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1、摘 要世界经济在发展过程中,第一、第二、第三产业所占比重随着经济发展的不同阶段而变化。当前第三产业处于高速发展时期,并且第三产业和第一、第二产业高度融合,产生了很多新兴业态,其中生产性服务业发展尤为迅速。生产性服务业作为第三产业,其功能主要为第一、第二产业服务,成为第一第二产业突破原有瓶颈的主要动力。但生产性服务业作为一种新兴业态,在其发展过程中遇到了诸如整体发展水平偏低、协同发展效应较弱、开放程度较低、内部发展结构失调等问题。针对这些问题,本文运用实证等方法进行分析,提出加大投资力度,发展重要领域;利用资源禀赋,匹配相关产业;发挥区位优势,加大开放程度;优化内部结构,提高产业效率等解决途径,
2、据此为山东省生产性服务业的顺利健康发展提出相应的建议。 关键词:山东省;生产性服务业;经济增长 AbstractIn the development of the world economy, the proportion of the first, second and third industries changes with different stages of economic development. At present, the tertiary industry is in a period of high-speed development, and the tertiar
3、y industry and the first and second industries are highly integrated, resulting in a lot of new forms of business, especially producer services. As the third industry, producer service industry mainly serves the first and second industries, and becomes the main driving force for the first and second
4、 industries to break through the original bottleneck. However, producer service industry, as a new type of industry, has encountered some problems in its development, such as the low level of overall development, the weak effect of coordinated development, the low degree of openness, and the imbalan
5、ce of internal development structure. In view of these problems, this paper uses empirical methods to analyze, and puts forward some solutions, such as increasing investment, developing important fields; using resource endowment, matching related industries; giving full play to regional advantages,
6、increasing openness; optimizing internal structure, improving industrial efficiency, etc., so as to put forward corresponding suggestions for the smooth and healthy development of productive service industry in Shandong Province. Key words: Shandong Province; producer services; economic growth 第1章 绪
7、论1.1 研究背景目前我国正在着重建设制造业,大力发展现代服务业,以促进传统产业转型。而生产性服务业的发展与工业、农业等生产环节密不可分,在现代服务业中有着不可替代的作用。在经济内涵性发展替代粗放式发展的新阶段下,生产性服务业可以有效解决结构调整、制造业升级、工业与农业增效等诸多问题,从而促进经济稳定快速增长。生产性服务业的健康发展不仅能有效激发内需潜力,刺激扩大就业,不断改善民生,而且有助于产业链走向高端。1.2 研究意义1.2.1理论意义随着第三产业对国民经济的拉动作用越来越强以及世界经济模式的转变,生产性服务业逐渐成为推动经济增长的关键力量,已有大量相关文献对其进行了研究,但是主要研究方
