在全市金融工作座谈会上的讲话

1、在全市金融工作座谈会上的讲话同志们：今天，我们把大家请来，召开全市金融工作座谈会，主要目的是想就如何实现经济社会跨跃发展听一听金融部门的意见，并就金融工作如何服务地方经济建设，地方政府如何为金融工作创造优良环境，与大家交流一下思想。刚才，大家的发言都很好。对大家提出的好的意见和建议，市委、市政府将高度重视，认真研究，结合实际逐步吸纳到工作中去。多年来，金融部门在推动我市经济社会发展的进程中发挥了重要作用，为发展做出了积极贡献，对此，我代表市委、市政府向你们表示感谢。下面，我讲三点意见。一、实现的跨跃发展，金融部门作用重要金融被称之为现代经济的核心，是经济发展的心脏和发动机，也是现代经济运行最基

2、本的战略资源、最重要的特殊资源、最稀有的紧缺资源。我认为，现今社会，一个不重视、不明白金融工作的领导，抓经济工作肯定是外行，也肯定抓不好。就众多的金融部门而言，它在一个城市的经济当中具有多重身份。银行既是经济的重要组成部分，又是推动经济增长的核心力量；金融机构本身是企业，同时又在支持企业；在我们市，金融机构既在培育和支持纳税大户，它本身也是纳税大户（年上缴税金约八、九千万元）。因此，金融工作非常重要、十分重要。尤其当前,我市正处在跨跃发展的重要时期。从大的方面看，“十二五”期间,我们要实现“712”的发展目标，最主要的是看我们有没有足够的投资作保障，有投资才会有项目，有了项目才会有产出、有速度

3、、有税收。目前，我们的经济还基本是属于投资拉动型。据人民银行提供的数据，去年底我市金融机构贷款余额是226亿元，而我们的gdp是251亿元。也就是说，每实现1元的gdp要投放9毛钱的贷款。当然投入产出不是这样简单的比例关系，但也基本能说明投资的重要性。“十二五”期间我们计划累计固定资产投资是2000亿。这2000亿哪里来？离开银行肯定不行。就今年而言，我市要全面启动建设95平方公里的鹤西新城，启动建设233平方公里的鹤南工业新城，规划实施一批城市重大基础设施建设项目，运作新上煤炭、石墨、木材、粮食等一批资源深加工项目，加速推进名山、太平沟、新华、忠仁、共青等重点小城镇建设，还要进一步在改善民生

4、上做更多的文章。特别是今年的棚户区改造，投资很大。所有这些,都需要投入大量资金,都需要金融部门提供必要的、甚至是最主要的支持。因此,的发展离不开银行，的大发展、跨跃发展就更离不开银行。希望各金融部门的同志一定要增强责任感和使命感,创造性地开展工作,积极为发展献计出力，提供更大的支持。二、支持地方建设，金融部门任务艰巨金融部门与地方建设是休戚相关的唇齿关系。地方经济的跨跃发展为金融部门壮大自身提供了空间、舞台和机遇。地方经济的发展更需要金融部门的积极参与和大力支持。那么金融部门应该怎样支持地方建设呢？就当前的发展而言，我归纳了这样三句话，即，“三种意识当引领、一个创新做带动、两个重点要突出”。“

5、三种意识当引领”，一是树立新的风险意识。市场经济是风险经济，世界上很少有百分之百没有风险的事情，我们要做的是规避和化解风险，但不能因为隐含风险就不敢迈步。比如支持民营经济发展，一个投资3亿元的项目，企业老板自己筹资了2个亿，需要银行贷1个亿，我看对银行来说风险就不大，因为大的风险都由民营企业自己承担了。当然银行放贷还要考虑产业政策等多种因素。但风险小了，我看胆子就完全可以大一点。二是树立强烈的参谋意识。金融部门可谓人才济济，在金融系统工作的同志，学历高、专业知识强，一般的可以称作是经济工作的专家。你们掌握着最特殊、重要的经济资源，了解资本运作、运行的规律，掌握国家金融、货币政策。所以大家要树立

6、参谋意识，给市委、市政府当好参谋助手，及时准确研判国家的货币政策和经济走势，积极提出对策建议。三是树立积极主动的服务意识。金融机构也是企业，是企业就要主动寻找市场，而不能坐等客户上门。因此，金融部门要研究好全市经济社会发展战略和产业发展规划，研究好市委、市政府要推进实施的重大发展项目，提前介入，主动参与，找准位置，寻求自身发展机遇。“一个创新做带动”，就是进一步创新金融产品和服务。金融业说到底是服务业，服务业的产品就是服务。各金融机构要大力引进、开发、应用新的金融工具和产品，努力提供更深层次、更高水平、更加多样化的金融服务。比如，在农村，现在农民种地的贷款基本不成问题，但兴办企业、搞经济作物种

