危险源辨识及风险控制

1、三、危险源辨识的四个方面三、危险源辨识的四个方面 二、定义、要素及原理二、定义、要素及原理 一、背景、作用一、背景、作用 四、四、风险评价的方法风险评价的方法 五、风险控制五、风险控制 危险源辨识及风险控制危险源辨识及风险控制 知己知彼知己知彼 百战不殆百战不殆孙子孙子 曲突徙薪曲突徙薪汉书汉书 居安思危，思则有备，有备无患居安思危，思则有备，有备无患 左传左传 有控则强有控则强,失控则弱失控则弱, 无控则乱无控则乱,不控则败不控则败 古语古语 1、背景背景-古代安全风险意识 第一部分：背景、作用 1、背景背景-现代安全评价技术的运用 20世纪世纪30年代年代 20世纪世纪80年代年代 200

2、2年年 2007年年 安全评价技术起源于西方国家保险业 安全生产法的颁布实施，对安全 评价起到了极大的推动作用 安全评价通则 、安全 验收评价导则 安全系统工程传入我国 1、背景背景-公司对危险源辨识的要求 在HSE管理体系中风 险控制体系是最重要内 容。 全面识别危害因素， 准确评价风险、控制重 大风险，是日常活动风 险控制的基础。 目的明确 1 为各级的安全管理、 安全操作、安全规避 提供有效地针对性； 使安全投入、治理更 具目的性； 促使安全检查力度， 有效避免危险源转化 生产隐患，使事故消 灭在萌芽状态，达到 防患于未然的目的 2 体现数据说话，掌握 变化的规律，判定风 险等级，把握安

3、全管 理的重点、关键环节， 对重要的、关键的因 素加以控制 科学治“安” 3 及时发现和识别安全 隐患及其危害程度， 评估危险源控制措施 的有效性，针对偏离 因素采取针对性安全 措施，设置必要的安 全设施，降低风险等 级，使风险处于受控 状态 有效控制 2、危险源辨识的作用 1、危险源的定义、危险源的定义 可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、 状态或行为，或其组合。状态或行为，或其组合。 它可以是一次事故、一种环境、一种状态 的载体，也可以是产生不期后果的人或物。 第二部分：定义、要素及原则第二部分：定义、要素及原则 两类危险源两类危险源： 危险源是

4、可能导致事故的潜在的不安全因素，现实的各危险源是可能导致事故的潜在的不安全因素，现实的各 种系统不可避免的会存在某些种类的危险源。种系统不可避免的会存在某些种类的危险源。 根据危险源在事故本身发展中的作用可分为两类：根据危险源在事故本身发展中的作用可分为两类： 第一类危险源第一类危险源系统中存在的、可能发生意外释放的系统中存在的、可能发生意外释放的 能量或危险物质（包括各种能量源和能量载体）能量或危险物质（包括各种能量源和能量载体） 第二类危险源第二类危险源导致约束导致约束 、限制能量措施失效破坏的、限制能量措施失效破坏的 各种不安全因素（包括人各种不安全因素（包括人物物环境等）环境等） 我们

5、主要针对第二类危险源进行辨识。我们主要针对第二类危险源进行辨识。 潜在危险性：是指一旦触发事故，可能带来的危害程 度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危 险物质量的大小； 存在条件：是指危险源所处的物理、化学状态和约束 条件状态。例如，物质的压力、温度、化学稳定性，盛 装压力容器的坚固性，周围环境障碍物等情况； 触发因素：虽然不属于危险源的固有属性，但它是危 险源转化为事故的外因，而且每一类型的危险源都有相 应的敏感触发因素。如易燃、易爆物质，热能是其敏感 的触发因素，又如压力容器，压力升高是其敏感触发因 素。因此，一定的危险源总是与相应的触发因素相关联。 在触发因素的作用下，危险源