8、向集中在全国范围内或者以东、中、西部地区之间的数据对比来分析生产性服务业对产业结构升级与经济增长的作用,但是研究山东省生产性服务业的文献较少。本文在考察山东省生产性服务业现状的基础上,整合相关数据资料,运用实证分析等方法研究了山东省生产性服务业存在的一些问题,以及对整个产业结构的优化作用,以期为各产业发展提供新的思路和理论借鉴。1.2.2实践意义在新时代的背景下,全球产业不断充实和扩展,在第一产业稳定发展、第二产业成熟升级的过程中,生产性服务业也在不断发展,对经济的推动作用越来越大,成为产业竞争的关键力量。加之目前山东省正处在新旧动能转换的关键时期,在此阶段,本文基于相关文献和数据资料对山东省
9、生产性服务业发展进行了一定的研究,这有利于山东省深入推进新旧动能转换,促进其经济合理、健康发展;有利于服务业和其他产业的协调发展,促进产业之间的资源合理配置;也可以为我国其他地区生产性服务业的稳步发展提供经验借鉴。1.3 研究方法及内容1.3.1研究方法实证分析法:查找国家统计年鉴、山东统计年鉴,对山东省生产性服务业发展状况有关内容进行数据筛选,在此基础上进一步整合,选取主要变量构建模型,进行实证分析,得出相关结论。个案研究法:以山东省德州市为例分析该地市生产性服务业与制造业协同发展效应,并分析其协同发展效应较低的原因,提出解决措施。同时,以山东省青岛市与济南市为例,分析了山东省自身的区位优势
10、,发挥这两大城市的带动作用,以此营造有利于生产性服务业发展的环境。比较研究法:浙江省在生产性服务业方面发展时间较早,并且其规模较大,在经济发展过程中发挥了较好的服务功能。虽然山东省生产性服务业近年来发展较为迅速,但是和浙江省很多方面还存在一定的差异,文章通过比较两个省份之间生产性服务业存在的差异,分析其差异原因,取长补短,从而探究出山东省生产性服务业健康发展的新途径。1.3.2研究内容本文以山东省生产性服务业为主要研究内容,对其发展现状以及对经济的促进作用进行分析,探究山东省生产性服务业发展中存在的问题并据此提出相应的建议。首先,从现阶段我国生产性服务业的发展状况出发,对其相关理论进行了归纳总
11、结,并介绍了山东省生产性服务业发展的背景。其次,鉴于山东省新旧动能转换处于关键时期,本文通过搜集相应的数据,将生产性服务业对山东省经济发展的影响进行了实证分析,阐述对其研究的意义。最后,分析山东省生产性服务业目前发展存在的自身基础薄弱、与传统产业的融合力度不够等问题进行分析,并且据此提出促进其优化发展的建议。第2章 国内外研究文献综述2.1国内研究文献综述国内学者对生产性服务业及其相关内容进行了长期的研究,取得了许多研究成果。但是,由于研究地区自身经济条件的差异以及研究时间和对象的不同,得出的结论也不尽相同。国内学者陈宪和曹聪丽(2019)对我国从2003年到2014年的两百多个城市进行了数据
12、统计,实证分析了经济增长与生产性服务业发展之间的关系。经过研究表明,在生产性服务业发展方式和结构调整对经济产生促进作用的过程中,其增长效应受到城市人口规模和经济发展阶段的制约。霍影(2019)对于生产性服务业目前面临的主要问题进行了较为深入的研究,他将其划分为三个方面:首先,生产性服务业发展动力不足,基础太薄弱;其次,政府相关扶持政策不到位,对其发展不够重视;最后,生产性服务业相关企业决策效率较低。面对上述问题,他以党的十九大报告、习近平总书记在广东考察期间的重要讲话以及相关政策文件为指导,探究了生产性服务业与战略性新兴产业相互结合的引导方向,同时构建了相应的配套改革机制。国内学者以生产性服务
13、业为中心,运用实证分析等方法,对生产性服务业的相关理论进行了较为深入的研究。但是,随着我国工业化进程的全面加快,传统工业制造业的发展模式已经不能适应国民经济和社会发展的新要求,因此,对于战略性新兴产业的研究应运而生。2.2国外研究文献综述随着各国经济模式的不断改变,国外学者发现生产性服务业发展的影响因素也在日益发生变化,其间的联系也逐渐趋于复杂。Oliver Korn(2015)认为当制造业结构发生变化时,生产性服务业的产出量与外贸出口量也会受之影响,并由此提出生产性服务业与制造业协同发展效应越强,对整体经济发展的推动作用也就越大。Wood(2005)提出在影响生产性服务业快速发展的众多因素中
14、,劳动力、人口以及服务业需求的变化对生产性服务业的影响较大。他认为生产性服务业的发展是一个范围不断扩展并且功能不断演进的过程,环境变化、技术变革、产业结构、信息流通都会影响其发展。第3章 山东省生产性服务业发展现状随着城市化水平的不断深入,国际信息产业的快速发展,工业现代化的基本实现,教育产业投资的持续增加,金融业改革的不断深化,大量的人力和物力资本投入到了生产性服务业中。而且,现代工业、农业的专业化程度越来越高,致使生产性服务业从一、二产业中分离出来,形成专门的服务业生产行业。我国在国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中指出生产性服务业的大致内涵,纲要认为金融业应归为生产性服务业,现代的信
