第八章 劳动力市场中的歧视

1、第一节第一节 歧视的歧视的概念及类型概念及类型第二节第二节 劳动力的市场歧视理论劳动力的市场歧视理论第三第三节节 政府对劳动力市场歧视的管制政府对劳动力市场歧视的管制第四第四节节 我国的劳动力市场歧视问题我国的劳动力市场歧视问题第一节第一节 歧视的概念及类型歧视的概念及类型概念概念在劳动力市场上，某些劳动者提供了其他劳动者相同的生产率，但是由于他们在一些非经济哥人特征上有所不同，如性别、年龄、民资、宗教、观念、地域、经历、出身、残疾、外貌等，因而在劳动报酬及劳动条件等方面受到不平等待遇。今天西方经济学中所讨论的歧视问题，更直接地受到美国著名经济学家加里加里S贝克尔贝克尔1957年的歧视经歧视经

2、济学济学一书的影响。理解劳动力市场歧视的要点理解劳动力市场歧视的要点 1、歧视是可以衡量的劳动力市场行为结果，如工资、就业、歧视是可以衡量的劳动力市场行为结果，如工资、就业水平、晋升机会等。水平、晋升机会等。 2、歧视概念应略去偶然性的随机差异，它只包含有规律而、歧视概念应略去偶然性的随机差异，它只包含有规律而不相互排斥的差异。不相互排斥的差异。 3、歧视的概念提出了一个区分引起、歧视的概念提出了一个区分引起工资差异工资差异的劳动力市场的劳动力市场歧视与前市场差别的方法。歧视与前市场差别的方法。 例如，由于具有某一标志（如性别、年龄、民族等）的群体，平均生产率水平不同所产生的差异，在性质上可以

3、归为前市场前市场差别差别；如果生产率水平相同，仅仅由于某一标志（如性别、年龄、民族等）而产生的报酬或工作机会上的差异，可以作为劳劳动力市场歧视动力市场歧视的证据。歧视的类别歧视的类别 工资收入歧视工资收入歧视 就业歧视就业歧视 职业歧视职业歧视 人力资本投资歧视人力资本投资歧视前市场歧视前市场歧视 “劳动力市场歧视劳动力市场歧视”与与“前市场歧视前市场歧视”前市场歧视：可能是由于很多因素造成的，比如社前市场歧视：可能是由于很多因素造成的，比如社会使得有些成员只能接受较少的教育或者得到较差会使得有些成员只能接受较少的教育或者得到较差的健康照顾，他们的父母可能让儿子上大学而只让的健康照顾，他们的父

4、母可能让儿子上大学而只让女儿读到中学等等，由此而造成的就业机会和工资女儿读到中学等等，由此而造成的就业机会和工资水平上的差别我们称为水平上的差别我们称为前市场歧视。前市场歧视。第二节第二节 劳动力市场歧视理论劳动力市场歧视理论1. 个人偏见模型个人偏见模型2. 统计性歧视统计性歧视3. 垄断歧视理论垄断歧视理论4. 拥挤效应拥挤效应5. 搜寻成本歧视理论搜寻成本歧视理论6. 双重劳动力市场歧视理论双重劳动力市场歧视理论1.个人偏见模型个人偏见模型这种理论把歧视看成歧视者的一种偏好偏好。这种偏好可能意味者生产效率的损失。美国种族歧视的代价可能占国民产出的4。具体指由于雇主、作为同事的雇员以及顾客

5、不喜欢与具体指由于雇主、作为同事的雇员以及顾客不喜欢与某些特定标志的雇员打交道而造成的。某些特定标志的雇员打交道而造成的。（1）雇主的歧视（2）雇员的歧视（3）顾客的偏见（1）雇主的歧视）雇主的歧视分析假设分析假设：雇主对具有某种特征的雇员有偏见，而顾客和作为潜在同事的雇员则没有这种偏见。主要表现主要表现：雇主在任何可能的情况下都更愿意雇佣一些人，而不愿雇佣另一些人。他为了达到与那一部分人保持距离的目的而宁愿支付额外费用或放弃某种收入。雇主的偏见越深，实际生产率被打折扣的幅度越大。结果结果：在存在雇主歧视的情况下，如果工资水平相同，受歧视者必须具有更高的生产率；如果生产率相同，受歧视者必须接受

6、更低的工资水平。最终，在同一工资水平上，受歧视者就业的可能性更小。有歧视的雇主要为自己的歧视付出代价原因：原因：工资成本偏高搜寻成本偏高偏离了利润最大化原则短期内可能要亏损；如果其它条件相同，长期内由于竞争力削弱而破产或消除歧视。所以，雇主歧视从长期的角度看，其实会自动消亡雇主歧视从长期的角度看，其实会自动消亡。（1）雇主的歧视）雇主的歧视（2）雇员的歧视）雇员的歧视占优势地位占优势地位的雇员可能会避开那些使他们不得不以一种自己不喜欢的方式与另一类成员打交道的工作。比如，男性劳动力可能会抵制从一位女性领导那里接受命令，拒绝与一位他们不喜欢的成员分享责任。如果雇主非歧视，理论上似乎能够消除雇员歧

7、视的影响，但是在受歧视群体占少数情况下，歧视性雇员是生产的主要群体。企业通过职业隔离职业隔离解决雇员歧视问题，由此解释为什么雇主通常只雇用妇女或只雇用男子来承担某一职位的工作。（3）顾客的偏见）顾客的偏见强调顾客的偏见是歧视的来源强调顾客的偏见是歧视的来源。在有些场合下，顾客可能偏好于让某类劳动力来提供服务，而在有些场合则偏好让另一类来提供服务。企业为了迎合歧视性顾客的需要,将会雇用那些顾客偏爱雇员群体中的人来为自己工作，导致出现相互隔离的工作场所。顾客歧视可能导致妇女和少数民族成员的隔离，有歧视倾向的顾客可能支付更高的成本，同时获得更高的效用。2.统计性歧视统计性歧视概念：概念：将一个群体的

