认真抓好社会矛盾化解

1、认真抓好社会矛盾化解、 社会管理创新、 公正廉洁执法三项重点工作， 是新形势下党中央对 公安政法系统切实维护社会和谐稳定， 全力服务经济社会发展作出的重大战略部署， 也是全 面推进公安政法维稳工作的重要载体，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。随着社会、 体制、 机制转型及利益格局的调整， 社会矛盾的多发、多样及复杂化， 已成为影响社会和谐 稳定发展的突出问题。 因此，积极化解社会矛盾便成了解决社会和谐的源头性、 基础性行动。 而公安交通管理部门是公安机关所有警种中与人民群众打交道最多、联系最紧密的一支队 伍，也是极易产生社会矛盾的领域， 如何立足本职工作， 积极开展矛盾纠纷防范化解工作是 当

2、前公安交通管理工作的重点、热点、难点问题。 如何深入推进三项重点工作，全面贯彻党中央的决策部署？我们认为，必须加强组织领导， 提高认识， 在健全机制的基础上， 不断加强和改革道路交通管理工作， 全力提升服务经济社 会发展、 服务人民群众的能力和水平， 深入推进“三项重点工作”， 积极顺应时代潮流和回 应人民群众的新期待。 为此， 笔者结合多年从事基层公安交通管理工作的实践经验，提出如下几点看法、做法。一、强化组织领导，充分认识推进“三项重点工作”的重要性 社会矛盾化解是交通管理工作的基础 , 社会管理创新是交管工作的动力 , 公正廉洁执法是交 管工作的根本。 我们大队高度重视“三项重点工作”，

3、 把“三项重点工作”作为推动工作进 步发展的重要载体 ,成立了以大队长为组长的“三项重点工作”领导小组, 全面负责此项工作的开展 ,确保各项部署和任务落到实处。在围绕三项重点工作中 , 经常召开办公会 , 及时提 出各项工作方法和意见 ,分析不足之处 , 查找薄弱环节 ,找准工作的结合点、 切入点和着力点 , 制定了深入推进“三项重点工作”的步骤来推动公安交通管理工作全面发展进步的相关措 施和工作机制 , 着力解决制约交通管理工作长远发展的源头性、根本性、基础性问题，着力 统筹推进各项工作任务 , 促使各项道路交通管理工作朝着又好又快的方向发展。二、多措并举，化解社会矛盾，推动警民关系的进一步

4、和谐 在深入推进社会矛盾化解方面，我大队高度重视社会矛盾排查和化解工作 , 狠抓涉法涉诉信 访案件化解； 重点执行好“教育与处罚相结合”的原则， 针对“一增两减三个 10%”的要求， 进一步增加教育量，减少处罚量，化解社会矛盾，增加和谐因素，减少不和谐因素，最大限 度把矛盾纠纷化解在基层， 消除在萌芽状态。 1、高度重视人大代表提案和政协委员建议。 这不仅是一项政治任务， 更因为人大代表提案和政协委员建议是代表委员们在广泛调研的基 础上提出的，集中反映了民情民意， 具有广泛的代表性， 要做到有案必复， 主动上门与代表 委员们仔细沟通， 尽量创造条件解决问题， 确保了答复率和满意率都是百分之百。

5、 因此我大 队连续几年被县人大，政协评为提案答复先进单位。2、妥善解决信访问题 , 建立社会矛盾化解机制。 进一步畅通信访渠道， 直接倾听群众的呼声， 坚持“开门接访、主动约访”，继续推行领导信访接待日制度，努力依法、及时、就地解决 上访户的问题 , 使信访积案“案结事了，停访息诉”。我大队积极组织开展信访案件特别是 积案的排查清理和妥善化解 , 实行大队领导包案制 ,逐案确定办理人员 ,明确办理意见 , 落实 办理责任 ,督促限期办结 , 同时健全信访工作绩效考评机制。大队督促各部门深入各镇（乡、街道 ）, 对历年来在交通事故处理、 交通违法处理和交通管理等方面存在不满情绪的人群进行 调查摸