15、息服务业、交通运输服务业、商务服务业等也都服务于生产领域。随着山东省生产性服务业的发展,其结构、规模和功能日趋完善。然而,经济是一个动态的、发展的、开放的过程,生产性服务业作为一个新兴业态出现,更应该保持可持续性和先进性。目前山东省生产性服务业还存在很多急需解决的新问题,如生产力提高空间很大,相关人力培训投入较少,大部分员工以传统服务业为主,与农业、制造业等联系不够紧密,缺乏有效的竞争和监管等。近几年电子商务的兴起,对传统商业服务业冲击很大,但大多数传统商业服务业目前还没有找到一个新的发展模式。金融业虽然经过几次改革,但融资环境依然具有很高的门槛。在新的经济环境下,这些问题也在不同程度地制约着
16、生产性服务业的发展水平。因此,随着我国经济的高质量发展,山东省生产性服务业也需要不断改进和完善,以适应经济发展的新要求。3.1生产性服务业对山东省经济增长的影响山东省生产性服务业发展速度不断加快,对经济的推动作用越来越显著。大力支持服务业发展,对促进产业结构转型和国民经济稳定发展发挥着重要作用。在山东省各级政府对服务业发展日益重视的条件下,第三产业进入增长期,与此同时生产性服务业正处于可持续发展阶段。由表3-1可知,近10年来,山东省经济水平不断提高,地区生产总值从2010年到2019年十年期间增长了181.43%,2010年为39169.92亿元, 2019年增加至71067.50亿元,绝对
17、数据也增加了31897.58亿元。在此期间,第三产业也进入了快速发展的时期,增加率也达到了262.43%,绝对数值从2010年的14343.14亿元增长至2019年的37640.20亿元,共计增加了23297.06亿元。从相对增加比例可以看出,第三产业的发展速度大幅度超出了总体经济的发展速度。表3-1 山东省近十年三次产业生产总值变动指标年份国内生产总值(亿元)第一产业生产总值(亿元)第二产业生产总值(亿元)第三产业生产总值(亿元)201971067.505116.4028310.9037640.20201866648.874950.5227523.6734174.68201772634.15
18、4832.7132942.8434858.60201668024.494929.1331343.6731751.69201563002.334979.0829485.9028537.35201459426.594798.3628788.1125840.12201355230.324742.6327422.4722519.23201250013.244281.7025735.7319995.81201145361.853973.8524017.1117370.89201039169.923588.2821238.4914343.14 由图3-1可知,2015年-2019年山东省三次产业占GDP的
19、比重发生了显著变化,第一、二产业占山东省生产总值的比例呈现稳中下滑的趋势,而第三产业所占比重日益上升,在2016年首次超过第二产业,成为拉动山东省经济发展的重要动力,占GDP的比例高达53%。 图3-1 山东省近五年三次产业占比情况由图3-2可知,在第三产业迅速发展的同时,以交通运输、仓储和邮政业以及金融业等为代表的山东省生产性服务业也在快速发展,加之服务业今后发展的其中一大重心就是包含信息传输、商务服务业在内的生产性服务业,因此以服务业为主的第三产业逐渐成为山东省经济发展的长期重点目标。 图3-2 2014-2017年山东省几大生产性服务业发展趋势3.2生产性服务业对山东省经济发展影响的实证
20、分析3.2.1构建模型在进行经济数据研究的过程中,我们经常用数量的变化去反映其增长作用,本文从产业层面出发,探究山东省生产性服务业发展对经济增长所造成的影响,其中自变量为山东省生产性服务行业,因变量为山东省经济增长。为了消除异方差、自相关等问题,将相关变量全部选取对数,在此基础上构建了如下形式的计量经济模型:lnY=+lnX+其中,变量Y是山东省国内生产总值,则为常数,为生产性服务业对山东省经济增长所造成的具体影响,即生产性服务行业的产出系数,选取生产性服务行业分类中的某个行业(本文选取铁粉行业)增加总量为X,则为随机误差项。本文选取2009年至2018年的相关数据来进行回归分析,鉴于时间序列
21、模型的建立,在进行实证分析时,只选取了交通运输、金融和房地产这三个行业的总和来表示生产性服务业的发展水平,这是因为这三者在整个生产性服务业中所占的比重排名前三且占整个行业的比重在80%左右(如表3-2所示),数据比较可靠。表3-2 山东省生产性服务业主要行业构成 年份行业名称201620172018交通运输、仓储及邮政业30.15%31.52%33.56%金融业22.53%22.41%24.82%房地产业26.11%27.35%26.33% 3.2.2模型的回归分析将数据导入计量经济学软件stata14中进行回归分析,回归结果如表3-3所示:表3-3 回归结果解释变量 回归系数 标准误差 t统
