合作体 分别与业主签合同，各自承担风险，某一家公司 倒闭了，其他公司不予承担，由业主自己负责。 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)29 合同

20、价计价方法合同价计价方法 建安工建安工 程承包程承包 合合 同同 总价合同总价合同 单价合同单价合同 Cost Plus合同合同 固定总价合同固定总价合同 变动总价合同变动总价合同 简单简单Cost Plus合同合同 目标目标Cost Plus合同合同 部分保证费用合同部分保证费用合同 保证最大费用合同保证最大费用合同 承包合同的三种类型承包合同的三种类型 固定单价合同固定单价合同 变动单价合同变动单价合同 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)30 项目总承包模式项目总承包模式 两种形式：两种形式： 1.1.设计和施工总承包，简称设计和施工总承包，简称D

21、+BD+B（Design and BuildDesign and Build） 2.2.设计、采购、施工总承包（设计、采购、施工总承包（EPC,EPC,即即engineering, procurement, engineering, procurement, constructionconstruction） 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)31 建设项目总承包的产生建设项目总承包的产生 解决设计与施工分离导致的问题： 设计单位忽视设计的经济性，投资额高， 设计费大 较少考虑可施工性 不能结合施工单位的特点和能力进行设计 施工图完成以后再进行施工任务

22、的发包， 项目建设周期长 建设单位的组织、协调工作量大 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)32 项目总承包模式项目总承包模式 业业 主主 项目总承包单位项目总承包单位 设设 计计 单单 位位 供供 货货 商商 分分 包包 商商 1.1.设计和施工总承包模式，设计和施工总承包模式，DBDB模式模式 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)33 项目总承包单位的介入时间项目总承包单位的介入时间 2.2.设计、采购、施工总承包（设计、采购、施工总承包（EPC,EPC,模式）模式） 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购

23、管理 工程项目采购与合同管理(1)34 D+B与与EPC 的区别的区别 D+B 设计和施工总承包：对应FIDIC工程设 备和设计建造（D+B）合同条件（新 黄皮书） EPC 设计、采购和施工总承包：对应FIDIC 设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条 件（银皮书） 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)35 代建制代建制 代建制是指政府或政府授权单位通过招标等方式，选择 社会专业化项目管理单位（代建单位），负责政府投资 项目的投资管理和建设实施工作，项目建成后交付使用 单位的制度。 方式一：代建单位与实施单位只有管理关系，没有合同 关系，代建单位按照项目总投资的百分比或者固定的金 额收取代建费。 方式二，投资人和代建单位签订委托代理合同，代建 单位再与其它实施单位（设计、施工、供货）签订合同。 这种情况下，代建单位与实施单位既有管理关系又有合 同关系，比较有利于项目的管理。 第九章第九章 建设项目采购管理建设项目采购管理 工程项目采购与合同管理(1)36 采购方式的发展趋势采购方式的发展趋势 D+D+B（Develop+Design+Build），即受委托方负责 项目前期决策阶段的策划、设计和施工； D+B+FM（Design+Build+Faci