培训管理体系

1、培训管理体系职员安全培训是我矿抓好安全工作的重要组成部分，培训体系的 建设是一个循序渐进的过程，不能一蹴而就，不能流于形式。按照河南能 源、焦煤集团安全培训工作的精神，按照“系统抓、抓系统”的工作要求， 坚持“治理、装备、培训并重”的原则，为进一步健全安全培训体系，再 造培训业务流程，明确有关环节职责，完善治理制度、工作流程和考核细 则，激活鼓舞机制，构建各尽其职、通力协作、共同参与的培训格局，极 力打造“横向到边、纵向到底”的培训系统，坚持以“规定什么、执行什 么，执行什么、考核什么”的原则，推动安全培训工作高效运转，营造真 抓、真学、真考核、真见效的氛围，切实把培训工作落到实处，以职工素

2、养的提升促进矿井的安全稳固连续进展。指导思想：以提升我矿全体职员综合素养为前提，以人才兴矿略 为方针，以服务矿井安全进展需要为目标，加大职员培训机制建设，实现 培训资源效益最大化，为矿井进展提供必要的人才保证。培训目标：提升职员队伍的综合素养，增强职员安全责任意识、 担忧意识、措施执行意识，提升职员安全技术知识水平、实际操作能力和 预防处理事故的能力以及职员按章操作、遵章守纪的自觉性，努力实现在 岗职员安全教育培训上岗培训率 100%，合格率 100%，上岗持证率 100%的 目标。培训重点：创新职员培训形式，强化培训成效。通过多媒体课堂 讲授、实操培训、网络教育、集中辅导、自学等多种方式、方

3、法，调动宽 敞职员学习业务知识，增强岗位技能，始终坚持“培训不到位是重大安全 隐患”的这一培训理念，大力推进“全员安全意识提升”工程，促进矿井 安全稳固进展。第一部分 基础培训治理煤矿安全生产治理人员安全培训治理方法第一章 总则第一条 为加大安全生产治理人员安全培训治理，规范安全培训程序， 保证安全培训质量， 按照国家有关法律、 行政法规的规定以及焦煤集团 煤 矿安全生产治理人员安全培训治理方法等文件精神，制定本方法。第二条 安全培训工作由培训部门具体负责组织、上级有关培训部门 负责安全培训、考核和办证工作。第二章 人员范畴、任职条件及参培机构第三条 安全生产治理人员范畴： 煤矿安全生产治理人

4、员按照关于明确煤矿企业要紧负责人、安全生 产治理人员及特种作业人员范畴的通知 （煤安监调查字 200566 号）文 件规定：1、煤矿企业要紧负责人包括： 煤矿企业要紧负责人包括煤矿企业法定代表人、总经理及煤矿矿长。2、煤矿企业安全生产治理人员包括：（1）煤矿企业分管安全生产治理工作的副董事长、 副总经理、 副矿长、 总工程师、副总工程师或技术负责人。（2）煤矿企业各级安监部门负责人及工作人员。（3）煤矿企业从事安全生产治理的生产、技术、通风、机电、运输等 职能部门的负责人。（4）煤矿采煤、掘进、机电、运输、通风、地测、调度等安全生产区 队、科室、外承包煤矿工程施工队等负责人。3、不在以上范畴的

5、煤矿采煤、掘进、机电、运输、通风、地测、调度 等安全生产区队、科室的技术人员应参加安全生产治理人员培训。第四条 任职条件：1. 煤矿“五职”矿长和要紧负责人必须具有煤矿有关专业大专（或同等 学力）以上（含大专）学历和从事煤矿安全生产有关工作 3 年以上经历， 其中总工程师还必须具备有关专业中级以上技术职称；正职矿长和要紧负 责人还必须具备安全、生产或技术等副职治理岗位 2 年以上的工作经历。2煤矿安全生产治理人员必须有煤矿安全生产有关专业中专 （含中专） 以上学历和从事煤矿安全生产有关工作 2 年以上的经历。第五条 参培机构：1. 要紧负责人参加河南省安全生产监督治理局组织的要紧负责人安全 资

6、格培训和河南煤矿安全监察局组织的职业卫生培训。2. “五职”矿长分不参加河南省安全生产监督治理局组织的正职矿长任 职资格、安全资格培训和副职矿长任职资格培训，副职矿长还必须参加河 南煤矿安全监察局组织的安全资格证培训、再培训及职业卫生培训。3. 带班下井领导按照煤矿领导带班下井及安全监督检查规定 （国家 安全生产监督治理总局第 33 号令）要求，参加河南省安全生产监督治理局 组织的带班下井领导安全资格培训和再培训。4. 安全生产治理人员中副总工以上 （含矿长助理） 人员参加河南煤矿安 全监察局在河南理工大学组织的安全资格培训和再培训及职业卫生培训。5. 各级总工程师 （含副总工程师）按照国家安

7、全生产监督治理总局、国 家煤矿安全监察局关于实施“万名煤矿总工程师安全培训工程”的通知 （安监总煤行 201140 号）要求参加总工程师专项培训班。培训终止后， 培训考核部门组织考试，考核合格后颁发煤矿总工程师安全培训结业证 书。6. 科、队级安全生产治理人员、 技术员参加河南煤矿安全监察局在焦煤 安培中心的安全资格证培训、再培训及职业卫生培训。第三章 培训打算治理第六条 各矿井必须把握矿井的安全治理人员状况，详细建立安全治 理人员培训治理台帐，实行动态治理。第七条 培训打算的上报：每年 12月 15日前各矿井上报下年度安全 生产治理人员培训和再培训打算，培训打算逐月分解；每月 25 日前按照

