劳动与社会保障法养老保险PPT学习教案

1、会计学1 劳动与社会保障法养老保险劳动与社会保障法养老保险 第第1616章章 养老保险法律制度养老保险法律制度 第一节第一节 养老保险法律制度概述养老保险法律制度概述 一、养老保险法的概念一、养老保险法的概念 （一）养老保险的概念（一）养老保险的概念 又称老年保险或年金保险，是指国家通过立法强制实施的，在劳动者达到法定年龄后，由国家和社会提供物质帮助，以保证劳动者老年基本生活的一种社会保险制度。又称老年保险或年金保险，是指国家通过立法强制实施的，在劳动者达到法定年龄后，由国家和社会提供物质帮助，以保证劳动者老年基本生活的一种社会保险制度。 第1页/共13页 （二）养老保险的法律特征（二）养老保

2、险的法律特征 1 1、养老保险以保障老年生活安全为目的、养老保险以保障老年生活安全为目的 2 2、养老保险的保障对象是劳动者、养老保险的保障对象是劳动者 3 3、养老保险针对的社会风险是人们在年老丧失劳动能力时生活不能维持的风险、养老保险针对的社会风险是人们在年老丧失劳动能力时生活不能维持的风险 4 4、养老保险是适用范围最广泛的社会保险项目、养老保险是适用范围最广泛的社会保险项目 5 5、养老保险是时间跨度最长的社会保险项目、养老保险是时间跨度最长的社会保险项目 第2页/共13页 （三）养老保险法的概念（三）养老保险法的概念 养老保险法是调整养老保险当事人之间因养老保险的参加、享受、管理和监

3、督而发生的社会关系的法律规范的总称。养老保险法是调整养老保险当事人之间因养老保险的参加、享受、管理和监督而发生的社会关系的法律规范的总称。 二、养老保险法的基本原则二、养老保险法的基本原则 （一）保障基本生活水平原则（一）保障基本生活水平原则 （二）三方共同负担原则（二）三方共同负担原则 （三）权利与义务相统一原则（三）权利与义务相统一原则 第3页/共13页 第二节第二节 养老保险立法养老保险立法 一、国外的养老保险立法一、国外的养老保险立法 1、最早的养老保险立法：、最早的养老保险立法：1669年法国的年金法典年法国的年金法典 2、现代意义的养老保险立法：标志是、现代意义的养老保险立法：标志

4、是1889年德国颁布的伤残及养老保险法年德国颁布的伤残及养老保险法 3、此后，其他国家纷纷制定养老保险立法、此后，其他国家纷纷制定养老保险立法 从世界范围来看，很多国家改革养老保险制度的原因：从世界范围来看，很多国家改革养老保险制度的原因： 1、人口老龄化、人口老龄化 2、出生率下降、出生率下降 3、医疗技术的发展，人类寿命越来越长、医疗技术的发展，人类寿命越来越长 第4页/共13页 西方国家对养老保险制度的改革措施主要有：西方国家对养老保险制度的改革措施主要有： 1、削减养老保险支出、削减养老保险支出 2、扩充养老保险基金来源、扩充养老保险基金来源 3、引入私人机制等、引入私人机制等 二、我

5、国的养老保险立法二、我国的养老保险立法 （一）初创时期（建国初期至（一）初创时期（建国初期至1966年）年） 1955年，政务院颁布劳动保险条例，标志着我国养老保险制度的形成。年，政务院颁布劳动保险条例，标志着我国养老保险制度的形成。 劳动保险条例规定，男职工年满劳动保险条例规定，男职工年满60岁，一般工龄满岁，一般工龄满25年，女职工年满年，女职工年满50岁，一般工龄满岁，一般工龄满20年，本企业工龄满年，本企业工龄满5年者可退休养老；退休后由劳动保险基金按照其本企业工龄的长短每月付给退休养老金，为本人工资的年者可退休养老；退休后由劳动保险基金按照其本企业工龄的长短每月付给退休养老金，为本人

6、工资的50%70%，直到退休者死亡。，直到退休者死亡。 第5页/共13页 1955年，政务院颁布国家机关工作人员退休处理暂行办法，对国家机关工作人员的退休养老办法作了具体规定。 1958年，国务院制定了关于工人、职员退休处理的暂行规定，统一了企业和国家工作人员的养老保险制度，对不符合退休条件的职工建立了退职制度 。 （二）遭受挫折的时期（19661976年） （三）恢复、发展时期（19761993年） （四）改革时期（1993年迄今） 第6页/共13页 第三节第三节 养老保险的保障对象养老保险的保障对象 一、养老保险的保障对象的含义 养老保险的保障对象范围是全体劳动者是全体劳动者 二、我国养老

7、保险保障对象的历史及现状二、我国养老保险保障对象的历史及现状 （略）（略） 1951年劳动保险条例，按照单位的规模来确定养老保险保障年劳动保险条例，按照单位的规模来确定养老保险保障 对象范围。对象范围。 社会主义改造完成之后，养老保障的对象只限于城镇的全民和集体社会主义改造完成之后，养老保障的对象只限于城镇的全民和集体 企业、国家机关和事业单位的职工，其中集体所有制企业职工知识企业、国家机关和事业单位的职工，其中集体所有制企业职工知识 参照执行参照执行 1978年国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法和国务院年国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法和国务院 关于工人退休、退职的暂行办法，建立了干部