6、转化为危险状态，继而转 化为事故。 2、危险源由三个要素构成：、危险源由三个要素构成： 危险源辨识（hazard identification）：识别危险源危险源的 存在并确定其特性的过程。 风险(risk):发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之 引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合 。 风险评价(risk assessment):对危险源导致的风险进行 评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险 是否可接受予以确定的过程 。 风险管理（risk management）: 指导和控制某一组织 与风险相关问题的协调活动。 可容许风险 （tolerable risk):根据组织的法律义务和

7、职 业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。 健康损害 ： 可确认的、由工作活动和（或）工作相关 状况引起或加重的身体或精神的不良状态。 3、相关定义、相关定义 第三部分：危险源辨识的四个方面及要求第三部分：危险源辨识的四个方面及要求 1、危险源辨识的四个方面、危险源辨识的四个方面 人的因素人的因素物的因素物的因素环境因素环境因素管理因素管理因素 人的不安 全行为 如：进入 危险区域 物的不安 全状态 如：保护 装置失灵 作业环境 缺陷 如：场所 亮度不够 管理缺陷 如：工作 时间安排 不当 1）、心理、生理性危险和有害因素）、心理、生理性危险和有害因素 如：负荷超限、心理异常、辨识功能缺

8、陷如：负荷超限、心理异常、辨识功能缺陷 2）、行为性危险和有害因素）、行为性危险和有害因素 如：指挥错误、操作错误、监护失误如：指挥错误、操作错误、监护失误 1）、物理性危险和有害因素）、物理性危险和有害因素 如：设备缺陷、防护缺陷、电伤害、振动危害、辐如：设备缺陷、防护缺陷、电伤害、振动危害、辐 射、高温、信号缺陷、标志缺陷射、高温、信号缺陷、标志缺陷 2）、化学性危险和有害因素）、化学性危险和有害因素 如：爆炸品、压缩气体和液化气体、有毒品、腐蚀如：爆炸品、压缩气体和液化气体、有毒品、腐蚀 品、粉尘与气溶胶品、粉尘与气溶胶 3）、生物性危险和有害因素）、生物性危险和有害因素 如：致病微生物

9、、致害动物、致害植物如：致病微生物、致害动物、致害植物 1）、室内作业场所环境不良）、室内作业场所环境不良 如：地面滑、房屋基础下沉、安全出口缺陷、采光如：地面滑、房屋基础下沉、安全出口缺陷、采光 照明不良、温度不适，排水不良照明不良、温度不适，排水不良 2）、室外作业场地环境不良）、室外作业场地环境不良 如：恶劣气候、场地狭窄、门和围栏缺陷、安全通如：恶劣气候、场地狭窄、门和围栏缺陷、安全通 道缺陷、空气不良道缺陷、空气不良 3）、地下（含水下）作业环境不良）、地下（含水下）作业环境不良 4）、其他作业环境不良）、其他作业环境不良 1.4管理因素管理因素 1）、职业安全卫生组织机构不健全）、

10、职业安全卫生组织机构不健全 2）、职业安全卫生责任制未落实）、职业安全卫生责任制未落实 3）、职业安全卫生管理规章制度不完善）、职业安全卫生管理规章制度不完善 4）、职业安全卫生投入不足）、职业安全卫生投入不足 5）、职业健康管理不完善）、职业健康管理不完善 6）、其他管理因素缺陷）、其他管理因素缺陷 2、危险源辨识要求 危险源辨识就是识别危险源危险源的存在并确定其特性 的过程。 这是一件非常重要的工作，它是风险评价、 控制的基础。 辨识的原则 纵向到底 横向到边 不留死角 3、在辨识的同时还应考虑：在辨识的同时还应考虑： 危险源存在的“正常、异常、紧急”等三种状 态： a) 正常：是指大多数