8、要 求上报下月安全生产治理人员培训和再培训打算。第八条 培训中心按照各单位上报的培训打算编制年度及月度培训打 算上报焦煤人力资源处。第九条 各单位按照上报的月度培训打算严格组织人员参加培训，不 按打算参加培、复训或者考核不及格者，按照制度进行处罚。第十条 在培训班报到前 5 日按照分配名额将参加培训（再培训）学 员有关资料要紧包括培训机构、单位及部门、职务、姓名、性不、年龄、 身份证号、身份证地址、文化程度、单位类型、联系电话、证书编号（仅 再培训填写）、初次领证时刻（仅再培训填写） 、违章作业情形（仅再培训 填写）、相片、学历、体检表、有关工作经历证明（审核表）等，通过河南 煤矿安全监察局的

9、“河南煤矿安全培训治理系统”进行网上报名，职工培 训学校汇总后上报河南煤矿安全监察局办班资料。第十一条 各培训单位应及时向焦煤集团人事处报送本单位安全生产 治理人员审核表、体检表、身份证复印件、毕业证复印件、资格证书等纸 质资料，学员按时报到参加学习。煤矿要紧负责人和“五职”矿长参加学 习报到时，必须带齐身份证复印件、学历证明、工作简历证明（审核表） 、 河南煤化集团公司出具的培训报到通知书 。第十二条 学员按照规定日期报到，不能按时报到或不能参加本期培 训的，须在报到日之前向培训中心讲明情形，由培训中心通报职工培训学 校，未讲明情形且未及时报到者，视为不参加此次学习进行处罚。第十三条 参培单

10、位应按照打算组织学员参加培训，由于选送学员不 及时，造成不能持证上岗的由参培单位负责。第四章 培训治理第十四条 教学：执行AQ1070-2008煤矿安全生产治理人员安全生 产培训大纲及考核标准 。安全生产治理人员培训时刻为 1 20学时，再培训 时刻为 60 学时。第十五条 培训期间学员治理 1参培学员统一着工装，遵守纪律，认真学习，不迟到，不早退，不 旷课。2因专门情形不能上课，必须由学员本人书写请假条，假条需经所在 矿分管领导批准，加盖单位公章，呈报职工培训学校备案，未请假缺课者， 按旷课处理。培训班缺课超过 3 天（包括 3 天）、再培训班超过 1 天（不包 括 1 天）以上者，取消考试

11、资格。3培训期间学员不得在中午饮酒，发觉违反者，取消考试资格。4上课保持寂静，用心听课，做好听课笔记，不得喧哗和私下交流。5保持好室内卫生，不准在教室内抽烟，不随地吐痰，不乱扔纸屑。 6上课时将手机关掉或调整到振动位置，接听电话到教室外接听。 第五章 考核治理第十六条 考试采纳机考，时刻为 90 分钟。第十七条 学员必须按照准考证上的考试时刻参加考试，考试时必须 携带准考证、身份证或公安机关开具的身份证明。第十八条 考试时学员遵守考场纪律，服从监考人员指挥，不得替考、 抄袭和作弊，替考者一经发觉，清出考场，试卷作废，并不得参加补考； 抄袭和作弊的，轻微的由监考人员禁止，严峻的，取消考试成绩。第

12、十九条 考试不及格的，参加下月的补考，培训补考不及格的，重 新参加培训，再培训补考不及格的，证书由省煤矿安全监察局收回，重新 参加培训。第二十条 违纪学员的处理： 受到上级通报处理的违纪学员，焦煤人力资源处将其违纪情形纳入学 员所在单位当月培训“双基”考核，按照规定进行处罚。第六章 证书治理第二十一条 安全生产治理人员安全资格证书有效期为 3 年，原则上 每年按照证书取证日期提早两个月参加复审一次，未参加再培训的，证书 作废。第二十二条 安全资格证书由培训机构负责办理，发放至学员所在单 位，公司机关部室安管人员资格证书由培训中心负责治理、各单位安管人 员资格证书由本单位培训部门负责治理。第二十

13、三条 各单位培训部门各自管好安全资格证书、建立证书台帐。第二十四条 职工调动证书治理 职工在本公司内调动时，由调出和调入单位办理证书交接手续；从外 单位调入本公司的，应持原证书到新单位培训部门进行登记，并由新单位 培训部门到河南省安全培训中心进行受理变更。煤矿班组长安全培训治理方法第一章 总则第一条 为加大班组长安全培训治理，规范安全培训程序，保证安全 培训质量，按照国家有关法律、行政法规的规定以及焦煤集团煤矿班组 长安全培训治理方法等文件精神，制定本方法。第二章 人员范畴及培训分工第二条 班组长范畴： 煤矿从事采煤、掘进、机电、运输、通风、地测等工作的班组长。第三条 任职条件：1. 躯体健康

14、，无职业禁忌症；2. 年满 18 周岁且不超过国家法定退休年龄；3. 具有初中及以上文化程度；4. 法律、行政法规规定的其他条件。第四条 班组长安全培训工作由各矿培训部门组织本单位班组长参加 培训，上级部门负责班组长培训、再培训工作。第三章 培训打算治理第五条 各矿及时把握矿井班组长状况，做好班组长治理台帐。第六条 培训打算的上报：每年底以矿井为单位上报下年度班组长的 培训和再培训打算，培训打算逐月分解；矿井必须均衡安排班组长参加培 训和再培训，杜绝突击培训，每月 25 日上报下月班组长的培训和再培训打 算。第七条 焦煤集团人力资源处按照各单位上报的培训打算，编制年度 及月度培训打算。第八条

