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文档简介
1、强化农机安全管理策略 全面建设和谐小康社会,农村是关键。农业机械化作为农村先进生产力的重要标志,是改造传统农业、全面建设农村和谐小康社会的重要理论和内容。农机安全管理机关作为涉农部门,工作的任务和服务的对象在农村,工作内容是监督管理和服务,目的是以机增收,以机致富。可见,在全面建设和谐社会、小康社会的新时期,农机安全管理大有可为,不可缺少。同时,新形势对农机安全管理工作也提出了新的更高要求。所以,应做好新形势下的农机安全工作,必须着力抓好以下几个方面的建设。 1抓好系统的建设 “安全第一,预防为主”是我国安全工作宗旨,农机安全管理是各个农机化工作的重中之重,在全面建设小康社会,尤其是农村小康建
2、设中担负着重要任务,必须进一步强化系统管理,加强系统的建设。要树立整体意识和全局观念,保证系统内政令畅通,做到上下一致,左右协调,提高系统的向心力、凝聚力、约束力,增强整体动力和战斗力。下级机关对上级机关的规定要求要坚决贯彻执行,决不能各取所需,自行其是。要严格把好进人关,建立以准人条件为主要内容的人员进出制度。对新人人员要认真审查,搞好岗前培训。对现有人员要按照农业部农机人员培训工程的要求,采取脱产进修,长短结合的方式,不断进行再教育;加速知识技能的更新。要积极工作,努力争取理顺农机管理机构,改变目前事业编制,争取在下步机构改革中列入行政编制,以解决农机安全管理的行政执法任务与机构性质不相一
3、致的问题。 2加强农机安全法规的建设 农机安全管理是组织实施对拖拉机、联合收割机、农用运输车等农业机械安全管理的行政执法工作。要深入学习宣传中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国交通安全法和国务院关于进一步加强安全生产工作的规定、图片、宣传车和召开事故现场会等多种形式,进行多视角、多层次、多方位的宣传。目前,执法依据农业机械化促进法、陕西省农业机械化管理条例,但对农机安全管理及事故处理所涉很少,操作起来十分困难。近年来,由于农机事业蓬勃发展,农机拥有量猛增。目前,我县农机总动力15万千瓦,农业机械总值8000余万元,全县农村劳动量的40以上由农业机械承担,农业机械已成为农民致富奔小康和发展现
4、代化农业、推进社会主义新农村的重要手段。但安全问题也将随之出现,没有安全管理规范性的法规是不行的。因此,建议国家能尽快出台农机安全方面的法规,以利农机安全管理工作顺利进行。 3加强基层农机安全组织建设 要按照“安全第一,预防为主”的方针,不断对广大农机手进行安全知识、安全法规的宣传和教育,增强他们的安全意识,提高遵章守法的自觉性。要充分发挥农机化学校的职能,做好安全培训工作,有效利用报纸、电视、广播、传单等多种形式广泛宣传农机安全生产的方针、政策。努力提高农机“三率”(即挂牌率,发证率,检审率),制止“三无”(即无牌,无证,无检审)。监理部门在办理业务时,既要认真落实必要的标准、规范和便民措施,从方便机手,有力于安全生产出发,又要坚持原则、严格把关,坚决杜绝不检验交了费就挂牌,交了费就盖章和只收费不服务等错误行为。对不符合农业机械安全运行技术条件,存有安全隐患的机械,要强制机手进行修理。对驾驶员考试不合格的,决不能发给驾驶证和操作证。要实行法治和德治相结合的工作方法,以德治感化人,以法治规范人,努力实现安全生产的目的。 要扎实搞好“农机安全示范村”的创建活动,是当前各种农机遍布乡村、进入农民千家万户,农机监理不许上路查车的新形势下,搞好农机安全源头管理的新形式。也可在每个村聘请和设立农机安全信息员或监理协管员等,基层源头管理便能达到有效加强,如果光靠县乡安全人员是远远
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