8、典型特征视为该群体中每一个个体所具有的特征，并利用这个群体的典型特征作为雇用标准而产生的歧视。原因：原因：获取信息的成本影响。影响：影响：生产率水平高于群体平均水平的劳动者要受到损失。生产率水平低于群体平均水平的劳动者要益（至少在短期内）。3.垄断歧视理论垄断歧视理论垄断歧视理论垄断歧视理论(串谋行为):认为劳动力市场是不完全竞争的，而歧视正是由个别企业垄断造成的。该类歧视的动机往往不是偏见，而是货币利益。观点观点：男性工资偏高女性或受歧视群体工资偏低歧视企业的利润偏高产品市场完全竞争条件下，歧视企业居于优势地位市场竞争无法削弱或消灭歧视，需要政府干预4.拥挤效应拥挤效应拥挤效应拥挤效应：受歧

9、视群体就业范围有限，供给过多而形成。具体表现表现为某些职业受歧视群体无法进入，如现实中所谓的男性职业、女性职业，但是女性职业偏少。在男女数量相等的条件下，女性收入偏低。对策对策：通过立法改变或其它方式改变人们的行为就可以消除。5.搜寻成本理论搜寻成本理论 在劳动力市场上，不是所有的雇主都具有歧视偏好。而正在寻找工作的妇女与其他受歧视的劳动力没有能力掌握劳动力市场的所有信息，他们为了获得与未受歧视劳动力相同的工作机会，不得不进行更长时间的搜寻，带来搜寻成本的增加。 搜寻成本的高低本身与市场分割、拥挤效应等有关。6.双重劳动力市场歧视理论双重劳动力市场歧视理论通常劳动力市场被划分为两大不可竞争类型

10、：初级劳动初级劳动力市场力市场和高级劳动力市场高级劳动力市场。前者对应于较高的工资、较为稳定的就业、良好的工作环境以及进一步发展的机会。后者则相反。劳动者从初级劳动力市场向高级劳动力市场流动是非常困难的，进而又形成某种恶性循环，这种歧视就被长期延续下来。对歧视性理论的评价对歧视性理论的评价 各种力理论表明，当前劳动市场歧视是各种阻碍竞争者的力量或阻碍劳动力市场力量向竞争性力量进行调整的因素所造成的一种结果。 歧视的成本是极高的，如歧视性雇主的退出，统计性歧视下对某些雇主的惩罚。 消除歧视同样要付出较大的成本。 歧视之所以存在，主要有两个原因：歧视之所以存在，主要有两个原因： 1.由于非竞争性力

11、量或非竞争性动机所导致； 2.劳动力市场向竞争状态调整速度过于缓慢。第三节第三节 政府对劳动力市场歧视的管制政府对劳动力市场歧视的管制美国消除歧视的政策美国消除歧视的政策1.1963公平工资法规定对于相同技术并在相同工作条件下完成工作的男性和女性分别支付不同工资的做法是非法的。不足：不足：（1）对雇佣机会均等和晋升机会均等没有进行更多的规定（2）试图压制能够帮助妇女获得更多就业机会的市场机制发挥作用美国消除歧视的政策美国消除歧视的政策2.民权法案规定：任何雇主“因为任何个人的种族、肤色、宗教信仰、性别或祖籍来源等原因而拒绝雇佣之或解雇之，或在工资、待遇、工作条件或就业优惠权力等方面对个人进行歧

12、视”均属于违法行为。不足：不足：（1）没有追溯效力（2）允许有例外情况（3）允许雇主在工资和其他雇佣条件方面区别对待（4）没有提出任何促使他们保持向某一人口全体提供有限对待的要求日本消除歧视的政策日本消除歧视的政策主要法律法规：主要法律法规：男女雇用机会平等法主要内容：主要内容：关于就业机会与劳动待遇方面的均等在招聘、录用；退休、解雇；教育培训及福利等方面严禁差别对待关于女性员工劳动保护的规定有条件的放宽与产假相关的待遇香港特别行政区消除歧视的政策香港特别行政区消除歧视的政策主要法律法规：主要法律法规：性别歧视条例、残疾歧视条例、家庭岗位歧视条例、性倾向歧视条例平等机会委员会工作内容：平等机会

13、委员会工作内容：教育及推广法例及指引：制定、解释和修改相关法律法规。研究：增加对歧视问题的了解和认识。调查及调解消除歧视政策的影响和效果消除歧视政策的影响和效果不足：不足：提高了雇用成本、进而人力资源管理成本。雇主偏向于避免个人特征而从群体特征中去甄选雇用，也容易产生统计性歧视。效果：效果：短期内并不明显，消除歧视是个长期过程第四节第四节 我国劳动力市场歧视问题我国劳动力市场歧视问题1.性别歧视性别歧视（1）市场需求）市场需求厂商在招聘和使用员工的过程中，可能会明确要求之招男性，或者在劳动合同中规定女职工在几年内不得生育。（2）社会职业机构中性别职业比例中的歧视）社会职业机构中性别职业比例中的歧视有调查显示：城镇再也女性包括各种收入在内的平均收入仅为男性收入的70.1%（3）性别工作时间分配上）性别工作时间分配上纵向上，女性员工超过35岁以后，除非在所属领域非常接触，否则很难实现自由流动。横向上，男女劳动时间不平等。2.年龄歧视年龄歧视在一些招聘启事中，关于年龄的限制非常常见，比如文员，一般要求是女性，年龄