15、各矿培训部门按照焦煤人力资源处下发的月度培训打算，组 织进行培训。第九条 月培训打算每月下达一次，各矿井按照打算安排人员参加培 训学习。第十条 各矿在培训班报到 5 日前按照分配名额将参加培训（再培训） 学员有关资料要紧包括培训机构、单位及部门、职务、姓名、性不、年龄、 身份证号、身份证地址、文化程度、单位类型、联系电话、证书编号（仅 再培训填写）、初次领证时刻（仅再培训填写） 、违章作业情形（仅再培训 填写）、相片、学历、体检表、有关工作经历证明（审核表）等上报培训中 心。各矿应及时向焦煤集团人力资源处报送本单位安全生产治理人员审核 表、体检表、身份证复印件、毕业证复印件、资格证书等纸质资料

16、，学员 必须按时报到参加学习。第十一条 学员必须按照规定日期报到，不能按时报到或不能参加本 期培训的，须在报到日之前将有关情形由所在单位报送培训中心，未讲明 情形且未按时报到者，视为不参加此次学习进行处理。第四章 培训治理第十二条 教学：班组长培训时刻为 90 学时，再培训时刻为 42学时。 第十三条 培训期间学员治理1. 在参加培训期间学员要统一着工装，遵守纪律，认真学习，不迟到， 不早退，不旷课。2. 基层单位做好班组长学习的请假治理， 每天学员请假人数不得超过本 单位参培人员的 10%。学员因专门情形不能上课，必须由学员本人第一向 本单位培训部门办理请假手续，假条需经所在矿分管领导批准，

17、加盖单位 公章，培训教学治理人员确认后，学员方可离开课堂。3. 培训中心要做好学员出勤的监督检查工作， 对未请假缺课者， 按旷课 处理。培训班缺课超过 3天（包括 3天）、再培训班超过 1 天（不包括 1天） 以上者，取消考试资格。4. 培训期间学员不得在中午饮酒，发觉违反者，取消考试资格。5. 上课时保持寂静，用心听课，做好听课笔记，不得喧哗和私下交流。6. 保持室内卫生，不准在教室内抽烟、随地吐痰和乱扔纸屑。7. 上课时将手机关掉或调整到振动位置，接听电话到教室外接听。 第十四条 违纪学员的处理：培训中心每期进行一次学员出勤统计， 培训中心对其违纪学员按照规定进行处罚。第五章 考 核第十五

18、条 考试全部采纳机考，时刻为 90 分钟。第十六条 学员必须按照准考证上的考试时刻参加考试，考试时携带 准考证、身份证或公安机关开具的身份证明。第十七条 考试时遵守考场纪律，服从监考人员指挥，不得替考、抄 袭和作弊，替考者一经发觉，清出考场，试卷作废，并不得参加补考，按 照制度进行处罚；抄袭和作弊的，轻微的由监考人员禁止，严峻的，取消 考试成绩。第十八条 考试不及格的，参加下月的补考，培训补考不及格的，重 新参加培训，再培训补考不及格的，证书由省煤矿安全监察局收回，重新 参加培训。第六章 证书治理第十九条 班组长安全资格证书有效期为 3 年，每年复审一次，未参 加再培训的，证书作废。第二十条

19、安全资格证书由河南煤矿安全监察局负责办理，发放至学 员所在单位。第二十一条 各单位统一保管安全资格证书，并建立证书台帐。第二十二条 职工调动的证书治理 职工在本公司内调动时，由调出和调入单位办理证书交接手续；从外 单位调入的，应持原证书到新单位培训部门进行登记。特种作业人员安全培训治理方法第一章 总则第一条 为加大特种作业人员的安全培训治理，规范安全培训秩序， 保证安全培训质量，促进特种作业人员安全培训工作健康进展，按照按照 特种作业人员安全技术培训考核治理规定 （国家安全生产监督治理总局 令第 30 号）、国家质量监督检验检疫总局关于修改 特种设备作业人员监 督治理方法 的决定（国家质量监督

20、检验检疫总局令第 140 号）、国家质 量监督检验检疫总局关于公布 特种设备作业人员作业种类与项目 名目的 公告（国家质量监督检验检疫总局 2011年第 95 号公告）以及焦煤集团特 种作业人员安全培训治理方法等文件精神，制定本方法。第二条 本方法适用于各矿井特种作业人员的培训和再培训。第二章 职责第三条 焦煤安培中心负责各矿井特种作业人员培训工作；各单位负 责本单位特种作业人员组织送培工作；焦煤安培中心负责特种作业人员培 训工作。第三章 特种作业人员的范畴及条件第四条 特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人 及周围设施的安全有重大危害的作业。焦煤安培中心按照资质范畴负责煤 矿特

21、种作业人员培训。特种作业包括：（一）煤矿特种作业1. 煤矿井下电气作业2. 煤矿井下爆破作业3. 煤矿安全监测监控作业4. 煤矿瓦斯检查作业5. 煤矿安全检查作业6. 煤矿提升机操作作业7. 煤矿采煤机（掘进机）操作作业8. 煤矿瓦斯抽采作业9. 煤矿防突作业10. 煤矿探放水作业（二）非煤特种作业1. 高压电工作业2. 低压电工作业3. 熔化焊接与热切割作业（三）特种设备作业1.特种设备有关治理： 特种设备安全治理负责人、 特种设备质量治理负 责人、锅炉压力容器压力管道安全治理、电梯安全治理、起重机械安全治 理、场 （厂）内专用机动车辆安全治理。2. 锅炉作业：一级锅炉司炉、二级锅炉司炉、三