8、的离休、退休和关于工人退休、退职的暂行办法，建立了干部的离休、退休和 退职制度以及工人退休、退职制度退职制度以及工人退休、退职制度 19951995年国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知，建年国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知，建 立起适用于城镇各类企业职工和个体劳动者的养老保险体系立起适用于城镇各类企业职工和个体劳动者的养老保险体系 19971997年国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定年国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定 ，也要建立适用于城镇各类企业职工和个体劳动者的养老保险体，也要建立适用于城镇各类企业职工和个体劳动者的养老保险体 系。系。

9、 第7页/共13页 第四节第四节 养老保险基金的筹集养老保险基金的筹集 一、养老保险基金筹资模式一、养老保险基金筹资模式 养老保险基金是指为保障劳动者享受养老保险待遇而筹集的，用于在劳动者达到法定年龄后提供给劳动者，以保证其年老基本生活的基金养老保险基金是指为保障劳动者享受养老保险待遇而筹集的，用于在劳动者达到法定年龄后提供给劳动者，以保证其年老基本生活的基金 。 （一）现收现付制（一）现收现付制 指以同一个时期的正在工作的一代人的缴费来支付已经退休的一代人的养老金的制度安排，即用劳动者退休期间正在工作的一代人所创造的财富来向其支付养老保险待遇，是一种代际转嫁模式。指以同一个时期的正在工作的一

10、代人的缴费来支付已经退休的一代人的养老金的制度安排，即用劳动者退休期间正在工作的一代人所创造的财富来向其支付养老保险待遇，是一种代际转嫁模式。 第8页/共13页 （二）完全积累式（二）完全积累式 也称基金制，是指在劳动者工作期间，由其本人和用人单位按照一定标准逐月向养老保险基金缴纳养老保险费，并计入劳动者的个人账户，待其退休后，在以该基金向其支付养老金。也称基金制，是指在劳动者工作期间，由其本人和用人单位按照一定标准逐月向养老保险基金缴纳养老保险费，并计入劳动者的个人账户，待其退休后，在以该基金向其支付养老金。 （三）部分积累式（三）部分积累式 也称混合式，是现收现付式和完全积累式的混合，是指

11、一部分养老保险基金实行现收现付，另一部分采取积累的方式，既保证当前支付养老保险金的需要，有满足今后增加养老保险开支的需要的模式也称混合式，是现收现付式和完全积累式的混合，是指一部分养老保险基金实行现收现付，另一部分采取积累的方式，既保证当前支付养老保险金的需要，有满足今后增加养老保险开支的需要的模式 第9页/共13页 二、养老保险基金的来源二、养老保险基金的来源 即养老保险基金的筹资渠道，大部分国家都实行国家、雇主和劳动者三方共同出资的办法即养老保险基金的筹资渠道，大部分国家都实行国家、雇主和劳动者三方共同出资的办法 。 （一）企业缴纳养老保险费（一）企业缴纳养老保险费 （二）职工个人缴纳养老

12、保险费（二）职工个人缴纳养老保险费 （三）国家的财政补贴（三）国家的财政补贴 第五节第五节 养老保险待遇的给付养老保险待遇的给付 一、养老保险待遇的享受条件一、养老保险待遇的享受条件 （一）退出劳动领域（一）退出劳动领域 （二）年龄条件（二）年龄条件 （三）工龄条件（三）工龄条件 （四）缴费年限（四）缴费年限 第10页/共13页 二、养老保险待遇的内容和标准二、养老保险待遇的内容和标准 国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定规定国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定规定 本决定实施后参加工作的职工，个人缴费年限累计满本决定实施后参加工作的职工，个人缴费年限累计满15年的

13、，退年的，退 休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户 养老金组成。退休时的基础养老金月标准为省、自治区、直辖市养老金组成。退休时的基础养老金月标准为省、自治区、直辖市 或地（市）上年度职工月平均工资的或地（市）上年度职工月平均工资的20%，个人账户养老金月标，个人账户养老金月标 准为个人账户存储额除以准为个人账户存储额除以120。个人缴费年限累计不满。个人缴费年限累计不满15年的，年的， 退休后，不享受基础养老金待遇，其个人账户存储额一次支付给退休后，不享受基础养老金待遇，其个人账户存储额一次支付给 本人。本人。 三、养老保险待遇的发放三、养老保险待遇的发放 1999年开始，我国在全国范围内，开展推进养老金社会化发放工作，由社会保险机构委托银行、邮局等机构发放养老金。年开始，我国在全国范围内，开展推进养老金社会化发放工作，由社会保险机构委托银行、邮局等机构发放养老金。 第11页/共13页 1、企业办理参保和缴费手续的业务程序： 在社会保险经办机构（简称社保机构）进行参保登记社保机构核定养老保险缴费人数、缴费基数、缴费比例，按月核定应缴数额到地方税务部门办理缴