6、底，并将调解平台前移，设立来访群众接待室，加大调解工作力度，提高工作效率。 今年以来，我大队已破获重大交通肇事逃逸案件2 起，调解交通事故引发的矛盾纠纷20余起。大队五年前创立的交通事故速裁法庭已在交通事故处理中起到了很好的作用， 最大限度 地保护交通事故当事人的合法权益， 也在一定程度上减少了事故当事人在交管部门和法院之 间的来回奔波， 方便群众行使诉讼权， 提高事故处理工作效率， 促进事故处理工作的程序化、 规范化，加快了事故的调处速度，减少了事故的矛盾纠纷，得到了很好的社会效应。下一步 拟在大队建立交通事故损害赔偿人民调解室。3、深入推进“大走访”爱民实际活动。开展辖区“五进”活动，深入

7、街道、社区、村 组、学校、企业，走访重点人群，重点联系帮扶对象，倾听群众呼声、帮助解决实际困难。 建立有公安交警特色的“大走访”爱民实践活动长效机制，树立公安交警的亲民爱民形象， 赢得人民群众对公安交通管理工作的信任和支持， 让每一位交通参与者真正理解交通安全靠 大家，切身感受交警的工作艰辛，目前已开展五进活动 10 余次，发放宣传资料 5000 多份。4、强化窗口意识，亮化窗口形象。加强服务窗口单位建设，强化车驾管、交通事故处理、 交通违法处理等窗口单位服务措施， 简化办事流程， 严格落实服务承诺事项， 切实做到“一 窗式受理”、 “一站式办结”， 为群众提供优质高效的公共服务， 在与群众的

8、零距离接触中 获得群众的认同。 不断扩大农村“双站”建设覆盖面， 建立“车辆和驾驶人业务信息服务中 心”，为大型企业和广大人民群众提供各种形式的业务代办、 咨询、投诉等服务， 截至目前， 我县农村“双站”覆盖面已达 60%，有效节约社会成本，为民节约开支。5、小处入手，细心化解“小矛盾”。公安交通管理工作大多是一些关乎群众出行的小事， 但这些“小事”对于群众来说却是非常关注、 迫切需要解决的“大事”， “小困难”涉及的 群众数量最大， 影响的人群也最多。 “细节决定成败，祸患常积于忽微”， 因公安交通管理 工作造成的社会矛盾多是由于一些工作细节没有处理好， 如果加上长期忽视问题的存在， 往 往

9、小事情发展成大事件， 新问题拖成了老问题，导致社会矛盾积累，群众心存不满。要认真 对待“小事”， 解决“小困难”， 细心化解管理工作中的“小矛盾”。 因此大队要求在车辆 和驾驶人管理工作方面， 加强咨询、 办理、教育、 处理等环节的工作， 大力提高服务化水平， 切实为老百姓提供方便； 在道路交通事故处理工作方面， 加强事故责任认定、调解、医疗费 和赔偿金到位、 回访和逃逸案的侦破等环节的工作，使受害者满意，当事人放心； 在交通秩 序维护方面， 加强道路交通违法行为处理的缴款、 查询等环节的工作， 在解决群众点点滴滴 的琐事中，舒缓群众的心态，拉近与群众的距离，进一步密切警民关系。三、以信息化建

10、设为抓手，深入推进社会管理创新，着力提升道路交通管控能力 伴随我县经济的快速发展， 人民生活水平的日益提高， 城市道路的不断延伸， 机动车保有量 的急剧增加， 玉山县交警队伍人员数量与日益增加工作量的矛盾日益突出， 我大队充分结合 实际现状在警力效能和社会管理上下功夫， 积极探索， 大胆创新， 深入推进社会管理创新工 作，提高执法公信力和群众满意度，为经济社会发展与社会和谐稳定提供有力保障。1、强势推进公安信息基础网络和公安网站建设，提高可支配警力资源。采取添置硬件、充 实技术人员、强化专业培训、建立登记制度等有效措施，强势推进大队、中队网站建设。大 队到支队数据线路宽度达到 100兆，六个中

11、队到大队数据线路宽度达到10 兆。一是成立网站建设和管理工作领导小组， 明确专人负责， 聘请 1 名网站建设行家充实到信息中心专门负 责网站建设和监管。 二是建立全队网管机制， 每个中队都有 1 名网管员。 三是举办网站建设 和维护培训班， 聘请专业人士授课教学， 参训人员要参加笔试和机试两项考核， 达到人人要 会，人人要过关的培训效果。四是建立考核奖惩制度，每月组织对网络内容更新及时， 对信 息丰富、页面美观、有特色的网站进行评选，书面通报，予以重奖。我大队白云中队网站已 通过总队审核，达到优秀等级。2、大力开展信息化建设培训，推进信息化建设，提高警员工作效率。“不懂信息化的领 导将失去指挥