22、级锅炉司炉、一级锅炉 水质处理、二级锅炉水质处理、锅炉能效作业。3. 压力容器作业：固定式压力容器操作、移动式压力容器充装、氧舱爱 护保养。4. 气瓶作业：永久气体气瓶充装、液化气体气瓶充装、溶解乙炔气瓶充 装、液化石油气瓶充装、车用气瓶充装。5. 压力管道作业：压力管道巡检爱护、带压封堵、带压密封。6. 电梯作业：电梯机械安装修理、电梯电气安装修理、电梯司机。7. 起重机械作业：起重机械机械安装修理、起重机械电气安装修理、起 重机械指挥、桥门式起重机司机、塔式起重机司机、门座式起重机司机、 缆索式起重机司机、流淌式起重机司机、升降机司机。8. 场（厂）内专用机动车辆作业：车辆修理、叉车司机、

23、搬运车牵引车推 顶车司机。9. 特种设备焊接作业：金属焊接操作、非金属焊接操作。第五条 特种作业人员是指直截了当从事特种作业的人员。特种作业人 员必须具备以下差不多条件：（一）年满 18 周岁，且不超过国家法定退休年龄；（二）经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无阻碍从事相 应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤 麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；（三）各类特种作业人员应具有初中及以上文化程度，危险化学品特 种作业人员具有高中或者相当于高中及以上文化程度，具备必要的安全技 术知识与技能，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；（四）符合相

24、应工种作业特点需要的其他条件。第四章 培训打算治理第六条 各矿必须把握本单位的特种作业人员状况，建立特种作业人 员培训治理台帐。第七条 各矿应结合生产实际的需求制定培训打算，培训打算应包括 培训时刻、培训地点、培训内容、培训教师、培训方式、受训对象等有关 信息。第八条 各矿每年 12月 20日前向焦煤安培中心呈报下年度特种作业 人员培训打算，培训打算逐月分解，每月 25 日前向培训中心上报下个月培 训需求打算，培训中心呈报职工培训学校，职工培训学校汇总后，编制下 发年度及月度特种作业人员培训打算。第九条 各矿于开班 5 日前将参加培训学员信息报至相应的培训学校， 以便培训学校及时通过培训治理考

25、核系统做好参培学员信息导入工作。第十条 培训中心的办班审批按照河南省安全培训治理机构的程序进 行报批。第十一条 各矿应按照打算组织学员参加培训，由于选送学员不及时， 造成不能持证上岗的由各矿负责。培训学校未按照打算组织培训，造成不 能持证上岗的由培训学校负责。第五章 培训治理第十二条 特种作业人员应当同意与其所从事的特种作业相应的安全 技术理论培训和实际操作培训。第十三条 培训学校应当按照国家安全生产监督治理总局和国家煤矿 安全监察局制定的特种作业人员安全技术培训大纲和考核标准 （国家安 全生产监督治理总局 2011年 7月）、煤矿三项岗位人员安全生产培训大纲 及考核要求（国家煤矿安全监察局

26、2011年 9 月）对特种作业人员进行安 全技术培训。第十四条 学员按时参加培训，不能按时参加本期培训的，须在开班 之前一天书面通知培训学校，并填写学员退出培训申请 ，申请必须由各 矿培训部门负责人签字、加盖公章后报培训学校负责人批准后方可生效， 未讲明情形且开班当天未到者，视为不参加此次培训，按照规定进行处理。第十五条 授课教师应做到：（ 1）遵守培训时刻，不迟到，不早退， 不显现空课现象；（2）认真备课，认真撰写教案，备课提早量要在 8 学时 以上；（3）认真组织教学，理论联系实际，结合案例采纳互动、研讨、多 媒体等教学方法，激发学员的学习主动性。第十六条 参培学员应做到：（ 1）参培期间

27、统一着装，遵守纪律，不 迟到，不早退，不旷课； （2）培训期间有事外出履行请假的，学员本人书 写请假条（1 天以上的由所在单位培训部门负责人批准） ，交培训中心备案， 未履行请假手续的缺课者，按旷课处理； （ 3）缺课超过总课时的三分之一 者，取消考试资格；（4）上课时将手机关机或调到振动位置，严禁接听电 话，要保持寂静，用心听课，做好听课笔记，不得喧哗和私下交流上课时； （5）要保持好清洁卫生，在校院、教室内不准抽烟，不准随地吐痰，不准 乱扔纸屑；（6）培训期间学员不得在中午饮酒。第十七条 培训学校每期进行一次学员出勤统计，学员在安全培训期 间的日常学习纪律表现、考核成绩与各矿当月安全培训“

28、双基”考核挂钩。 同时培训学校对其违纪学员按照规定另行处罚。第六章 考核办证第十八条 按照河南省安全培训治理部门规定进行考试申请及办证资料第十九条 考试为在线（运算机）考试，参培学员必须按照准考证上 的考试时刻持准考证和身份证参加考试，时刻为 60 分钟。第二十条 严格考场纪律，杜绝替考和作弊现象，一经发觉违纪行为， 清出考场，试卷作废，不得参加补考。第二十一条 培训考试不及格者，参加下月的补考，补考不及格者， 不得从事本岗位；复训考试不及格者参加下月补考，补考不及格者，证书 收回，并调离本岗位。第二十二条 考试终止及时完善特种作业人员安全培训档案。纸质档 案和电子档案齐全、完整，建立名目和索

29、引。档案资料包括办班打算表、 办班通知、学员名册、考勤表、课程表、教师讲义、培训评估表、考试成 绩表、培训班总结等教学档案和学员情形汇总表、学员登记表、身份证、 学历复印件、体检健康证明、考试成绩记录、实操能力考核表、补考记录 等学员档案。第二十三条 完备培训档案室，建立安全培训电子信息档案，实行运 算机治理，实现安全培训档案治理电子化。第二十四条 培训终止后，及时对受训人员的培训成效进行评估汇总， 向有关单位反馈培训工作中显现的咨询题，督促加以整改完善。第七章 复审第二十五条 煤矿特种作业和非煤特种作业的特种作业操作证有效期为 6 年，每 3 年复审 1 次，特种设备作业人员操作资格证每 4

