国家教育新思想新理念 第五章 终身教育

1、 第二节第二节 终身教育的基本思想理念终身教育的基本思想理念 一、终身教育的倡导者：朗格朗一、终身教育的倡导者：朗格朗 1970年，法国学者年，法国学者保尔保尔朗格朗朗格朗根据他以前任联合国教科文根据他以前任联合国教科文 组织成人教育局局长时给联合国的报告，写成了组织成人教育局局长时给联合国的报告，写成了终身教育终身教育 引论引论一书，提出了一书，提出了“终身教育终身教育”。 二、朗格朗的终身教育思想二、朗格朗的终身教育思想 v（一）现代社会的发展需要终身教育 v第一，适合变革的速度加快 v第二，人口的增长 v第三，科学技术的进步与发展 v第四，政治的挑战 v第五，信息传媒技术的发展 v第六，

2、闲暇 v第七，生活模式和相互关系的危机 v第八，身体 v第九，意识形态的危机 v（二）终身教育的意义 v第一，可以满足人生各个阶段的需要 v第二，有利于人的个性的发展 v第三，使承认教育获得了更加突出的地位 v第四，影响学校教育的思想和实践 （四）终身教育的主要内容 终身教育区别与仅以承认为对象的成人教育、社会教育或只 校后的教育而言的继续教育这些传统教育，它立足于自我完 善，立足于教育过程的统一性和整体性，范围非常广泛，将 各种不同的教育类型整合成一个连贯的体系。它包含每个生 活基本问题，新的态度、新的观点和新的方法；它在人的全 部涯里进行；它给与理智、情感、审美、职业、身体等多种 教并从整

3、体上寻求它们之间的联系；它谋求正规和非正规教 育一体化；强调通过自主发张自我，它不是传授文化遗产的 手段，而是成长的手段；它主张教育不是有社会中的一部分 人教师来完成，而是由整体社会提供机会。 终身教育的特点 1、终身性 终身性是它最大的特征，它突破正规学校的框架，把教育看做人一生中连续不断 学习过程，是人们在一生中所受到各种培养的总和，实现了从学前气到老年期的 个教育过程的统一。既包括正规教育，有包括非正规教育，它包括了教育体系的 个阶段和各种形式。 2、全民性 接受教育的人包括所有人。事实上，当每一个人学会生存，而要学会生存就离不 终身教育，因为生存发展是时代的主流，会生存必须会学习，这是

4、现代社会给每 人提出的新课题。 3、广泛性 既包括家庭教育、学校教育，也包括社会教育。 4、灵活性和实用性 表现在任何需要学习的人，可以随时地接受任何形式的教育。 五、各国终身教育的发展及其实践 日本 日本是较早接受终身教育思想的国家，同时也是 较为成功的实践终身教育的国家。 1965年终身教育理论在日本提出，随后得到了广 泛的传播和关注。总的看来在20世纪60年代至70 年代末的这段时间里，终身教育理论在日本一直 处于理论探讨阶段，直道80年代中增根内阁设置 临时教育审议会，以及由这一审议会揭开日本第 三次教育改革的序幕时，终身教育才真正成为日 本文部省议事日程中的重要日程中的重要内容。 第

5、三节 终身教育的意义与影响 v（一）促进了成人教育的发展 v（二）促进了学校教育的变革 v（三）促进了学校以外的教育形式的发展 v（四）促进了教育于生产劳动、社会生活的 有机结合 1981年，日本中央教育审议会在关于终身教育的咨询报 告中对终身教育意义、日本终身教育的现状和今后的课题等 进行了系统的论述，并进一步将终身教育作为日本教育政策 的目标加以明确。 为了进一步推动终身教育，日本于1988年设立终身学局，并 于1990年颁布和实施了关于终身学习振兴措施与推进体制 等的整备法律。 1996年，日本终身学习局发布了一份题为改善社区终身学 习机会的措施的报告，指出：学校、社区教育设施、体育 文

6、化设施以及各种别的机构和组织有必要提供多种多样的学 习机会以满足成人日益增长的学习需要。 在终身教育实践中，日本通过立法确定终身教育在国民教 育中的法律地位，并通过多种途径扩大终身教育机会，保 证终身教育在日本广泛而深入地开展起来。 美国 美国是世界上最早发起并积极推行终身教育的国家之一。 美国终身教育的发展与实践是与成人教育紧密联系的。继 1966年成人教育法颁布之后，1976年美国又颁布了 终身学习法，也叫蒙代尔法。该法案主要包括终 身学习产生的原因和特点、终身学习的范围、终身学习的 活动哲三个方面的内容。 终身学习法颁布后，联邦政府负责了不少的终身学习 项目，积极参与终身学习的实施。 从

7、美国终身教育的现状来看，主要包括 （1）补偿教育 社会中处于不利地位而导致学习失败的儿童或成人提供的 基础教育 （2）成人职业培训 在各种职业部门开展的，帮助雇员提高工作水平、个人能 力和知识水平，使员工具备未来职业所需要能力的职业训 练项目。 （3）企业教育 由企业自己花费人力、财力、物力培训本职工的教育培训 项目。 （4）开放学校 美国较大的州立大学中有“大学开放部”，主要是利用大 学的设备、教师等资源，为“非传统”型学生提供教育。 （5）社区学校 它是美国终身教育的特色所在，承担着中等教育之后的各 种教育训练的综合体，在美国终身教育实践中起着重要作 用。 （6）“无墙大学” 其自身并不开