22、计量 P值常数项 -0.196 466 0.490 150 5.400 829 0.694 6lnX 0.976 554 0.070 112 13.928 44 0.000 0拟合优度 0.936 693调整后的拟合优度 0.927 885F值 194.001 5F统计量的P值 0.000 000 由回归结果可知,模型中调整后的拟合优度为0.927,这表明此回归样本中回归直线对于该样本点的拟合优度较高,F值为194(足够大),对应的P值为0.0000.05,表明回归方程总体高度显著。在显著性水平是5%的情况下,通过查看自由度为8的t分布表,可以得到临界值是2.306,在此回归中的t统计量为13
23、.93,比临界值2.306大;同理的统计量5.40也大于2.036,常数值和回归系数均显著。样本回归方程为:lnY=+回归方程中参数=2.993,其估计值的大小和正负号都符合相关经济理论以及目前山东省的发展状况,=0.821(为国内生产总值的边际增长率),这表明当山东省生产性服务业的产出增加1%时,山东省国内生产总值就会增加0.821%。此回归分析说明了山东省生产性服务业与其国内生产总值有显著的正相关关系。由以上实证分析可知,在山东省经济发展的过程中,生产性服务业扮演了至关重要的角色。目前许多国家的服务业增加值占国内生产总值的70%,与此同时,生产性服务业增加值占服务业的70%。但是山东省生产
24、性服务业的增加值在整个服务行业中所占的比重只有47%左右,与国外以及我国一些发达省份相比仍处于较低水平,仍是经济发展的薄弱环节。发展生产性服务业是构建现代新型产业体系的关键举措,也是新旧动能转换的内在要求,而且有助于解决山东省生产性服务业产业协同度低、资源配置不均衡等问题。生产性服务业从功能层面来说,是一种中间投入,扮演着至关重要的作用。一方面它可以与工业、农业生产相分离,更加专业化;另一方面,它又融合在工业、农业生产中,虽然不直接产出,但是能够在很大程度上降低工业、农业生产的成本,提高其产出效率,因此对生产性服务业的研究显得尤为重要。 第4章 山东省生产性服务业发展存在的问题分析经过多年的发
25、展,山东省生产性服务业总体规模在不断扩大的同时对经济的拉动作用也在日益增强。生产性服务业的健康发展逐渐成为服务业创新的关键动力,对促进产业结构转型和国民经济稳定发展发挥着重要作用。与此同时,随着农业和工业的发展,生产性服务业的功能逐渐突出,其结构和规模也在不断完善,但是仍然存在许多问题。比如:整体发展水平偏低、协同发展效应较弱、开放程度较低、内部发展结构失调等。4.1整体发展水平偏低山东省生产性服务业在发展规模、发展速度、内部结构等方面,与国内的几个省份如浙江省等有一定的差距。2018年山东省生产性服务业增加值占国内生产总值的比重为31.81%,占本地区第三产业增加值的比重为42.64%。但是
26、浙江省2018年生产性服务业增加值占国内生产总值的比重为42.54%,占该地区第三产业增加值的比重为54.42%,明显高于同期山东省的发展水平。出现这种差距主要是因为浙江省近几年在着重发展海湾地区经济,以期实现浙江省经济的高质量发展。第一,浙江省具备得天独厚的地理位置优势,该省份处于长三角南翼,而长三角地区在开放程度、发展基础等方面在全国遥遥领先,这就为浙江省发展生产性服务业提供了良好的外部环境。第二,浙江省以钱塘江金融港为中心,围绕数字经济建设较为先进的产业集群,实现资源的合理配置,在此基础上打造国际高端产业。第三,注重先进生产性服务行业的研究与开发,在信息传输、现代金融等行业建立科研创新基
27、地,培育一批具有高端技术、较强创新能力的生产性服务企业。第四,以杭州、宁波为枢纽,建立互联互通的现代交通设施网络。与浙江省相比较,山东省的生产性服务业发展水平偏低,而生产性服务业作为新兴产业,对经济的拉动作用如此显著,因此提高山东省生产性服务业发展水平尤为重要。4.2协同发展效应较弱以山东省德州市为例,该市具有强劲扩张的制造业,2019年其工业企业增加值同比增长7.2%,增长速度高于山东省2.1个百分点。这是因为2018年济南市实行保护生态环境、坚决打好污染防治攻坚战的政策,导致许多高污染、资源浪费型企业向周边地市迁移,而德州市距离济南市较近,因此成为许多企业迁移的首选。近几年德州市工业企业不