30、 年复审一次。 特种作业人员在特种作业操作证有效期内， 连续从事本工种 10 年以上， 严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考 核发证机关同意，特种作业操作证的复审时刻能够延长至每 6年 1次。第二十六条 离开特种作业岗位 6 个月以上的特种作业人员，应当重 新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。第二十七条 特种作业操作证需要复审的，应当在期满前 60 日内，由 申请人或者申请人的用人单位向原考核发证机关或者从业所在地考核发证 机关提出申请，并提交下列材料：（一）社区或者县级以上医疗机构出具的健康证明；（二）从事特种作业的情形；（三）安全培训考试合格记录。 特

31、种作业操作证有效期届满需要延期换证的，应当按照前款的规定申 请延期复审。第二十八条 特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人 员应当参加必要的安全培训并考试合格。安全培训时刻许多于 8 个学时，要紧培训法律、法规、标准、事故案 例和有关新工艺、新技术、新装备等知识。第二十九条 特种作业人员有下列情形之一的，复审或者延期复审不 予通过：（一）健康体检不合格的；（二）违章操作造成严峻后果或者有 1 次以上违章行为，并经查证确 实的；（三）有安全生产违法行为，并给予行政处罚的；（四）拒绝、阻碍安全生产监管监察部门监督检查的；（五）未按规定参加安全培训，或者考试不合格的。 第八章 证书治理第三

32、十条 特种作业人员的安全资格证书由焦煤安培中心负责申办， 及时从发证机构取回，并发放至学员所在单位。第三十一条 各学员所在单位统一保管特种作业人员安全资格证书， 并建立台帐。第三十二条 职员在公司内调动时，由调出和调入单位办理证书交接 手续。一样工种安全培训治理方法第一章 总则第一条 为加大一样工种人员安全生产培训治理，规范安全生产培训秩 序，保证安全生产培训质量，促进安全生产培训工作健康进展，按照国 务院安委会关于进一步加大安全培训工作的决定 （安委 201210 号）、 矿井安全培训规定（国家安全生产监督治理总局令第 3 号）、煤矿安全 培训规定（国家安全生产监督治理总局令第 52 号）、

33、安全生产培训治理 方法（国家安全生产监督治理总局令第 44 号）及焦煤集团一样工种安 全培训治理方法等文件精神，结合我矿实际情形，制定本方法。第二条 本方法适用于古汉山矿一样工种的安全培训工作。本方法所称 “一样工种”是指除要紧负责人、安全生产治理人员、班组长、特种作业 人员以外的其他从业人员。第三条 本方法所称“安全培训”是指以提升矿井从业人员的安全素养 为目的的教育培训。第二章 职责第四条 矿培训部门负责对各区队一样工种安全培训工作的需求调 研、打算制定、组织实施、评估及考核、办证、存档等具体工作；并审核 和办理一样工种安全操作资格证书。第五条 从事安全培训工作的教师应当同意专门的培训，取

34、得省级安全 生产监督治理部门或省级煤矿安全监察机构考核合格颁发的安全培训教师 资格证后，方可上岗执教。专兼职教师应每年同意省级安全生产监督治理 部门或省级煤矿安全监察机构组织的许多于 40 学时的连续教育。第三章 培训打算治理第六条 培训部门必须把握全矿的一样工种作业人员状况，建立培训 治理台帐。第七条 培训应结合生产实际的需求制定培训打算，培训打算应包括 培训时刻、培训地点、培训内容、培训教师、培训方式、受训对象等有关 信息。第三章 培训治理第八条 严格落实企业职工先培训后上岗制度。各区队从业人员必须取 得一样工种安全操作资格证后方可上岗，持超过有效期或者没有按规定再 培训的安全操作资格证书

35、上岗的视为无证上岗。第九条 培训部门要严格按照国家安全生产监督治理总局统一制定的 培训大纲（安监总煤行 2007253 号）和矿井安全培训规定 （国家安 全生产监督治理总局令第 3 号）的有关规定组织教学，无指定培训大纲和 教材的，要科学制定培训方案。优先使用举荐优秀教材，也可采纳涵盖本 岗位（工种）安全工作内容的自编教材，采取有效措施，确保培训质量。第十条 矿井一样工种的培训内容：1煤矿井下从业人员培训的要紧内容：煤矿安全生产法律法规、煤矿 安全治理、井工煤矿开采安全、职业病防治、事故应急处置、自救与创伤 急救、现场参观与差不多技能训练、复习和考试。复训的要紧内容：有关 安全生产方面新的法律

36、、法规、国家标准、行业标准、规程和规范；有关 煤矿生产的新技术、新工艺、新设备和新材料及其安全技术要求；典型事 故案例分析。2. 煤矿地面从业人员培训应包括安全生产差不多常识、 本岗位安全知识 与技能，自救互救以及应急处置所需的知识和技能，并适当增加安全用电、 交通、运输、通讯和边坡、水危险区、矿坑、废石场区域安全工作方法等 内容。3. 安全培训前应对初中以下文化程度的从业人员进行文化课补习， 矿山 井下、危险化学品等矿井从业人员要具有初中及以上文化程度。4. 对调整工作岗位、 离岗 6 个月以上复工或者采纳新工艺、新技术、 新 设备、新材料的从业人员，应当对其进行专门的安全教育和培训。第十一