11、情况下经常处于的状态。 b) 异常：是指定期的可预见出现的非正常的情 况。 c) 紧急：是指不定期出现，不可预见或可预见 但发生频率极低的情况。 危险源辨识存在的“过去、现在、将来”等三 种时态。 过去：以往发生的，已经造成职业健康安全危 害的因素。 现在：现存在的正在产生的危险、危害的因素。 将来：将来可能发生的潜在危险、危害因素。 4、辨识工作要求：、辨识工作要求： 全员参与全员参与 所有生产、服务的全过程所有生产、服务的全过程 考虑相关方活动考虑相关方活动 考虑非常规活动考虑非常规活动 涉及所有进入工作场所的人员涉及所有进入工作场所的人员 1、危险指数评价法、危险指数评价法 2、预先危险

12、分析方法、预先危险分析方法 3、故障假设分析方法、故障假设分析方法 4、危险和可操作性研究、危险和可操作性研究 5、故障类型和影响分析、故障类型和影响分析 6、故障树分析、故障树分析 7、事件树分析、事件树分析 8、作业条件危险性评价法、作业条件危险性评价法LEC法法 简单易行简单易行 （是公司辨识常用的方法）（是公司辨识常用的方法） 第四部分：风险评价的方法第四部分：风险评价的方法 L：表示作业条件下发生某种事故的可能性：表示作业条件下发生某种事故的可能性 E：表示作业人员暴露于该危险条件下的频率或时间：表示作业人员暴露于该危险条件下的频率或时间 C：表示事故发生时给人造成伤害的严重程度：表

13、示事故发生时给人造成伤害的严重程度 D：作业条件的危险性（风险）的大小：作业条件的危险性（风险）的大小 DLEC 根据根据D值的大小值的大小 确定风险级别确定风险级别 48小时内小时内 1个月内个月内 1年内年内 2年内年内 10年内年内 20年内年内 50年内年内 重大危险、重大危险、 有害因素有害因素 危险源危险源 风险风险 人身伤亡人身伤亡财产损失财产损失 根源根源 隐患隐患 事故事故 1、危险源与事故的关系 第五部分：风险控制第五部分：风险控制 27 2、风险管理的对象、风险管理的对象 28 举例说明：举例说明： 29 3、风险管理过程、风险管理过程 风险管理风险管理 基本过程包括基本

14、过程包括 危险源识别、危险源识别、 风险分析、风风险分析、风 险评估和风险险评估和风险 控制，整个过控制，整个过 程是一个动态程是一个动态 的、循环的、的、循环的、 系统的、完整系统的、完整 的过程。的过程。 4、风险管理的流程、风险管理的流程 31 5、风险管理核心目标、风险管理核心目标 根据分析、评估出来的风险，制定出相应的安全措施对策。 安全措施对策主要包括安全技术对策、安全管理对策和制定 事故应急预案： 安全技术对策的主要内容是：厂址厂区布置对策措施；防火 防爆对策措施；机械伤害对策措施；特种设备对策措施；电 气安全对策措施；有毒、要害因素对策措施；其它安全措施。 安全管理对策的主要内

15、容是：建立安全管理制度；安全管理 机构和人员的责任制；安全教育、培训和考核；安全投入和 安全设施；安全生产过程控制和管理；安全监督和检查。 制定应急预案的主要内容：事故应急预案的构成；事故应急 预案的编制；事故应急预案的演练。 6、制定风险控制措施、制定风险控制措施 7、制定风险控制措施的优先顺序、制定风险控制措施的优先顺序 1）、）、消除消除 即改进工艺，停止使用该危险性物品。即改进工艺，停止使用该危险性物品。 2）、）、替代替代 即以无危险物品或低危险性物品替代高危险性物品。即以无危险物品或低危险性物品替代高危险性物品。 3）、）、工程控制工程控制 如：采用隔离、屏护、排风、闭锁等工程措施。如：采用隔离、屏护、排风、闭锁等工程措施。 4）、）、标识、警告和标识、警告和/或行政控制或行政控制 如：安全警示标志、安全操作规如：安全警示标志、安全操作规 程、作业指导书、培训教育。程、作业指导书、培训教育。 5）、）、个人防护个人防护 如：耳塞、口罩、安全帽、安全带、安全鞋。如：耳塞、