2021年河道采砂专项治理工作实施方案

1、河道采砂专项治理工作实施方案为了深入推行落实我x长制，保护河道水质，维护河势稳定，保障防洪安全、供水安全、公路安全、生态安全、河道桥梁和人民群众生命财产安全。根据中华人民共和国水法x省河道管理条例、x省河道采砂管理办法等有关法律法规规定，按照x政办函x42号x市河道采砂专项治理工作实施方案通知要求，特制定x道采砂专项治理实施方案。一、总体要求和工作目标以深入贯彻落实党的十九大精神为指导，坚持“严、细、实”的工作作风，以规范采砂秩序和推行河长制管理为重点，加大执法力度，依法取缔河道内非法砂场、违法毁田采砂。严厉打击在依法建成的涉河建筑物保护范围内违法采砂、淘金、损毁堤防、围河造田、堆放渣石、垃圾

2、、废弃土石料、挖石、取土、挖池、打井、排放污水等行为。依法查处涉黑涉恶及其保护伞和危害公共安全行为。严格问责工作开展不力的单位和人员。建立合理有序利用砂石资源秩序和河道采砂管理长效工作机制，通过工程措施及时修复河道，基本实现“水清、河畅、岸绿、生态”的目标。二、整治范围和重点(一)整治范围全县境内的x、x河(x河和x河)、x河(包括其支流x河)、x(包括西、中、东x)、x河、x六大河流及其主要支流。(二)整治重点河道非法采砂、乱采乱挖、乱堆乱弃行为;国道、省道、县道等干线公路沿线河道非法采砂行为;未经行政许可的沿河堆砂场和制砂场。对已关闭的河砂砂场限期自行拆除，逾期不拆除的联合执法对其强制拆除

3、。三、实施步骤和内容(一)动员准备(2月23日-3月12日)召开x道采砂综合治理工作领导小组成员单位联席会议，全面安排部署年度河道采砂专项治理工作及任务。抽调工作人员，组建联合执法队伍，培训安全法律法规，制发通告，利用媒体开展社会宣传，为全x道采砂专项治理工作营造良好氛围。(二)调查摸底(3月13日3月16日)组建的联合执法队伍要对全x道及沿线的砂石资源、砂场分布情况，非法采砂、违规开采、破坏耕地开采、河道设障、围河造田、堆放渣石料、污水排放等情况进行调査摸底，对非法或不规范采砂等行为导致对堤防、公路、桥梁等设施、环境造成的破坏情况及安全隐患进行梳理、评估，形成备案报告。【相关推荐文档】河道治

4、理实施方案为确保河道行洪安全，改善水环境质量，保障群众生命财产安全，促进林墩经济可持续发展，根据水法、环境保护法的有关要求，决定开展林墩工业区河道一期综合整治工作，特制定本方案。整治目标根据林墩河道现状，今年要基本完成严重侵占河道建设的清理任务，规划防洪岸线，强化石材废弃物管理监督，并基本解决河道两侧脏乱差现象，使行洪能力得到提升，岸线资源可持续利用，水环境明显改善。整治任务(一)石材业污染治理。一要加强石材废弃物管理。强化石材企业污水治理设施建设，严格按标准配备循环沉淀池，做到污水内循环重复使用，实现零排放。严格落实废石渣三定(定人清运、定车运输、定点堆放)制度，狠抓大型废石渣堆放场的监管。

5、对溪口至美宫、林墩至江都等河段严重堆弃堆建的废石料，要在今年5月底前完成清理，恢复河道行洪能力。要突出抓好染板生产项目的整治，严禁新上染板项目，取缔关闭违规新建的染板企业。二要严管重罚违规污染行为。要制定环境治污的有关规定，规范值班巡查制度，统一违规处罚标准，罚封并用，从严从重处理。(二)农村资源污染治理。一是规范养殖场管理。禁止在沿岸线5米范围内新建生猪养殖场，对已建在溪两岸1米范围内的养殖场，限期治理，治理无望的坚决予以搬迁关闭。对新建、改建、扩建畜禽养殖场的，必须严格执行环境影响评价和环保三同时制度。二是推广一池三改设施。鼓励农户特别是养殖户新建沼气池，并在资金上给予一定补助;引导群众开