37、条 矿井一样工种的培训时刻：新职工进行至少 72 学时的安全培训，每年进行至少 20 学时的再培训。 企业调整职工岗位或者采纳新工艺、新技术、新设备、新材料的，要进行 专门的安全培训。第四章 培训、考核及发证第十二条 培训实施：在实施一样工种安全培训时，应按照年度培训 打算开展工作。在培训实施过程中，应做好培训时刻、培训地点、培训教 师、培训学员、培训教材、教具等预备工作。第十三条 培训纪律：学员学习期间，应遵守纪律，不迟到、不早退、 不旷课，有事必须办理请假手续，否则以旷课处理。出勤必须达到总学时 的 2/3 以上，否则，取消考试资格。上课期间不许大声喧哗，不许随意出入 教室，手机调至震动状

38、态，不许在课堂上接打手机。每期学习终止及时对 学员参培情形进行统计，对违纪学员按制度规定进行处罚。第十四条 培训评估：培训终止时要及时进行培训成效评估、汇总， 并做好培训总结、咨询题整改及资料收集、归档工作。培训考核合格后，及时办理一样工种安全操作资格证书。没有通过考 核的，给予一次补考机会，如补考不及格者，必须重新参加培训。第十六条 证书办理：一样工种安全操作资格证书由矿培训部门自行 颁发，矿培训部门要做好证书治理和制证工作，培训考核终止后，领取一 样工种安全操作资格证书，加贴照片，填写内容，办理证书。第十七条 一样工种安全操作资格证书每年复审一次。未参加复审（换 证）的，证书作废。第十八条

39、 各区队建立证书台帐，做到每月一更新职工在本矿内调动 时，由调出和调入单位办理证书交接手续。第十九条 培训办证的档案治理。矿培训部门负责一样工种办证的档案治理工作。 档案实行“一期一档”， 分月分班整理，要紧包括：办班打算表、办班通知、学员名册、考勤表、 课程表、教师教案（电子版、ppt）、培训考核试卷、考场记录、培训评估表、 考试成绩表、培训班总结等。新入职及转岗职员培训治理方法第一章 总则第一条 新入职职员及待岗、转岗、换岗，重新上岗的职员对井 下安全、操作工艺都比较生疏，为保证职工的人身安全、减少伤亡事故的 发生，必须通过培训合格后方可上岗。第二条 为保证新职员高效开展岗前培训工作，熟练

40、把握上岗专 业知识和技能，达到上岗标准，规范上岗，特制定以下治理制度。新职员包括新入矿的工人和院校毕业生，工人包括新入矿的井下工 人、地面工人。第二章 培训治理第四条 新职员岗前同意安全培训时刻不应少于 72 学时，培训内容： 煤矿安全生产法律法规、煤矿安全治理、井工煤矿开采安全、职业病防治、 事故应急处置、自救与创伤急救、现场参观与差不多技能训练、企业文化 教育、复习和考试等。第五条 新职员考试合格后必须签订“导师带徒”合同，在有体会的 职员带领下，工作满 4 个月，然后经再次考核合格，取得相应岗位的操作 证后，方可独立工作。第六条 学员必须严格遵守矿规矿纪及职员行为规范，遵守工业广场 的治

41、理规定，不准在工业广场吸烟、喝酒、打骂、大声喧哗等，凡是发觉 有违规违纪的，取消培训资格。第七条 学员必须遵守作息时刻，按时上下课，不得无故迟到早退。 学员在上课学习期间，无故迟到或早退一次，按规定进行处罚。第八条 上课期间要认真听讲，做好笔记，不准接打手机，如有咨询 题及时提出，不得擅自离开学习场所。第九条 学员因有事不能上课，必须提早写请假条，注明请假缘故、 起止日期等。由班主任签字，交培训部门负责人批准。请假未被批准而缺 课者，视为旷课。学员因病不能上课，出具医院证明，最迟于次日交培训 部门认定，否则病假无效。累计旷课 2 天的取消培训资格。第十条 在前往培训地点时，上、下楼不得大声喧哗

42、、拥挤吵闹，以 免阻碍他人办公，学员在上下班时严禁喝酒，凡发觉喝酒的，取消培训资 格。第十一条 如需要入井实习时，要听从代课老师和领队的安排，统一 按行走路线行走，凡有违规者，取消培训资格。第十二条 学员现场实操时，要认真听讲，做好记录，现场操作、现 场考核。第十三条 地面学习和井下操作时，要时刻听从教师安排，注意安全， 凡不听从代课老师和其他人员劝阻的，取消培训资格。第十四条 学员在学习期间，不准参与黄、赌、毒等不正当活动行为， 如果发觉，取消培训资格。第十五条 职员因待岗、转岗、换岗，重新上岗时，必须由培训 部门进行安全培训，时刻许多于 72 课时。未经培训或培训考试不合格的劳 资人事部门

43、不得办理有关手续，培训期满经考核合格取得上岗证后方能上 岗。本人未取得上岗证擅自上岗的，对本人罚款 500 元，待岗培训，对责 任领导罚款 1000 元。第三章 考 核第十六条 新入职职员及待岗、转岗、换岗，重新上岗的职员理论教 学培训终止后必须通过考试取得新工人入职资格，考试不及格的不予任用。第十七条 新入职职员实习期满后，须通过劳资部门考核定岗， 培训部门岗位培训考核合格，领取岗位合格证书后方可独立工作。否则， 对单位罚款 2000 元，责任领导罚款 500 元。第十八条 待岗、转岗、换岗，重新上岗的职员理论教学培训终 止后，需经培训部门考试合格后，取得新岗位资格证书后方可上岗工作。 在培