12、权， 不懂信息化的民警将失去工作岗位”， 这不是危言耸听， 而是在实际工作 中让人越来越深刻的体会，而且将在以后的工作中越来越趋于常态化。要借助信息化手段， 改革管理模式， 强化信息化考评，使之科学化、制度化， 最大限度地调动民警工作的学习积 极性、创造性，从而激发队伍的创新活力。今年以来，我大队加大了对全队民警、队员的信 息化建设培训力量， 切实提高了民警、 队员实际操作水平， 举办了一期新版道路交通违法信 息系统、网站信息化建设培训班，参加人数 70 多人，通过培训与考核， 基本实现网上办公、 网上学习、网上指导、网上交流的工作模式，提高了工作效率、执法水平和整体战斗力，扎实推进了信息化建

13、设与应用的各项工作，逐步提高了工作效能。3、进一步完善装备建设、强化智能交通系统应用，节约有限警力资源。科技在公安交 通管理工作中的作用越来越重要，要强化科技支撑，加大装备、科技投入，要大力推进信息 化科技应用， 实现管理方式由防范型向服务型转变， 管理手段由传统式向智能化转变， 以信 息化建设推动警务机制创新， 以科技手段促进公安交通管理工作社会管理机制创新， 为群众 提供警务公开、业务办理、交流互动、出行提示、信息查询等贴心服务，推出便民利民新举 措，主动贴近群众，服务民生。我大队为一线民警配备了对讲机23 台，现场执法记录仪 10个，强光手电筒 30个，酒精检测仪 3台，假牌假证识别仪

14、1 个等。逐步完善警用装备，提 高工作效能。 我们强化了县城和玉紫线智能交通系统功能的开发与应用， 提高非现场执法的 比例，在县城新建路新增一个电子监控卡口， 有效缓解了三清大道邮政局门口路段的拥堵压 力；在玉紫线安装了 7 套仿真电子监控卡点， 有效减少了山区旅游公路道路交通事故的发生， 尤其在旅游黄金季节缓解了巡逻管控工作强度并收到了良好的社会效应。四、以执法规范化建设为目标，深入推进公正廉洁执法在深入推进公正廉洁执法方面，牢固树立“理性、平和、文明、规范”的执法理念，大 力推进执法规范化建设， 积极回应人民群众的评价和期盼， 结合今年开展的“推进公正廉洁 执法、 树立新时期交警形象”专题

15、教育活动， 我大队建立了学习保障制度； 大队、 中队领导 专题教育联系点制度；专题教育检查通报制度；培养宣传典型制度。今年以来，我大队以强 化案例教学入手和在岗训练、 实战培训等形式， 组织各部门负责人、 基层民警和交通协管员 进行了多次执法业务培训，不断加强队伍建设。1、强化培训，建立起了完善的日常执法质量跟踪考评机制和执法责任倒查机制。新的 交通法律法规和相关部令出台后， 及时组织开办培训班， 使民警及时掌握新知识， 培训结束 后进行严格的考核。 在具体的执法中，对造成过错的办案民警、审核民警、 审批领导依法分 别追究责任。同时，继续开展执法质量考评工作，及时发现和指出问题并提出规范意见。

16、2、开展警示教育，深化公正廉洁执法。认真学习6月 1日起施行的公安机关人民警察纪律条令，结合民警违法违纪案件的通报，深入开展警示教育，加强党风廉政建设，做 到警钟长鸣，防微杜渐，确保深化公正廉洁执法。“公生明，廉生威”，一支公正廉洁的执 法队伍才是令党和人民群众放心的队伍，才是经济社会建设保障有力的队伍。3、建立“阳光作业”工作机制和执法监督机制。对办案程序、赔偿依据和标准、事故 认定实行“三公开”， 今年以来， 群众投诉率同比下降了 30%以上。 为了保障公正廉洁执法， 大队继续聘请行风监督员，监督各部门交警、 协警执法形象、 工作效能问题，重点解决针对 群众高度关注和重点反映的测速苛刻、违法停车抄牌、违法信息录入、 城区拥堵、 出警不及 时、调解显失公平公正、 侦破逃逸案件不力以及路面执法民警执法粗暴、方式简单、填写法 律文书不规范等问题，积极应民求、 解民忧、 化民怨，带着对群众的深厚感情去处理好各项 工作