新城金矿领导班子成员每日接访活动实施方案

1、鲁新矿字2008第66号 关于印发新城金矿领导班子成员每日接访活动实施方案的通知各单位：根据集团公司开展集团各单位领导班子成员每日接访活动实施方案要求，为进一步强化领导责任，全力促进问题解决和矛盾化解，为奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动的顺利举行创造良好社会环境，结合我矿维护稳定工作实际，制定了新城金矿领导班子成员每日接访活动实施方案。现予以印发，请遵照落实。附：新城金矿领导班子成员每日接访活动实施方案二八年八月二十二日主题词：维护稳定工作 接访 方案 通知抄送：矿领导、存档山东黄金矿业股份有限公司新城金矿 2008年8月22日印发新城金矿领导班子成员每日接访活动实施方案按照集团公司开

2、展集团各单位领导班子成员每日接访活动实施方案的精神和要求，为进一步强化领导信访责任，全力促进问题解决和矛盾化解，为奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动的顺利举行创造良好社会环境，结合我矿维护稳定工作实际，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立群众观念，转变工作作风，紧紧围绕“事要解决”，进一步强化领导责任，形成领导干部带头、直接面对员工、亲自接待来访，解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护员工合法权益、促进企业和社会和谐稳定的工作格局，最大限度地增强和谐因素，减少不和谐因素。二、目标任务通过开展领导班子成员每日接访活动，进一步畅通我矿内部信访渠道，落实工作责任，

3、夯实工作基础，健全信访工作长效机制，集中解决容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患；集中解决长期积累的重信重访问题；集中解决员工反映强烈的热点难点问题；集中教育有关坚持过高无理要求信访人员，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在单位内部，把信访员工稳定在基层，为促进集团及我矿又好又快发展，为奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。三、活动步骤矿领导班子成员每日接访活动从2008年8月开始至年底结束，共分动员部署、组织实施、检查总结三个阶段。1、动员部署阶段（2008年8月22日至29日）。矿党委召开专题会议研究，深入分析我矿信访形势，认真梳理信访突出问题，

4、研究制定工作方案，进行动员部署。2、组织实施阶段（2008年8月30日至11月底）。集中开展领导班子成员大接访，矿长兼党委书记每月至少安排一天时间面对面接待来访员工，领导班子成员每周至少安排一个工作日接访，所有工作日的接访工作由党群办公室统一安排，并在全矿进行公示。各车间、部门及鑫利公司要建立接访制度，结合本单位实际，主要领导每周至少安排一个工作日接访、重点约访、巡回下访，对重点案件实行包案制，做到接访和下访相结合。3、检查总结阶段（2008年12月1日至12月31日）。矿党委对领导班子成员每日接访和各车间及部门接访活动开展情况进行回顾总结，全面检查领导接访办理情况，确保“件件有着落、事事有回

5、音”；认真研究接访活动中发现的问题，进一步加强和改进工作；及时总结活动中的好做法、好经验，完善工作制度，形成长效机制，并将活动情况进行认真总结。四、活动原则1、坚持把为员工解决问题作为根本出发点的原则。要把促进“事要解决”作为检验活动成效的重要标准，带着耐心听取员工意见，履行职责认真解决实际问题。对上访员工提出的诉求，能当场解决的当场解决；应当解决但当场不能解决的，提出解决的时限；对于提出无理要求扰乱企业秩序的，要进行严厉批评教育，严重的报有关部门依法处理。对员工普遍关心的热点、难点问题，要进行耐心细致、入情入理的解释和说服，帮助员工理顺情绪、化解矛盾。对员工反映的信访突出问题，要落实领导包案

6、制度，深入剖析原因，找准问题症结，研究制定解决问题的措施。2、坚持依法按政策按程序办事的原则。要坚持在法律和政策框架内，按照法定程序解决问题。一方面，要防止不依法按政策按程序办事，损害员工的合法利益；另一方面，也要防止出现为了息事宁人，任意突破法律法规和政策规定，无原则变通，随意许愿或满足信访人的过高或无理要求的情况。3、坚持标本兼治，注重源头预防的原则。矿班子成员和各单位主要负责人要把这项活动作为一项调研活动，通过接访全面深入了解涉及民生和企业稳定方面的突出问题，认真分析产生问题的原因，认真研究如何从落实科学发展观、正确处理改革发展稳定关系的层面上减少矛盾纠纷发生，切实做好源头预防和治理工作

7、。4、坚持解决实际问题与依法处置违法行为相结合的原则。在接访活动中要坚持两手抓，一手抓合理问题的解决，一手抓违法行为的教育。要进一步加强法制宣传教育，引导员工正确行使民主权利，依法履行公民义务，通过矿内民主管理正常渠道反映问题，采取合法方式表达诉求，自觉维护企业形象和稳定。对以上访为名制造事端、煽动组织闹事的违法人员，要严肃批评教育并报有关部门依法处理。五、活动要求1、公示。综合部要按照有关要求，对接访领导、参加部门、接访时间、接访地点、接访程序实行“五公开”，利用矿局域网和厂务公开专栏向员工公布，使员工了解、支持和参与这项活动。2、接访。矿设立信访办公室和 “信访接待室”，矿领导班子成员及单

8、位领导要采取现场接访、巡回接访、带情下访、重点约访等工作方式，直接听取员工诉求。要确保接访次数和时间，根据矛盾和信访较为集中的情况，可延长接访时间、加大接访密度。参加接访的领导要真正坐得下、听得进，不能点卯走人、找人代替，不能随便应付、流于形式、敷衍了事。信访情况涉及的相关部门领导要与矿班子成员一起参加接访，信访办公室设在综合部，主要工作由党群办公室负责。3、包案。对员工反映的疑难复杂、涉及面广、员工关注高的信访事项，主要领导要亲自包案，召集有关部门研究制定解决的具体措施，包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结事了”。4、落实。要确保人员、时间、效果“三落实”。主要负责人要在带头

9、接访的同时，抓好班子成员和部门负责人接访工作的督促检查，既要看接访任务是否完成，更要查信访问题是否得到有效解决。在接访活动中，有关职能部门要积极参与，纪委监督，确保不发生重大群体性事件和上省进京上访滋事事件。六、组织领导开展领导班子成员每日接访活动时间紧、任务重、要求高，政治性、政策性很强。一定要高度重视，切实加强领导，认真组织实施。单位信访稳定第一责任人作为接访活动的负责主体，要转变作风、身体力行、亲自抓，并示范带动班子成员和广大干部切实搞好接访活动。综合部要利用矿内电视、网络、矿报、宣传栏等新闻媒体广泛宣传报道接访活动的情况，营造良好的舆论氛围。矿领导班子成员及各单位领导在接访期间要安排有关人员认真做好记录，及时研究解决问题。同时把接访下访情况作为领导干部作风建设监督检查的重要内容，由党群办牵头与人力资源部等部门每月联合组织进行一次检查，并将检查结果列入绩效考核，确保活动扎实开展，取得明显成效。附：矿领导班子成员每日接访时间安排矿领导班子成员每日