44、训学习期间任何单位不得提早安排上岗作业，否则，对单位罚款 1000 元，责任领导罚款 300 元，责任人罚款 200元。第二部分 专业项目培训治理专业科室系统培训治理方法第一章 总则第一条 为了全面落实好专业科室系统培训治理，充分发挥好专 业科室的职能，按照“抓系统、系统抓”的工作要求，扎实开展专业科室 系统培训，有效提升职员技能，结合我矿专业科室的实际，制定本制度。第二条 本制度适用古汉山矿技术、机电、防突三个专业科室开展安 全培训工作。第三条 本制度所称“专业科室系统培训”是指能覆盖我矿采、掘、 机、运、通五大专业技能培训的要紧科室。第二章 职责第四条 按照采、掘、机、运、通五大专业类不进

45、行专业科室系统培 训责任分工：技术科分管采煤、掘进、防治水方面的培训工作；机电科分 管：机电、运输方面的培训工作；防突科分管：一通三防、瓦斯区域治理 方面的培训工作。第五条 各科室应按照矿井安全生产需要，有针对性的开展专业系统 培训。第三章 培训治理第六条 各专业科室每月许多于 1 次的专业系统培训，按照适时安全 生产需求制定培训方案，组织有关人员，按照培训方案要求，有序开展职 员专业技能培训。第七条 开展培训要按照各自分管的专业，对各生产区队进行培训需 求调查，由区队提出培训意向后，制定合理的培训打算，提早一周下发培 训通知，确保培训人员能按时参培。第八条 各专业科室在培训教案编制上，应征得

46、分管领导建议，经分 管领导许可后，方可执行培训。第九条 每月制定的培训方案、 打算，在每月 25 日前要报矿培训部门 在执行培训时必须由培训部门的有关人员参加，培训部门未参加培训监督， 视为无效培训，并对此科室月底进行处罚。第十条 培训终止后，各专业科室要把培训资料规范整理，对开展的 培训进行成效分析、全面总结，对存在的不足要采取相应的整改措施，确 保专业系统培训成效。第十一条 各专业科室要确实发挥好其专业职能的作用，在执行培训 时应做到不推诿扯皮、不流于形式、不空走过场，务实推进专业系统培训 工作的实效作为、有效作为。第四章 考 核第十二条 按照各专业科室开展的培训情形，每月底矿培训部门要进

47、 行综合考核，对执行力不强，组织不力的责任科室，扣科室绩效考核2 5分。第十三条 考核项目要紧从培训打算制定、培训教案编制、培训 考试组织、培训成效评判、培训总结等方面，通过现场监管及资料查阅， 按照细则设定的分值给以综合评分。第十四条 考核显现的咨询题各专业科室要及时整改纠偏，幸免 类似咨询题重复显现，凡显现重复咨询题的科室，要加倍对科室进行处罚， 并追究科室领导及有关责任的责任。实操培训治理方法第一章 总则第一条 为进一步发挥实操培训基地功能，规范实操培训治理， 落实我矿安全培训工作思路，连续深化我矿职工技能提升建设，提升职员 安全意识和操作技能，提升职员综合素养，特制定本制度。第二条 实

48、操培训治理应实行分级治理，坚持职员技能实操培训按层 次开展、分层级递进、逐步向现场延伸的培训原则，扎实有效开展职员技 能实操培训。职责第三条 矿层次实操培训班。按照矿安全生产需要，培训办每月 25 日前制定下月实操培训打算，负责实操培训班治理，包括联系教师、开班 通知、教案评估、学员考勤、班级治理、实操考核、档案治理、教师评估 等工作。第四条 区队层次实操培训班。凡需开培训班的单位，须于每月 23 日前向培训办报送下月培训打算，确定培训教师，教师在开班前编写教案。如有专门缘故不能按打算开班的，需向培训部门报送申请讲明缘故，并在 当月适宜的时刻补开培训班。第三章 培训治理第五条 实操教师治理：实

49、操教师选聘须经由矿统一选聘，优先选拔技 术骨干、岗位能手、高级技师、技师等技术人才担任我矿实操培训教师。 矿层次实操班教师原则上由区队技术副队长担任，如专门缘故不能任教的， 应托付本区队技术骨干、岗位能手、高级技师、技师等技术人才兼管，无 专门情形拒不担任教师者，扣除区队培训双基分 2 分；区队层次实操培训 班教师由各区队选派，培训部门审核通过后，方可担任，如区队选派教师 不合格，实操基地治理员拒绝其进行实操培训。第六条 教师职责：负责实操培训班教案编写，认真组织现场教学， 做到理论联系实际；负责制定实操培训班实操考核标准，并监督、考核每 个学员操作技能，有针对性的指导教学；实操培训终止后，负

50、责向培训办 提供教案、考核结果、培训总结等资料。第七条 教师考评：在每个工种实操终止后，要进行双向考评，一是由 培训治理人员组织，对教师实操教案、授课情形、安全措施、实操教学成 效等方面进行考核、评估。二是参培学员对教师授课（ 1、教师是否能按时 参加实操授课。 2、实操教师及学员劳保用品是否穿戴整齐。 3、能结合案 例采纳互动式教学，调动学员的学习主动性。 4、实操演示程序正确，动作 规范。 5、实操培训过程中对重点程序进行讲述，讲述过程中语言流畅，声 音大小适中。 6、实操培训期间精神集中，不参与生产或其他无关工作。 7、 对实操现场的纪律要求严格，并能使现场纪律保持良好。 8、对学员考勤

51、能 做到公平公平，准确无误。 9、实操终止后安排学员对现场卫生进行打扫， 并能督促学员将卫生搞好。 10、学员收成较大，师生关系融洽）十项内容 打分综合评估。第八条 教师待遇：实操培训教师授课费用按照古汉上矿职工教育经 费治理方法执行，并以教师考评结果为依靠：考核结果在 80 分及以上全 额发放教师津贴，考核结果在 60 分-80 分之间发放教师津贴的 60%，考核 结果在 60 分以下教师津贴不予发放。第九条 实操学员治理：学员职责。尊敬老师，遵守教学纪律，做到 不迟到、不早退、不怕脏、不怕累、勤学好咨询；认真执行实操基地治理 规定，听从现场指导教师的安排，不得随意操作设备，否则按违章处理；