6、展改圈、改厕、改厨活动，改畜禽放养为圈养，改开放式粪池为水冲密闭式厕所，改柴火式厨间为电气化厨房，改变农村卫生面貌，改善生态环境。三是合理处理生活垃圾。严禁在河道两岸和河道内堆放、倾倒各种垃圾，4月底要全面完成河道内各种生活垃圾的清理保洁;要新建一处大型垃圾堆放场，并于5月底投入使用，全区实现垃圾定点堆放。(三)加强河道乱堆乱建治理。要规划与整治齐抓并进，通过有计划的河道整治，实现河道岸线资源的管理保护及可持续利用。1、防洪岸线规划。要于7月份完成防洪岸线规划，规划完成后，将进一步改善流域的防洪总体布局，并分步实施重要防洪段堤岸建设，清理规划治导线内占用河道建设的企业和个人。2、河道侵占治理。

7、要突出重点、分步实施;今年重点整治溪口至石横牛角厝、油车溪桥至江都、油车溪桥至乔美林口洋等三个河段，并依次分步整治，狠抓工作落实。要对沿线占用河道建厂生产的企业和个人进行全面排查，登记造册，责令整改，对不落实整改措施的坚决给予查封直至取缔。整治步骤整治时间从3月2日1月31日，分三个阶段进行(一)动员部署阶段(3月2日3月31日)成立工业区整治工作领导小组，组长由洪昭勇担任，林进清任副组长，成员由各挂钩村领导及水利、土地、环保、村建、林业、警务室等部门负责人共同组成，负责领导协调实施辖区内水环境综合整治工作。制定工作方案，明确工作任务、职责及完成时限;大张旗鼓地开展宣传活动，营造浓厚舆论氛围，

8、广泛发动干部群众支持和参与;设立举报电话，接受群众监督和举报，工业区整治办设立举报电话。(二)重点整治阶段(4月1日9月3日)1、自查自n(4月1日4月3日)。组织力量按照河道整治内容，对辖区内的情况进行全面调查，摸清底数，并于4月1日前完成台帐。对在调查中发现问题的，下发整治通知书，限期整改。2、联合执法(5月1日9月3日)。督促违规企业抓好整改，对逾期不整改、或整改不到位的企业，依法责令停产整顿、经济处罚或强制清除。对情节严重、构成犯罪的，移交司法机关处理。(三)验收总结阶段(1月1日1月31日)要组织力量对整治任务落实情况、整治项目完成情况进行检查，并迎接县整治办的评比验收。要认真总结，

9、分析不足和困难，研究对策及建议，并建立健全规章制度。保障制度1、加强组织，明确责任。按照属地管理，属地负责的原则，各村主任为村辖区范围内河道整治的第一责任人，要按照方案的内容，在区领导小组的指导下，抓好本辖区内整治工作的落实。工业区管委会将不定期组织督查，并主动邀请人大代表进行视察和监督，广泛听取群众的意见和建议。2、突出重点，狠抓落实。要充分认识林墩河道整治的长期性和艰巨性，防止毕其功于一役的思想，突出重点，以点带面，分步实施。要重点打击侵占河道的钉子户，建立整治目标责任制，限定整改期限，严格整改标准，对整改工作不落实的企业和个人，要加大执法力度，严肃查处违法行为。3、落实资金，强化保障。坚

10、持谁污染、谁治理的原则，违法企业整改资金由企业自行筹措，河道两旁及河道内的卫生清理按照属地原则，由各村从财政卫生经费中支付，鼓励各村采取一事一议的形势，筹集卫生经费，区财政给予一比一的配套补助，其它整治项目由管委会及村委会共同承担。4、加大宣传、营造氛围。要在主要路口设置标语口号、保护的标识性警示牌，切实增强社会公众保护的意识。要对个别违法侵占河道的企业的查处情况进行公开曝光，大张旗鼓地开展警示教育，提高震慑力，并在全区范围内营造出大整治、严管理的浓厚氛围。【相关推荐文档】河道治理实施方案为全面贯彻落实市委市政府五水共治、治污先行战略部署，按照市相关工作要求，结合新区实际，决定在新区范围内开展