8、设课程，而是有由学生是自己制定学习计划， 并按计划学习，并设有专门老师指导。 法国 法国终身教育理论和实践具有悠久的历史，早在法国大革 命时期，教育思想家孔多赛就提出了学校后继续教育应组 织化和义务化的思想。 1947年的郎之万改革方案曾设想对一切市民“通过终生， 提供继续发展智力的、审美的、职业的、公民的、道德的、 教养的、可行性的”民众教育。 1956年颁布了关于延长义务教育年限和公共教育改革方 案，首次提出了“终身教育”的概念，并对终身教育的 具体目标和实施方法等作了明确的解说。 1968年的高等教育基本法又首次把终身教育的概念载 于法律条文，并将终身教育作为大学的义务。 1971年7月

9、，法国国民议会通过并制定了终身职业 教育法，这是一部较为完善的成人教育法。 1973年，政府设立“国力终身教育开发局”，协调 促进社会各领域的终身教育活动。 自1983年以来，由于地方分权化的加剧，终身教育 的发展也成为地方行政的一个中心任务。原大学区继 续教育委员会也改由终身教育行政所接替，并且还相 继成立了国力终身教育开发公团、终身教育信息开发 中心等机构。这些机构为地方行政当局和普通民众提 供了有关终身教育的信息，推动了法国终身教育的进 一步发展。 法国不仅在世界上首次提出并使用了“终身教育”的 概念并且也是世界上第一个为继续教育立法的国家。 它所建立的一套严密而科学的管理体制，以及有关

10、终 身教育、继续教育的法规，都被世界上众多国家称为 “法国模式”而广泛借鉴和运用。 德国 1970年，德国教育审议委员会制定了教育制度结构计划， 在这项计划中明确指出：终身学习是社会、科技与经济发展 的关键因素，并提出了“学习的学习”的终身学习原则。 在整个70、80年代，德国的终身学习发展虽有所进展，但但 应刚刚起步，人们的是想认识和行为推动力还不够，所以成 效不明显。 1996年国际经合组织提出全民终身学习理念后，又由于德国 国失业率的影响，许多人失业是个人缺乏专业技能，而政府 提出的终身学习恰恰给人们提高或者弥补技能的机会，因而 人们普遍认为这是消除高失业率的有效途径，终身学习被提 到德

11、国现代教育的重要位置。 1990年联邦议会的研究委员会发表未来的教育政策：教 育2000总结报告书。 1994年联邦议会提出联邦法令规章与全国扩展继续教育 成为第四教育领域基本原则。 1998年，德国提出了终身学习的新基础：继续扩展继续 教育为第四教育领域。 2000年联邦会议以全民终身学习：扩张与强化继续教育 为题，明确表明全民终身学习是未来的国教育发展与革新 的主要目标，进而提出许多关于推动终身学习与扩展继续 教育的教育政策。 中国 在国际终身教育思潮发展的影响下，我国于1979年10 月，翻译了学会生存教育世界的今天和明天。在 其出版之后，在我国开始积极传播终身教育，随后又出版 了终身教

12、育研究等一系列有关终身教育的论文著作， 一些学者还发表了一些关于终身教育的研究论文。 终身教育成为我国小康社会的重要目标。1995年3月1 日第八届全国人民代表大会第三次会议通过了中华人民 共和国教育法，首次用法律的方式确定了终身教育在我 国事业中的地位。法律规定要建立并完善终身教育体系。 近年来我国为促进终身教育的发展，鼓励人们为开展 终身教育创造条件 纵观各国对推动终身教育发展的实践过程中采取的方法都有共 同之处： 以立法的形式确定终身教育的地位 如日本在1990年制定的终身学习振兴法，德国的基本法， 1976年美国通过了终身学习法，韩国于八十年代初八终 身教育写进了宪法，法国国民议会于1

13、971年制定并通过了一 部比较完善的成人教育法终身职业教育法，加拿大瑞典等 许多国家也针对终身教育颁布了相应的法律。 设立推进终身教育的专门组织、咨询和协调机构 如日本于1988年在文部省设置了终身学局，并提升为部内首 局作为推动终身教育的直接机构同时还设立了终身学习审议 会，美国在联邦教育局内专设了终身教育局，法国在1973 年设立了国力终身教育开发局，还过为了促进与协调各相 关单位之间的相互合作设立了终身教育协议会。 以实施计划或开展后动的方式推进终身教育 如欧盟的“苏格拉底计划”、“达芬奇计划”、“葛隆维 计划”等，尤其是1996年欧盟推进了旨在形成人们终身教 育意识的“终身学习年”活动

14、。 为终身教育提供了财政保障 如日本为支持地方政府开展终身教育活动特设“地方终身 学习振兴费补助金”，英国、瑞典等国所实施的“个人学 习账户”等。 七、开展终身教育的意义 （1）. 它是教育获得了全新的解释 终身教育主张的是教育要贯穿于人的一生，彻底改变了过去将人的一 生截然划分为学习期和工作期两个阶段。支持人们在不同时期学习 相关的知识，能更好的适应飞速发展的社会，与时俱进，做一个名 副其实的“现代人”。 （2）. 它促进了教育社会化和学习型社会的建立 传统的教育认为学校是教育的唯一机构，而终身教育的思想则超越了 其局限，将教育扩展到人类社会生活的整个空间，学习和教育无处 不在。 （3）. 它引发了教育内容和师生关系的革新 终身教育阐释了教育不再是单纯的知识传递，而应贯彻 人的发展精神，学习者不仅要学习已有的知