52、 认真学习并熟练把握各种设备的结构、性能和安全爱护原理，达到安全操 作和熟练操作的目的；爱护实操基地教学设备、工器具、配件等，损坏按 原价赔偿。第四章 实操培训组织与实施第十一条 实操培训方式：一个岗位工种每班次实操人数以 5-10 人（不 得超过 10人）；实操培训时刻为特种作业取证培训实操 2 天，矿层次实操 培训不低于 2天，区队实操培训不低于 1 天。实操内容要全部进行培训； 实操考核可按照情形进行选项；培训方式为实操、纠错、点评、互动（切 忌光讲不练或手指口述） 。第十二条 实操培训档案治理：实操培训和考核要“一期一档” ，档案 要紧包括办班通知、点名册、实操教案、实操培训记录、实操

53、考核表、实 操成效评估等内容。第五章 实操培训考核与奖惩第三部分 全员培训学习治理区队全员培训治理方法第一章 总则第一条 为了全面执行好区队全员培训治理，全力营造全员参与、 全员学习的氛围，始终坚持“培训不到位是重大安全隐患”的这一培训理 念，大力推进“全员安全意识提升”工程，促进矿井安全稳固进展。第二条 本制度适用古汉山矿各生产区队开展全员学习培训工 作，如何在全员安全意识上逐步提升，保证职工生命安全，促进矿井稳固 进展。第三条 各生产区队要坚持“因材施教、因人而异”的原则，划 分层次务实开展全员培训学习，建立健全培训制度，并采纳有效的帮教措 施，促进职员学习成效提升。第二章 职责第四条 各

54、生产区队是全员培训学习的责任单位，区队的领导要 高度重视职员培训学习，应持续创新方式，拓宽形式以职员岗位应知应会、 必知必禁的知识为导向，利用班前会学习的时刻，让职工学习贴切安全生 产实际的知识，提升培训实效性、针对性。第五条 各生产区队是全员培训学习上，制定详细的治理制度、 学习方案、考核细则以及奖惩规定，幸免学与不学一个样、学多学少一个 样、学好学坏一个样等现象，对自觉学习、坚持学习、学有成效的要给予 培训加分奖励；对学习不自觉、不主动、不认确实要给予相对应的惩处。第六条 各生产区队的队长、书记是本区队培训学习的第一责任人，应履行好各自的职责起到垂范引领的作用，亲力亲为参与到职员培训 中去

55、，促进全员培训学习有效运转；各生产区队的技术副队长是本区队的 培训主管，在职员培训工作上要发挥好技术队长的职能，把好教案编制关 口，对全区队职员培训学习情形应做到全面了解把握，对不同层次的职员 要采取不同的培训方法，促进全员培训学习的成效提升。第三章 培训治理第七条 区队开展的全员培训学习要按照矿培训部门要求，结合 各区队的自身实际开展培训，培训要确立培训主题，制定培训方案，规范 培训内容，建立培训档案。第八条 每月制定的培训方案、打算，在每月 25 日前要报矿培训 部门。经培训部门审核后执行培训。第九条 培训终止后，各生产区队要把培训资料规范整理，对开 展的培训进行成效分析、全面总结，对存在

56、的不足要采取相应的整改措施， 确保专业系统培训成效。第十条 各生产区队职员要牢固确立培训为了工作、培训促进工作、 培训提升工作的思想意识，努力把岗位安全知识学习好、明白得透、把握 准。树立学习确实是促进安全。把培训学习与安全紧密联系起来，持续在 学习中提升，学习中进步，以学习制造安全，保证生命。第四章 考核第十一条 按照各生产区队开展的全员培训学习情形，每月底矿 培训部门将组织政工、安检、劳资等有关科室对培训学习情形，按照古 汉山矿安全培训“双基”考核标准的具体规定进行考核。第十二条 考核项目要紧从基础建设、培训治理、培训成效、日 常培训四个方面通过资料查阅，按照细则设定的分值给以综合评分。第

57、十三条 考核显现的咨询题各生产区队要及时整改纠偏，幸免 类似咨询题重复显现，凡显现重复咨询题的科室，要加倍处罚，并追究有 关责任的责任。班组培训治理方法第一章总则第一条为了全面贯彻落实煤矿安全质量标准化差不多要求及 评分方法（试行）执行讲明的具体规定，进一步建立健全安全培训治理 制度，加大各生产区队培训治理，极力推进学习型班组建设，增强培训工 作开展的针对性和实效性。第二条 本制度适用古汉山矿各生产区队班组培训学习，针对班 组培训该如何开展，特制定本培训治理制度。第三条 各生产区队的班组是区队组成的重要单元，在区队和职员中 起着纽带作用，为进一步打造“横向到底 纵向到边”培训体系，各区队班 组应发挥好底层培训学习的作用。第二章 职责第四条 各生产区队班组在开展培训工作上，要制定详细的治理 制度、学习方案，严格按照班组对个人考核细则执行考核。第五条 各生产区队的班组长是本班组培训学习的责任人，应对本班 组职员的学习情形全面了解，对学习不自觉、不主动、不认确实职员按照 班组对个人考核细则的有关规定进行处罚。第六条 班组在培训学习上应拓宽形式，贴切生产实际开展培训学习， 多采纳“小专题讨论”方式，针对工作中显现的实际咨询题进行探讨，增 强培训的实质意义