28、断增加,同时该市高新技术产业产值达到了工业总产值的38.4%。德州市被誉为“国家高技术生物产业基地”以及“国家新能源产业基地”,这些都彰显了该市发展先进型生产性服务业的巨大潜力。但是从德州市服务业内部结构来看,依然以住宿餐饮、邮政服务等传统服务业为主,这些产业的增加值占整个服务业增加值的53.8%。而信息传输、金融、计算机服务和软件开发等高端服务业的增加值仅占整个服务业增加值的21.5%。总体来说,德州市先进生产性服务业企业数量较少,规模较小、知名度、技术含量较低,导致其整体竞争力较弱。出现这些问题的一个重要原因就是一些先进生产性服务业并没有以当地发达的制造业为依托,尚未充分合理地利用其它产业
29、的资源优势。4.3开放程度较低随着我国经济进入新常态,山东省的经济发展也进入了新阶段,而且山东省有着漫长的海岸线,这就为发展进出口贸易提供了有利条件。然而在出口贸易中,生产性服务业所占比重微乎其微。大多数生产性服务业仅限于为当地服务,开放程度较低。以青岛市为例,青岛拥有全国第二大外贸口岸,作为山东省的港口城市,进出口贸易一直是该市的发展优势,2018年青岛市的货物进出口贸易额高达5321亿元,占全省进出口贸易额的27.6 %。但是即便在进出口贸易如此发达的青岛,其生产性服务业所占的进出口比重仅有15%,内陆地区则更少。这表明,山东省生产性服务业的发展以及开放水平仍处于中低端,在国际市场上仍无法
30、占据优势,这将严重制约其发展规模和速度。4.4内部发展结构失调生产性服务业朝着结构的高端化和合理化发展,从而为制造业和生产性服务业在更高层次上的协调发展奠定基础。长时间以来,山东省生产性服务业在结构调整方面虽然取得了一定的成效,但是在整体上说,生产性服务业内部发展结构仍处于失调状态,而且结构水平较低,越来越无法适应与制造业协调发展以及制造业转型升级的高要求。一方面,以餐饮住宿、交通运输为代表的传统生产性服务业仍占据较大比重,而现代金融、信息服务、研发设计等先进生产性服务业发展规模太小、发展速度太慢。另一方面,生产性服务业企业大多位于较偏远地区,交通条件不便利,物流运输尚未与其发展规模相匹配。在
31、人才吸纳方面,许多高技术人才倾向于留在大企业,生产性服务业因其发展规模较小难以吸纳高质量人才。这些内部结构方面存在的问题都在不同程度上制约着山东省生产性服务业的发展。第5章 山东省生产性服务业发展的优化策略针对上述山东省生产性服务业发展面临的问题,应该从以下途径进行优化,促进生产性服务业的健康发展。5.1加大投资力度,发展重要领域首先,加大生产性服务行业的投资力度,生产性服务业的优势表现在自身的创造性和专业性。因此应该对山东省生产性服务企业的固定资产方面加大投入力度,坚持科技创新,给予生产性服务企业更多的支持。政府应该对生产性服务业的发展给予重视,在加大固定资产投入的同时增强外资的引进力度,保
32、障对其投资的落实,更好地提高生产性服务业发展水平。在生产性服务业资本来源中,允许多种资本的进入,尤其是外来资本和民间资本。多元化的资本来源可以提高资本的利用效率,提升生产性服务业实力。其次,生产性服务业的发展应该以山东省的现实情况为出发点,探索该地区生产性服务业发展的重要领域,优先发展竞争力强、潜力大的生产性服务业。山东省青岛市作为沿海城市,其基础设施建设完善,水陆交通便利,可优先发展现代物流等相关生产性服务业。而济南市是山东省的省会城市与金融中心,有利于金融业的健康发展。基于此,山东省可以依托青岛市和济南市的地理位置优势,同时注重这两大城市的带动作用,提升山东省其他地市的生产性服务业发展水平
33、,加快山东省生产性服务业的发展创新。同时,制定相关优惠政策,引进外资。还有一点就是对最近我国推出的大规模减税降费等政策进行落实,从而降低包括生产性服务业在内的各类企业的交易成本。着重在青岛市设立引进外资的站点,发挥其作为沿海城市的优势。最后,建议山东省各级政府在具有战略优势的生产性服务业领域进行产业化示范。完善生产性服务业行业标准,支持本地区生产性服务业规模化增长。以国家相关文件政策为指导,引进、消化、吸收生产性服务信息共享机制、认证体系以及评价体系。与此同时,还要建立生产性服务业示范市场。重点在涉及战略性新兴产业的高端制造企业中开展,试点旨在促进其生产性服务的标准化、专业化以及外包化。一旦形
34、成大规模的推广,市场竞争一定会细化生产性服务业的分工。而且会从制造业中分离和升华出更多专业化服务,这些专业化机制所形成的规模效应也会得到放大。5.2 利用资源禀赋,匹配相关产业生产性服务业的迅速崛起需要日益强大的制造业的带动,反过来,生产性服务业的健康发展也能够更好地服务于制造业,从而推动制造业的转型升级,在生产性服务业与先进制造业发展过程中建立良好的“匹配度”,也有利于实体经济的发展。目前我国工业化进程加快,随着制造业的不断发展,其对于技术的要求越来越高,对服务的依赖越来越强,这就给了服务业一定的提升空间,继而推动生产性服务业不断进步。而生产性服务业不断优化升级,在一定程度上可以降低制造业的经营成本,二者相互促进、共同发展。生产性服务业与制造业协同发展,可以最大限度的利用不同产业的资源禀赋,形成规模效应。例如,山东省德州市的制造企业,可以向其产
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