11、黑河、臭河、垃圾河专项治理行动(以下简称清三河)。特制定如下行动方案。一、总体目标2xx年6月底前，全面消灭垃圾河，12月底前消灭黑河、臭河，在2xx年底以前全面完成清三河任务，达到水岸无垃圾、水面无黑臭、水下无淤积、水中无障碍、河岸全绿化的治理目标，落实四位一体保洁全履盖，水环境质量显著改善。二、工作内容(一)垃圾河清理由所属村(社区)具体组织落实，整治河道管理范围内的乱搭建;清理堤防、岸边垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障碍物;全面落实四位一体保洁长效管理机制。(二)黑河、臭河治理由新区统一部署，各部门联动，分析黑臭成因，针对不同污染情况，科学制订一河一策治理方案，分别采取城镇和农村集聚区生

12、活污水截污纳管，农村分散式生活污水处理，河道内源污染有效清除，调整优化河网布局，加快水体流动速度，促进水环境质量的改善。(三)建立清三河信息库新区治水办负责对黑河、臭河、垃圾河实行统一编号入库管理，做到消除一条、核销一条，最终达到全面消灭黑河、臭河、垃圾河的目标。新区治水办和各村(社区)要做到摸清底细，掌握实情，建立清三河台帐资料，留存清理前、中、后的照片资料，要及时上报工作进展信息，挖掘工作亮点和经验，通过多种形式加强宣传力度。三、整治标准(一)垃圾河整治标准1、水下无淤积河底基本达到无严重影响水质的污泥和影响河道引排水的淤泥。2、水中无障碍河道内无影响行洪排涝、引水灌溉等障碍物。3、水面无

13、漂浮物河面无影响河道景观的漂浮垃圾及影响水生态环境的水生植物。4、岸边无垃圾河岸、岸坡、岸脚无垃圾杂物、死树枯枝，河埠、桥堍等周边无垃圾堆积物。5、岸上有绿化结合四边三化和绿道建设，大力开展河道绿化工作，按照因地制宜的原则，在河道两岸栽插适宜树种，美化河道环境。(二)黑河、臭河整治标准基本标准通过多方联动，多元整治，切断入河污染源，基本消除河水发黑、发臭的现象。最终目标基本建立河道水生态系统，基本形成从水中到岸上较为完整的水生动植物生态循环系统，保持水体流动畅通，自净能力明显提高，达到水清、流畅、岸绿、景美的目标。四、时间安排(一)调查摸底阶段各村(社区)要在前阶段初步调查摸底的基础上，再次对

14、所辖区域河道进行地毯式排查，要开展污染源的寻找和确认，要弄清偷排漏排污水单位和管道位置，确保排查工作不留死角、不留盲区。要把详实调查结果及时上报新区治水办。(二)制订方案阶段新区治水办要坚持突出重点，围绕污染重、群众反映强烈的河道，按照轻重缓急，科学合理制订一河一策治理方案。各河道责任单位要按照本行动方案要求，细化治理措施，明确具体任务，责任到人，要把具体细化方案明确时间后报新区治水办。(三)推动实施阶段开展清三河百日攻坚战集中清理垃圾河。要充分结合群众性路线教育等活动，组织党员群众广泛开展清理垃圾河、保护母亲河活动，掀起清三河行动高潮，集中力量清理坡岸、桥堍垃圾，清理水面漂浮物和废弃物，清理

15、水中障碍物，全面落实四位一体长效保洁机制，确保在2xx年6月底前全面完成消灭垃圾河的目标和任务。全面启动黑臭河治理。针对污染成因，分别采取截污纳管、建设就地处理设施、拆除违章搭建、开展河道疏浚、调整优化河网布局等针对性措施，尽快消灭形成黑臭河的污染源，从根本上改善水环境质量。打响黑臭河治理大会战结合三改一拆、农村生活污水治理等工作，以推进黑臭河道治理为抓手，按计划整治水环境污染重点区域，整治居民集聚点卫生死角，要积极鼓励广大干部群众、环保志愿者参与，从源头查找污染源、死角垃圾，查漏补缺，巩固河道成果，要在2xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任务，确保完成清三河 专项治理工作任务。五、各司其职社会事业科(治水办)承担清三河工作的协调、巡查、督促、信息上报、资料汇总，承担各河道治理完成后的考核验收工作，负责上级部门对新区清三河工作考核的准备，负责丁家桥港清淤治理工程的牵头落实。工