7、植、扩大养殖业规模、发展各种类型的农村合作社组织的资金需求问题，就需要我们进一步探索。在城市，现在的主要问题是民营企业、中小企业获得贷款比较难。门槛高，手续繁杂，即使能贷下来，时间也很长，往往时过境迁，让中小企业望而却步，干脆去高息抬款。这些问题怎么解决？就是要靠金融部门去大胆探索和创新。“两个重点要突出”，我们现在的情况，还是要想方设法扩大信贷规模。总的是抓住龙头保一批、锦上添花推一批、雪中送炭帮一批、搭建平台对接一批。我想重点是后两个。一是雪中送炭帮一批。现在我市的中小企业，一般企业嗷嗷待哺，困难企业举步维艰，稍好企业民间融资，这对地方经济建设、对金融业发展都是不利的。金融部门不仅要摘熟桃

8、子，更要培育青桃子。客观上，中小企业资信能力不强，不确定因素较多，存在一定风险，但也最具潜力。希望金融部门多为市委、市政府想一想，多为企业想一想，根据企业类别和贷款性质采取差别化、个性化的信贷服务，给全市转变发展方式一段时间，给现有企业结构调整一段时间，给新生企业成长壮大一段时间，这样才能给自己的未来培养一批优质客户群体，那时就能得到更多的回报。二是搭建平台对接一批。我市拥有大量优质的矿产、土地、林业等资源，可以探索信贷抵押、质押方式，创新融资渠道。这方面，我们过去做得不够，今后政府和金融部门要紧密配合，联手推进，争取有大的突破。三、改善金融发展环境，需有更大作为一个地区的金融生态环境，决定该

9、地区经济增长的可持续性。因此，政府、金融界、企业及社会各界要行动起来，把建成金融生态示范城市，打造资金“洼地”，增强吸引金融资源的向心力和附着力。今后，市委、市政府将更加重视、支持金融工作。要构筑完善的社会信用体系。在目前银行信贷管理权限集中上收的管理机制下，一家企业失信不仅意味企业本身从此成为银行信贷市场的禁入者，而且影响到银行系统对整个地区的信贷投入。因此，我们必须积极培育诚实守信的企业群体，这不仅仅是银行、企业的责任，更应该得到地方政府及社会各界的广泛认同。因此，各级政府要重视金融生态环境建设,综合运用司法、行政、经济、舆论等多种手段，有效发挥各部门在改善和维护金融生态环境中的重要作用。

10、要采取综合有效措施，坚决打击逃废金融债务行为，严厉打击非法融资、骗保等活动，维护正常金融秩序。各级政府和部门要强化对金融工作的组织领导，在研究经济工作，出台重大政策时，主动邀请金融部门全程参与，广泛听取金融部门意见和建议，使金融部门更好地融入全市经济社会发展之中。要经常召开像今天这样的座谈会，还要经常召开银企恳谈会、项目对接会，交流意见，沟通情况，衔接业务。市政府及政府有关部门对金融部门工作中存在的困难和问题，要经常研究，及时给予解决，为金融部门发挥作用提供帮助。今天，我就讲这些，供同志们参考。希望各金融机构站在全局的高度，进一步统一思想，扎实工作，与地方政府和企业同舟共济、携手共进，为加快全

11、市经济社会跨跃发展做出新的更大的贡献。“今年将新增贷款多少？有何创新方式？”座谈中，刘成鸣不时与各金融机构负责人进行交流，并充分肯定了全市金融机构为促进内江发展所做的卓有成效的工作。他说，多年来，围绕促进内江经济社会发展这一大局，我市金融机构不断增强主动作为和服务的意识，政、银、企合作不断深入，三方关系更加密切。但同时也要看到，我市金融机构在机制创新、融资平台等方面，与内江的发展、与人民群众的期望还存在不小差距。 围绕如何做好今年的金融工作，刘成鸣要求，全市金融机构要进一步增强信心、围绕大局、突出重点，加强对内江产业发展、城市建设、民生工程等的金融支持；要创新方式、主动作为，在当前宏观调控下，

12、灵活把握国家政策，不断创新金融产品，提升金融服务水平，努力下活“金融”这盘棋；要完善结构机制，注重优化投资、信贷结构，创新载体，搭建融资平台，切实通过金融引导，实现经济转型升级；要加强金融机构与企业、项目有效对接，畅通信息，全力推动银、企合作；要优化金融环境，机关和企业要切实树立诚信意识，促进金融业健康发展，为内江在成渝经济区快速崛起作出贡献。 任晓春要求，面对当前新形势，各金融机构要正视现实，创新金融产品，坚持多措并举，破解融资难题；要主动出击，加强项目对接，加大对中小企业融资难问题的关注，促进地方经济社会又好又快发展。吕祖善强调，希望全省金融机构继续做好“保障、创新、防范”3篇文章，充分发挥金融促进“十二五”良好开局的支撑保障作用。今年要把“保障”、“创新”放到更加突出位置，在“保障”、“创新”的基础上防范风险。围绕“保障”，要努力做到“三个确保”，即确保新增贷款增速、增量继续保持全国领先，确保新增贷款规模在全国的占比继续保持在相当比例，确保小企业、涉农贷款增速